资阳市“十四五”数字经济发展规划



















20219



数字经济作为一种新的经济形态,是新发展阶段下,贯彻新发展理念、构建新发展格局的必经之路。“十四五”时期是资阳抢抓机遇推动成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期,也是资阳大力发展数字经济、推动产业转型升级的战略窗口期。为落实中央、省、市总体要求,聚焦高质量发展、创新发展主题,依据《资阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》特制定本规划,规划期为2021年—2025年。

一、规划背景

(一)发展现状

“十三五”期间,资阳市数字经济发展取得了显著进展,信息基础设施不断完善,数字产业化发展步伐加快,数字治理能力显著提升。

1信息基础设施不断完善

“十三五”期间,全市新型基础设施加快建设,相继出台了《资阳市人民政府关于加快5G网络基础设施建设的通知》等政策文件,开展国家电信普遍服务试点、4G/5G网络、IPv6规模部署、智慧充电桩等重大项目建设,通信基础设施建设重点项目累计完成投资1541亿元,实现行政村4G及光纤网络全覆盖,雁江城区5G网络全覆盖,安岳、乐至县城5G网络试点覆盖。


2数字产业规模不断壮大

全市数字核心产业稳健起步,初步形成以电子信息制造业为重点,以软件和信息技术服务业、通信服务业为增长点,以物联网、大数据、云计算为突破口的发展格局,建成资阳天府云计算中心,成渝电子信息创新创业园、资阳临空智能制造产业功能区等重大项目加快建设,2020年资阳电子信息产业(含软件及信息服务业)产值超2亿元。科技信息业发展迅猛,截止2020年底,全市建成国家级创新平台2个、省级平台26个,国家高新技术企业26户,高新技术产业营业收入达到100.8亿元。

3数字经济与实体产业加速融合

全市智能制造水平稳步提升,出台两化融合及工业企业上云奖励政策,推进两化融合管理体系贯标,支持企业开展数字化、网络化、智能化改造提升,华通柠檬公司荣获四川省两化融合贯标试点,中车电力机车、中车资阳机车荣获国家两化融合贯标评定证书。农业数字化进程持续加快,成功创建安岳国家现代农业产业园、乐至国家农业产业融合发展示范园,雁江佛山橘海现代农业产业园、安岳柠檬现代农业产业园等实现提档升级。农业电商平台发展迅猛,全市涉农电商企业(商家)销售额超1000万元的10家以上,超百万的100家以上,雁江区、安岳县、乐至县分别获评国家、省级电子商务进农村示范县。2020年,全市实现网络交易额497.47亿元,排名全省第5位,其中本地农产品网络零售额超过12亿元。

4数字治理能力加速提升

全市政务数据资源共享开放进程加快,出台《资阳市新型智慧城市建设行动方案(2020—2022年)》《资阳市政务云上云管理(暂行)办法》等文件,建立236个市级信息化系统台账,加快推进跨层级、跨部门信息资源共享共用。数字政府服务能力明显提升,2020年资阳市民云正式发布上线,上线电子社保卡、公积金服务、生活缴费等公共服务36项,完成政务服务热线整合、市级政务云平台升级改造、政务新媒体矩阵等信息化建设,进一步提升政府数字化服务能力和治理水平。新型智慧城市初步建成,5G、云计算、大数据等新一代信息技术在交通运输、教育体育、卫生健康、文化旅游等领域广泛运用,城市智慧化管理能力和服务水平显著提升。

(二)发展机遇

从国际看,随着信息技术革命和新冠肺炎疫情广泛深远的影响,世界经济正处于新旧交替的转折时期,传统产业增速减缓,数字类相关产业正逐渐成为经济发展新引擎。大力发展数字经济已被普遍视为促进经济保持高速发展、提高比较竞争力、激发产业活力、改善社会福利的关键举措。

从国内看,我国数字经济正处于快速创新的活跃期,大数据、云计算、物联网、人工智能等新兴数字技术迅速发展并与传统经济逐步融合,以工业互联网、智能制造为代表的新模式不断涌现,推动产业升级,助力经济转型。而在电子商务、共享经济、移动支付等领域,国内企业已占领先机,成为世界潮流的引领者。特别是面对新冠疫情所带来的诸多挑战,数字经济在增强我国地方发展韧性方面发挥了不可替代的积极作用,无接触、线上化、共享化的新兴业态在防疫管控下实现了爆发式成长,促进政务管理、经济运行、居民生活等各方面加速实现数字化转型。后疫情时代,随着新旧产业逐步回暖、数字经济发展路径不断清晰、政策制度不断健全落实,数字经济将通过不断涌现新模式迎来蓬勃发展的绝佳机遇期。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中对数字经济专章部署,明确提出推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。

从成渝地区双城经济圈看,区域内数字经济优势突出,成都市以科技创新为动力,突破高端环节和关键共性技术,构建以“芯屏端软智网”为支撑的电子信息产业体系,初步建成涵盖元器件、模组、软件、系统整机等较为完整的产业链条。重庆市围绕构建“芯屏器核网”产业生态圈,形成包含计算机整机及配套、通信设备、集成电路、新型显示、汽车电子、智能家电、LED及光伏、电子材料和新型元器件等在内的智能制造产业体系。“十四五”期间,成渝将建立长期合作机制,携手发展数字经济,共同推动川渝地区产业链条升级转型和高质量发展。

从省内看,四川省是国家重大战略交汇要地,“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略叠加,“十三五”期间,四川省数字经济发展取得了显著成效,数字经济相关产业体系正不断建立完善。为此,省委省政府明确提出要大力发展数字经济,突出数字产业化、产业数字化,坚持融合创新、协同发展,推动数字经济与实体经济深度融合,是引领带动四川经济高质量发展的必然选择,是促进四川由内陆腹地变为开放前沿,推动治蜀兴川再上新台阶的必由之路。

从市内看,资阳作为川渝通衢、双城门户,西迎成都、东接重庆,是全省唯一同时直线连接成渝“双核”的城市,是成渝联动的枢纽门户,区位优势明显。随着“8高11轨16快”现代立体综合交通网络逐步建立,资阳将快速融入成都半小时、重庆1小时通勤圈,与区域中心城市建立起持续人员、资金和信息流动。天府国际机场建成投用将进一步加强极核带动与资源辐射效应,推动资阳由内陆腹地走向开放前沿。资阳正推动新兴产业培育和传统产业转型,着力构建融入成渝、服务成渝、配套成渝、承接成渝的现代产业体系,为数字经济发展打开更加广阔的空间。

(三)发展意义

1.融入区域协同发展的重要措施

作为川渝地区重要的联络节点,资阳在“十四五”时期须抢抓机会,主动融入区域一体化进程,实现数字经济与区域协同的相互促进。通过主动推进数字产业链、创新链建设,融入区域产业生态系统,缩小与发达地区数字经济差距,助推区域数字经济整体协调发展。同时,通过主动参与数字经济协同战略、探索区域数字赋能体制机制,借鉴成渝数字经济成功经验,匹配和导入中心城市产业要素外溢的资源,从追赶学习逐渐转向接受辐射、主动赋能,突显成渝地区双门户的战略定位。

2.传统产业转型升级的关键路径

数字经济不仅是传统产业改造提升的重要驱动力,更是区域经济社会整体发展的重要通道。数字经济在增强要素集聚、优化经济结构、统筹区域发展方面发挥更强吸引力。资阳通过优化农业、工业、文旅、康养等产业数字化基础,强化智慧城市治理应用,发展特色化的数字经济产业体系,充分发挥数字经济放大效应、倍增效应、叠加效应,将数字化技术与产城融合发展相结合,推动资源要素优化整合,走出经济圈节点城市经济社会整体升级的新路径。

3.培育新兴产业和治理体系的必然选择

“十四五”时期,资阳面临做大经济总量和提升发展质量的双重任务,而数字经济将为推动资阳产业经济高质量发展提供新动能。把握数字经济产业要素普适性、流动性特征,研判数字技术未来趋势,积极选择、主动出击,重点发力智能化产品生产制造体系,推动新产品、新技术、新模式植入与融合,把数字动能转化为地方产业的内生动力,在赶超发展进程中逐步构建起新的产业比较优势。数字技术的快速发展有助于提升城市治理数字化水平,通过信息技术与政府治理的广泛融合,政府数据资源将得到进一步挖掘,为“大数据+城市治理”、智慧政府平台、社会信用体系等建设提供有力支撑,通过推动教育、医疗、康养等民生领域的全面数字化应用,打造美丽和谐、舒适宜居的新型智慧城市。

(四)困难和挑战

1.中心城市虹吸效应带来风险

成渝地区双城经济圈推进过程中,随着交通条件的改善,大都市、中心城市和区域中心阶段城市的“虹吸作用”可能进一步加剧,对周边地区的资源形成巨大吸力,人才、资金、项目等数字经济关键要素可能出现流失。数字经济作为新兴领域,对人才、资金等资源有很高的要求,若要素难以集聚、缺口进一步扩大,数字经济的供给将难以满足本地产业发展需求。资阳亟需紧抓机遇,创新模式和举措,防止数字经济发展落差进一步拉大。

2.现代化产业体系有待完善

当前资阳数字经济尚属于起步阶段,产业发展方向较为分散,产业关联度小,缺乏龙头企业带动,平台载体建设晚。项目规模较小,技术含量不高,市场竞争力较弱,对社会经济所发挥的作用不够明显。同时,数字经济配套建设不足,数字经济成果在各行业应用上也尚处探索阶段,尚有大批存量传统产业面临转型升级的任务,各行业数字化应用需求缺乏有效的本地支撑与转化能力,数字化市场潜力尚待进一步培育和释放。

3信息基础设施需加强

与数字经济发达地区相比,资阳信息基础设施建设相对薄弱、不完善,尤其是互联网带宽、资费和覆盖率不足以满足新一代无线通信、虚拟现实、物联网、车联网等信息技术的新应用需求。为迎接数字经济快速发展期的到来,资阳须积极弥补信息基础设施短板和不足,加快信息基础设施改造升级,规划智能化融合基础设施,为数字经济加速发展提前准备必要的硬件条件。

4.高端发展要素支撑不足

资阳当前缺乏数字经济所需的各层次人才,本地化人才培养能力不足。资阳经济发展水平和收入水平与发达地区相比偏低,导致不仅难以吸引外地人才,同时本地人才也面临流失,“招人难、留人更难”问题凸显。全市数据资源要素汇集程度不高,数据资源共享开放和应用创新程度较低。数字经济相关企业自主创新能力整体偏弱、技术创新水平偏低,科技研发类产品结构尚需调整优化,在一定程度上也制约了全市数字经济快速发展。

二、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,推进“五位一体”“四个全面”,主动适应以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的发展新格局,积极融入成渝地区双城经济圈、成资同城化建设,深入实施数字经济战略,贯彻“产业数字化、数字产业化、数字化治理、数据价值化”的数字经济“四化”发展主线,以新一代信息技术与实体经济深度融合为重点,以政务服务和城市治理为抓手,集聚数字化产业生态链资源,积极培育新业态新模式,丰富智慧化应用场景,加速具有资阳特色的经济社会全面数字化转型,为建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”提供坚实支撑。

(二)发展原则

1.区域联动,协同开放

坚持融入成渝地区双城经济圈的核心战略,以成都都市圈同城化发展为重点,坚持市域一体、部门协同。加强产、学、研、用协调发展,为数字经济发展营造开放环境,积极承接外部数字经济产业要素转移,逐步形成合作共赢、协同共进的特色化、差异化产业体系。

2.政府引导,市场主导

明确政府在数字经济发展方面的引导带动和监督管理作用,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。以政务民生需求为牵引、产业就业为方向,加快数字经济资源要素的孵化、培育和壮大。加快行政管理和经济体制改革,转变政府职能,破除不利于数字经济发展的体制机制障碍,最大程度激发各类市场主体的积极性,为资阳数字经济发展营造优良的政企氛围和营商环境。

3.创新驱动,融合共享

加强数字经济在技术、产品、管理、服务、模式等方面的创新带动作用。推进互联网、大数据、人工智能、物联网、航天遥感与实体经济深度融合,促进传统产业提质增效、引导新兴产业落地生根。丰富和完善场景建设,加强数字技术在社会经济全方位应用,重点围绕数字经济在跨行业、跨区域融合共享和实践方面开展探索和突破。

4.统筹推动,因地制宜

立足资阳节点城市的功能和定位,有序推进信息基础设施、重点产业、智慧城市等方面建设,构建资阳数字经济产业生态圈,逐步增强数字经济发展底蕴。发挥资阳各县(区)的资源禀赋和比较优势,在统筹布局、信息联动的基础上,聚焦重点领域,发展本地差异化的数字经济体系。

5.产业升级,新兴培育

从传统产业数字化升级和新兴数字产业培育孵化着手,坚持新一代信息技术产业绿色、循环和低碳发展,利用政策机制引导传统产业对接数字经济发展模式,拓展渠道落地数字经济核心领域新兴产业,孵化高价值未来业态,变革生产、生活和社会治理方式,实现新旧联动良性发展。

(三)发展定位

1.成渝双城数字经济链接枢纽

发挥西迎成都,东接重庆的重要地理区位优势,强化双城门户互通功能,用好成渝双城互补优势,促进成渝数字经济产业链、数据流、资金流、人才流等关键资源要素在资阳的对接、转化与落地。重点在基础设施、农业、制造业、服务业、政务治理等方向上发力,构建起成渝间信息互联、交通互通、资源互促、融合落地的数字经济枢纽和应用基地。

2.临空型数字经济创新高地

依托毗邻成都天府国际机场地理优势,围绕航空服务、交通物流、高价值加工制造与服务、研发管理、商务金融、文化休闲等业态,推进临空经济与数字经济的全面结合。利用好国际空港的聚集效应,吸引孵化数字类创新业态,建设以临空经济为特色的智慧新城,打造成渝地区双城经济圈的国际门户和特色产业高地。

3.区域数字经济才集聚区

以智慧城市、智慧园区、智慧社区建设为基础,全面提升政务服务和城市治理现代化水平,积极探索数字化生活服务的新体验,改善宜居宜业环境配套品质,提升资阳对新经济、新企业、新人才的整体吸引力,逐步培育本地数字产业创新创业土壤。通过产教融合建立大数据方向人才培训基地,搭建数字经济行业研究网络,面向成渝乃至全国输出不同档次、不同专业、不同技能水平的优秀数字化人才,为数字经济的可持续发展提供长期稳定的人力与智力资源保障。

4.西部城市数字化转型发展示范区

围绕资阳高质量发展、全面提升经济圈节点城市比较优势的目标,从“生产、生活、治理”三方面切入,把握数字经济发展的路径选择,有效整合自身资源禀赋与外部资源要素,实现全市社会经济发展的弯道超车,打造数字化时代背景下城市转型发展的示范案例。

(四)发展目标

到2025年,数字经济成为资阳产业发展的重要增长领域,数字经济占地区生产总值比重达到全省平均水平,其中数字经济核心产业规模达到100亿元。

数字基础设施建设达到较高水平。到2025年,全市5G基站规模达到11000座,实现5G等新一代信息通信网络全面覆盖,完善城市数据中心整体布局,加速城市各类基础设施网络化、智能化升级改造,使基础设施成为资阳数字经济发展的可靠支撑。

数字经济与实体经济融合水平显著提高。企业数字化、网络化、智能化水平进一步提升,两化融合水平达到全省平均水平。医疗健康、临空经济等产业方向的数字化水平大力提升。机器人制造、数据存储等标志性新产业突破发展。2025年全市电子信息产业规模以上企业达到50户以上,实现产值超100亿元。在数字乡村、农村电商等领域建立具有示范效应的创新基地。社区服务、共享经济等跨界融合新业态蓬勃发展。

以创新为引领的价值化服务取得显著成效。构建完善的数字经济营商和服务环境,政府数字化治理能力得到明显提升,实现政府服务事项“最多跑一次”全覆盖,数字经济发展所需要素基本完备,数字经济人力资源培养与实训基地形成一定的规模和影响力。

(五)发展布局

打造“城、两园、三中心、四轴”发展格局,实现全域数字经济合理有序发展,推动资阳打造全省数字经济发展示范区。

“一城”是指智慧城乡建设,是统筹全域智慧发展的关键举措。智慧城乡建设以“智慧城市”建设、数字乡村建设为基础,推动城市治理体系和治理能力现代化建设,提供城乡统筹均等普惠的公共服务,重点推进人工智能、区块链、5G、物联网等技术在医疗、教育、交通、公共安全等领域应用示范,形成城乡协同共进的良好发展局面。

“两园”是资阳临空智能智造产业功能区和资阳高新区电子信息产业园,是资阳市数字经济高质量发展的创新驱动力。资阳临空智能智造产业功能区依托资阳临空经济区区位优势,重点发展智能硬件、光电显示、物联网与大数据等,打造西部重要智能制造及创新创业基地、成渝地区双城经济圈新一代信息技术产业新兴增长极。资阳高新区电子信息产业园重点发展各式电连接器、智能传感器、RCL被动元件、功率半导体等电子元器件、电子新材料生产及研发设计。打造全国知名先进电子元器件产业集聚区。

“三中心”是指资阳天府云计算中心、资阳市能源大数据中心、资阳市新型智慧城市和大数据运营中心,是打造资阳数字经济发展亮点的主要抓手。资阳天府云计算中心,基于5G新联接,结合1个城市数字底座(资阳数字底座2.0F),1个智慧大脑(资阳市智慧治理中心),为全市政务、公安、交通、教育、农业、卫生、文化、科技、旅游等新垂直领域应用和新智能跨领域应用建设,提供统一的云计算服务,在网络安全、大数据、人工智能、物联网、区块链等方面提供先进技术支撑。资阳市能源大数据中心,根据资阳供电公司数据主题监测分析模型充分挖掘电力数据价值,开展不同区县、不同行业、不同时间的对比分析,并实现“电眼看资阳”项目可视化展示,助力政府部门科学监管、科学决策和精准执法,共同推动数据增值。资阳市新型智慧城市和大数据运营中心,打造全市统一的云网基础设施、建设城市数字底座和N智慧城市应用,从基础设施、数据、网络、应用等层面建设统一的安全防护体系、标准规范体系、运营保障体系,提高新型智慧城市和大数据的管理运营能力,促进城市发展方式转型升级,提升社会治理能力和公共服务水平。

“四轴”是指智能制造融合发展轴、智慧物流产业发展轴、智慧文旅产业发展轴、现代农业产业发展轴,是实现数字技术与资阳特色产业融合发展的重要路径。智能制造融合发展轴以高新区、临空经济区为关键节点,以发展工业互联网、智能制造为主线,推动装备制造、生物医药、口腔医疗等行业的数字化融合应用。智慧物流产业发展轴以资阳高铁西站现代化空铁物流港、资阳临空综合服务功能区、成渝资阳商贸物流产业功能区、童家公铁物流园、安岳成渝中部现代物流中心、资阳临空跨境电商产业园为核心节点,规划建设多式联运站,搭建资阳物流信息公共平台,打造区域仓储物流数据资源中心。智慧文旅产业发展轴以陈毅故里5A级景区、宝森柠檬小镇、毗卢洞—华严洞—茗山寺旅游景区为核心节点,加快重点景区和文旅综合管控平台建设,打造智慧景区示范试点,构建资阳全域特色旅游新格局。现代农业产业发展轴以安岳现代柠檬、雁江佛山橘海、乐至蚕桑科技现代农业(林业)园区为主要承载地,以创建现代农业产业融合示范园区为抓手,提升数字农业发展水平。

三、发展路径

(一)拓展数据链,探索数据价值升级

1探索政府和社会互动的数据采集应用机制

强化数据采集与整合,制定实施政府数据开放共享标准,统筹城市感知、政务数据、社会数据等数据资源,提升关键数据的一致性和准确性,形成高质量的城市发展公共数据库。持续开展公共数据全生命周期治理,提高数据质量,提升数据资源供给能力。

完善基础信息资源库覆盖范围和数据标准,推进各类业务专网向电子政务外网或电子政务内网整合明确各部门数据共享的范围边界和使用方式,厘清各部门数据管理及共享的义务和权利。进一步打通数据壁垒,深化数据资源跨部门、多层级共享整合与“一源多用”。

鼓励企业、行业协会、科研机构、社会组织等单位主动积累分享数据,通过政府、社会、互联网等不同渠道,按照市场导向拓宽各行业数据采集范围,建立多源化数据采集、反馈和应用网络。

2探索完善数据价值化的制度体系

完善相关制度和标准体系,科学规范利用好数据资源。探索数据要素登记确权体系,在合法合规基础上进一步推动数据资产化。

加快健全数据资源价值评估体系和机制,加强数据应用的专业咨询、法律服务等专业机构的引入与培育。探索地区性大数据产业创新应用的合法化机制,探索制定数据资源定价机制,建立健全数据交易规则、安全保障体系和平台监管机制,开展数据交易商业模式创新试点,推动数据交易供给侧与需求侧双向驱动改革。

建立数据产权机制,试点建设大数据区块链交易平台,鼓励专业机构、社会组织及企业等探索并开发适应于资阳经济社会的数据应用场景。支持企业在安全环境里开发数据价值应用新产品、新模式,鼓励企业通过大数据交易平台进行数据交易等资产化运营,提升数据交易安全保障能力。

3推动数据资源价值化的创新试点

推动公共数据开发利用,探索建立公共数据开放清单制度,完善基础数据库和主题数据库,开展数据共享机制试点。探索研究公共数据运营规则和风险控制机制,针对公共数据资源制定分类分级管理规则。推动数据在农业、工业、医疗、交通、文旅、金融、物流、环保、行政执法、应急管理等重点领域和特色领域的创新应用,探索利用行业和监管数据建设面向公共卫生、自然灾害等重大突发事件处置的“数据靶场”,开展“数据演习”,打造一批数据资源价值化前瞻应用的试点示范项目。

鼓励企业依法依规利用消费大数据开展市场研究、精准营销,改善产品和服务质量,合规有序发展数据清洗、建模、可视化、画像、行业分析、信用评价等数据服务产业。有序稳妥探索企业利用网络搜索、网上消费、网络社交等数据,发展第三方数据服务。在城市治理、民生服务、产业发展等领域开放高价值数据,引入创新型企业。举办数字创新应用场景类竞赛,在安全可控前提下开展创新应用,激发社会主体对数据应用和价值转化的积极性。

(二)构建产业链,强化数字产业动能

1发展壮大数字经济核心产业

围绕本地数字化转型需求,基于环境和成本优势,积极承接成都、重庆软件开发相关产业的溢出,围绕“芯屏端存软智网”特色产业链,重点发展应用软件、工业软件、云计算、数据存储与运营、网络安全等信息服务领域,支持软件服务商与应用企业开展合作研发。围绕电子信息产业进行强链补链,重点发展电子元器件、物联网传感器、存储半导体、新兴消费终端、自主服务器、电子新材料、柔性材料、集成电路、光电显示、5G通信、终端设备等重点领域。建设资阳数字经济产业园区,培育“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全产业链服务,强化数字产业集聚效应。

2引入智能化高端装备制造业

主动承接成渝地区、沿海地区智能制造相关应用技术成果的落地转化,重点引入以存储设备、无人设备、传感器设备为代表的智能化高端装备制造产业,借助价值链高端及产业链核心环节的带动优势,拓展上下游配套产业落地,带动本地相关产业发展,促进资阳市走向“资阳智造、全球智享”。在智能硬件、智能装备领域产业化落地一批关键技术,布局和积累一批核心自主知识产权,提高科技成果研发转化能力。


3引培新兴数字服务产业

积极发展直播电商、数字文创、数字治理服务等新兴数字服务产业,推进“平台经济”“共享经济”发展,强化大数据在服务领域应用,鼓励融合型、生态型的新技术、新模式、新业态涌现,提升资阳数字经济的双创氛围和人才集聚氛围。

推动共享经济产品服务体系创新、平台创新和协同式生活方式创新,打造新的重要增长点。大力发展交通出行、生活服务、生产能力、医疗健康等领域的共享经济,加速建立共享经济发展相配套的社会信用体系、技术支撑体系和风险管控体系,健全相关市场准入机制、消费者权益保障机制和容错试错的审慎监管机制,有效激发共享经济创新活力。

4推动智慧城市产业链价值提升

围绕智慧城市应用全链条全场景,以数字政务、智慧民生、数字治理等相关服务为基础,引导培育产业链前端的研发设计,丰富产业链后端服务整合,推动文旅、养老等本地特色元素与智慧城市服务的融合,推动市政公用相关行业的智慧化运营,立足资阳本地特点打造智慧城市模块化的价值链条,形成可持续经营的智慧城市解决方案。

5前瞻谋划布局未来产业

围绕新一代人工智能、大数据、先进计算、5G/6G应用、区块链、混合现实、信息安全等势头良好、前景广阔先进的产业方向发力,关注生命健康、柔性电子、3D打印等数字融合技术领域,紧跟国家关键核心技术布局趋势,积极参与核心技术国产化的区域布局,引导培育具有增长潜力的新团队、新企业,发掘潜在新技术应用场景,推动数字化前瞻新技术与资阳地方需求的产业化融合。

(三)探索创新,推进技术应用和商业模式融合

1探索创新模式

构建以应用研究、成果转化、项目产业化、政府奖励为关键环节的创新链条,为数字经济培育发展提供技术应用创新和产业化服务支撑。深化企业、高校、科研院所合作,支持共建数字经济研发机构,组建多种形式的产业联盟、研发基地和公共服务平台,建设面向技术应用服务的重点实验室或重点工程中心,开辟中小信息企业自主创新绿色通道。深化数据互联互通,探索共建共享专用科研网络,支持科研合作项目所需数据资源在成渝地区双城经济圈内有序流动。支持专业化、市场化技术转移机构开展数字化服务,发挥技术交易平台功能作用,以技术创新为牵引,促进数字化产品和服务创新。

2搭建创新创业平台

建设专业化、集成化、网络化的数字经济相关众创空间,面向电子信息、智能制造、高端服务业等产业,建立双创服务基地,形成包括引导孵化、技术平台、人才培育、梯形融资、知识产权、市场开拓等在内的产业孵化体系。构建“产业、双创、科服、社区”四位一体、相互协同的创新创业生态系统。以高新区、临空经济区等载体为试点,推进研发设计、创新转化、场景营造有机融合,建设一体化的生产生活服务空间载体。

(四)联通区域共谋发展,推动全域数字化协同

1建设要素对接节点

着眼成渝地区双城经济圈建设,以数据互通、证照互认、公共服务共享为重点促进人才、数据等核心要素资源有序流动,推动数字成渝一体化。

深度对接成都、重庆创新创业资源,建立成资、渝资数字经济合作机制,广泛吸纳社会资本和人才。出台激励政策引导企业加大创新投入,与成都、重庆形成互惠互补,提升产学研用协同创新和成果落地转化能力。

融入成渝地区双城经济圈数据共享生态。探索跨区域层面大数据合作机制,紧跟成渝地区双城经济圈数据指标口径、分类目录、交换接口、访问接口、数据质量、数据交易、技术产品、安全保密等关键共性标准的制定与实施。

2奠定产业协同基石

建设成渝大数据产业资阳枢纽,推动区域间数据资源共享,打造区域大数据产业联盟,基于工业大数据、农业大数据、物流大数据等行业平台建立多样化的供应链数据资源池,为产业协同、柔性制造、个性化定制提供支撑。

加强与成都、重庆数字经济企业和市场资源对接,重点支持智能制造、软件和信息服务、数字贸易、数字生活服务等核心产业落地。探索建立“总部+基地”“研发+生产”“贸易+基地”“平台+服务”等协作模式,推进数字经济核心产业集聚发展,带动产业规模和效益的整体提升。

3构建成资数字化同城发展体系

按照“成德眉资”智慧都市圈一体化协同发展要求,共同推进智慧城市建设发展,统一标准和规范,平台互开互通接口。完善成都都市圈发展数据、规划数据、统计数据、决策数据实时链接与汇聚,形成成资同城发展专题数据库,重点对接应急响应、社会治理、经济发展、服务监管、民生诉求等领域信息。关联成资间重大政策、规划、项目、事项推进进度,综合分析和呈现成资同城化进程,数字化赋能同城化进程。培育同城化数据应用生态,引入同城化数据资源运营机制,建设同城化数据资源运营服务平台,促进同城化数据资源流通增值。吸引成都数字经济领域外溢的相关市场主体、产业基金、创新平台、第三方机构等创新要素,培育孵化协作项目,促进成资协同创新体系形成良好生态。

4推动数字经济市域空间协同

以数据资源的开放共享与价值应用为纽带,发挥地区产业资源特色,打造立体多元、梯度合作、开放共享、高效协同的市域数字经济空间架构。围绕各县(区)、临空经济区、高新区农业产业园、文旅康养产业园区等特色产业功能片区,鼓励建立差异化、特色化的数字经济业态和模式,推动数字生态与地方经济的融合发展。

5统筹技术应用与社会包容

整体协调技术变革、制度转型和规则完善的步伐,确保经济发展和城乡建设各领域均能受益于数字化新技术的应用。以需求为出发,在推进过程中不仅考虑“能不能”,更应考虑“好不好”“可不可以”的问题,建章立制,明确措施和预案,强化过程管理,减少技术应用可能带来的风险和问题,对资阳市数字经济全面发展提供有力保障和有效规范。

四、重点任务

(一)以新基建为抓手,提升基础设施智能化水平

完善新型基础设施建设,支撑数字经济快速发展。对传统基础设施开展智能化改造升级,加快推动信息基础设施改造升级,全面发展智能化融合基础设施,布局完善创新基础设施建设,建设城市大数据中心,为数字经济发展提供硬件支撑。

1加快建设新型基础设施

推动通信网络设施改造升级,构建高速、移动、安全、泛在的新一代城市信息基础设施,加快5G网络、卫星互联网、工业互联网、物联网、人工智能、区块链、数据中心、智能算力等工程建设。推动通信网络设施规模化提升,加快建设5G和光纤超宽带“双千兆”网络,推行“微基站+智慧杆塔”“5G+WiFi6”等新型网络部署方式,推动跨行业共建共享、互联互通,推动实现5G网络重点区域全覆盖。加速光纤网络扩容升级,推动全光网城市建设,实施千兆入户、万兆入园。推动建设窄带物联网(NB-IoT)和5G协同发展的移动物联网综合生态系统,推广窄带物联网(NB-IoT)在智慧能源、环境监测、位置服务、交通管理、安全防控等公共服务领域的应用。推动建设一批云计算数据中心,加强智能停车场、智能仓储、综合管廊等新型物联网集成载体建设,加快人工智能、区块链、数据中心等技术创新和产业应用。

2全面发展融合基础设施

发展融合基础设施,推动交通、管网、建筑、环保、水电气等城市基础设施设备和运行状况的智能化改造。推动交通领域数字化应用,围绕机场、高铁、高速等重要设施开展智能化、无人化改造升级,实现跨区域“多卡制”便捷乘车。推动先进电网技术、控制技术、信息技术融合,加快电动汽车公用、专用充电基础设施建设。建设数字水利基础设施和大数据资源平台。推进城市基础设施、建筑楼宇等数字化管理。加强传感器、摄像头、智能标签等物联网感知设备的统筹布局和共建共享,加快“数字+”与城市运营管理各领域深度融合。推进建设立体化应急感知网络体系,构建安全可控、覆盖全市的物联感知网络体系,强化对城市运行保障的全方位实时监测和感知。

3布局完善创新转化设施

基于创新基础设施,推动产业技术创新设施能级提升、重大科技基础设施集聚发展。积极对接成渝地区先进技术工程化设施,对接外部资源创建新兴产业培育类中试基地。围绕信息技术等四川省重点发展领域,引入技术创新平台和实验室科研平台的重点项目,力争落地高等级科技创新和成果转移转化类平台。

4布局建设城市大数据中心

采用市场化方式,合理布局、引导建设资阳数据中心体系。升级资阳天府云计算中心,集约化建设全市统一的数据资源中心,促进市域数据共享和应用。依托区位优势和能源输送通道条件,建设区域级大数据中心服务双城经济圈。以计算服务、灾备存储为突破口,以本地政企应用和服务为牵引,围绕重点行业、重点领域数据开展跨区域、实时、多份、异地安全存储服务,支撑政务服务、民生服务、城市治理、智慧产业等多种应用。吸纳各行业数据应用需求及上下游生态,发展大数据安全咨询、等级保护测评、风险评估、安全集成、安全运维等综合运营服务。

(二)以产业数字化为线索,培育数字经济新动能

以建设完善产业互联网为手段,推动一二三产业数字化升级,积极孵化新主体、新业态、新模式。

1推进农业数字化,打造现代农业产业体系

1加大农业生产数字化应用

开展农业生产数字化试点示范,以各区、县现代农业示范园区为基础,发展现代数字农业园区,开展农业生产数字化应用,加快对种植业、畜牧业、渔业、林业及农产品加工业工艺、设备、物流等环节的智慧化改造。

利用互联网、物联网、大数据、遥感观测等现代信息技术,融合土地、气象、水文等环境大数据,辅助农事规划、土壤施肥、改良育种、病虫害防控等农业决策管理。

联合科研院校、推广单位、涉农企业组织成立农业技术创新团队,加大关键技术攻关力度,不断提高信息技术在农业生产中的应用能力。

2)提升农业数字化经营水平

积极推进农业生产结构调整,从“生产导向”向“消费导向”转变,培育一批众筹农业、定制农业等基于互联网的农业生产新业态,创新发展共享农业、云农场等网络经营模式。

以提升“资味”农产品区域公用品牌影响力和知名度为目标,打造本地农产品、企业和地域性标签,逐步形成线下产销与线上口碑相互促进的良性循环。鼓励发展面向“一带一路”国家的农业农村电子商务合作,推进农产品跨境电子商务有序发展。完善农业电商质量标准体系,引导电商主体共建共享标准化生产示范基地。

统筹建立市域农业电商平台,积极引进龙头电商平台企业。深化电子商务进农村综合示范,推动“互联网+”农产品出村进城,加大数字化技术赋能农村实体店力度,畅通农产品进城和工业品下乡双向流动,全面打通农产品线上线下营销通道。

加快培育新型农业经营主体,依托合作社、家庭农场,整合农民数字化培训教育资源,加强公益性培训机构与生产基地、经营服务主体的对接,孵化市区县各级农业经营新业态、新平台。

3)构建“数字乡村”农业农村综合管理体系

加快弥合乡村数字鸿沟,让广大农民从数字化发展中体会到更多获得感。统筹衔接全域乡村振兴和农业发展,坚持需求导向、问题导向、应用导向,打破数据壁垒,推进现有涉农数据资源整合,逐步建成全面覆盖、上下互通、共建共享的农业农村数据资源体系。

建立农业农村管理决策支持技术体系和大数据平台,建立相关知识库,为政策评估、乡村治理、资源管理、市场预警、监管执法、舆情分析、安全应急等工作提供支持,推进农村电子政务建设,提升农村地区社会化平台服务能力,促进管理和服务线上线下加速融合,提高农业农村管理的科学性。

2加快工业互联网建设,突破智能制造新模式

1)完善工业互联网平台体系

完善工业互联网基础设施建设,实施“5G+工业互联网”融合发展工程,加大对产业链级、园区级共性工业大数据平台、云制造服务平台、物联网传感器协同平台等共性解决方案的投入和应用,提升产业协同能力。支持企业运用IPv6、PON、SDN、4G/5G、工业无线、工业光网等技术自行改造升级企业内外网。创建一批工业互联网应用创新体验中心和产业示范基地,推动骨干龙头企业建立工业互联网平台,在口腔医疗、装备制造、食品饮料等领域打造具有一定影响力的工业互联网平台。推进产品设计、生产流程、市场开发等数字化,支持建设智能工厂、数字化车间。强化工业互联网信息安全体系建设,保障工业应用、平台设备、控制系统等可持续安全运转。

2拓展智能制造应用示范

精准把握智能制造的生产模式和产业形态,以数字孪生工厂为切入点、以“机器人+智能制造”为特色,推广新型精益制造,改造建设一批智能工厂(智能生产车间),打造智能制造标杆企业。支持高新区、临空经济区率先建设工业互联网产业示范基地和智能制造示范园区。

3)大力发展服务型制造业态

鼓励制造业企业与互联网平台企业、行业性平台企业、金融机构等开展联合创新,共享技术、通用性资产、数据、人才、市场、渠道、设施等资源,探索培育传统行业的服务型经济升级。以“数字牙谷”为示范,推动先进制造业与现代服务业有机融合,利用消费者画像等服务业大数据,辅助制造业企业动态调整生产品类数量。鼓励资阳文化旅游、电子商务等服务企业通过委托制造、品牌授权等方式向上游制造环节拓展。

4建设生产性服务业公共服务平台

建设一批生产性服务业公共服务平台,推动各类工业互联网应用上线服务,不断地为企业发展提质增效。以市区县各级产业片区为依托,大力发展产业电商,构建产品、服务和制造能力一体化交易的平台生态。推动县(区)建立重点电商企业联系机制,持续打造“牙e在线”“雁城快送”“柠都快送”等本土优势平台,推进传统企业数字化转型。加快检验检测、信息服务、现代物流、金融服务等生产性服务业向价值链高端延伸,分行业领域探索融合发展的新路径、新模式与新业态。

5)着力提升中小企业数字化水平

深入推进企业“上云用数赋智”,加快“云+智能”融合,重点提升中小企业数字化、网络化和智能化运营水平。建设产业数字化转型促进中心,以专业化企事业单位为主体,提供资源平台、仿真环境、研发工具、技术培训等服务体系,重点面向中小企业提供需求撮合、转型咨询、解决方案等服务。鼓励打造数字化经营企业,促进中小企业利用公共平台云化资源,加快中小企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等核心业务系统向云端迁移,降低IT硬件、软件、部署和运维成本。强化供应链数字化建设,打通上下游企业数据接口和通道,提升企业发展活力及韧性。

3推进服务业数字化,实现服务业高质量发展

1构建数字化交通物流产业体系

以市域各级各类客货运枢纽基地为依托,建设数字化交通物流产业体系。整合民航、铁路、公路、水路、城市交通、邮政等各类运输数据,完善气象环境、地理信息、地质灾害等支撑数据,统筹建设市区县各级交通物流大数据平台。

加强交通诱导、应急指挥、智能出行、出租车和公交车管理、智能导航等公共服务,深入挖掘分析人口迁徙、公众出行、车辆行驶、枢纽客货运输等多模式交通特征和规律,增强资阳市域交通治理能力。

发展基于物流大数据的货物分拣、自动引导车辆等智能仓储技术,实现仓储货物的网络化精细管理。完善智能物流配送体系,支持建立数字化配送分拨调配平台,实现物流信息全程可追踪,优化物流园区、仓储配送中心能力匹配。充实农村地区物流基础设施,构建县、乡、村三位一体的数字化配送网络。

2)推进数字文旅建设

加快全市文旅新型基础设施建设。建设市域文旅大数据平台,采集全市天气、路况、游客人数、旅馆餐饮等实时信息,融合政府文旅、交通、安防、市场等职能,依托移动互联网构建一站式全域智慧旅游服务与监管体系,实现市、区、县景区等信息的联动共享。加快旅游景区、文化场所的智慧化改造,提升全市文旅行业运行管理和决策能力。

围绕陈毅故里、安岳石刻、三贤故里等本地特色资源,推动旅游营销、管理和服务的智慧化。开发智慧旅游应用和文化创意产品,创新虚拟景区、旅游直播、沉浸式场馆、超高清全景视频、VR游戏、机器人服务等多种应用模式,围绕5G+AI景区导览、5G+AR辅助讲解、大数据+AI游记助手等旅游服务功能,以及5G+4K/8K超高清演艺直(转)播等多样化宣传途径,鼓励建设数字图书馆、数字文化馆、虚拟博物馆、虚拟体育场馆等数字文化设施,构建“社区文体服务圈”。依托“智游天府”四川文化和旅游公共服务平台,集成资阳本市各类文旅信息,为公众提供文化类、旅游类和公共服务类等多种服务,为游客出行提供可预约、可查阅、可参考的旅游信息,以及各类文化公共活动、在线展览展播等。

3加快医疗康养产业数字化发展

依托资阳环境、交通、文旅优势,迎合快速老龄化趋势,面向成渝建设智慧化养老服务体系,围绕雁江“长寿之乡”名片,升级打造“资阳智慧养老”品牌。逐步构建“一站多点、医养融合、养教结合”的养老服务综合体,打造“15分钟养老服务圈”,构建智慧养老院、智慧养老社区。丰富医疗大数据开发应用,鼓励市场化参与,支持各级医疗机构积极创新健康管理服务,探索主动预防与治疗相结合的新型诊疗服务,实现智能化、个性化的健康管理服务。推进医养产业跨界融合,支撑保健养生、健康管理服务等新兴产业,实现“医、养、康、护、游”融合发展。

(三)以数字产业化为方向建立数字经济新优势

以云计算、物联网、人工智能、数据存储、卫星遥感、3D打印、机器人等新一代信息技术为突破口,引导行业资源落地,敦实基础、集中发力,逐步构建具有资阳特色的数字化产业集群,形成具有一定聚集和辐射力的区域性数字产业先导地区。

1云计算产业

以优势聚资源,以应用促发展,重点打造以基础设施、应用平台为主的云计算产业链,通过发展云上服务,在数据生产、挖掘、分析、备份等方面开展先行先试。统筹布局,结合政府和社会力量,探索跨区域共建共享机制和模式,积极争取成渝经济区数据中心在资阳规划布局,重点推动区域性云计算中心、大型数据灾备中心、呼叫中心和大数据服务应用中心工程建设。降低接入门槛,探索发放“云使用券”,鼓励助推企业需求上云、企业生产制造能力上云、公共服务能力上云、数据上云、资源上云、业务上云,形成大数据与实体经济深度融合应用服务体系及云生态环境。鼓励政府、企事业单位和社会机构以购买服务的形式使用云计算资源,加快云计算在农业生产、工业制造、交通物流、生活服务、政务管理等各行业的推广应用。

2物联网传感器产业

传感器技术和产品在工业4.0和新型智慧城市发展中扮演着基础性重要角色。加强对传感器、摄像头、电子标签等物联网感知设备产业的引导,重点布局温湿度、压力、光学、图像、位置、重力等主要类型传感器,以及MEMS等高端传感器的研发制造和产业化落地。围绕资阳农业生产、交通装备、临空物流等产业需求,结合多杆合一、城市治理、平安社区等社会需求,推动射频识别、多媒体采集、地理坐标定位等物联网智能感知技术规模化应用。发展以大数据和云平台为支撑的物联网产品服务模式,实现设备、数据、业务的协同发展,逐步形成服务资阳数字经济和城市运行“万物互联”软硬件支撑能力。

3人工智能产业

加快人工智能与传统行业的融合,率先在生产制造、政务服务、医疗健康、公共交通、城市安全等细分领域实现突破。在产业化方向上重点围绕智能软硬件、智能机器人、智能运载工具、智能终端、智能城市家具等产品和服务进行落地。逐步建设典型行业人工智能算法模型开放平台,加强数据积累和挖掘,分行业提炼业务价值,提升智能产品的使用体验,促进人工智能技术和产品在资阳经济社会各领域的广泛应用。

4数据存储产业

落实四川省存储产业战略布局,围绕自主可控的存储技术产品进行产业化落地,促进资阳电子信息和半导体产业的跨越性发展。依托资阳交通区位条件,重点发力数据存储设备制造方向。以资阳数字经济和智慧城市建设为牵引,响应未来双城经济圈内政企数据备份场景增长及存量设备国产化替代两大市场需求。

5卫星遥感产业

以卫星运营与应用服务需求为切入点,基于卫星通讯链、导航链、遥感链,建立多样化的空天信息服务应用基地。支持引进国内外卫星及应用领域代表性企业、团队和人才,根据政策给予支持。鼓励卫星遥感产业与各行各业融合应用。推进地理信息实景三维建设,重点开展航天航空数据采集与处理。开展“卫星+”智慧农业、智慧能源、智慧物流、智慧交通、智慧应急、智慧城市建设。提升卫星产业参与城市公共服务深度。鼓励政府各部门和国有企业根据业务管理和社会服务需求优先使用卫星技术、优先采购卫星相关数据及产品,建设支持多场景的卫星数据综合服务平台。加强在国土规划、城市管理、环境保护、城市安全、防灾救灾、水务监测、气象服务、资产管理等领域的卫星应用。

63D打印产业

采取技术研发与产业转化协同的路径,围绕材料、数字化设计、关键部件、整机和应用服务的3D打印产业链关键环节落地产业实体。面向复杂构件共享铸造、医疗器材与健康服务、创意设计等领域,开展规模化应用。优化布局,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导产业链上下游优势资源聚集,建立3D打印技术孵化基地、3D打印产业化基地、3D打印推广服务中心等机构,推动资阳3D打印产业集群式发展。

7机器人制造产业

面向无人化服务需求,聚焦服务型机器人领域,针对商业消费、跨楼层无人配送和医疗服务等场景开展研发和探索,引入具有代表性的行业企业,带动上下游关联生态,发展研发、生产制造、示范应用为一体的机器人制造产业基地。

(四)以数字政府为契机,打造城市治理新模式

坚持以人民为中心,深化数字政府建设,提升数字化监管水平和服务效能,推动政务和社会数据资源的有序开发利用,实现更加普惠的“一网通办”和更加深化的“一网通管”。依托市政务云平台,推进数据“聚通用”,打造高能级“城市大脑”。加快构建跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的应用系统体系和智慧治理体系,整体提升政府科学决策能力,以数字化方式全面改进城市治理模式,打造“共建共治共享”的人民城市。

1深化政务数据资源汇聚共享

全面夯实数据汇聚基础。基于政务信息资源共享平台(二期),建立相关基础数据库,促进数据与业务融合,提高数据资源应用水平。

加强政务信息资源共享开放与应用。建立全市统一的政务数据资源中心,加大政府数据和公共事业数据的开放力度。以“凡属于共享平台可以获取的信息,各政务部门原则上不得要求自然人、法人或其他组织重复提交”为行动目标,形成迭代更新的数据资源目录。

强化数据治理,提升数据质量。依据统一的政府数据资源目录体系,建立数据采集、整理、审核、汇总的数据动态维护机制;建立公共数据的核实和更正制度,规定采集单位对所采集公共数据的准确性负责,并应当根据公共数据主管部门的要求及时核实、更正数据;推动政务大数据知识图谱和语义检索系统、交互式数据分析系统、数据智能分析的嵌入与应用。营造各类主体积极参与汇交、开发和应用政务数据资源的良好氛围,实现数据资源汇聚整合、实时共享和规范利用。

建立公共信息资源开放机制。依托资阳市数据资源共享交换平台,推动信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、企业登记监管等与民生密切相关的公共信息资源逐步向社会开放。

2推进政务办公云化智慧化

实施业务专网整合迁移,加快各县(区)、各部门(单位)非涉密独立系统向“政务云”迁移速度,逐步打造跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的统一安全的“电子政务云”。统筹电子政务外网建设和应用,加强电子政务专网和外网的安全管理,建设统一的“政务云”运维管理系统、有效的网络安全防护体系、统一的网络信任体系,为各类业务提供安全、稳定可靠的云计算资源能力。提高政务网络出口带宽,提升各级电子政务外网接入贯通率,实现市、县、乡各级电子政务外网系统全光纤覆盖,加强跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的支撑服务能力。打造PC端、PAD端和手机端三端融合的智慧移动办公应用平台,实现非密级公文全网办理、无纸化办公。

3完善“城市大脑”能级体系

以基础设施建设为支撑,数据资源池为依托,提升资阳“城市大脑”系统能级,丰富“城市小脑”和“末梢神经”功能体系。逐步实现“一脑治全城,两端同赋能”的运行模式,做到“服务端”智能服务更加便捷有效,“管理端”智能管理更加精准精细。推广“政府主导+社会参与”的城市大脑建设运营模式,强化产业平台支撑,构建城市大脑产业生态圈。

丰富城市数据大脑应用场景和服务功能,赋能智慧交通、智慧旅游、智慧政务、智慧生活。积极推进城市综合管理指挥中心建设,推动以城市信息模型平台(CIM)、建筑模型平台(BIM)为基础的“新城建”,跟进城市建设情况,实现城市运行体征实时监测。基于物联感知体系,实时整合人、事、物等动态信息,推动人机互动交流,为城市提供公共的空间决策支撑服务,实现全生命周期共治。建立统一的城市管理和应急处置协调体系,全面掌控城市运行实时态势、协调日常业务操作、处置重大突发事件。

(五)以价值提升为目标集聚数字化智力新资源

1打造人力资源培训基地

基于资阳交通区位优势,依托人力资源服务产业园、四川希望汽车职业学院、口腔学院、环境科技职业学院等相关政府培训机构及中专、大专培训机构,导入国内外领先的高校科研机构、行业联盟等教育培训资源合作,规划依托现有校区,针对未来数字经济、电子信息半导体、智慧城市等领域大量用工需求,开展相关学科专业建设。增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠,建设高水平、高层次的技术技能人才培养体系,覆盖从低端蓝领技工到高端白领研发的多层次数字化紧缺人力资源。瞄准技术变革和产业优化升级的方向,落实推进产教融合、校企合作方针,与企业数字化转型、数字新产业、城市数字化服务等新兴就业方向灵活匹配,建立高水平的实训基地,吸引成渝地区双城经济圈内更多青年接受数字经济职业技能教育,促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。通过教学优势和就业优势,为资阳城市可持续发展注入宝贵活力。

2建设数字经济专业智库机构

围绕“高端专业智库、产业创新平台、成果转化枢纽、资源集聚中心”目标,与国内外代表性科研单位、行业联盟合作,建设资阳数字经济研究院,承载汇聚专业智力资源,服务本地政府企业数字化转型工作。研究院重点针对多专业人才培养培育、数字经济和智慧城市研究咨询、产业体系导入、技术成果转化、产业公共政策创新等方面提供多样化、专业化、定制化服务。通过实践促进产学研成果本地转化,逐步将研究院打造成为成渝乃至西部地区具有一定影响力的数字经济在地研究平台。

五、重点工程

(一)基础设施数字化提升工程

1高速网络传输升级

实施“宽带提速”工程,建设高速骨干光纤网络,推动骨干网架构持续优化。升级企业集聚区、产业园的网络基础设施,加快园区宽带网络提速,为园区建设运维提供基础网络保障,实施千兆入户、万兆入园工程。从网络规划、政策支持和共建共享等层面着手,快速提升5G网络覆盖水平,实现5G网络市区、县城、乡镇全覆盖,推进交通枢纽、公园景点、文体设施等公共场所免费无线WIFI覆盖,加速多样化的5G应用创新和产业升级。

2重点道路智能化改造升级

围绕机场、高铁站、高等级公路等关键设施,以全自动无人驾驶为目标,积极开展道路智能化改造,构建“车路协同”开放试验场。应用新一代通信技术,通过路侧、边缘、中心三级架构,协同“人、车、路、图”要素,利用无线通信技术、雷达、视频分析、边缘计算以及人工智能等创新技术,实现车辆、车路、车人之间的全方位信息交互,提升道路通行能力、提升道路运行单位安全、运行效率及服务质量,改进设施管理水平、改善出行体验和安全。

3数据中心体系建设

布局市域数据中心项目,实现项目建设与产业带动协同推进。迭代升级资阳天府云计算中心,形成可供各种数据统一存储、管理和分析展示的系统平台,探索先进的数据管理模式。以成都超算中心资阳基地、资阳铁塔基站综合智能控制、资阳市数字孪生城市等项目为依托,建设高标准数据机房、大数据成果展示中心、指挥调度中心、感知体验中心等一流硬件基础设施。以数据安全服务为主题建立数据中心,根据市场容量分期投资,扩展为成渝地区最大规模的冷数据中心,打造中国安全数据中心典范。合理布局行业应用,争创国家级口腔健康大数据中心和成渝灾备服务数据中心。

(二)数字经济核心产业培育工程

1建设成渝数字经济(资阳)产业园

充分发挥同时接壤成都与重庆的地理位置优势,以“促进数据资产转化、实现数据商业价值”为理念,遵循国有控股、政府指导、市场化运营的指导方针,围绕数据应用与资产化,以智能装备研发生产及大数据应用服务为主要发展方向,规划建设成渝数字经济(资阳)产业园。快速形成集数据生产、清洗加工、资产评估、数据交易、行业应用服务、公共职能服务、创新创业服务、创客孵化、生活配套及人才公寓等于一体的综合性数字经济功能片区,打造“数据+”特色产业集群。

立足成渝,制定产业优惠政策,以数字经济为纽带,与各类产业联盟密切合作,引进代表性的数字经济研发机构、企业和专业人才。以资阳临空经济区、高新区为基础,以企业、职业院校等为创新孵化场地,搭建创新孵化载体平台,积极承接成都、重庆高端要素资源,推动成资渝科技资源深度合作,推进“成渝研发、资阳孵化”落地。重点发展电子元器件、智能终端组装、工业互联网、大数据、区块链等产业,推进园区基础设施、产业招商、在线监管和专业服务平台建设,形成园区全生命周期数字化运行管理模式。

2建设临空现代金融创新中心

深入推进金融要素台、金融监管、金融资本、金融队伍和金融培训同城合作平台五大平台建设。围绕区域重大项目,提供优质、高效、便捷的综合金融服务。鼓励企业和项目利用政府与社会资本合作(PPP)、基金投资、资产证券化、银行间债务市场工作、股权融资和保险资金等多种模式实现融资,融入成都西部金融中心建设,规划建设西部金融中心(资阳)数据服务后台集聚区,培育发展证券、期货、保险等金融业态,推动信用融资产品和信息服务创新。

3促进口腔医疗产业链数字化升级

充分发挥中国牙谷科技创新研究院作用,联合地方科研及产业化项目,加强国内口腔医学院校与企业的合作研发,聚焦修复、矫正、种植等重要环节,发展数字化口腔综合治疗机、数字化牙科X线机、数字化全景机、数字化口腔内窥镜、数字化口内扫描仪、3D打印机等数字化口腔诊察和治疗器具,口腔正畸材料及制品、口腔植入及组织重建等口腔材料,大力引进与发展医疗器械产业。延伸发展口腔医疗相关领域的云平台服务、数据服务、安全服务、管理服务等,发展更有温度的口腔医疗。面向未来数字化服务的趋势,推动齿科服务线上化、远程化。

4打造服务型机器人生产基地

落地数字化机器人智能制造,围绕服务型机器人生产,建设集生产、实验、测试、质量品控、仓储物流五大核心功能板块为一体的智能机器人生产制造基地。建成囊括原材料及整机出厂的机器人全链条专业化产业园区,导入上下游配件服务厂家,打造建立西南地区首条服务型机器人专业化生产基地。延伸拓展为集“研发、服务、投资、孵化、办公、示范”为一体的硬科技产业集群。

5发展数字化物流产业

加快数字物流园区建设,依托四川自贸试验区资阳协同改革先行区数字化物流集散中心,打造数字物流基地和区域转运分拨中心,加快建设“智能化+数字化”保税物流中心(B型),建设5G和大数据技术下的仓储物流区域性集散中心及相关设施设备,实现无人卸货、无人装配、无人驾驶和24小时运转。

搭建商贸流通领域通用功能平台,应用大型商超、零售、餐饮、酒店宾馆以及更多行业及场景,实施各类信息资源的调度管理和服务统筹。开展“大数据+物流”个性化服务,发展物流金融、物流保险、物流配送、物流通关等物流新服务。深化大数据在物流决策、物流客户管理及物流智能预警等领域的全过程应用,优化流通领域的安全生产和职业健康、生态环境保护工作。

加快建设资阳高铁西站现代化空铁物流港、资阳临空综合服务功能区、成渝资阳商贸物流城、童家公铁物流园、安岳成渝中部现代物流中心、资阳临空跨境电商产业园、国际航空物流分拨中心等项目,推动成都国际铁路港功能向资阳延伸拓展。

6.推动企业数字化转型升级

以中国牙谷等11个产业功能区为依托,支持传统产业园区的数字化转型升级。引导资阳市装备制造、生物医药、食品饮料、纺织鞋服、电子信息和口腔医疗器械“5+1”重点产业支柱性企业信息技术应用,运用新技术改造从生产车间到消费市场全过程,升级产品功能、提升服务能力。支持农业、能源、金融等其他行业企业利用行业数据资源和技术资源,提供数字化相关的产品、服务和系统解决方案。探索运用区块链、人工智能、大数据开展产品溯源和品牌工程,围绕电子商务应用、关键业务信息系统集成应用等方面,实施一批数字化改造提升传统企业试点示范项目。

7整合提升医疗康养产业

建医共体(医院信息交互与集成平台与数据中心),推动医疗资源下沉。加强家庭诊疗、健康监护、分析诊断等智能设备研发,推动在线健康咨询、居家健康服务、个性化健康管理等服务消费。

开展智慧健康养老试点示范工作,建设智慧养老孵化基地、智慧养老产品组装基地、智慧养老产业交易中心等。建设养老服务平台,涵盖数据交换中心、财务结算中心、研发中心、培训中心、长者活动中心等。依托东湖国际医养中心、国际康养文旅产业园、乐至县陈毅故居环线生态康养基地等,推动“文旅+康养”产业数字化转型升级,打造康养胜地。

8.培育发展文化传播及创意产业

实施千兆视听传输带宽入户行动,整合本地数字文化资源,培育网络文化消费新模式。统筹实施全市数字图书馆推广工程、数字博物馆和数字文化馆建设,提升公共文化数字化水平。

建设数字文化创意产业创新平台,推动数字内容创新发展。实施文化产业数字化战略,培育发展“文化+”新业态,拓展“文创+”新空间,培育建立资阳市可移动文物数据库,实施馆藏文物修复计划。实施“科技+文旅产业”行动计划,推进文化和旅游数字化、网络化、智能化发展,推动5G、人工智能、物联网、大数据、云计算、北斗导航等在文化和旅游领域应用,发展新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容。

结合人才培养、创意设计、市场营销、宣传策划、金融资本、产业信息、展示推广等多方面专业服务,促进“非遗+文创+旅游”的融合发展,推动区域文旅产业转型升级。开展旅游经典交互式展示,提升陈毅故里、圆觉洞摩崖造像风景区、安岳石刻、毗卢洞等著名景点的文化内涵和数字化水平,利用虚拟现实技术,将各种文献、手稿、石刻、藏品等进行数字化展示。依托文旅大学城等本地非遗文创资源,建设资阳市非遗文化活动传承博物馆群落,为非遗传承人搭建资源平台和空间载体,包括非遗文创活态博物馆、非遗产权交易中心、非遗艺术研究中心等。

9.打造大数据AI行业培训实践基地

引入大数据职业技术学院,重点设置数据科学与大数据技术、计算机技术与科学、芯片与半导体、物联网工程、网络空间安全、人工智能、电子商务等数字技术及数字经济相关专业,面向各类不同需求展开培训与实践,服务本地、面向成渝乃至全国,输出不同技能水平的劳动力。建设资阳数字经济与AI研究院,以智慧城市咨询服务、产业落地链接服务、人才培养服务、宣传推广服务等业务为主,推动数字经济产业发展,培育汇聚专业技术人才,形成品牌效应。

10建设数字经济与智慧城市创新研究院

规划建设资阳市数字经济与智慧城市创新研究院。以“高端专业智库、产业创新平台、成果转化枢纽、资源集聚中心”为总体目标,面向战略新兴产业培育和创新创业体系营造方面需求,在智慧城市和数字经济规划咨询、高端人才培养、技术成果转化、产业公共政策创新、新兴产业研究等方面提供多样化、专业化、定制化服务,打造具有区域影响力的数字经济与智慧城市研究机构,推动资阳市数字经济产业升级及智慧城市建设,营造创新生态环境,成为成渝地区、四川省乃至全国范围内城市转型发展的示范案例。

(三)数字农业提速工程

1构建智慧农业生产体系

逐步建立全市“农业大脑”“两平台一门户”——农业标准化生产及溯源服务平台、智慧农业产业监管服务平台、农业市场信息服务微门户。综合利用卫星遥感、物联网、互联网等数据,汇集全市农业生产、农村治理、农民生活等多种信息需求,提升政府管理效率与能力,实现资阳农业智慧化、价值化升级。

2建设智慧农业商贸体系

建设区县级电子商务基地,构建衔接农产品龙头企业、批发市场、配送中心和农资流通企业的新农村电子商务服务体系,推动电商振兴乡村产业。加强与阿里巴巴、京东、快手、抖音、邮乐购等大平台新兴场景业务合作,深化互联网平台与特色产业集群、名特优新品对接,推广平台联合企业品牌运作和协同制造模式,打通农特产品供应链与销售链。

在雁江区建设线上线下深度融合的新零售电商创新示范园,构建起“直播+电商+网红带货”电商直播的商业消费新场景。依托安岳县柠檬交易和电商物流基础,建设柠檬农业现代化示范园。通过物联网技术实现土壤墒情、肥效、授粉、病虫害管理。建设无病毒良种繁育中心、柠檬优新品种示范基地、数字农场、科创培训中心、柠檬智能气调保鲜冷库,形成数字化、规模化农业生产管理、育种研发和采收储存基地。推动农产品直批电商物流园、“天府蔬香”乡村迪士尼、中农联•乐至川中国际农贸城等落地建设。

3探索农娱融合数字化试点

推进观光休闲农业、“互联网+”、农产品加工业、农业生产性服务业等乡村产业发展。以柠檬产业为重点,探索“数字+农业+文旅”,线上线下结合,发展“赏游采尝学耕憩养”一体的农旅融合产业,推进农业园区“景区化”;提升节庆、会展、论坛等平台的层次和影响力,推进产品线下平台向体验平台转变,以需求和体验为中心,促进消费新业态和新场景的普及应用。依托产业发展基础、规模,狠抓柠檬电商(跨境)产业带发展,推进产地仓布局。聚焦出村“最先一公里”和餐桌“最后一公里”问题,探索贯穿全季节、全产业链的数字互动、信息共享等服务,实现柠檬数字品牌赋值增效。建设柠檬产销研大数据中心,以大数据辅助优化、向游客展示柠檬育种、种植、销售、深加工等全产业链过程。

(四)城乡治理与民生保障数字化工程

1数字孪生城市治理

依托资阳城市信息模型(CIM)基础平台,建设一体化城市发展数字驾驶舱,融合各部门的管理数据、社会经济数据形成公共的空间数据融通底板,实现全市公共数据底板共建,全面呈现城市三维立体画像。以设备物联感知为主、居民社会感知为辅,实现全域态势与事件信息的智能采集。整合交通、公安、环境、住建、城管、公共事业、消防等部门的城市实时监控、应急指挥等系统数据,推进政府部门和企事业单位社会治理相关数据有效集成。发挥智能数据中台赋能优势,实现政务和社会数据的全量协同。

通过数字化应用提升市、县(区)两级城管协同联动能力,推动构建城市综合管理协调体系,提高城市运行管理、公共服务、应急处置的水平。通过政企共建方式,在装备制造、口腔医疗、现代物流等重点产业率先突破,应用AI算法开展自动评估,逐步实现联动运行和一体化指挥调度。兼顾战时状态与平时状态管理需求,提升城市管理指挥调度能力,丰富便民惠企服务场景,实现全民可亲可感,提升资阳数字城市建设的感知度和满意度。

2创新公共服务智能化应用

建设信用信息服务平台。基于信用管理服务体系、企业和个人信用数据库的建立,持续完善“信用资阳”信息平台,推动成德眉资城市间的信用协同,优化资阳营商环境。

建设“互联网+教育”综合性平台。整合现有教育体系业务系统,汇聚形成综合性教育资源数据库,逐步扩大优质数字教育资源覆盖面,缩小地区、校际之间教育差距。加强智慧校园建设,积极推进教育模式数字化创新实践。

推进“互联网+人社”服务。提升一体化公共人力资源信息服务,建设就业创业线上线下一体化服务渠道,完善人社智联业务体系、智惠群众体系,提升资阳人力资源保障和服务水平。

建设“互联网+健康资阳”体系。提升卫健系统数字化综合水平,构建线上线下一体化医疗服务体系。建设全民医疗健康资源等数据库,将远程医疗、远程会议调度、监测分析、防控救治、资源调配、应急管理等统一纳入信息化项目建设内容,提供在线健康咨询、预约、诊疗、入院等全流程服务。推动人工智能、物联网、机器人等技术在医疗和养老服务领域示范项目落地,搭建社会化养老服务生态,全方位改善资阳医养服务体验。

积极发展“互联网+体育”。以“15分钟健身圈”电子地图为载体,完善公共体育服务网络,为居民提供多元化、个性化健身服务数字体育平台。加快推进5G、AI等新科技在体育场馆和赛事活动中部署应用,推进体育赛事智慧化发展。建设综合政务服务平台。集成融合政务服务、公共服务、社区服务于一体的智能化应用,提供统一便捷的移动端入口,实现一网通办功能聚合。汇聚打通基层末梢的分行业精细化管理工具,实现一网统管功能融合。进一步提升“资阳市民云”民生服务应用整合,提供个性化、智能化、一站式服务。

3绿色低碳与生态环境数字化支撑

围绕碳达峰、碳中和目标,建设资阳市资源环境与能源碳排放数据库,对全市资源使用、能源消耗、温室气体排放、水域监管、气象分析、环境监测、土地规划、垃圾分类等领域实现实时监测,实现生产、生活、交通等重点行业和重点园区监测信息的共享与集成,建设碳数智能管理体系,加快“无废城市”项目建设,为资阳产业和城市整体绿色化转型提供决策和管理支撑。

面向绿水青山和低碳发展目标,建成生态环境保护决策和指挥平台,逐步建立全要素的生态环境监测网络,实现生态环境基础数据的信息化采集与智能监管。实现对重点污染源、水环境质量、空气质量、噪声等的全面监测。按照国家有关政策和要求加强气象、大气、水、土壤、噪声和辐射等生态环境保护类数据的收集和获取,实现信息资源共享和监测资料综合集成,通过信息化指挥决策手段,深化数据分析和研判,落实全市生态环境保护工作联防联控措施,促进环境管理系统化科学化、可视化,提升生态环境数字化管控能力,提高生态环境质量。

4整合提升社区基层服务

推动数字与城乡基层治理深度融合,提升智慧社区数字化服务体系。按市级统筹、区县共建、社区共享思路搭建统一的智慧社区综合服务管理平台,实现“一平台、多出口”,打造一批智慧楼字、智慧小区、智慧社区。优化社区生活服务、公共服务设施布局,建设数字化社区便民服务中心,推动基础性公共服务向社区延伸,丰富基层智慧治理新模式。推进“雪亮工程”“慧眼工程”“天网工程”等应用,建设基层综合管理数据库,推进街镇、居村各类政务系统归集,整合信息资源。结合雪亮工程”“慧眼工程”“天网工程”“资阳市民云等平台,建设“资阳治理现代化公安智慧大脑”,推动平安社区、智慧物业、便民社区等社区业务建设,实现服务下沉社区,公共事务通办,推动公共服务、民生论坛、社区党建、社区治理等社区生活服务相关内容落地打造立体化智能化社会治安防控体系

5数字化乡村治理

围绕乡村振兴发展目标,完善农业农村数据采集、运算、应用、服务体系,推动构建全市统一的农村产权交易流转网络体系。加快乡村规划、建设、管理全流程的信息化建设,完善乡村电子政务和村务管理体系。建设三农政策、农村移动政务、农村社会治理、农村电子商务、农业技术服务五个主要平台,打通乡村信息化末梢。

六、保障措施

(一)加强组织领导

强化数字经济建设发展组织领导。建立数字经济产业集群与产业链发展“链长制”推进模式,成立资阳市数字经济发展工作小组,建立健全跨部门、跨层级、跨业务的统筹协调机制。研究数字经济发展重大政策、重点工程和重要举措。强化领导小组办公室牵头抓总职能,调动成员单位充分发挥自身职能,推进全市数字经济的统筹建设,实现数字经济产业和应用的快速落地。鼓励各县(区)成立数字经济管理职能机构,市(县、区)联动形成工作合力。组建资阳市数字经济专家委员会,积极引进数字经济领域的专家学者,为数字经济发展提供态势感知、趋势预测、政策设计、合作交流、生态建设等方面的服务支撑。

(二)完善政策支持

加强数字经济重点项目建设支持力度,完善产业、财政、金融、教育、医疗等领域配套政策措施,持续推进落实。与专业基金管理机构合作,组建多样化的数字经济产业基金体系,面向数据存储与处理、城市智能化服务、机器人制造、传感器研发、交通物流、3D增材等重点方向探索设立“数字经济产业发展基金”。在数字城市领域推广援助贷款、专项债、PPP、BOT等灵活的融资建设模式,广泛撬动社会力量支持资阳数字经济发展。采取“鼓励创新、包容审慎”的监管原则,加强与企业沟通协调,为数字经济发展营造良好的监管政策环境。切实落实国家高新技术企业、软件企业、小微企业等各项税收政策,确保企业对税收政策应享尽享。完善公共数据管理办法,建立数据共享交换机制。

(三)创新经营模式

深化政企合作,盘活政务数据资源,搭建合作平台,明确产业布局,引进项目落地,参与资阳数字医疗、数字教育、数字社区等新型数字城市重点项目的建设维护,提速“数字资阳”建设步伐,共同构建良好的产业生态环境。推动新型基础设施和存量设施数字化改造,重点针对给排水、垃圾清运、停车管理、安全应急等民生方向,整合资源技术进行市场化运作,拓展募资与经营渠道。结合地方国企改革与转型发展,推动国有企业积极布局数字经济领域,加强数字基础设施投资建设和运营服务。

(四)做好安全保障

坚持自主可控、安全稳定的原则,建立健全全市各类政府、企业网络安全保障体系,健全网络安全制度规范,深入推进关键信息基础设施安全防护,提升关键信息基础设施防护能力和安全可控水平。建立全产业链数据安全保障体系,明确相关主体的数据安全保护责任和具体要求,加强数据收集、存储、处理、转移、删除等环节的安全防护能力。定期完善更新应急预案,常态化开展安全应急演练,切实增强日常监测和应急响应保障能力。

(五)开展监测评估

遵循国家、四川省对数字经济统计监测工作的相关要求,探索建立资阳数字经济评估办法,制定数字经济统计监测标准,明确统计口径,定期发布数字经济发展形势,为市委市政府提供科学决策服务,保障数字经济健康快速发展。细化数字经济发展的阶段性目标和具体任务,明确市级各部门、县(区)任务分工,制定分年度重点工作任务清单,建立落实督查考评机制。按照统计部门相关标准,建立数字经济及其核心产业的统计监测机制,加强对数字经济重点企业的统计监测、跟踪研究,定期对全市数字经济总体情况和变化态势进行评估分析。

(六)营造发展氛围

持续开展资阳市数字经济应用场景体系的规划、发布和实施。通过公开征集的方式,围绕本规划明确的智慧城市、机器人、人工智能、5G、工业互联网、卫星遥感等技术应用领域,面向社会征集数字经济应用场景,鼓励企业申报,采取评审方式确定并持续向社会发布,通过“揭榜挂帅”给予政策支持,整体提升全社会共建共享的参与水平。

依托行业研究机构,定期举办数字经济培训,提高领导干部在数字经济领域决策能力;开展企业家和高技能人才数字经济融合应用培训,不断提高企业数字发展和工作业务能力;开展全民数字科普教育,提升市民数字素养。综合利用报纸、广播、电视、网站、移动终端等各类传统媒体及“新媒介+新媒体”,面向成渝乃至全国适时举办资阳数字经济发展推介活动,分享成功案例、树立典型人物,加强政策解读,营造资阳数字经济高质量发展的良好氛围。


1.数字经济:以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。

2.数字经济产业:是使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的新兴产业。数字经济产业作为我市七大战略性新兴产业之一,主要包括软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业、电信、广播电视和卫星传输服务业及其与各行各业融合衍生出的新兴业态。

3.数字产业化:是数字经济基础部分,即围绕数据归集、传输、存储、处理、应用等全流程,形成的有关硬件、软件、终端、内容和服务产业,涉及领域包括电子信息制造业、软件和信息服务业以及大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术产业。

4.产业数字化:是数字经济融合部分,一般指数字技术与一二三产业融合渗透,实现提高传统产业生产效率,促进传统产业转型升级,并催生出新模式新业态的过程。产业数字化主要包括,以融合新一代信息技术为代表的现代农业,以数字化、网络化、智能化为标志的制造业,以应用新一代信息技术改造提升传统服务业而产生的,向社会提供高附加值、满足社会高层次和多元化需求的服务业。

5.数字化治理:是运用数字技术,建立健全行政管理的制度体系,创新服务监管方式,实现行政决策、行政执行、行政组织、行政监督等体制更加优化的新型政府治理模式。数字化治理包括治理模式创新,利用数字技术完善治理体系,提升综合治理能力等。数字化治理包括但不限于以多主体参与为典型特征的多元治理,以“数字技术+治理”为典型特征的技管结合,以及数字化公共服务等。

6.数据价值化:包括但不限于数据采集、数据标准、数据确权、数据标注、数据定价、数据交易、数据流转、数据保护等。

7.大数据:指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合,正快速发展为对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析,从中发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。

8.大数据产业:大数据产业是以大数据为核心资源,将产生的数据通过采集、存储、处理、分析并应用和展示,最终实现数据的价值。

9.云计算:指以提高资源利用率、降低IT成本为驱动的计算模式,包括使用者、提供者和开发者三类角色。

10.物联网:是指通过各种信息传感器、射频识别技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器等各种装置与技术,实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程,采集其声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息,通过各类可能的网络接入,实现物与物、物与人的泛在连接,实现对物品和过程的智能化感知、识别和管理。

11.人工智能(Artificial Intelligence):是利用数字计算机或者数字计算机控制的机器模拟、延伸和扩展人的智能,感知环境、获取知识并使用知识获得最佳结果的理论、方法、技术及应用系统。

12.工业互联网:是新一代网络信息技术与现代工业融合发展的全新工业生态、关键基础设施和新型应用模式,通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系,打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施,是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。

13.工业互联网平台:是面向制造业数字化、网络化、智能化需求,构建基于海量数据采集、汇聚、分析的服务体系,支撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置载体,涵盖边缘层、IaaS层、平台层(也叫工业PaaS层),应用层(也叫工业SaaS层)以及贯穿上述各层级的安全防护。

14.车联网:指由车辆位置、速度和路线等信息构成的巨大交互网络。

15.新一代信息技术:是指以网络互联的移动化和泛在化、信息处理的集中化和大数据化、信息服务的智能化及个人化为基本特征的第三代信息技术。

16.芯屏端软智网:芯即集成电路,屏即新型显示,端即智能终端,软即高端软件,智即人工智能,网即新一代信息网络。

17.芯屏器核网:包括芯片、液晶面板、智能终端、核心零部件、物联网等智能产业集群

18.企业两化融合:在信息技术不断发展的环境下,企业围绕其战略目标,将信息化作为企业的内生发展要素,夯实工业化基础,推进数据、技术、业务流程、组织结构的互动创新和持续优化,充分挖掘资源配置潜力,不断打造信息化环境下的新型能力,形成可持续竞争优势,实现创新发展、智能发展和绿色发展的过程。

19.5G:全称第五代移动电话行动通信标准,也称第五代移动通信技术,是现有无线接入技术(包括2G、3G、4G和WiFi)的演进,以及对一些新增的补充性无线接入技术进行集成后形成的解决方案的总称。5G以一种全新的网络架构,提供峰值10Gbps以上的传输速率。国际标准化组织第三代合作伙伴计划3GPP为5G定义了三大应用场景:增强型移动宽带(eMBB)、海量机器类通信(mMTC)和超高可靠超低时延通信(uRLLC)。

20.区块链:是指通过去中心化和去信任的方式集体维护一个可靠数据库的技术方案。区块链是一个由不同节点共同参与的分布式数据库系统,是开放式的账簿系统(ledger),它是由一串按照密码学方法产生的数据块或数据包组成(即区块,block),对每一个区块数据信息都自动加盖时间戳,从而计算出一个数据加密数值(即哈希值,hash)。区块链技术的核心是实现“价值传递”,其技术实质是在信息不对称的情况下,无需相互担保信任或第三方核发信用证书,采用基于互联网大数据的加密算法,在实现信息流通的同时,在无信用的环境下建立信用。

21.3D打印:又称增材制造、积层制造,是一种以数字模型文件为基础,运用粉末状金属或塑料等可粘合材料,通过逐层打印的方式来构造物体的技术,该技术最早在20世纪80年代中期由美国提出。3D打印常在模具制造、工业设计等领域被用于制造模型,后逐渐用于一些产品的直接制造,对传统的工艺流程、生产线、工厂模式、产业链组合产生深刻影响,是制造业有代表性的颠覆性技术。

22.窄带物联网(NB-IoT):物联网领域的一个新兴技术,支持低功耗设备在广域网的蜂窝数据连接,也被叫做低功耗广域网,可直接部署于GSM网络、UMTS网络或LTE网络,具备低功耗、广覆盖、低成本、大容量等优势。

23.IPv6:互联网协议第6版,是IETF(互联网工程任务组)设计的用于替代现行版本IP协议(IPv4)的下一代IP协议。IPv4最大的问题在于网络地址资源有限,严重制约了互联网的应用和发展,而IPv6不仅能解决网络地址资源数量的问题,而且能够解决多种接入设备连入互联网的障碍。

24.PON:无源光纤网络(Passive Optical Network)是指不含有任何电子器件及电子电源,光分配网全部由光分路器(Splitter)等无源器件组成,不需要贵重的有源电子设备。

25.SDN:软件定义网络(Software Defined Network)是网络虚拟化的一种实现方式,通过将网络设备的控制面与数据面分离开来,从而实现了网络流量的灵活控制,使网络作为管道变得更加智能。

26.VR:是指虚拟现实技术(Virtual Reality)的缩写,囊括计算机、电子信息、仿真技术于一体,其基本实现方式是利用现实生活中的数据,通过计算机模拟虚拟环境从而给人以环境沉浸感。

27.AR:是增强现实技术(Augmented Reality)的缩写,也被称为扩增现实,广泛运用了多媒体、三维建模、实时跟踪及注册、智能交互、传感等多种技术手段,将计算机生产的文字、图像、三维模型、音乐、视频等虚拟信息模拟仿真后,应用到真实世界中,两种信息互为补充,从而实现对真实世界的“增强”。

28.城市信息模型平台(CIM):CIM基础平台是在城市基础地理信息的基础上,建立建筑物、基础设施等三维数字模型,表达和管理城市三维空间的基础平台,是城市规划、建设、管理、运行工作的基础性操作平台,是智慧城市的基础性、关键性和实体性信息基础设施。

29.建筑模型平台(BIM):是在计算机辅助设计(CAD)等技术基础上发展起来的多维模型信息集成技术,是对建筑工程物理特征和功能特性信息的数字化承载和可视化表达。

附件1

资阳市“十四五”数字经济重点项目规划建议表


序号

项目名称

建设地址

建设批次

建设年限

主要建设内容及规模

总投资

(万元)

责任单位

业主单位

合计(132项)

14485591

一、基础设施(21项)

1234660

1

城市全域物联感知平台

市本级

新开工

2023—2025

项目建设基于NB-IoT5G协同发展的移动物联网综合生态系统,建设物联网连接管理平台、设备管理平台、业务分析平台,统筹交通、物流、能源领域现有网络、平台的共建共享,建设物联、数联、智联三位一体覆盖示范区域的新型城域物联专网。

50000

市政务服务大数据管理局、市经济和信息化局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

2

基础设施数字化监控检测平台建设

市本级

新开工

20232025

1. 项目建设资阳市资源与能源碳排放数据库、建立覆盖全市的气象灾害实时监测平台、水利全过程量化监控平台等各类生态环保预警机制和系统,对全市资源使用、能源消耗、温室气体排放、水域监管、气象分析、环境监测、土地规划、垃圾分类等。

2.建立覆盖全市的气象灾害实时监测平台、水利全过程量化监控平台等各类生态环保预警机制和系统。

30000

市生态环境局、市发展改革委、市水局、市气象局、市自然资源和规划局、市城市行政执法局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

3

数据资源中心及数据资源共享交换平台

市本级

新开工

20232025

项目建设数据资源中心,包括8个体系方面内容的建设:信息基础云架构体系、基础数据库建设体系、信息资源目录体系、数据采集交换体系、数据运维管理体系、数据统一服务体系、物联网数据采集管理体系、大数据分析展示体系;6大基础库方面内容的完善:人口库、法人库、自然资源与空间地理库、电子证照库、社会信用库、宏观经济库等基础库;以及企业服务、营商环境、人才服务、权责清单、学位资源、教育服务、安全生产、政务服务、环境保护等20+主题库的细化。

15000

市政务服务大数据管理局、市发展改革委、市水局、市气象局、市自然资源和规划局、市城市行政执法局

市政务服务大数据管理局

4

公共GIS平台建设项目

经济区

新开工

20242025

项目建设基于GIS平台可实现各种智能设备。例如监控安防、应急报警、智能照明、智能配电、充电桩等资源进行定位、标记、展示、图形化操作和地图呈现。

2524

市自然资源规划局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

5

资阳移动十四五“5G通信基础设施建设项目

市本级

续建

2020—2023

项目建设5G基站5500个,同时完善传输线路、室分设备,实现5G全覆盖,完善并提升智慧城市网络。

82500

市经济和信息化局、市通信发展办

中国移动通信集团四川有限公司资阳分公司

6

资阳铁塔十四五“5G通信基础设施建设项目

市本级

续建

2020—2023

项目建设项目建设5G基站配套设施11000个,实现5G全覆盖,完善并提升智慧城市网络。

55000

市经济和信息化局

中国铁塔股份有限公司资阳市分公司

7

资阳电信十四五“5G通信基础设施建设项目

市本级

续建

2020—2023

项目建设建设5G基站5500个,同时完善传输线路、室分设备,实现5G全覆盖,完善并提升智慧城市网络。

82500

市经济和信息化局

中国电信股份有限公司资阳分公司

8

成都超算中心资阳基地建设项目

高新区

新开工

20242028

项目按照成都超算中心峰值性能的五分之一即60p进行测算,力争作为成都超算中心的区块链纳入国家超算中心体系。

50000

高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

9

资阳市司法局高新区司法分局

高新区

续建

20212022

项目占地5亩,总建筑面积2000平方米,含办公用房,以及社区矫正指挥中心、公共法律服务中心、外来企业投诉中心等在内的技术业务用房,建设含司法加密网、政法专网等信息化专用设备及网络的涉密机房。

2000

高新区管委会、市司法局

资阳市司法局高新区司法分局

10

资阳新能源空铁轨道交通示范线建设项目

高新区

新开工

20252030

项目运用四川空铁列车技术,从老城区沿大千大道、现代大道至四川现代工厂建设约8公里空铁线路,用新能源悬挂式空中列车将老城区与城南新区联通,接轨道交通S3线南骏大道站。

200000

高新区管委会、市经济和信息化局

资阳开发区投资有限公司

11

雁江区”十四五“5G通信基础设施建设项目

雁江区

新开工

20222025

项目建设5G基站3000个,同时完善传输线路、室分设备,实现5G全覆盖,完善并提升智慧城市网络。

60000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江区经济科技信息化局

12

文旅大学城综合能源保障基础设施建设项目

雁江区

新开工

20232025

项目主要建设内容:扩建中和镇自来水厂及新建管网、加压站等配套设施;新建110千伏线路6公里,新增配变15台,新建110千伏变电站3座;新建燃气调压站1座,规划加油加气站4处,主要建设汽油储存罐、柴油储存罐、LNG设施设备及配套设施用房等。根据规划建设充电桩及配套设施;按照规划布局,对功能区一期6平方公里规划建设高速光纤,建立功能区5G通讯、云计算、物联网等数字化供应链管理基础。

270000

市文化广电旅游局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

13

资阳市雁江区生活垃圾智能收转运体系建设项目

雁江区

新开工

20222024

项目建设雁江区沱东新区、14个建制镇所辖区域购置智能垃圾箱体、智能垃圾箱体配套转运车,户用垃圾分类桶,垃圾分类亭及240L垃圾桶,电瓶三轮清运车。东新区新建垃圾中转站2座,每座日处理垃圾150吨,总运转能力每日300吨,每个站配置4个移动垃圾箱体及2辆大型勾臂式垃圾车等配套设施设备。

32936

市城管行政执法局、雁江区人民政府

雁江区综合行政执法局

14

四川乐至经济开发区安全化、智慧化、信息化管理示范园区建设项目

乐至县

新开工

20242027

项目新建5G服务基站50个,智能化公共服务平台站点2000个。匹配园区内部全部主要交通路口及重要区域、节点的天网系统;打造信息化服务平台。

60000

市经济和信息化局、乐至县人民政府

乐至县童家发展区管委会

15

城区机动车停车智慧管理系统建设

乐至县

新开工

20232025

项目建设智慧停车管理服务平台、泊车位泊车智能管理子系统(含泊位划线、编号、地磁感应及信号发射等相关设施)停车诱导(就近空余车位查询)子系统、停车APP、停车服务及信息化服务系统、停车场智能管理子系统、停车及收费公示牌等。

2000

市城管行政执法局、乐至县人民政府

社会资金进行投资建设,政府购买服务

16

乐至县图书馆提质建设项目

乐至县

新开工

20222024

项目建阅览室、电子阅览室、盲人阅览室、少儿阅览室、报刊杂志阅览室、古籍室、自习室、朗读亭、城市书房及纸质图书等按县级一级图书馆配套设施设备,开展数字图书馆建设(大数据分析系统、智慧总分馆和管理系统、电子图书、阅读小程序、移动图书馆APP、网站微信功能升级扩容)。

20000

市文化广电旅游局、乐至县人民政府

社会资金进行投资建设,政府购买服务

17

安岳县十四五“5G通信基础设施建设项目

安岳县

续建

20202025

项目建设5G基站3600个,同时完善传输线路、室分设备,实现5G全覆盖,完善并提升智慧城市网络。

72000

市经济和信息化局、安岳县人民政府

市通信发展办、安岳县经济科技信息化局

18

智慧云视频会议系统

市本级

新开工

20232025

项目建设基于电子政务外网的视频会议平台,具备跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业的支撑服务能力。实现音频、视频、数据、内容、即时通讯、业务全面覆盖,实现不同业务、不同单位、不同部门之间数据的统一管理、统一运维。

1200

市保密机要局、各县(区)人民政府、高新区管委会、临空经济区管委会

社会资金进行投资建设,政府购买服务

19

资运出行平台系统

市本级

新开工

20232024

项目建设主体上:依托市县相关运输企业,在现有网约车应用平台基础上,加大技术研发,增加城市公交、金通工程等系统功能应用,整合上游网络系统资源,推动全市客货运输服务数字化升级。

服务市民上:升级建设市民应用终端,实时推送乡村客运班次信息及金通工程运行车辆轨迹,以及邮政寄递货物运送信息,实现城乡客运信息共享应用和货运物流信息网上汇集,发动全市运输企业加强推广应用,增加交通运输线上经济服务产值。

服务企业上:将零散型、个体运营的物流运输整合到平台,实现集约化管理,做到信息流、物流、合同流、资金流四个统一,确保降本增效。

自身管理上:增加和优化定制客运线路,将现有班线进行整体升级、搭建统一的定制客运管理平台,提高班线运营效率。

1000

市交通运输局

中国邮政集团有限公司资阳市分公司

20

城市智慧综合管网信息平台

市本级

新开工

20232024

项目建设城市综合管网,建立城市地下管线动态更新机制和有效的管理运行机制,面向政府决策层、管线主管单位、权属单位、相关职能部门和社会公众,提供数据共享与交换、管控和决策支持服务,实现城市地下管线信息的即时交换、共建共享、智能分析和动态更新,使城市地下管线在城市的规划建设和管理中真正起到基础性的保障和服务作用,最终实现城市地下管线的高效监管、有序建设和规范管理。

1000

市经济和信息化局、各县(区)人民政府、高新区管委会、临空经济区管委会

社会资金进行投资建设,政府购买平台服务,企业购买各类应用服务、网络服务等

21

国家重要基础信息资源战略备份基地

市本级

新开工

20242030

项目占地1000亩,总投资20亿,其中包括数据灾备中心、数据安全中心、光存储科学研究院、成渝绿色数据碳交易中心、成渝存储产业高峰论坛、光存储应用开发中心、全息存储研究院士工作站。

200000

市经济和信息化局

待定

二、产业培育72

10805718

22

工业互联网平台

市本级

新开工

20232025

项目建设覆盖全市的工业互联网平台,项目建成后将推动优势产业链骨干龙头企业建立企业级工业互联网平台,提升产业链协同能力。

15000

市经济和信息化局

待定

23

产业招商大数据平台

市本级

新开工

20232025

项目建设全产业链数据体系,通过联机处理分析(OLAP)、特设分析(Ad-hoc)、Dashboard等数据分析工具,研判产业链发展情况及趋势,论证引擎型项目,基于供应链数据筛选核心企业,推荐靶向招商企业,辅助招商精细化管理和科学决策,构建科学产业链数据体系。

12000

市经济和信息化局、市经济合作和外事局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

24

智慧园区公共服务平台

市本级

新开工

20232025

项目建设园区云服务平台、园区智慧安全生产监管中心、商贸流通领域安全监管平台、在线监管平台,实现专项、人和事的全生命周期监管。

20000

市经济和信息化局、市政务服务大数据管理局

待定

25

大农业信息化监管平台(农业农村大数据平台)

市本级

新开工

20232025

项目建立农业农村综合数据库,完善农业数据监测、分析、发布、服务制度,利用大数据分析、挖掘和可视化等技术,建立相关知识库,为市场预警、政策评估、监管执法、资源管理、舆情分析、乡村治理等决策提供支持服务;建设农业标准化生产及溯源服务平台、智慧农业产业监管服务平台、农业市场信息服务微门户。

8000

市农业农村局

待定

26

智慧旅游管理平台(数字文旅平台)及旅游大数据库

市本级

续建

20202023

项目建设全域旅游一机游服务平台,为广大游客提供吃、住、行、游、购、娱等方面的智慧旅游服务,全面提升游客的旅游体验,构建科技革命+文旅创新的全域智慧旅游新模式。

5000

市文化广电旅游局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

27

服务型机器人制造与运营中心

市本级

新开工

20232025

项目通过引进人工智能运营中心落地资阳市,由运维服务中心、生产制造中心和市场服务中心三大核心职能组成,立足资阳,利用资阳的双城经济圈的核心地位服务全省,辐射全国。

3000

市经济和信息化局

社会资金进行投资建设,政府购买平台服务,企业购买各类应用服务、网络服务等

28

存储设备与数据中心产业园区

市本级

新开工

20232026

充分发挥存储研发相关产业龙头企业的带动优势,对接省政府和存储产业链相关机构,落地存储设备生产制造项目、存储软件开发企业和数据服务中心,孵化聚集存储产业人才,形成本地化产业生态圈。

40000

市经济和信息化局

社会资金进行投资建设,政府购买平台服务,企业购买各类应用服务、网络服务等

29

智能交通传感器产业园

市本级

新开工

20222025

项目占地100亩,围绕交通装备、车联网、自动驾驶、智慧道路等智能交通中的传感器需求,打造智能传感器及智能硬件产业集聚区,以交通及相关上下游产业智能传感器产业为基础,以物联网应用为主要导向,综合科研、研发、中试、企业服务和应用示范等综合功能。

60000

市经济和信息化局

待定

30

西部数智产业(资阳)创新园区

市本级

新开工

20232025

项目占地80亩,引进在人工智能产业中具备研发实力和龙头号召力的企业,协助资阳市招商引资、招才引智,积极带动品牌产业链发展,吸引产业链的上、中、下游优质企业进入协同发展,引入全球资源、合作伙伴、战略资本、AI 产业生态圈,引入行业知名研究机构、培训机构、金融机构,形成政产学研金一体化,提高本地人工智能研发能力,激发产业创新活力,携手生态伙伴打造西部数智产业(资阳)创新园区

40000

市经济和信息化局

待定

31

医疗器械产业园建设项目

经济区

新开工

20222025

项目位于三草湾和清泉先进制造组团,重点发展血管支架、关节植入、生物活性涂层、3D打印等技术及产品,支持发展基因检测、生化检测等体外诊断设备和快检产品,积极发展医护机器人、高端医学影像等医疗设备,保健设备,搭建区域内家庭诊疗信息管理系统,建设器械应用培训中心。

150000

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

32

电子元器件产业园项目

经济区

新开工

20222025

项目位于三草湾先进制造组团,重点发展封装测试、半导体设备制造、晶圆制造等,引入电子元器件制造及封装测试企业,布局发展IC设计。

350000

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

33

资阳 AI 数智新牙谷

高新区

新开工

20232025

项目建设资阳 AI 赋能数智新牙谷,打造资阳专属的城市名片展示中心,展示中心将围绕口腔行业的智慧化升级,提供智能防疫系统”“智能服务系统”“无人商业”“口腔体验中心”“园区智慧化等服务。

30000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

34

北部新城项目

市本级

新开工

20232030

项目以康养、长寿为主题,突出雁江长寿之乡的人文资源,打造融合医疗、康养、居住、商业、国际度假、休闲娱乐等产业为一体的成渝地区康养基地,规划总用地约5000亩,其中释放商住用地约1230亩,计划2年基本建成片区13条骨干路网,3年基本完成学校、市场等基础设施及公共配套,6年基本完成以、康、养产业为主导,楼宇经济为支撑,居住、商业、医疗、教育、休闲娱乐为依托的片区产业导入和新城建设

1000000

市住房城乡建设局

资阳市城市建设投资有限公司

35

德眉资创新科技园资阳活力区建设项目

高新区

新开工

20232026

项目占地600亩,建设应用场景实验室、孵化楼宇、中试厂房、标准厂房等,为成德眉资创新成果在资阳高新区转化、产业化提供容错试错实验机会、落地转化平台和高品质产业空间。

100000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

36

未来通信创新创业园建设项目

高新区

新开工

20232025

项目占地约100亩,总建筑面积约4万㎡,建设5G6G等未来通信技术研发和配套产业链基地;引进中国北斗产业化应用机构,发展北斗+”业务。

32000

市经济和信息化局、高新区管委会、资阳开发区投资有限公司、市通信发展办

资阳开发区投资有限公司

37

资阳高新技术产业园区智慧园区建设项目(设备采购项目)

高新区

新开工

20232025

在资阳高新区城南片区2552平方千米的范围内,建设智慧园区的四个板块:智慧政务、数字经济、智慧管理、智慧环境。

11981

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

38

区块链产业园

高新区

新开工

20232025

项目规划占地5亩(5万平方米),主要为技术研发中心、孵化产业办公等用途。

10000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

39

资阳高新区云上软件企业孵化园建设项目

高新区

续建

20212023

项目占地面积40亩。总建筑面积约38万㎡,主要建设孵化办公楼、档案馆、指挥中心共23万㎡、标准化厂房15万㎡及相关配套设施,建设周期30个月。投资估算20000万元,我司投资比例100%2020年计划投资1000万元,占计划总投资的36%,资金来源为自筹。

20000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

40

牙谷在线建设项目

高新区

新开工

20232025

利用现代信息技术手段,以产业园区产业发展指导、公共事业及便民服务、口腔医疗技术创新研发支撑、综合信息发布等需求为核心,建设包括咨询服务、研发孵化、产品交易、招商引资、展示展览、学术交流、融资保险、口腔大数据+数字口腔平台等八大子业务平台以及相应的综合管理服务平台,涵盖中国牙谷产、学、、销、、养六大建设目标,服务口腔产业全领域的各个方面。

20000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

41

中国牙谷特色小镇建设项目

高新区

新开工

20222025

中国牙谷特色小镇规划建设一环、两轴、三谷、六片一环即绿色生态休闲环,两轴即南北综合服务发展主轴、东西创新发展次轴,三谷即门户文化与产业谷、北部宜居创新谷、黑水寺综合服务谷,六片即文化与产业坊、休闲与产业坊、双创孵化坊、创新活力坊、综合服务坊、教育培训坊,形成一环链三谷、两轴串六片、主副多中心的产城相融、职住平衡、生态宜居的城市空间格局。分步建设技术研发、口腔教育、口腔展览交流、口腔综合医院、国际特色诊所街区、酒店购物、康养美容、国际中小学教育、户外拓展游乐和湿地休闲景观等十大功能板块,将小镇打造成为以口腔医疗服务为核心,以美容为特色,以康养旅游为主导的国际化高端特色小镇。子项目1中国牙谷居住配套服务建设项目,项目规划用地约400亩,计划分三期建设总建筑面积为320000平方米牙谷配套住宅项目,同步建设园区道路、绿化、给水、排水、电力、通信、燃气、照明等室外附属设施。投资约16亿元。子项目2:中国牙谷综合服务中心建设项目,项目规划用地约103亩,计划拟建设口腔综合服务中心及配套设施约80000平方米,同步建设园区道路、绿化、给水、排水、电力、通信、燃气、照明等室外附属设施。投资约5亿元。子项目3:雁南湖湖滨公园建设项目,占地约477亩,主要对雁南湖岸边20m范围外构建湿地生态系统公园,修建社会停车场等配套设施。投资约5亿元。子项目4中国牙谷度假酒店建设项目,占地约103亩,总建筑面积5万平方米。主要建设客房楼、贵宾楼、商务楼、餐厅楼、酒店办公楼、职工宿舍楼以及广场、停车场、道

2600000

高新区管委会

资阳开发区投资有限公司






路、绿化及配套设施等。投资约4亿元。子项目5中国牙谷口腔特色街区建设项目,占地约150亩,总建筑面积约15万平方米,主要建设集口腔医疗、文旅、康养、休闲、娱乐等功能于一体的特色诊疗街区。投资约12亿元。子项目6牙谷国际学校建设项目,总占地约82亩,总建筑面积约43万㎡,资金来源为政府性投资,拟建地址为高新区松涛镇龙村。主要建设中学教学楼及教师办公用房、实验实训楼、学生宿舍、图书馆、行政办公楼、室内体育馆、食堂、单身教师公寓、会堂、师生活动用房、后勤及附属用房、地下设备间及人防工程等建筑;完善装饰装修、设备配套、体育活动场地以及水、电、气、网、道路、绿化等附属设施。投资约452亿元。子项目7:雁南湖区域配套路网建设项目,占地约113亩,投资估算4亿元。主要建设牙谷配套次干路一条,宽度24米,长度300米;支路5条,其中宽度为20米支路2条,长度约1700米,宽度为16米支路3条,长度为2100米,并配套市政雨污水管网工程、道路绿化工程、路灯工程、交通工程、城市给水、电力、燃气通讯等综合管线工程。子项目8:标准厂房建设项目,占地约100亩,总建筑面积约5万㎡,投资估算2亿元。主要建设标准厂房、体验车间、观光厂房、科普教育基地及相关配套设施等。




42

云创谷建设项目

高新区

新开工

20222025

项目占地150亩,建筑面积3万平方米,建设公共孵化用房、中试车间、标准厂房、办公服务用房等,依托口腔装备材料检验检测中心实验设施,借力国家技术转移西南中心资阳分中心,促进成渝两地及德眉资科技创新成果落地资阳高新区进行孵化转化。

100000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

43

口腔产业技术研究院建设项目

高新区

新开工

20232025

项目新建15亩口腔产业技术研究院房屋,围绕口腔医学工程、数字化义齿;口腔机器人、3D打印、口腔器材;互联网+口腔、软件的开发;口腔技术培训、口腔新技术合作交流;成果孵化及鉴定等,购置相关仪器设备,引进相关高层次专业人才。

25000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

44

成都天府国际生物城资阳飞地园建设项目

高新区

新开工

20222025

项目占地600亩,建设生物医药器械专用洁净厂房、孵化、实验楼宇、人才公寓等,培育和招引优质生物医药企业,承接成都生物城医疗产能扩散、转移和创新研发。

100000

高新区管委会

生物城公司、开投公司

45

医疗器械产业园建设项目

高新区

新开工

20222025

项目占地600亩,建设生物医药器械专用洁净厂房、孵化、实验楼宇、人才公寓等,培育和招引优质生物医药企业,承接成都生物城医疗产能扩散、转移和创新研发。

200000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

46

金融滩建设项目

高新区

新开工

20222025

项目占地约300亩,主建筑金融塔高150米,主要建设金融塔、企业大数据运行中心、商业街等,引进知名投行、风投基金、四大会计所、MBB、各银行、证券、保险等金融机构,定位为打造成渝地区双城经济圈区域性金融商务活力区、资阳新地标。

200000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

47

电子信息产业园

高新区

新开工

20232025

项目在高新区以西,500亩范围内,建设电子信息产业园,建筑面积约30万平方米。

200000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

48

电子信息关键元器件产业园

高新区

新开工

20222030

项目计划引进电子信息核心元器件生产加工龙头企业入驻,建立我区电子信息元器件产业链基础,围绕核心企业同步引进材料制造、组件制造、集成电路以及软件开发服务等配套企业,形成电子信息链式发展的经济形态。

500000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

49

四川自贸试验区资阳协同改革先行区智慧化物流集散中心建设项目

高新区

新开工

20232025

项目占地150亩,建设5G和大数据技术下的仓储物流区域性集散中心及相关设施设备,实现无人卸货、无人装配、无人驾驶和24小时运转。

100000

市商务局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

50

高端观光旅游齿轨动车组及生产线创新研制项目

高新区

新开工

20212022

项目占地20亩,建设适用于山区环境的高端观光旅游齿轨动车组试验线;完成齿轨动车组生产线信息化、智能化建设。

8000

市经济和信息化局、高新区管委会

资阳中车电力机车有限公司

51

临空经济区智能制造产业项目

经济区

新开工

20242030

项目位于三草湾和清泉先进制造组团,重点引进航空航天用新型材料制造、航空技术应用开发生产、数控机床、工业机器人、增材制造等智能制造装备及智能化生产线,同步吸引关键零部件企业就地配套,国外装备总装企业落地,搭建高技能人才研修平台。

260000

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

52

现代空铁物流港建设项目

经济区

新开工

20242030

项目占地约800亩,紧邻临空经济区高铁西站,建设保税物流中心、企业总部中心、智慧中心、零担快运中心、智能仓储中心、快件分拣中心、配送中心、展示展销中心和综合配套服务区。项目建成运营后,形成集高端物流、仓储配送、快递快运、电子商务于一体的大型物流集散中心、智慧物流中心和高端物流聚集区。

150000

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

53

资阳市临空经济区总部基地建设项目

经济区

新开工

20242030

项目位于雁溪湖综合服务组团,占地面积约8822亩,总建筑面积1882万平方米,主要建设研发办公楼、展示、展销中心、会议中心、商务公寓、配套服务中心及配套商业用房,绿化景观、红线内水、电、气、通信等各项市政配套设施。

119920

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

54

现代金融创新中心项目

经济区

新开工

20232025

项目位于雁溪湖综合服务组团,占地约100亩,重点发展金融创新中心,聚集金融业改革创新发展新业态和产业基金、消费金融公司等创新金融企业。

50000

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

55

国际购物

中心项目

经济区

新开工

20242030

项目位于雁溪湖综合服务组团,占地约200亩,重点发展具备多元购物体验和综合设施的奥特莱斯,与区域内其他旅游项目实现客源互推、资源共享;建设高端商贸综合体及满足个性化、多层次需求的特色民宿、星级酒店,打造具有影响力的都市消费商圈。重点引入城市CBD打造企业。

80000

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

56

临空跨境电商产业园建设项目

经济区

新开工

20242030

项目占地约50亩,打造铁、陆、空的商务集中监管区,提供公共集货仓储、分拣、配送等物流服务,建立跨境海外服务中心提供咨询、售后等服务,建立跨境电商展示中心和O2O体验店,以供消费者感受复合型的购物体验。

150000

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

57

临空经济区科创园区建设项目

经济区

新开工

20242030

项目占地约100亩,重点开展面向5G应用、电子信息、云计算、大数据、智能制造等领域的技术研究,产品检验检测。完善科技创新产业链,创新建设科技产业交易中心、检测中心,科技园运营服务平台、电子信息科创中心等。重点引入高等院校、科研院所、大型企业科研孵化中心。

96081

临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

58

工业互联网5G场景应用推广项目

雁江区

新开工

20232025

推进通信企业、5G设备供应商等和本地企业合作,通过物联网技术,实现生产关键环节的数字采集,依托智能排产系统和原材料管理系统,凭借大数据分析和人工智能技术,摄像头、传感器和现场生产系统协同作业,形成跨设备、跨系统、跨厂区、跨地区的互联互通,提高传统产业生产效率,实现制造服务体系智能化。

50000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

待定

59

智能装备研发生产及大数据应用服务项目

雁江区

新开工

20242030

项目拟用地面积约300亩,新建生产厂房、研发中心和办公楼约22万平方米,开展自动化装备、智能设备、物联网及车联网产品等产品研发、生产制造,配套大数据应用产品服务。完全投产达产后,实现年产智能装备产品12000件以上,实现年产值30亿元以上。

120000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江区经济科技信息化局

60

西南总部经济产业园项目

雁江区

新开工

20242030

项目规划占地约100亩,以集聚物流、医药、汽车等产业总部为突破,大力发展总部经济和楼宇经济。进一步加大招商引资力度,坚持引资与引智并重,加大引进研究院等技术服务机构,鼓励引进有工业生产需求的总部经济,打好组合拳,精准招商;提高企业入驻率和关联度,优化总部经济结构,打造楼宇空间载体,不断降低入驻企业的运营成本,努力形物流分拨区域总部、汽车研发总部、医药健康等优势产业。

200000

市商务局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

61

西南生物医药及大健康产业基地项目

雁江区

新开工

20222025

项目拟用地500亩,引进生物医药、现代中药、医疗设备、数字化健康设备和产品、养老康复设备、新型保健品、健身休闲用品等命健康制造业,同步引进已大数据管理为支撑的美服务、高端医疗、健康管理及照护康复等领域的健康服务业。项目建成后预计实现年产值20亿元以上。

120000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江区经济科技信息化局

62

七里坝成资共享旅居基地

雁江区

新开工

20232030

项目总占地面积约600以成资同城化为契机,充分利用七里坝良好的区位和用地条件,打造共享旅居基地,内部构建衣食住行的共享经济体系,配套共享公寓、共享书屋、共享健身房、共享会议中心、无人超市等设施,打造乡村共享经济的示范地。

350000

市文化广电旅游局、雁江区人民政府

雁江区文化广播电视和旅游局

63

文旅大学城颐乐健康

雁江区

新开工

20232028

项目主要面向川渝及全国康养旅居人群,打造高端滨水养老社区;利用沱江景观资源,营造亲水生态胡养生居住环境,同时考虑老年人的生理特征和生活需求,在住宅和社区公共设施中充分融入老化设计;社区配备专业医养服务团队,再结合图书馆、恒温泳池、影音室、室内高尔夫、运动活动中心等多元娱乐空间。

150000

市文化广电旅游局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

64

智能健康休闲设备生产基地

雁江区

新开工

20222023

项目拟用地面积约120亩,建设标准厂房、综合楼、宿舍、生活服务配套设施10万平方米,主要生产便携式家用医疗设备、智能按摩椅等智能健康休闲设备。完全投产达产后,实现年产智能健康休闲设备8000件以上,实现年产值8亿元以上。

35000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江区经济科技信息化局

65

成渝资阳商贸物流城综合能源保障基础设施建设项目

雁江区

新开工

20222025

项目新建管网及加压站等基础设施;新建110千伏线路45公里,新增配变10台,新建110千伏变电站2座。搬迁产业功能区内110KV高压线(孙先线),全长4公里;新建燃气调压站1座,规划加油加气站4处,主要建设汽油储存罐、柴油储存罐、LNG设施设备及配套设施用房等。根据规划建设充电桩及配套设施;对功能区一期7平方公里规划建设高速光纤,建立功能区5G通讯、云计算、物联网等数字化供应链管理基础。

250000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

66

成渝资阳商贸物流城高速光纤建设项目

雁江区

新开工

20232025

项目按照规划布局,对成渝资阳商贸物流城一期8平方公里规划建设高速光纤,建立功能区云计算、物联网等数字化供应链管理基础。

40000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

67

成渝资阳商贸物流城冷链物流项目

雁江区

新开工

20232025

项目占地约500亩,在成渝资阳商贸物流城紫微互通区域,建设冷链物流中心,主要包括物流仓库、冷藏配送车间、农产品加工车间、冷冻冷藏库、办公楼、综合楼、信息化建设及其他配套设施。

100000

市商务局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

68

成渝资阳商贸物流城航空快件物流转运分拨基地项目

雁江区

新开工

20232025

项目规划占地300亩,依托功能区良好的交通优势、区位优势,引进大型航空快递物流企业,建设配送功能区、物流功能区、铁公机联运功能区、服务功能区和配套功能区、航空快件分拣分拨中心。

100000

市商务局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

69

成渝资阳商贸物流城现代仓储物流中心项目

雁江区

新开工

20232025

项目规划占地300亩,依托功能区公用型保税仓服务功能及交通便捷的交通优势,主要建设集办公、仓储、商品交易、冷储一体化的现代化物流基地,形成服务资阳、涵盖成渝、辐射西南的综合性仓储物流中心。

100000

市商务局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

70

成渝资阳商贸物流城现代物流停车场建设项目

雁江区

新开工

20232025

项目占地约200亩,包括两个子项目:一是在功能区内按规划布局停车场20个,包括地面停车场、地下停车库、立体停车楼等。二是在功能区内建设互联网+智慧停车。建设统一的停车大数据云平台,整合所有泊位数据,经过停车大数据云平台的汇总、分析处理,实现停车收费、停车诱导、停车监控和手机APP服务等。

40000

市商务局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

71

成渝资阳商贸物流城互联网+健康养生项目

雁江区

新开工

20232025

项目规划占地约100亩,依托雁江长寿之乡品牌、康养产业以及丰富的医药产业资源,项目充分利用新区现有的自然环境要素,集医疗救护、生活照料、精神赡养三大功能于一体,提供融合吃、住、、养、乐一体化服务方案。主要建设互联网+健康养生中心,包含健康软件研发中心、个人健康数据监控与存储中心、高端养生方案提供中心、健康咨询中心、网络运营中心等。

50000

市卫健委、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

72

新能源汽车零部件生产项目

雁江区

新开工

20222025

项目拟用地面积约200亩,建设生产厂房和配套设施约20万平方米,生产各类新能源汽车传感器、传动系统、制动系统、电脑板控制、电连接器等各类电子元器件和机械零部件。完全投产达产后,实现年产值15亿元以上。

60000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江区经济科技信息化局

73

雁江临空制造配套产业园一期电子信息建设项目

雁江区

新开工

2023-2025

项目占地约200亩,主要引进从事各类电子产品的生产、研发等企业。全面投产后年产值达12亿元以上,利税2亿元以上,解决就业约800人以上。

50000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江工业集中发展区管委会

74

雁江临空制造配套产业园一期装配制造建设项目

雁江区

新开工

2023-2025

项目占地约200亩,主要引入汽车配套、军民融合装备制造、智能制造、机械加工和新型装配式建筑相关的企业。全面投产后年产值达20亿元以上,利税5亿元以上,解决就业约1500人以上。

50000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江工业集中发展区管委会

75

雁江临空制造配套产业园二期电子信息建设项目

雁江区

新开工

2023-2030

项目占地约1000亩,主要引进从事各类电子产品的生产、研发等企业。全面投产后年产值达12亿元以上,利税2亿元以上,解决就业约800人以上。

250000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江工业集中发展区管委会

76

雁江临空制造配套产业园二期装配制造建设项目

雁江区

新开工

2023-2030

项目占地约1000亩,主要引入汽车配套、军民融合装备制造、智能制造、机械加工和新型装配式建筑相关的企业。全面投产后年产值达20亿元以上,利税5亿元以上,解决就业约1500人以上。

250000

市经济和信息化局、雁江区人民政府

雁江工业集中发展区管委会

77

雁江区10万亩晚(早)熟柑橘绿色生产与品质提升项目

雁江区

新开工

2022—2023

建立柑橘早晚熟绿色生产标准化示范基地,项目主要建设产业提质配肥中心(有机肥、液态肥)、果品加工仓储中心、实验示范基地、品质安全溯源(大数据)体系、品牌营销合作体系等。以柑橘园区的土壤改良、测土配方施肥为重点,引入企业黑科技,推广雁江柑橘产业品牌、形成产销全产业链。

50000

市农业农村局、雁江区人民政府

雁江区农业农村局

78

“佛山橘海”农贸城

雁江区

新开工

20212025

项目占地200亩,建设雁江区丰裕镇、丹山镇冷链仓储物流中心,打造以柑橘、水稻、水产等为主导产品的雁江区佛山橘海现代柑橘农贸城。

133086

雁江区人民政府

雁江区农业农村局

79

“互联网+中央厨房建设项目

雁江区

新开工

20232027

项目计划占地1000亩,包括中央厨房产业区、烘焙产业区、食材配套产业区、川菜研发中心、食品检测中心、净菜加工中心、冷库和物流配送中心等。建成后的园区将是一个横跨种植、养殖、食品加工、商贸服务等多种功能于一体的完整产业链,将帮助省内餐饮行业实现规模化和集约化经营。

200000

市商务局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

80

成渝中部职业培训教育服务中心项目

雁江区

新开工

20222024

项目规划占地约150亩,在成渝资阳商贸物流城紧邻沱东城区区域,建设涵盖餐饮厨师、家政服务、机械修理、美容美发等职业技术培训、订单式预约服务的培训服务基地,依托线上线下教育,为成渝双城经济圈发展培育蓝领技术人才,打造新川匠职教培训服务品牌。

50000

市教育和体育局、雁江区人民政府

雁江区教育和体育局

81

资阳文旅大学城功能区高职院校建设项目

雁江区

新开工

20212025

高职院校集群项目选址于保和镇文龙寺村,占地约1000亩,围绕人工智能、智能制造、新材料、电子信息、装备制造、食品饮料、现代物流和健康服务等专业,引进3-5所高等院校或职业技术学院。

150000

市教育和体育局、雁江区人民政府

雁江区教育和体育局

82

文旅大学城高职机构和技术学院建设项目

雁江区

新开工

20232025

项目围绕电子信息、装备制造、食品饮料、现代物流和健康服务以及产业升级方向设立特色高职院校;高职院校用地规模在 300—750 亩,学生规模在0.5-1万人,包含教学实训用房、图书馆等。

30000

市教育和体育局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

83

文旅大学城创想科教园

雁江区

新开工

20242028

项目总占地2500亩,以应用型本科为引领,高职院校为骨干,聚集两型五类共计10+学历型职教院校和非学历型职业技能培训机构,构建审核深度对接成渝和地方经济发展的高水平学科群,建设为成渝双城经济圈中部区域现代职业教育发展示范区;结合校企实训基地、职业技能培训(鉴定)中心、双创孵化园等,以共享校园模式,为学生、教师、产业人群、城市人口提供校间共享和城校共享设施,如图书馆、运动馆、会议中心、商业商务配套等共享设施,打造生态共享的现代化职教园区。

100000

市文化广电旅游局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

84

文旅大学城综合型应用本科学院建设项目

雁江区

新开工

20232025

项目围绕人工智能、智能制造、新材料专业为特色的理工类综合型应用本科院校;应用型本科用地规模在 1800 亩左右,学生规模2-2.5万人,包含教师、图书馆、体育馆、校行政办公用房、院系及教室办公用房、食堂、学生公寓,可根据需求配建继续教育用房、专职科研机构研究用房。

50000

市教育和体育局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

85

中国电子信息产业园项目

乐至县

新开工

20222025

目占地800亩,修建办公楼及标准厂房约50余万平方米,完善倒班房、研发中心、园区道路等设施,招引电子配件及电器产品企业入驻,打造乐至电子信息产业园。

150000

市经济和信息化局、乐至县人民政府

乐至县童家发展区管委会

86

四川乐至经开区文峰园区产业孵化中心建设项目

乐至县

新开工

20222025

项目拟在文峰工业园区修建集行政一体化办公服务大厅、行政办公楼、标准厂房、大数据中心、仓储为一体的孵化中心。该项目总占地面积约850亩,建筑面积约665万平方米。其中园区行政一体化办公服务中心占地约50亩,总建筑面积约3万平方米,集合经开区各职能部门联合快速办公。修建行政办公楼约15万平方米,及停车场等配套设施;修建标准化厂房、仓促总计约45万平方米,总占地面积约800亩,包含相关绿化、照明、消防等配套基础设施。

220000

乐至县人民政府

乐至县童家发展区管委会

87

东湖国际医养中心

乐至县

新开工

20252030

项目拟用地位于大庆水库,规划用地200亩,建设康养医院、康养公寓、老年大学、生态农庄等项目,打造成集生活照料、医疗康复、托管护理、文体娱乐等多功能为一体的养老集中区。

120000

市卫生健康委、乐至县人民政府

待定

88

陈毅故里创建国家5A级旅游景区建设项目

乐至县

新开工

2021—2025

该项目占地190亩,新建7000 平方米的游客中心,10000 平方米的前后广场等;核心区景观打造及现有景观提质改造;配套景区标识标牌、智慧旅游设施、旅游厕所、休憩设施服务设施等;完善景区步游道、安消防系统、给排水管网基础设施等;新建国防教育综合训练基地、红色学基地。

105677

市文化广电旅游局、乐至县人民政府

陈毅故里景区管理委员会

89

安岳县圆觉洞景区文旅项目

安岳县

新开工

2021—2025

规划建设石刻文创项目(文创街区、酒店民宿、美食街区、舞台剧演艺中心)等核心文旅产品完善圆觉洞景区建设智慧管理、应急、门票预售、市场营销、智能导、电子解说等功能,将其建设成为智慧旅游景区。在充分挖掘安岳深厚历史文化底蕴的基础上打造一个功能齐全、特色鲜明、高端大气,集安岳旅游标杆、文化名片、城市客厅于一体的目的地。

100000

市文化广电旅游局、安岳县人民政府

安岳县文化广播电视和旅游局

90

安岳·时尚国际鞋都三期电商孵化中心建设项目

安岳县

新开工

2025—2028

项目建设3万平米电商孵化中心。

40000

市商务局、安岳县人民政府

安岳县龙台发展区管理委员会

91

安岳县电商数字经济产业园

安岳县

新开工

2022—2024

项目依托中国西部电子商务中心,建立面积不低于30000平方米的安岳·数字经济产业园,其中电商服务区不低于15000平方米,电商仓储物流配送中心不低于12000平方米,完善安岳电商大数据,推动电商与快递协同发展,培育孵化安岳电商人才队伍,拓宽农产品冷链物流服务网络,推广应用绿色包装。

15000

市商务局、安岳县人民政府

安岳县商务和经济合作局

92

智慧教体信息平台

市本级

新开工

2023-2025

项目充分发挥大数据对教育现代化的支撑和引领作用,围绕资阳市教育改革发展的中心任务,努力打造互联网+”条件下的教育治理和教育服务体系,为加强教育监管、支持教育宏观决策、促进教育教学模式创新、全面提升教育公共服务能力提供技术和数据支撑。建设内容包括:标准规范体系、市级教育大数据中心、区域综合管理服务平台、教育大数据应用分析平台、教育资源公共服务平台、市级中考统一远程网上阅卷系统、互联网+体育综合平台等。

5680

市教育和体育局

市教育和体育局

93

互联网+健康资阳

市本级

新开工

20232025

1.依托资阳市全民健康信息平合,建成电子健康卡管理信息系统,构建电子健康卡跨域主索引功能,先期实现以医疗单位、公共卫生机构和基层医疗机构的诊疗服务一卡通一码通)。

2.依托电子健康卡的统一身份认证功能推动儿童免疫、妇幼保健、就医结算、健康管理等便民服务应用于电子健康卡。做好电子健康卡与社保卡、银联卡、微信、支付宝的融合集成和便民惠民服务应用。

3整合全市医疗卫生服务资源,基于健康资阳”APP健康资阳公众服务微信公众号等渠道为公众提供电子健康卡发放、就医导航、分时段预约挂号、候诊提醒、诊间支付、健康档案和诊疗记录查询、在线签约家庭医生、检验检查结果查询、健康教育、公共卫生信息发布以及个人事项的在线办理等医疗健康服务,不断提高医疗健康信息服务可及性和公平性,改善患者的就医体验,减少就诊和排队时间,提升服务能力。

15293

市卫生健康委、市医疗保障局

市卫生健康委

三、城市治理(32项)

1615813

94

重大项目信息管理系统

市本级

新开工

20212022

项目系统及时采集各项目生命周期的关键数据,实现对政务项目立项审批、动态监管、实时监察、预警纠错、绩效评估、统计分析 的信息化,实现对投资项目的有效管理服务和监督。

600

市发展改革委

市发展改革委

95

电子政务外网升级改造

市本级

新开工

20222024

1.统筹电子政务外网建设和应用,建设统一的政务云运维管理系统力;

2.提高政务网络出口带宽,提升各级电子政务外网接入贯通率,实现市、县、乡各级电子政务外网系统全光纤覆盖;

3.实施业务专网整合迁移计划,推动各县(区)、各部门(单位)非涉密业务专网与电子政务外网对接整合。

5000

市政务服务大数据管理局

市大数据服务中心

96

政务信息资源共享平台(二期)

市本级

新开工

20232025

项目建立人口、法人、自然资源和空间地理、电子证照、信用信息五大基础数据库及数据资源平台,建设数据资源中心,建成数据资源汇聚的数据平台和业务平台,提高资源共享利用率和成果应用率。

6000

市政务服务大数据管理局

市大数据服务中心

97

“信用资阳”信息信用平台

市本级

新开工

20222023

项目为各部门提供由系统平台、大数据、信用信息共享和信用应用产品组成的信用管理服务体系,建设企业和个人信用数据库,持续完善信用资阳信息平台,推动成德眉资信用协同。

3000

市发展改革委、市政务服务大数据管理局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

98

智慧公共安全综合管理平台

市本级

新开工

20222023

项目以天网、电子政务外网以及资阳市天府云计算中心为支撑,实现视频信息、政务数据等基础信息资源的集约化采集、网络化汇聚和统一化共享。

2000

市公安局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

99

数字孪生城市(一期)

市本级

新开工

20232026

1.建设高精度的城市信息模型

2.全面感知,即全域布局智慧设施,对不同的应用场景进行统筹感知体系建设

3.数据传输,即建设地上地下全通达、有线无线全接入、万物互联全感知的城市智能专网

4.智能操控,通过数据资源中心汇聚与交融不同来源的数据,如实记录呈现城市动态,尽可能预见到政策干预对各个子系统的影响,最终达到增加城市系统整体福利的理想效果。

70000

市政务服务大数据管理局

市大数据服务中心

100

智慧社区综合服务平台

市本级

新开工

20232025

1. 对全市1400个小区进行设备智能化改造,每个小区的两个出入口安装4套设备。

2.物业管理综合信息中心系统,涉及房屋信息、人员信息、租售方信息、物业企业管理、全市楼盘表等信息系统内容。3.结合雪亮工程”“慧眼工程”“资阳市民云等平台建设公共服务、民生论坛、社区党建、社区治理等智慧社区生活服务相关的信息化内容。

12000

市公安局、市政务服务大数据管理局

市大数据服务中心

101

资阳市主城区天网(四期)改造提升项目

市本级

新开工

20222024

1新增各类监控摄像机2500路。

2.信息中心支持环境改造提升(运算服务升级、云存储扩容、安全防护系统升级、增加机房配套设施)。

5000

市公安局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

102

资阳市主城区“智能交通”三期项目

市本级

新开工

20222024

1外场系统升级,对现有电警、卡口、违停、流量监测等各外场子系统进行补点升级。

2智能交通软件平台升级,通过对现有平台的升级,提升平台对交通大数据的融合、运算及应用能力,提高平台在辅助决策、公共服务等方面的能力。

3新建系统,新增行人过街关怀等智能交通行业新兴应用试点。

4.指挥中心改造,基础装修改造,指挥大屏改造,会议系统改造等。

5000

市公安局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

103

公安大数据智能化应用体系建设

市本级

新开工

20222023

1.在全市公安系统建设新一代公安网,按照公安部、省公安厅的统一规划部署,新建公安网用户域、数据域和安全访问与控制平台。

2.建设全市男性家族排查系统。

3.建设资阳公安大数据应用平台。

4.按照国家网络安全等级保护2.0要求,对公安业务系统进行安全设施升级改造。

4000

市公安局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

104

资阳大剧院及资阳舞台艺术展示平台建设

经济区

新开工

20232026

为完善城市文化功能、提升城市文化品位,不断满足人民群众的精神需求,搭建资阳舞台艺术展示平台、群众多层次文化需求供给平台,资阳对外文化交流窗口和艺术沟通桥梁策划包装该项目。项目占地150亩,计划建设周期5年,包括11600座左右的大型剧院,1800座左右的中型剧院,1600座左右的多功能厅,30个规格不同的化妆间,1400平方米的乐队排练厅,1300平方米的舞蹈排练厅,以及票务中心、展示厅等配套附属设施,能够满足国内外大型歌剧、舞剧、芭蕾、交响乐等高水平演出使用,同时还可以满足各种大型会议、艺术交流活动的要求。

50000

市文化广电旅游局、临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

105

“智慧临空”城市建设项目

经济区

新开工

20212030

项目建设5G应用基础,重点在城市管理、民生服务、资源环境领域开展“5G+n”建设,构建1个综合管理平台,网络基础和数据基础2个支撑基础,地理信息平台、数据交换平台、应急通信平台、视频融合平台、视频会商平台、信息发布平台、信息安全平台等7大支撑平台,以及N智慧应用,构建全新的数字临空经济区。

400000

市政务服务大数据管理局、临空经济区管委会

资阳港投产业发展有限公司

106

商贸流通领域安全监管平台项目

雁江区

新开工

20212023

项目统筹融合公安天网系统、公共区域防盗/火灾报警系统、社区管理系统等城市管理系统,组建新型智慧城市统一的运行中心,实现城市资源的汇聚共享和跨部门的协调联动,为城市高效精准管理和安全可靠运行提供支撑。通过搭建商贸流通领域通用功能平台,应用大型商超、零售、餐饮、酒店宾馆以及更多行业及场景,实施各类信息资源的调度管理和服务统筹,运用大数据分析技术及各类监测传感系统,通过聘请第三方机构组织相关工程师对企业隐患进行摸底、排查、上报,并为企业提供视觉识别算法及解决方案,实现对企业的动态监管,解决城市的隐患问题。

20000

市商务局、雁江区人民政府

雁江区商务局

107

资阳市雁江区公共卫生突发事件指挥中心

雁江区

新开工

20242028

项目建设雁江区公共卫生突发事件指挥中心,依法组织协调全区突发公共卫生事件、突发急性传染病、重大灾害等事件的监测预警、应急处置、医学救援、总结评估和应急处置信息发布等。计划占地50亩,建筑面积5万平方米。

50000

市卫生健康委、雁江区人民政府

雁江区卫生健康局

108

西南地区应急物资生产储备调拨中心

乐至县

新开工

20212025

项目拟占地500亩,修建应急指挥中心、应急管理大数据中心和物资储备、分拨中心及应急医疗物资、防疫物资、救灾物资生产基地等,建筑面积约30余万平方米,车间厂房面余额约为20余万平方米,形成集生产、仓储、运输、分拨、配送、信息等功能于一体的综合性应急物资储备保障中心。

100000

市应急管理局、乐至县人民政府

乐至县童家发展区管委会

109

园区智慧安全生产监管中心

乐至县

新开工

20232025

项目智慧安全监管办公用房1000平方米,智慧安全生产监管综合系统。

100000

市应急管理局、乐至县人民政府

乐至县童家发展区管委会

110

乐至县智慧居家养老服务平台项目

乐至县

新开工

20212025

项目用地约200亩,分三期建设,拟建设智慧养老孵化基地、智慧养老产品组装基地、智慧养老产业交易中心等业态。养老服务平台涵盖财务结算中心、研发中心、培训中心、体验基地(长者活动中心、幼儿园)。

50000

市民政局、乐至县人民政府

社会资金进行投资建设,政府购买服务

111

天网三期及智能交通二期

乐至县

新开工

20212024

城市监控系统及智能交通。

7300

市公安局、乐至县人民政府

乐至县公安局

112

城市社区综合服务中心项目

乐至县

新开工

20212023

目建设4个城市社区综合服务中心,单个中心面积不低于800平方米。统筹卫生、就业、社保、文体、退役军人服务、儿童关爱保护等基本和非基本公共服务项目以及维稳、信访等管理职能,推进家政等便民服务进社区。

2000

市民政局、乐至县人民政府

社会资金进行投资建设,政府购买服务

113

安岳县“天网四期”及智慧交通建设项目

安岳县

新开工

20232025

综合分析平台升级,前端点位优化扩容,人脸、车牌识别系统升级扩容,智慧小区建设、智慧交通建设、交通动态分析系统、电子数据采集系统扩容升级。

12000

市公安局、安岳县人民政府

安岳县公安局

114

资阳市校园公共卫生防控体系建设项目

市本级

新开工

20222025

在全市413所公办学校实施补足卫生防控短板。项目建设学生宿舍146980平方米、食堂109280平方米、厕所33795平方米,新建卫生/保健室466间、留置观察室459间,新增智慧校园设备415套,新增饮水设施5517处、新增洗手设施6658处,新增灯具53129套,新增卫生桌椅127091席。

93000

市教育和体育局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

115

公共安全与应急管理教育培训演练基地暨安全应急(军转民)信息化科技园

高新区

新开工

20222025

项目拟用地规模约1650亩,建设集教育、娱乐、科技、体验于一体的公共安全与应急管理教育培训演练基地暨安全应急(军转民)信息化科技园,其中建设安全教育和应急演练科普宣教基地、虚拟现实情景培训演练基地、军转民科技园(含科技园与集成指挥中心、应急安全产业示范基地)等子项目共约1180亩;智慧安全社区建设项目用地约470亩。

510000

高新区管委会、资阳开发区投资有限公司

资阳开发区投资有限公司

116

资阳市雁南湖水环境治理及湿地修复建设项目

高新区

续建

20202022

项目对孔子溪和雁南湖进行水环境治理和湿地生态修复,建立污染源控制工程、水环境和水生态修复工程、智慧水系统。对孔子溪河道驳岸范围内(水域)进行治理,治理长度约 3km,水域面积约 91 亩;雁南湖治理面积约 295 亩,其中规划水域面积约205 亩,沿规划蓝线向岸边退后 20m 范围内建设湿地生态屏障,面积约 90 亩。

24613

市水局、高新区管委会

资阳开发区投资有限公司

117

沱江河金滩村水生态环境综合治理建设项目

高新区

新开工

2022—2024

项目对沱江河金滩片区进行水环境治理和湿地生态修复,建立污染源控制工程、水环境和水生态修复工程、智慧水系统。对沱江河金滩片区进行治理,治理长度约5km,在驳岸建设湿地生态屏障。

50000

高新区管委会

资阳高投建筑工程有限公司

118

智慧城管(城市综合管理服务平台)

市本级

新开工

20222023

智慧城管是智慧城市的重要组成部分。智慧城管是指依托计算机网络技术、移动通信技术、计算机电信集成技术、空间信息技术、网格管理技术、城市部件管理技术等先进技术,创新城市管理模式,再造城市管理流程,打造科学、严格、精细、长效的城市化管理模式,实现城市管理的智慧化、网络化、精细化和空间可视化,最终提高政府在信息化管理方面的建设能力。

4000

市城管行政执法局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

119

智慧垃圾分类管理平台

市本级

新开工

20222024

智慧垃圾分类是为积极响应全国推进垃圾分类治理体系 ,该产品推动建立垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全生命周期的管理,推动垃圾的减量化、资源化和无害化,实现垃圾的综合治理和监管,推动生态环境的总体保护。 五位一体的公众互动能力,基于大数据的计量体系,基于一张图的展示体系,支持垃圾全生命周期管理,支持所有的垃圾种类。1.智慧垃圾分类处理系统:垃圾治理一张图、人员管理、车辆管理、中转站管理、智能设备管理、业务管理、考核监督。2.指挥调度-大数据可视化平台:垃圾处理设施监管、生活垃圾监管、餐厨垃圾监管、建筑渣土监管、大件垃圾监管。3.公众平台:公众APP微信公众号

3000

市城管行政执法局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

120

智慧住建一体化信息化平台

市本级

新开工

20232024

智慧住建是具有数字化、自动化、信息化、智能化、智慧化特征的新一代住建管理体系,涵盖智慧建管(施工全过程管理)、智慧住房、智慧政务等住建领域全生命周期系统管理,可对现有住建相关业务系统及基础数据进行统一规划、统一建设、统一门户、统一流程、统一数据、统一集成展示,对业务及现有系统数据结构分析、清理,完成多系统数据的整合、业务流程的梳理、实现数据共享、消除信息孤岛、主数据的标准统一,提高信息利用率和决策准确率。建立全事项、全流程、全覆盖、全场景的住建一张网,提升金融+互联网+政务服务综合服务能力。

2000

市住房城乡建设局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

121

统计人口大数据平台

市本级

新开工

2022

项目结合政府数据和互联网、运营商数据,统计人口大数据平台提供人口+”全域多源多维度、大样本全覆盖、动态实时高频活数据,提高统计、监测、评估、预测预警的准确性、及时性、有效性。可以对政府公共服务的当前状况做出科学评估,并对未来的发展建设提供数据分析基础;利用统计口径人口数据,可以随时获取城市人口结构、变化等数据,为政府人口统计与管理提供科学依据。

500

市统计局、市公安局、市经济和信息化局、市政务服务和大数据管理局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

122

智慧应急

管理平台

市本级

新开工

20222023

智慧应急一体化平台是针对应对自然灾害、生产事故以及综合防范的综合性管理的一体化平台。平台建设贯穿事前-事发-事中-事后全流程,内容包括监督管理”“监测预警”“指挥救援”“决策支持”“政务管理”5大业务应用域。该智慧应急一体化平台充分发挥应急指挥中心指挥、协调、服务、保障作用,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制,提高应急响应与处置能力。应急业务管理需要保证业务全天候,平时主要负责应急常态监测管理;应急状态时需要对重大事件指挥调度。智慧应急一体化平台用一张图,实现指挥、调度、分析、决策一体化。

3600

市应急管理局

社会资金进行投资建设,政府购买服务

123

智慧消防

管理平台

市本级

新开工

20222023

智慧消防管理平台以综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术,推进智慧消防建设,促进信息化与消防业务工作的深度融合,为构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系,打造符合实战要求的现代消防警务勤务机制提供有力支撑,全面提升社会火灾防控能力、灭火应急救援能力和队伍管理水平,从而实现传统消防现代消防的转变。

2000

市消防救援支队

社会资金进行投资建设,政府购买服务

124

资阳天府云计算中心二期服务采购项目

市本级

续建

20202022

1进一步提升资阳政务云平台服务能力,基于现有平台构建应用使能、数据使能及AI使能三大服务体系,按需为应用系统建设提供统一的云服务公共支撑能力,支撑推进资阳政务应用集约化改造,市/一体,多级联动,实现跨区域应用的统一部署、统一管理,提升应用部署效率,实现业务系统按需扩缩容,提升资源利用率,保障业务稳定运行,统一应用服务标准规范,减少重复建设,全力打造资阳数字底座2.0

2.推进资阳城市数字底座扩展,打造国产自主可控政务云平台,引入国产操作系统、国产数据库系统、国产中间件等,保证核心信息化业务安全稳定开展,确保业务安全性和连续性,有效推进政务系统国产化改造适配,助力资阳打造国产化政务云先导示范点。

3.构建资阳城市智能体架构体系,服务新型智慧城市建设:基于5G新联接,结合1个城市数字底座(资阳数字底座2.0),1个智慧大脑(资阳市智慧治理中心),为全市政务、公安、交通、教育、农业、卫生、文化、科技、旅游等N新垂直领域应用以及X新智能跨领域应用建设,提供统一的云计算服务。在网络安全、大数据、人工智能、物联网、区块链等方面提供先进技术支撑,协助开展相关应用开发和利用。4.持续推进市区县政务信息化业务整合上云,并制定相关支持政策实施万企上云行动,推进资阳云计算、大数据产业全面发展。

20000

市政务服务大数据管理局

华为公司

125

智慧路灯

市本级

新开工

20222024

项目对资阳市主城区1800余杆路灯进行新建或升级改造,主要包括智慧照明、视频监控、环境监测、信息屏、一键报警、网络广播、充电站、Wi-Fi等建设内容。通过系统建设可以有效改善智慧城市道路照明及相关数据获取,降低灯具能耗、提高灯具使用寿命,对智慧路灯进行科学化和人性化的管理,通过智慧路灯多点位的特性进行城市数据搜集,实现跨区域管理、跨区域营销、跨区域服务;实现智能监测、智能控制、智能互联,大数据智能分析,为智慧城市建设提供数据支撑。

6500

市住房城乡建设局

市住房城乡建设局

四、数字乡村(7项)

829400

126

数字乡村

平台

市本级

新开工

20222023

1.建设三农政策平台、农村移动政务平台、农村电子商务平台、农业技术服务平台四个主要平台。

2构建全市统一的农村产权交易流转网络体系,探索产品跨境电商监管模式。

3.完善乡村电子政务管理体系,加快乡村规划管理信息化建设。

1400

市农业农村局、市政务服务和大数据管理局

社会资金进行投资建设,政府购买平台服务,企业购买各类应用服务、网络服务等

127

文旅大学城乡村文创展示集群

雁江区

新开工

20222026

邀请职教城内艺术专业学生或与省内的艺术高校合作,选取村落进行综合打造,如选择整街的墙面进行壁画创作,在田园上塑造雕塑群落,进行麦田一书或稻田艺术,树立乡村文创型田园综合体整体打造,同时布局乡村特产店、跨界美食店、文创集合店等特色消费业态形成强吸引的网红打卡

70000

市文化广电旅游局、雁江区人民政府

雁江现代农业产业发展功能区管委会筹备组

128

“天府蔬香”乡村迪士尼建设项目

雁江区

新开工

20212025

项目总占地面积约1500,依托丹山万亩蔬菜基地,放大蔬菜IP智农田园+ 可食地景花园+ 绿立方农旅综合体+ 稻田婚礼园,打造集互联网农场、乡村游乐、农产品文创等功能于一体的蔬菜乡村迪士尼。

12000

市文化广电旅游局、雁江区人民政府

雁江区文化广播电视和旅游局

129

雁江区高洞乡村振兴示范项目

雁江区

新开工

20212025

项目依托佛山海产业园,打造成渝联合乡居示范区。拟通过产业+(柑桔+文旅),乡村+(乡村+社区+乡居)建设打望台、联合乡居、共享厨房及船工号子等项目形成农旅融合典范。

100000

市农业农村局、雁江区人民政府

雁江区农业农村局

130

乐至智慧广电乡村建设工程

乐至县

新开工

20212023

项目建设智慧粮库、文化信息共享工程、智慧学校涉及200余个行政村。

15000

市文化广电旅游局、乐至县人民政府

社会资金进行投资建设,政府购买服务

131

乐至县晚熟柑橘标准化种植基地建设项目

乐至县

续建

20202022

1进行土地整治、道路、沟渠等基础设施建设,改善生产条件

2推动智慧农业平台建设核心区3000亩,建立监控系统、病虫自动测报及防控系统、自动追施肥水系统等;

3种养循环农业发展配套管网等设施设备建设;

4仓储物流、电商网络平台等建设;

5晚熟柑橘优良品种苗圃及展示园建设:建立100亩高标准晚熟柑橘优良品种展示园,并作为优质苗圃基地及肥效、新技术应用等试验基地;

6园区新农村建设。

31000

市农业农村局、乐至县人民政府

乐至县农业农村局

132

安岳国际柠檬乡村文化公园项目

安岳县

新开工

20212030

项目一是依托安岳万亩柠檬海洋,以柠檬标准化示范园为基础,发掘汤绍恩文化脉络,围绕柠檬产业化建设,在龙台镇、岳阳镇、文化镇连片打造以柠檬文化特色为核心的柠檬乡村旅游公园、柠檬文化特色展示园,以及集餐饮、住宿、求知、娱乐、会务等于一体的乡村旅游景区,同时大力融合发展乡村活动参与、表演欣赏、乡土风情体验、美食餐饮等多种功能。二是开发柠檬创意景观、柠檬乡村狂欢节、柠檬创意DIY,培育祈福柠檬果等,加快自驾车营地、乡村民宿、度假酒店、美容养生、康体运动等产品建设。三是建设柠檬文化自驾游体验营地。包括自驾道路景观及配套服务设施,自驾车营地、自驾服务中心。

600000

市文化广电旅游局、安岳县人民政府

安岳县文化广播电视和旅游局




附件2


规划环境影响评价


本规划围绕生态优先、绿色发展要求,在数字经济涉及到的重点任务和重点工程中,注重集约节约、可持续发展,并应用智慧化手段促进城市绿色低碳发展,实施后可全面提高资源综合利用效率,降低污染排放水平。

一、生态环境概述

根据资阳市生态环境基础信息,市域内共有2处省级自然保护区、4处县级及以上集中式饮用水源地自然保护地、8处重要湖库以及若干公益林,生态空间总面积184.4平方公里,占全市幅员面积的3.2%。

二、环境影响分析

(一)相关规划协调性分析

本规划与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《四川省十四五数字经济展规划》等上层规划相符合,与已印发的《资阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《资阳市新型智慧城市建设行动方案(2020—2022年)》等核心相关规划充分衔接,且规划不涉及全省主体功能区规划的禁止开发区域,不会对全域农业发展和生物多样性造成显著影响。

(二)环境影响分析

本规划的重点任务主要分为新型基础设施建设、产业数字化、数字产业化、数字政府和数字化智力资源提升五个方面。新基建涉及的新型基础设施建设均需遵循相关专项规划的布局和工程设计标准,满足相应的环境、能源和安全评价标准。产业数字化涉及的重点任务是在资阳既有产业基础上,运用数字经济相关的智慧解决方案提升产业的各项要素的利用效率,积极提升产业的发展水平,实现产业的创新、绿色、可持续发展,能耗和排放指标预期均将实现明显下降,从而对环境质量产生积极的正向促进效果。数字产业化涉及的重点任务围绕数字经济核心产业建立资阳的新发展优势,软件、大数据等典型行业均属于高经济密度和高知识密度发展方向,不属于存在明显污染风险。数字政府以打造城市治理新模式为目标,旨在提升政府的治理水平,长期提升资源利用效率,创建更宜居宜业的生活环境,不存在显著负面环境影响。数字化智力资源提升围绕人力资源培训和专业智库机构建设,亦不存在明显的负面环境影响。此外上述措施涉及的落地项目建设过程中也将遵循相关规划和规定开展环境影响评估,并围绕“碳达峰”和“碳中和”长期发展目标优化设计和实施方案。


三、规划影响综合评述

本规划贯彻“创新、协调、绿色、开发、共享”的新发展理念,创造高价值产业新增长点,可显著提升经济与环境承载能力。规划综合考虑资阳现有经济社会发展水平、人口与资源分布和不同地区的生态环境特征,与相关规划基本协调,符合国家生态文明建设的具体要求。规划主体核心内容不存在对生态环境存在显著污染的任务事项,从生态环境保护角度分析实施本规划总体影响较小,方案措施可行。