南昌市“十四五”科技创新驱动发展规划
“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是南昌市全面深化科技体制改革，彰显省会担当，促进经济社会高质量跨越式发展的攻坚期。制定并实施好全市科技创新发展第十四个五年规划，对于南昌市深入实施创新驱动发展战略，全面提升自主创新能力，增强科技支撑和引领作用，促进经济社会高质量发展和做强做优大南昌都市圈，具有重大的现实意义和深远的历史意义。根据《“十四五”国家科技创新规划》《江西省“十四五”科技创新发展规划》《南昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》，特制定本规划。
第一章 “十四五”科技创新的现实基础与面临形势
第一节 “十三五”期间科技创新取得的成效
“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委的决策部署，深入实施创新驱动发展战略，大力推进创新型城市建设，体制机制不断完善，区域创新体系加速构建，自主创新能力显著提升，科技支撑经济转型升级作用更加突出，为“十四五”科技创新发展奠定了坚实基础。
——创新综合实力显著增强。“十三五”期间，全市科技创新监测评价在全省始终排在第一位；地方财政科技支出累计达132.36亿元，是“十二五”时期的4.47倍；全社会研发经费支出以年均11.89%的速度增长。2020年，全社会研发经费支出达到111.77亿元，全社会研发经费支出占地区生产总值之比达到1.95%。其中，企业研发经费支出83.08亿元，年均增速达13.89%；全市专利申请量快速增长，由2016年的16184件增加到2020年30006件，年均增幅近20%。其中发明专利由3917件增加到8533件，年均增幅为23.57%。南昌欧菲光显示技术有限公司的“图形化的柔性透明导电薄膜及其制备”获中国专利金奖，实现南昌市中国专利金奖零的突破；过去五年，南昌市共有12个项目获得国家科学技术奖励奖项，79个项目获得省科学技术奖励奖项。其中江西洪都航空工业集团公司研发的“L15高级教练机（AJT）研制项目”获得国家科技进步一等奖。获批省级重点新产品共1021项，占全省29.55%。
——自主创新能力明显提升。“十三五”期间，南昌市大力推进科研平台建设，截至2020年，南昌市共有国家级科研平台24家（其中工程技术研究中心4家、工程研究中心1家、重点实验室4家、企业技术中心9家、国家地方联合工程研究中心6家），占全省的比例达到38.09%；共有省级科研平台437家，占全省的比例达到30.93%。这些平台对南昌市产业的发展提供了有力的技术支撑。同时，南昌市围绕重点产业需求，积极与国内知名院校合作共建新型研发机构，相继与北京大学、浙江大学、中山大学、北京航空航天大学、中科院苏州纳米所等大院名校合作共建了10个新型研发机构，按照共建协议市县总支持资金将达33.5亿元，目前市县两级已拨付支持经费6亿元。同时，“十三五”期间，南昌市各类创新载体迅猛发展。众创空间发展到101家，其中国家备案众创空间25家，占全省的50%，省级众创空间30家，占全省的23.1%；科技企业孵化器从8家发展到35家，其中国家级科技企业孵化器10家，占全省的52.6%，省级科技企业孵化器15家，占全省的22.4%。全市在孵企业数量达3369家，毕业企业数量达415家。“十三五”期间，实施了55项市级科技重大攻关项目，在南昌市航空装备、电子信息、生物医药与医疗器械等重点产业领域突破了一批关键核心技术，如江西联创光电实施的“面向航空合金高品质加热的极低频超导感应加热技术研究及装置研发”项目，彻底解决传统设备加热不均匀的行业痛点；南昌凯迅光电实施的“32%效率空间太阳电池关键技术”项目，研发产品已经应用于我国首个火星车“祝融号”；三鑫医疗实施的“透析膜纺丝关键技术攻关”项目，掌握了自主纺丝制备透析膜的关键技术并成功研发新型PP材料透析器，填补了我国空白。
——创新主体日益成长。“十三五”期间，南昌市建立了“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育机制。全市科技型中小企业由563家增至1694家，增幅达200.89%；高新技术企业由345家增至2054家，增幅达495.4%，高新技术企业数在全国省会城市中排名从第十六位提升到第十三位。高新技术产业增加值占工业增加值比重从25.83%提高到42%。全市累计共有107家企业入选江西省独角兽企业（含潜在、种子）、瞪羚企业（含潜在）榜单，占全省总数29.15%。
——创新人才队伍不断壮大。“十三五”期间，南昌市牢牢把人才作为科技创新的第一要素，大力推动科技人才队伍建设，科技人才引育工作取得新成效。截至2020年，全市共有两院院士4人，省主要学科学术和技术带头人培养对象52人；拥有国家级科技创新团队1个、省级科技创新团队81个、市级优势科技创新团队114个；鼓励海内外高层次科技人才来昌创业，引进“洪城计划”人才146人。积极引进外籍人才，10名外国专家入选科技部高端外国专家引进计划；3名外国专家荣获中国政府友谊奖，29名外国专家荣获江西省“庐山友谊奖”，50名外国专家荣获南昌市“滕王阁友谊奖”；大力培育农村科技特派员队伍，共有市级科技特派员 223名。
——区域创新布局基本形成。“十三五”期间，南昌市 “一廊、一区、三城、多点”的区域创新布局基本形成。赣江两岸科创大走廊建设稳步推进。以赣江新区、南昌高新区、南昌经开区、小蓝经开区为主体，打造全国重要的区域科技创新中心战略布局初步形成；国家自主创新示范区核心区建设全面启动。按照创新引领和辐射带动的总体思路，不断夯实高新区创新基础，加大科技投入，努力激发企业创新活力，全力打造南昌高新区作为全省创新驱动发展战略核心承载地，强力助推我省科技创新工作；“三大科创城”建设步伐加快。南昌航空科创城建设发展态势喜人。航空制造产业发展势头迅猛，2020年完成主营业务收入140.54亿元，同比增长24.8%。C919大飞机成功转场试飞，中国商飞江西生产试飞中心建成并实现ARJ飞机完工交付。中国（南昌）中医药科创城江中药谷核心区建设取得了实质性成效。江中集团科研中心、中国（南昌）知识产权保护中心、国医文化体验中心已全面建成并投入使用，目前，已组建了创新药物与高效节能降耗重点实验室等各级研发平台56个，实施了800多项各级研发项目。VR科创城建设取得显著成效。南昌市VR及相关产业营业收入已从2016年零基础跨越到2020年的234亿元，现有VR及相关企业270家，其中包括世界500强企业6家、中国500强企业7家。引进了华为、阿里、腾讯、HTC、科大讯飞、联通灵境视讯等一批VR相关领域头部企业和中国VR50强企业。落地了省级VR制造业创新中心、华为南昌研究所、高通影创联合创新中心、浙江大学南昌研究院、中国移动VR创新中心等一批VR产业创新平台。创新型县（区）多点开花。“十三五”期间，大力实施县域创新驱动发展战略和乡村振兴战略，各项工作取得了显著成效。评定了南昌县、青云谱区、西湖区、新建区等4个县区及南昌县向塘镇等12个乡镇为第一批市级创新型建设试点县区和乡镇。青山湖区及南昌县、青云谱区获批省级创新型建设试点县（区），青山湖区塘山镇、南昌县幽兰镇及湾里区罗亭镇获批省级创新型建设试点乡镇。
——创新创业生态持续优化。“十三五”期间，南昌市不断完善“1+N”科技创新政策体系，在高企培育、平台建设、创新型县城建设、创新人才等方面出台了系列政策措施，为科技创新提供政策供给。 持续推进“放管服”改革，按照省市精简行政权力事项的要求，科技部门行政权力事项由原有的27项调整为17项，公共服务事项由原有的10项调整为5项。以企业和群众办事“少跑腿”为目标，持续推进政务服务便民化，梳理办理事项的“一次不跑”“只跑一次”服务清单，简化办事流程，提高服务水平。科研诚信生态正在逐步优化，尊重科学、尊重知识、尊重人才、崇尚创新的社会氛围正在逐步形成。
第二节 “十四五”期间科技创新面临的形势
从国际来看，当今世界正经历百年未有之大变局，科技创新所面临的形势发生深刻变化。
科技创新竞争愈演愈烈，世界主要国家都在强化创新战略部署，抢占战略制高点，抢抓发展主动权。以5G、人工智能、物联网、大数据、区块链等为代表的新一代信息技术，以数字化知识和信息作为关键生产要素的数字经济正在广泛而深入地渗透到经济社会各个领域，颠覆性技术不断涌现，成为全球经济复苏的新引擎。新一轮科技革命呈现智能主导、深度融合、多点突破的态势，智能化引领的新一轮科技革命和产业变革加速演变，主要发达国家纷纷掀起了“向制造业回归”的浪潮，德国提出“工业4.0计划”，美国提出“制造业创新网络计划”，欧洲提出“工业复兴战略”，日本推进“科学技术创新综合战略”。
从国内看，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，迫切需要加快科技自立自强。
以美国为首的西方国家开始对中国进行全方位的扼制和围堵，尤其是在高精尖技术领域。以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外大势，做出了加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略部署。科技自立自强是形成以国内大循环为主体的新发展格局的关键举措，迫切需要大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术，通过科技创新塑造更多发展优势，更好保障国家安全，支撑国家发展。
从南昌来看，南昌市科技创新虽然取得显著成就，但对经济高质量跨越式发展的支撑力还显不足。
“十三五”期间，南昌市科技创新取得了一定成绩。但是，对标高质量跨越式发展要求，南昌市科技创新仍然存在研发经费投入不足，创新体制机制不活，企业创新能力不强，高端创新平台和高端科技人才匮乏，科技创新环境不优等问题。面对南昌打造成为引领全省高质量跨越式发展的核心引擎、支撑中部地区崛起的重要增长极的目标，未来五年，全市上下将直面机遇与挑战，切实增强做好科技创新的责任感和使命感，努力在创新平台建设、科技人才引育、科技成果转化等方面取得新突破，奋力推动科技创新事业再上新台阶。
第二章 迈向中部省会城市科技创新前列
第一节 总体要求
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面贯彻落实市委决策部署，在构建新发展格局中坚持科技自立自强，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以提升自主创新能力为核心、以深化科技体制机制改革为动力、以推进科技治理能力现代化为抓手，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，全面提升企业科技创新能力，为推动南昌高质量跨越式发展，巩固提升发展首位度，充分彰显省会担当提供强有力的科技支撑。
二、基本原则
——坚持需求导向。面向南昌市重点产业发展需求，集聚高端创新要素，加大研发攻关，努力攻克一批重点产业领域的核心关键技术，为南昌市产业高质量发展提供强有力的科技支撑。
——坚持改革创新。围绕推进科技管理体系和管理能力现代化，加快推进科技管理体制机制改革，破除制约科技创新的体制机制藩篱，最大限度地激发科技创新的动力和活力。
——坚持人才为先。牢固树立人才是创新驱动第一资源的理念，把人才资源开发放在创新驱动发展的优先位置，大力实施人才强市战略，为南昌市科技创新提供强有力的人才和智力保障。
——坚持开放共享。适应创新全球化趋势，主动融入全国乃至全球创新网络，促进创新要素在全国或全球范围内有序流动，在更大范围、更深层次集聚创新资源，推动南昌市科技创新高质量发展。
——坚持融合发展。围绕构建现代产业体系和供应链需求，部署创新链，强化人才链，完善政策链，优化资金链，推动产业链、创新链、人才链有机衔接和深度融合。
第二节 发展目标
一、总体目标
坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，积极融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略，深化区域合作，按照“找准突出问题、顺应发展形势、理清发展思路、明确战略重点、强化实施路径”的基本思路，到2025年，科技引领发展能力更加显著，企业创新主体地位更加凸显，科技人才支撑发展更加有力，科技成果转化体系更加完善，创新平台载体建设迈上新台阶，重大关键核心技术取得新突破，主要创新指标和科技综合实力达到中部省会城市中上水平，努力在建设区域科创中心上“作示范、勇争先”。到2035年，主要创新指标和科技综合实力迈入中部领先行列。
二、具体目标任务
——科技投入目标：到2025年，力争全社会R&D经费投入占全市GDP比重达2.65%。
——创新主体目标：到2025年，力争创新型领军企业突破200家、高新技术企业数突破3500家、科技型中小企业突破4000家。高新技术产业增加值占规上工业企业增加值的比重达到48%以上。
——创新人才目标：到2025年，力争引进和培养100名高层次科技创新人才和100个高层次科技创新团队；力争引进50名带项目、带技术、带资金、带团队的“洪城计划”高层次科技人才。
——创新平台目标：到2025年，力争新增国家级研发平台3家；新增省级研发平台60家；新增国家级创新载体8个；实现年营收3亿元以上工业企业研发机构全覆盖。
——创新成果目标：建立150项关键核心技术目录，形成50项重大科技成果；技术合同成交额突破150亿元；万人有效发明专利拥有量突破18件。
第三章 优化创新区域布局，打造区域创新高地
第一节 推进赣江两岸科创大走廊建设
围绕科创大走廊总体定位和产业功能布局，推动高端创新要素及创新资源向科创大走廊聚集，打造全国重要的区域科技创新中心。具体举措：
聚焦重点领域，加快重大项目建设，打造一批有国际竞争力的创新型产业集群，把科创大走廊建设成为全国科技产业技术创新策源地；以科技城、创新园区、特色小镇建设为重点，统筹利用全球科技创新资源，全面对接G60科创走廊和粤港澳大湾区，建设一批一流的国际化科技创新载体；全面对接国际一流高校、科研院所，聚焦重点产业，坚持一流标准，搭建科技开放合作平台，集聚全球高端创新要素，引进一流人才，使科创大走廊成为全国科技创新的引领者和创新网络的重要节点；以产业创新服务综合体、双创基地等为载体，着力打造融“技术研发、成果转化、金融服务、人才集聚”为一体的创新创业全过程服务链。
发挥鄱阳湖国家自主创新示范区核心区的优势，构建重大科技基础设施群，布局国家重大科技创新平台，汇聚一批国际顶尖人才、科技领军人才、高端青年人才，着力打造享誉全国的科技创新策源地、中部地区具有影响力的高层次人才创新创业高地，并把数字经济作为创新发展的新引擎，全面实施数字经济“一号工程”，聚焦“芯屏端网”（芯片、新型显示屏、智能终端、互联网）、“机智灵光”（5G、移动智能终端、VR灵境技术、LED光照明），打造全市建设中国智造新城的排头兵，努力成为国家自主创新示范区龙头带动区。到2025年，R&D经费支出占GDP比重达到7%，科技进步贡献率超过80%，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到70%；数字经济核心产业增加值占GDP比重达到40%以上，信息技术领域专利累计总量达到6000个，企业上云数突破2000家，关键工序数控化率达到80%，力争成为全省乃至中部地区数字技术创新的引领区、数字终端制造的集聚区、产业数字化转型的先行区。“十四五”期间，培育和认定高新技术企业突破1000家，力争达到1200家；每万人口发明专利拥有量达到120件；国家级创新平台数量突破60个；建设各类技术研发中心突破600个；累计引进和培养国家级人才突破100人。
一、推进中国（南昌）科学岛建设
集聚全省优势资源、举全市之力建设中国（南昌）科学岛，打造中部先进制造业技术创新源头、全省战略性创新发展主平台、区域创新创业生态典范、引领型新兴产业育成中心。
——打造全国航空技术创新高地。聚焦航空产业发展需求，加速国家级战略平台集聚，构建一流航空技术研发力量，重点在航空零部件、航空制造技术、航空电子等领域开展关键核心技术攻关，全面增强航空整机及关键部件研制制造水平、机载和航电系统研制能级，推动全省航空产业由非核心部件生产和整机装配为主向自主研发制造延伸，打造在全国具有战略地位的航空技术创新高地。
——打造自主可控信息技术创新基地。围绕电子信息产业高端化、智能化发展需求，以关键技术自主可控为目标，重点构建复合半导体、高端电子元器件研发创新体系，大力培育高端软件、人工智能等技术方向，大力补齐电子信息产业技术创新短板，服务全省数字经济“一号工程”，支撑全省京九电子信息产业带建设。
——打造全省材料技术创新中心。以推动金属材料等优势资源高值利用、增强工业发展材料基础支撑为目标，支持高水平新材料研发平台建设和技术攻关项目，加速航空新材料、电子信息材料、高端铜基材料等领域技术创新突破，抢抓前沿材料发展机遇，发力绿色材料、超材料等，助力全省新材料产业转型升级。
——支持引领性自由创新探索。紧密跟踪全球在物质、生命、空间、地球等领域的科学研究新动态，抢抓新物质、新特征、新属性带来的重大关键技术突破、颠覆性创新机会，突破一批前沿技术领域。围绕类脑智能、6G、商业航天、基因技术等领域，布局未来产业技术研究院，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，全力构建基于新原理、新技术的产业链和价值链，加速催生若干未来产业。
——培育高价值经济业态。围绕科学岛科技活动及区域产业转型升级需求，加速布局科研经济，打造全国知名的前沿航空技术、信息技术及产品、高端材料技术供给中心。规划建设数字经济产业园，以智能硬件为依托，以虚拟现实技术为特色，融合高端软件、人工智能、大数据等技术，集聚发展数字技术运用业，打造全省数字经济先行区。
二、推进南昌航空科创城建设
以南昌航空城建设为依托，抢抓国产民机大发展的重大历史契机，尤其是中国商飞国产大飞机产能及洪都集团军民融合的战略布局，推动研发、制造、维修、运营全链条发展，努力建成国内重要的航空研发制造中心和国产民机创新示范基地、航空产业军民融合示范基地、航空人才综合培训基地。到2025年，力争航空装备产业主营业务收入突破600亿元。
——提升壮大以整机制造、总装交付为牵引的主干产业。策应中国商飞“三个一”（备注：ARJ21新支线飞机力争交付第一百架、C919大型客机力争交付第一架、CR929远程宽体客机力争开工制造第一架）阶段性目标，加快推进商飞交付中心投产，全力打造以中国商飞为头部企业的国产民机研发制造基地。依托洪都集团，拓展发展运动、教练类民用教练机，完善民用教练机产品体系，全力打造以洪都为头部企业的教练机研发制造基地。依托华彬航空南方总部基地项目，打造集飞机研发制造、航空运营、维修及文旅于一体的总部基地。以国家深化低空空域改革为契机，大力开发轻型、中型无人直升机以及固定翼、多旋翼无人机，推进无人机产业化快速发展。
——加快培育以大部件、发动机、机载系统、零部件为依托的分支产业。围绕国产C919 和CR929大飞机项目建设，着力形成机身集成制造能力。大力推进上海沪工航空产业基地、北航江西研究院综合试验基地、中航光电航空航天集成线缆制造基地建设，加快推进中发天信小型航空发动机生产科研基地建设。
三、推进中国（南昌）中医药科创城江中药谷核心区建设
中医药科创城江中药谷核心区要坚持“创新先行、研发至上”的发展理念，深刻把握中药产业发展的内在规律和本质特征，紧紧围绕产业基础和资源优势，加快高端平台搭建，强化高端人才引育，推动创新资源汇聚，不断完善创新体系，全面提升创新研发能力。
——启动中医药科创康养综合体等一批产业项目，做强一批创新型科技平台，推动在基础配套、产业布局、项目落地等方面有突破、见成效，形成中医药文化传承高地、创新研发高地、人才聚集高地、健康服务高地、高端装备研制高地。
——加快中医药科创康养综合体建设，为中医药展示、中医药物流批发、中医药孵化研发等搭建服务平台，进一步推进国人肠道健康研究院、粉体评价实验室、动物实验中心、感官评价实验室建设。
——依托江中药谷核心区产业技术、人才聚集优势，加强与省市中医特色医院的合作，在南昌市第四医院打造中医特色科室，并对热敏灸国医馆进行业态提升，加快中医惠民步伐，将热敏灸治疗技术推向全国。
四、推进南昌VR科创城建设
围绕打造虚拟现实产业“江西高地”的总体目标，招引和培育一批虚拟现实领军企业和创新标杆企业，聚集产业链上下游企业。借势世界VR产业大会扩大影响力，支持建立科研平台和公共服务平台，为产业链上下游协作提供服务，逐步完善产业发展环境。健全配套产业体系，引导本地优势产业拓展进入虚拟现实领域，完善虚拟现实配套产业链。建成以龙头企业为核心、配套产业链完备的虚拟现实产业集群，持续扩大虚拟现实产业对区域经济增长的贡献规模，力争实现百亿产值。最终将VR科创城建设成为VR产业全球创新应用先行示范区，推动全市经济社会高质量跨越式发展。
——持续举办高质量世界VR产业大会。通过举办VR产业大会，持续扩大南昌VR产业在全国乃至全球的影响力，并以此为载体吸引更多VR产业资金、人才、项目向南昌科创城聚集。
——实施一批重大科技专项，开展原发性技术创新。强化在VR/AR核心器件和核心技术领域的联合攻关，突破一批VR各细分领域的关键共性技术，为打造 VR/AR 产业高地提供技术支撑。
——加大创建支持和争取力度，创建国家虚拟现实制造业创新中心，充分发挥浙江大学研究院、华为南昌研究所、移动VR创新中心的作用，引导多出市场化产业化共性关键技术科研成果，做好产研对接的落地服务 。
——引进VR/AR领军人才，将 VR/AR顶尖人才纳入高端人才、急缺人才引进目录，开展柔性引才，引进“候鸟型”“假日型”专家团队。
——设立VR/AR产业天使投资基金，专项用于VR/AR产业孵化和投资发展，并力争通过该基金引导更多的社会资本设立VR/AR产业创业投资基金，用于VR/AR企业的创业风险投资。
第四节 推进创新型县（区）试点建设
稳步推进青山湖区、南昌县、青云谱区3个省级创新型县区，西湖区、新建区2个市级创新型县区，以及塘山镇、罗亭镇、幽兰镇3个省级创新型乡镇，向塘镇等12个市级创新型乡镇试点建设。支持各县（区）根据自身产业特色和自然禀赋，整合优化县域创新创业资源，力争新增一批创新型县（区）和创新型乡镇建设试点。
第四章 实施重大科技专项，突破关键核心技术
把握科技革命和产业变革的新趋势，紧扣南昌市产业发展的重大科技需求，重点聚焦南昌市“4+4+X”新型工业、现代农业和重点民生领域，采取竞争立项、“揭榜挂帅”等方式，按照远近结合、梯次接续的思路前瞻性地部署一批重大科技专项，重点突破一批关键核心技术，争取在未来5年内取得一批具有引领性、突破性的重大科技成果。
第一节 新型工业领域
一、电子信息产业
移动智能终端。支持5G应用、全面屏、高清显示屏、柔性显示、人工智能图形处理器（GPU）、人脸识别、无线充电等新技术的高端移动智能终端的研发；支持新型显示材料、触控屏模组、摄像模组、电声组件、多层电路板的研发；支持光学镜头、虹膜识别摄像头、摄像头模组、手机闪光灯、受话器、耳机、玻璃盖板、陶瓷后盖等元器件的研发，支持屏幕发声、屏下摄像头等新一代视听技术的研发。
LED。支持硅基LED技术的应用开发研究；支持硅基LED材料生长所用的高端设备（MOCVD）、自动封装设备、光电测试和筛选仪器的研发；支持配套MO源以及荧光粉、胶水、支架、专用二次光学器件、专用驱动电源等基础材料的研发。
VR/AR。支持VR专用软硬件开发、VR系统开发平台和引擎开发技术的研发；支持面向普及型消费领域的PC端、移动端、电视端、一体机、CAVE沉浸式系统等多形态VR终端及显示系统技术研发；支持面向工业制造、教育、医疗健康、文化艺术、商贸等重点行业及特定应用场景的终端设备的研发。
5G。支持适用于可穿戴设备、智能家居、智慧旅游、智慧城市等应用的5G新型智能终端产品的研发；支持MEMS传感器、射频电路等5G大规模芯片的研发；支持5G技术与虚拟现实、人工智能、物联网等技术在各行业的融合应用研究。
基础电子配套产业。支持移动智能终端配套芯片以及LED、VR、5G芯片的设计、封测的研究；支持第三代半导体材料技术研发与制造；支持新型LCD、OLED、Mini-LED、Micro-LED、LPTO显示面板及配套材料的研发与制造；支持半导体材料、锂离子电池材料、功能陶瓷材料等研发与制造；支持新型电路类元器件、连接类元器件、光电子元器件、传感类元器件以及电池电源等研发与制造。
二、汽车和新能源汽车产业
传统整车。支持先进燃油汽车、替代燃料汽车的研发，突破整车轻量化、高效内燃机、先进变速器、怠速启停、先进电子电器、空气动力学优化、尾气处理装置等关键技术；支持轻量化、小型化乘用车的研发。
新能源汽车。支持功能安全车载控制器、核心软件算法安全、动力电池与电池管理系统、电机驱动与电力电子总成、电动汽车智能化、燃料电池动力系统、插电增程式混合动力系统和纯电动力系统等方面技术攻关。
特色零部件。支持新能源汽车变速器、新能源汽车多合一域控制器及定位导航模块技术的研发；支持悬架、减震、转向、制动等底盘零部件的研发；支持开发离合器总成、高压静音油泵、电液耦合液压阀体、液力变矩器等技术和产品的研发。
智能网联汽车。支持智能网联汽车感知系统、电子集成控制装置、电子执行装置等零部件的研发。
三、生物医药产业
现代中药。支持中药提取精制、中药制剂、中药饮片炮制加工技术的研发，支持心脑血管疾病、自身免疫性疾病、妇儿科疾病、消化科疾病等中医优势病种的现代中药制剂的研发。
医疗器械。支持生物增材制造（3D打印）等新技术应用研究；支持心脏瓣膜、心脏起搏器、新型血管支架、人工关节和脊柱、神经和皮肤等软组织功能修复材料以及康复辅助器具中高端医用耗材产品的研发；支持新型临床检测诊断试剂和高端精密检测仪器的研发。
高端化学药。支持开展临床急需、疗效确切、供应短缺的新专利到期药物的仿制开发；支持各类化学创新药物，特别是采用新靶点、新作用机制的小分子新药的开发。
生物制药。支持抗体药物、重组蛋白和多肽类药物以及针对重大传染病的各类新型疫苗、治疗抗体的研发；支持RNA干扰药物、基因治疗药物以及干细胞和免疫细胞等细胞治疗产品的研发。
四、航空装备产业
支持教练机、通用飞机等整机及配套产业的研发；支持固定翼、多旋翼、直升机等低成本大、中、小型工业、农业无人机的研发；支持民用干线飞机碳纤维复合材料的工艺技术的研发；支持ARJ21、C919等国产民机关键部件的研发；支持航空发动机研发试验平台、航空产业计量测试中心、江西航空产业研究院等重大公共平台的建设
五、绿色食品产业
支持发酵工程、酶工程、基因工程等生物技术在饮料生产中的应用研究；支持功能性饮料、植物蛋白等饮品的研发；支持粮食产品的深度开发的技术研发；支持冷鲜肉、分割肉和低温肉制品技术，以及低温腌制和生物发酵禽制品技术的研发。
六、现代针纺产业
支持中高档服装面料、家纺面料、产业用纺织品的研发；支持新型纺纱、织布及非织布工艺技术研究；支持纺织加工自动化、数字化、智能化在线监测与控制技术的应用研究。
七、新型材料产业
特钢。支持弹簧扁钢、汽车板簧和易切削钢等战略产品研发；支持开发汽车悬架用高性能弹簧扁钢及导向臂用超厚截面弹簧扁钢、高强钢筋及耐候耐腐蚀特殊用途钢筋；支持开发高性能工模具钢、高性能电工钢、高端海工钢、稀土特种钢、高端轴承钢、汽车及铁路用高端弹簧圆钢、高端高强度紧固件用钢、高端非调质钢、高端特殊金属材料等高品质特钢。
精深加工铜。支持5G用铜箔、电子线、通讯线、光伏线和医疗线等高端精铜产品的研发；支持高强高导铜合金、高强高弹铜合金、铜基复合材料和高性能稀土微合金化无氧铜等先进铜材料的研发。
铝型材。支持超细氟碳粉末喷涂在铝型材上的应用技术研究；支持节能门窗、压线、压座、扣板、百叶和角码等领域铝型材的研发；支持新能源电池用高端铝箔、汽车用高强轻质铝合金和航空航天用铝等高端铝材研发；支持高性能、高技术含量和高附加值的铝型材深加工产品的开发。
其他有色金属材料。支持硬质合金、硬面材料、涂层刀片、钻具为主的钨精深加工技术的研发；支持高端铣刀系列产品的开发；支持氧氯化锆、碳（硫）酸锆、氧化锆等锆系列新产品开发；支持高性能稀土磁性材料、稀土储氢材料、稀土合金材料开发。
新材料。支持锂离子电池正负极材料、锂离子电解液、锂电池隔膜、锂电铜箔等开发；支持玻璃纤维及制品、高性能无机纤维、大尺寸异形截面复合材料开发；支持健康照明、新型显示等高端应用的全色系硅衬底外延片和芯片制造技术的研发；支持稀土储氢合金、锂离子电池正负极材料、锂离子电解液、硅半导体等新能源材料技术的研发；支持硅片、光刻胶、板材、贵金属粉体及导电浆料、湿电子化学品等电子新材料的研发；支持有机硅、高性能塑料及树脂、氟盐等化工新材料的研发。
八、机电装备制造产业
家电。支持家用空调、商用空调等空调新产品及空调压缩机的研发，支持工商用空调机及空调设备配件的研发。
电力设备。支持静音型、移动性、船用型、石油钻机用柴油发电机组，以及应急电源车、通信指挥车等智能应急电力装备的研发；持智能电网，发展智能变电站、智能配电网、智能电表、智能交互终端、智能发电系统的研发。
锅炉。支持中温压、次高温次高压、高温高压、高温超高压等锅炉产品的研发；支持燃气锅炉、生物质锅炉、城市生活垃圾焚烧锅炉、煤粉锅炉、余热锅炉、循环流化床锅炉、高低差速循环流化床锅炉等适应不同燃料、不同生活生产需求的锅炉产品研发。
矿山工程机械。支持包括破碎、研磨、筛分、给料、分级和输送各种设备和破碎机、振动筛、棒条给料机、移动式破碎筛分站、CLTC干法-湿法除尘设备等产品的研发，支持反应容器、储存容器、分离器等多类型的压力容器、球罐等零部件的研发。
高端机床与机器人。支持龙门立式加工中心、立式加工中心、钻攻中心等高档数控机床的研发；支持发展单相、三相减速机、缩框机、立式马达、传动机等零部件产品研发；支持在智能机器人、智能化成套设备等高端装备产品研发。
仪器仪表。支持轨检仪、轨道测量仪、检定台、标定器、辐射检测仪、核辐射监测成像仪、审向系统等铁路轨道数字化检测设备、核辐射智能检测设备、安检设备的研发；支持智能测控装置、智能仪器仪表、智能化成套设备等高端产品的研发。
九、数字经济产业
云计算。支持开展云计算平台大规模资源管理与调度、运行监控与安全保障、多云管理等关键技术和容器、超融合等新型虚拟化技术研究；支持云计算在政务、金融、交通、能源、电信等各个领域的应用场景研究。
大数据。支持分布式存储、数据安全、大数据可视化、边缘计算等实用型关键技术研发；支持面向重点行业、产业集群的大数据系统解决方案的研究；支持大数据产业在重点区域、行业中的应用研究。
人工智能。支持人工智能基础理论研究与关键技术攻关；支持智能终端生物识别、智慧医疗影像辅助诊断、智能飞行无人机、自动驾驶技术等项目的研发；支持动态智能调度、生产装备智能物联、生产数据云端采集、多维人机物协同与互操作等技术研发；支持智能制造关键技术装备、核心支撑软件、工业互联、智能制造解决方案等系统集成应用研究。
区块链。支持开发分布式账本、智能合约等关键技术研发，支持区块链在电子政务、商贸金融、民生服务、智能制造等领域的应用研究。
第二节 现代农业领域
一、生物育种技术
支持以特色农作物、畜禽水产和林果花草为重点，突破种质资源挖掘、工程化育种、新品种创制、规模化测试、良种繁育、种子加工等核心关键技术，培育一批有效聚合高产、高效、优质、多抗、广适等多元优良性状的突破性动植物新品种。
二、作物优质高产高效安全生产技术
支持粮油、特色果蔬和特色经济作物丰产提质增效、节水灌溉与化肥农药减量化使用、有害生物综合防治、抗逆防灾丰产栽培、生态农业、绿色安全收储等关键技术研发。
三、畜禽水产健康高效养殖技术
支持畜禽重大疫病防控、畜禽健康化养殖、优质特色畜禽产品生产、畜禽养殖环境控制与废弃物资源化利用等关键技术与物化产品研发；支持优异特色水产种质资源保护及养殖品种的规模化繁育、养殖无规定疫区及抗菌药物减量化构建、绿色鱼药等关键技术与物化产品研发。
第三节 民生科技领域
一、医疗健康技术
围绕“健康南昌”建设需求，大力开展医疗诊治、公共卫生、颐养康复和中药、化学药、生物技术药以及现代诊疗设备等领域技术攻关。
医疗卫生。支持重大和新发传染病的病原检测、快速筛查、药物研发。心脑血管疾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病等重大慢性病预防、治疗技术及综合防控技术。老年常见病、慢性病，产妇健康保障、新生儿疾病筛查等特殊人群疾病防治技术。
生物医药。支持中医药优势病种的创新中药研发及中药优势大品种二次开发。道地药材规模化和标准化生产技术，中医药制造工艺与关键装备研发。重大疾病防治以及临床短缺创新化学药物研发，防治重大疾病与突发传染病的抗毒素、抗血清、疫苗、基因工程药、蛋白质药物等生物技术药的研发。支持功能代偿、生活辅助、康复训练、中医康复器具等康复辅具产品设备研发。
食品安全。支持食品安全智能化快速检验检测技术与设备研发，食品质量提升技术;食品加工过程危害物质控制技术研究与应用。食品安全监管“机器换人”的智慧监管技术;食品生产、加工、运输、储藏和流通安全控制技术，冷链物流技术及装备研究；天然食品添加剂的研发等。
二、公共安全防治技术
围绕“平安南昌”建设需求，加强推动科技在防灾减灾、安全生产等应急领域的研发和应用，提高公共安全体系化防控能力和应急处置能力。
安全生产与自然灾害防控。支持工业园区及高危行业风险防控关键技术与装备研究。城市运行、农业农村、建筑施工等领域安全风险防控技术，“互联网+安全生产”技术，自然灾害防治关键技术，危险化学品安全技术等。
社会安全。支持社会安全与风险防范技术、安全生产防护与监控技术，加大安防图像精准识别等大数据分析技术及产品研发。支持社会安全预警和查控处置，立体化社会治安防控关键技术等。
生物安全。支持人与动植物等新型突发传染病，生物技术谬用，外来生物入侵，实验室生物安全以及人类遗传资源和特殊生物资源流失等国家生物安全关键技术研究。
三、环境污染防治技术
大气污染防控与治理。支持加强VOCs和臭氧形成机理、来源解析、迁移规律及监测预警研究，优化大气污染预测预警技术体系，推动高效除尘、挥发性有机物控制、机动车尾气排放净化和碳达峰碳中和等技术研发与应用，建设大气污染排放控制及空气质量技术体系，开展大气联防联控技术示范，支撑重点区域空气质量改善。
水资源污染防控与治理。支持建立饮用水供水智能调度和突发事件风险预警处理处置平台，开展工业用水循环回用、城市黑臭水体治理与雨水资源化等技术研发与应用，开展有机物和重金属等水环境基准、水污染对人体健康影响、新型污染物风险评价、水环境损害评估等研究。
土壤污染防控与治理。支持推进土壤污染风险识别、土壤污染物快速检测、土壤污染阻隔和土壤环境修复等技术研发与应用。
第五章 建设科技创新平台，夯实科技创新基础
第一节 布局重大创新平台体系
紧扣产业发展，立足当前、展望未来，按照从高到低的层次构建具有南昌特色的“1+6+N”重大创新平台体系。“1”是指高标准建设中国（南昌）科学岛，打造汇聚创新资源中部一流的科技创新高地；“6”是指在光电、航空、VR、汽车、新材料、食品6个领域探索谋划引领产业发展的重点创新平台；“N”是指与大院名校、龙头企业合作共建的新型研发机构。
一、中国（南昌）科学岛
高起点、高标准、高水平推进科学岛建设，将中国（南昌）科学岛打造成为全省的重大科技创新平台，成为全省的科学创新高地，到2025年，建成具备区域影响力的创新高地，创新平台要素形成集群发展态势，在人才集聚、创新成果、企业培育等方面取得重要突破，形成明显的创新示范引领带动作用，使其成为高端平台的孵化器、高端人才的聚集地、科技成果转化的示范区，为建设区域创新中心奠定扎实的基础。
二、重点创新平台
聚焦重点培育的未来产业、战略性新兴产业和传统产业升级，根据南昌市现有产业基础和研发技术优势，整合国家重点实验室、国家工程技术研究中心、新型研发机构等优势资源，围绕光电、航空、VR、汽车、新材料、食品六大产业，按照“成熟一个，建设一个”的原则，打造6个有影响力、有创新力、有特色亮点的重点创新平台,引进和培育一批结构合理的创新人才团队，初步实现创新链条各环节有效融合，为争取布局国家重大创新平台培育“好苗子”。
三、新型研发机构
聚焦南昌市重点产业发展需求，进一步加强与国内一流大院名校、龙头企业的交流合作，以产学研合作等形式共建新型研发机构，引进大院大所和知名高校的人才团队，推进高层次高水平的市校科技合作，促进全国领先的技术、研究成果、人才及资本加速向南昌市集聚。围绕南昌市重点产业，积极对接吸引国内外大院名校和知名龙头企业来南昌共建新型研发机构，力争每个领域至少建设一个重要创新平台，为南昌市产业发展提供必要的科技支撑。
第二节 搭建创新创业支撑载体
贯彻落实大众创业、万众创新的理念，以激活社会创业活力为出发点，进一步强化健全创新创业政策体系，搭建专业高水准的创业支撑平台，吸引更多科技企业、创新创业人才团队在南昌市落地生根，打造更加完善的生态产业链和创新环境，助推南昌市科技创新快速发展。
——加强科技企业孵化器、星创天地、众创空间的建设。鼓励盘活利用空闲工业厂区、校园办公用房、农村集体用房等，建设集约化发展的创新创业社区和特色小镇；支持有条件的企事业单位和运营机构开展专业型科技企业孵化器和专业型众创空间建设，打造一批专业突出、特色明显的专业孵化机构。
——充分发挥“自有资金投资、政府配套投资、引导风险投资”三种资源作用，吸引更多的国内外风险投资机构对众创空间、科技企业孵化器等园区内的优秀企业进行投资，提高银行信贷与风险投资的支持力度。
——充分发挥科技政策引导作用，整合知识产权、技术咨询、检验检测、技术交易等多方科技资源，为创新创业团队提供更好的平台。积极组织众创空间、科技孵化器管理人员参加国家、省、市相关业务培训，提升南昌市技术创新载体运营服务人员整体素质，帮助现有的众创空间、科技孵化器提升发展。
第三节 建设科技创新公共服务平台
推动南昌科技广场高效运营。充分发挥南昌科技广场功能作用，围绕南昌4+4+X重点发展产业领域，广泛征集科技成果、技术需求，并建立精细化模板，促成更多科技成果转移转化。积极组织科技成果对接会、创新创业培训、论坛峰会、投融资路演活动等，大力营造科技创新良好氛围。不断创新开展预见独角兽活动，打通优质项目与优质资本的对接渠道，培育、发掘和吸引一批具有“独角兽潜质”的创新创业项目。
第四节 构建协同创新联盟
充分发挥江西省技术转移产业联盟的功能作用。在省科技厅的指导下，按照“自愿、平等、分享、共赢”的原则，组建由省内高校、科研院所、企事业单位参加的江西省技术转移产业联盟。不断扩大联盟规模，更好地发挥联盟的桥梁作用，争取在更广的范围内整合产业资源、促进产业合作，不断提升联盟的影响力。
第六章 强化企业创新主体地位，增强企业自主创新能力
强化企业创新主体地位，引导各类创新要素向企业集聚，推进科技企业梯次发展。
第一节 壮大高新技术企业集群
深入实施高新技术企业量质“双提升”行动，着力构建“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军型企业”的梯次培育机制。实施创新型领军企业培育行动、高新技术企业培育行动、科技型中小企业成长行动，不断壮大高新技术企业集群。
一、科技型中小企业成长行动
发挥科技型中小企业创新生力军作用，以规模做大、实力做强为目标，实现科技型中小企业裂变式增长、集群化发展。加快推动科技型中小企业-高新技术企业的梯次培育。到2025年，争取科技型中小企业数达4000家。
二、高新技术企业培育行动
建立高新技术企业培育库，建立滚动实施培育机制，完善扶持政策。通过引导企业加大研发投入、改善科研条件、引进科技人才、实施技术改造工程。力争每年推动30家以上规模以下高新技术企业成长为规模以上企业，70家以上规模以上企业发展成为高新技术企业。到2025年，力争高新技术企业数突破3500家。
三、创新型领军企业培育行动
围绕战略性新兴产业和支柱产业，确定一批具有行业示范、带动作用的创新型领军企业，支持打通产业链、创新链和金融链，引领全市产业发展。重点在医药和生物、航天航空、新一代电子信息技术、高端装备制造、新能源和能源汽车等领域，引进和培育一批独角兽、瞪羚企业。到2025年，创新型领军企业数突破200家。
第二节 支持企业建设研发机构
支持企业设立研发机构，引导规模以上工业企业、高新技术企业和科技型中小企业普遍建立各类研发机构。强化政策引导激励，加大对企业建设研发机构的政策支持力度，进一步加强政策的宣传力度，激发各企业建设研发机构的积极性，鼓励骨干企业与大院大所联合设立或独立设立重点实验室、工程技术（研究）中心、企业技术中心、新型研发机构、院士（专家）工作站、博士后工作站等创新研发平台，力争实现营业收入3亿元以上的工业企业研发平台全覆盖。
第三节 支持企业加大研发投入
进一步加大南昌市全社会研发经费投入，强化企业技术创新主体地位，持续将企业研发投入作为申报各类科技项目的硬性指标之一。依法严格落实企业研究开发费用税前加计扣除政策，完善企业研发经费投入补助政策，形成“政府+企业+社会”多元投向研究与试验发展（R&D）投入合力。加大企业研发经费投入补助力度，对重点领域的关键技术、重点领域骨干企业研发机构的研发费用给予加倍支持，强化针对性，突出有效性。
第七章 汇集高端创新人才，构建科技人才高地
聚焦南昌市“十四五”期间人才需求，实施人才强市战略，全方位引进、培养、用好人才，加强科技服务人才队伍建设，充分发挥人才第一资源的作用，为科技创新和经济社会发展提供核心支撑。
第一节 大力引进培育高层次科技人才
——加大科技人才引进力度。深入实施“天下英雄城·聚天下英才”行动计划，扎实推进高层次科技创新人才“双百计划”，围绕南昌市新型研发机构、科技研发平台、重点企业、重大工程、重要项目和关键技术，引进一批高层次科技创新人才和高层次科技创新团队。深入推进高层次科技人才“洪城计划”，面向省外引进一批带项目、带技术、带资金、带团队的高层次科技人才来昌创新创业。
——提升科技人才培育水平。紧扣南昌市优势主导产业和战略性新兴产业，培养一批能突破关键技术瓶颈、引领产业创新发展的本土高层次科技创新人才和高层次科技创新团队。充分利用国家创新人才推进计划、省主要学科学术和技术带头人培养计划等抓手，积极推荐高层次科技人才申报国家、省级重大科技人才计划。加强青年科技人才培养，持续开展南昌市“十大青年科技英才”推荐认定。
第二节 加强科技服务人才队伍建设
——加强科技特派员队伍建设。完善科技特派员选派管理制度，强化特派员管理服务平台功能，扩大特派员选派范围加大选派力度，吸纳更多的业务水平高、工作责任心强的高校、科研院所以及基层科技人员加入科技特派员队伍。加强科技特派员培训，提高科技特派员服务能力和水平。完善市、县（区）两级科技特派员服务体系，鼓励和支持县（区）建立本级科技特派员队伍。
——拓宽科技特派员服务内容。围绕主导产业发展需求，紧扣开发区、园区的企业转型升级和高质量发展科技需求，引导科技人员为工业企业、农民合作社、种养大户等开展科技政策咨询、技术培训指导、科技成果转化等各类科技服务；引导科技特派员由一产向二产、三产，为企业解决矛盾、破难题、促发展提供精准高效的科技服务。
第三节 优化科技人才发展环境
——持续加强技术经纪人培训。按照实用性、有效性、系统性原则 ，通过科学设置培训课程，采取授课、专家讲座、双向交流、案例分析、考察、研讨等多种形式，以提升技术经纪人的综合能力为基础，以提高实际岗位的工作技能及能力为重点，面向高新技术企业、科技型中小企业、高校院所院所，培养一批对技术转移、 技术市场、科技服务熟悉的跨学科、高素质的复合型专业技术转移转化人才队伍。
——完善科技人才服务体系。进一步发挥人才政策的导向作用，加大财政对科技人才的支持力度，以更优的政策环境培育人才、吸引人才、成就人才。推进人才、项目、平台一体化建设，在住房保障、医疗服务、子女教育等方面提供精细服务，营造人才安心舒心的创新创业环境。
——健全科技人才评价机制。探索建立由品德、知识、能力、业绩要素构成，以业绩为核心的科技人才评价指标体系。改革完善科技人才收入分配政策，落实技术要素等参与收益分配政策，保障科技人才合理分享创新收益，以市场价值回报人才价值。改进科技人才薪酬和岗位管理制度，激发科技人才创新创业积极性。
第八章 实施科技金融创新，强化科技创新支撑
通过政府引导和政策激励，鼓励和吸引创业投资机构、商业金融机构支持南昌创新创业，推动“投、贷、保、担”联动服务体系逐步完善，促进科技金融与产业创新深度融合，推动科技企业上市融资。
第一节 探索市场化运营模式
做大科技发展引导基金，力争探索设立科技成果转化引导基金，带动社会资本投资科技企业。引导社会资本共同组建子基金，支持南昌市高新技术企业、科技型中小企业开展科学研究、技术攻关、成果转化等创新创业活动。
第二节 加大科技信贷支持力度
逐步扩大“洪城科贷通”风险补偿资金池规模，在保障债权安全的基础上，鼓励金融机构不断提升金融支持科技企业力度，促进信息共享与产品创新，不断畅通科技企业融资渠道。
第三节 持续推进科技保险工作
支持保险机构开展科技保险产品创新，将符合南昌市企业创新发展需要的险种纳入科技保险范畴内。强化科技保险服务平台管理，加强科技保险风险保障管控力度，通过对保险机构的考核机制，促进保险机构的服务能力进一步提升。提升企业保险意识，加大科技保险的覆盖面，凸显分散风险能力。通过责任保险、专利保险、营业中断保险、小额贷款保证保险等险种的进一步推广，逐步完善科技企业各环节风险保障。
第四节 支持科技企业上市融资
鼓励科技企业利用证券交易所、全国中小企业股份转让系统、江西股权交易中心等多层次资本市场拓宽融资渠道。建立和完善南昌市科技企业登陆上交所科创板、深交所创业板、北交所的服务机制，推进科技企业上市“映山红行动”。
第九章 深化科技交流合作，加速科技成果转化
第一节 打通科技成果转移转化路径
学习借鉴武汉、合肥等城市先进经验，出台南昌市科技成果转移转化补助专项政策，对科技成果供给方、需求方、中介方等各方主体，以及科技成果研发人员进行补贴，充分激发科技成果转化潜能活力。着力培育一批提供技术研发、技术转让、成果评估评价等服务的专业化机构和技术转移示范机构（基地）。持续加强技术经纪人培训，提高技术经纪人队伍的业务素质和服务技能。建立科技成果信息库，逐步实现科技成果数据互联互通以及资源的共享共用。深入实施专利提升工程，全面提升南昌市知识产权创造质量、运用效益、管理水平和服务能力，加强专利快速授权、协同保护体系建设。
第二节 深化产学研合作
深化与中科院等大院大所的战略合作，扎实有序推进中科院系落地的创新平台载体建设，力促更多的科技成果涌现并转化。充分发挥省内外高校院所科技创新高端人才优势，结合南昌市重点发展产业技术领域，本着互惠互利原则，搭建科技创新合作桥梁，助推高校院所科研创新上水平，同时促进南昌高质量发展。着力推进南昌大学名城名校融合发展工程。以驻昌高校创建国家“双一流”大学为契机，支持南昌大学食品科学与工程和新材料、江西师范大学单糖化学合成工程、南昌航空大学材料成型及控制工程和焊接技术与工程、江西中医药大学中药学等优势学科，结合南昌市相关优势产业，通过建立“企业出题、政府立题、院校答题”的产学研政协同机制，支持高校院所与南昌市企事业单位联合开展产学研科技合作攻关。
第三节 深入开展科技交流
不断深化与长江中游城市群省会城市科技合作交流，将南昌市承担建设的“科技信息服务共享平台”链接入长江中游城市群省会城市“科技服务资源共享平台”，实现四省会城市科技文献、科技政策、科技项目、科技成果、科技统计、科技产业等信息的互通共享。充分发挥省会城市核心地位，推动大南昌都市圈的科技合作。积极拓展与泛珠三角地区、粤港澳大湾区等地的科技交流。
第四节 深化科技成果评价制度改革
——建立以绩效为目标的科技计划分类评价机制。对科技计划和科技项目实施绩效评价，按类别科学设置评价标准、方法和时限，正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和人文价值。基础研究项目评价以同行评价为主，注重评价其学术创新性、科学价值和社会价值，弱化中短期考核；应用研究类项目由用户和专家等第三方评价，注重技术理论、关键核心技术的创新集成及潜在经济社会效益方面；产业化开发由市场和用户评价，注重评价对产业发展的实质贡献；科技条件建设项目评价以对经济、社会和科学技术可持续发展的贡献为评价重点。
——推行第三方评价。探索建立政府、社会组织、公众等多方参与的评价机制，拓展社会化、专业化评价渠道。要加强评审专家数据库建设，建立评价责任和信誉制度。
——重视评价结果的运用。将科技计划实施绩效评价结果作为科技计划保留与撤并的重要依据，将项目绩效评价结果作为项目承担单位项目立项、经费分配和信用管理重要依据。
第十章 优化创新生态环境，营造良好创新氛围
第一节 弘扬科学家精神
大力弘扬勇攀高峰、敢为人先的创新精神，追求真理、严谨治学的求实精神，淡泊名利、潜心研究的奉献精神，集智攻关、团结协作的协同精神，甘为人梯、奖掖后学的育人精神；鼓励学术争鸣，激发批判思维，提倡富有生气、不受约束、敢于发明和创造的学术自由；鼓励科技工作者专注于自己的科研事业，勤奋钻研；广泛宣传科技工作者勇于探索、献身科学的生动事迹。
第二节 加强科研诚信建设
坚持制度规范和道德自律并举，建设教育、自律、监督、惩治于一体的科研诚信体系。探索建立多层次的科技创新信用管理平台，形成跨部门的科研信用共建联动机制，鼓励社会参与科研诚信体系建设，监督、惩戒科研失信行为，提高失信成本，强化科研诚信的约束力。加强科研诚信教育，以科学道德、科学伦理、科研价值观教育培训为重点，引导广大科研工作者在科学探索的过程中自我约束，形成良好的科研文化氛围。
第三节 培育创新氛围
在全社会形成鼓励创造、追求卓越的创新文化，营造勇于探索、敢为人先、鼓励创新的浓厚氛围；鼓励人人创新，大力弘扬创客文化，鼓励一切有益的微创新、微创业和小发明、小改进，将创新创意转化为实实在在的创业活动；加大对典型创新创业人物和企业以及创新创业政策等方面的宣传力度，激发全社会创新创业热情；建立鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制，关心爱护创新创业人才；进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚；以“洪城之星”创新创业活动为载体，大力开展创新创业大赛、创客周等活动。通过举办创新创业大赛，推动投资路演、创业沙龙、创业讲堂、创业训练营等各类创新创业活动的开展，以全面激发科技人才创业热情，营造人人推动创新、人人支持创业的创新创业文化氛围。
加强基层科普设施建设，因地制宜在全市校园中建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能的开放性、群众性科普活动场所和科普设施；大力推进科普信息化建设。推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展，推动实现科普理念和科普内容、传播方式、运行和运营机制等服务模式的不断创新；提升大众传媒的科学传播质量，满足公众科普信息需求；办好一批有影响的科普类场馆、网站、期刊和科技类广播电视节目，不断提升公民科学素养。
第十一章 强化实施保障
第一节 加强组织领导
加强党对科技创新工作的领导，党政“一把手”对创新驱动发展负有第一责任，要将“第一动力”“第一生产力”放在全局工作中优先谋划、优先落实；建立市科技主管部门牵头，市政府有关部门、各县区政府协同推进的规划实施机制；建立市县区之间、部门之间的工作会商和沟通协调机制。
第二节 强化政策保障
加强科技创新政策供给，构建有南昌特色的政策体系。一是严格贯彻落实现行科技创新法律法规。要持续推进依法行政，认真贯彻《中华人民共和国科技进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《江西省科技创新促进条例》等科技创新法律法规；二是持续推动现行政策落地。要加强对科技政策的宣传培训和精准推送，着力打通政策落地“最后一公里”；三是不断完善科技创新政策体系。要修订完善企业研发费用后补助、科技计划项目管理和新型研发机构管理等政策，进一步完善“1+N”科技政策体系。
第三节 强化投入保障
建立多元化科技投入体系。发挥财政科技投入的引导作用，建立与科技创新需求相适应的财政科技投入稳定增长机制。市、县（区）财政要将科技支出作为重点优先安排，加大财政资金对科技创新的支持力度，逐步提高政府科技经费投入的总体水平。加大财政投入市科技创新引导基金的规模，吸引更多的社会资本加入科技创新引导基金成立子基金，强化金融对科技创新的政策支持，引导银行、创投、保险等金融机构开发科技金融产品，为科技创新与成果转移转化提供全周期、多元化金融服务。加大财政投入“洪城科贷通”资金池规模，做大做优“洪城科贷通”、“科技保险”等科技金融服务品牌，为金融机构创新科技金融产品、开展科技金融业务提供有力支撑。加强财政科技资金绩效管理，强化绩效评价成果运用，提高财政资金配置效率和使用效益。
建立规划实施年度监测制度。对规划主要指标的实现进度、主要任务完成情况进行年度监测与评估，及时掌握规划实施进展情况；建立第三方评估机制，定期开展规划实施情况的监督检查，并进行中期评估；在监测评估的基础上，根据科技创新最新进展和经济社会需求新变化，对规划指标和任务进行及时动态调整。
完善规划实施督查和考核机制，将本规划主要发展指标实施情况纳入地方各级政府及其有关部门绩效评价与考核的重要内容之中，并强化对考核结果的应用。