鹰潭市“十四五”水安全保障规划

前 言

水安全是水旱灾害总体可控，城乡用水得到了有效保障，水生态系统基本健康，水环境状况达到优良，涉水重大安全风险挑战可有效应对，其他重要水事务相对处于没有危险和不受危险的状态， 水安全是国家安全的重要组成部分，关系到资源安全、生态安全、经济安全和社会安全。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视水安全工作，习近平总书记明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 的治水思路，把水安全上升为国家战略，作出了一系列重大决策部署，为系统解决新老水问题、保障国家水安全提供了根本遵循和行动指南。“十三五”时期，在省委、省政府、市委、市政府的坚强领导下，我市水利工作积极实践新发展理念和中央治水新思路，抓住中央加大水利基础设施投入的契机，紧紧围绕经济社会发展大局，持续大规模高强度推进水利建设，加强水利行业监管，全面推行河长制等重大改革，防洪、供水、生态“三大安全”保障能力明显提升，为全市经济社会持续健康发展提供了有力的水利支撑。

“十四五”时期，是“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇 期，是我市与全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是我市实现“小市大为、跨越赶超”的发展关键期。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念和中央治水思路，紧紧围绕市委市政府提出“智铜道合、强富美优”定  位目标，加快补齐水利基础设施短板，强化涉水事务监管，着力构

建适应时代发展要求的水安全保障体系，要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，紧紧抓住大有可为但充满挑战的战略机遇期，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程、谱写好新时代江西改革发展新画卷的鹰潭篇章。

按照鹰潭市“十四五”规划编制工作的总体安排及水利部的相 关要求，在深入调研、专题研究、充分听取各方意见的基础上，全  面分析评估水利改革发展“十三五”规划实施情况，系统分析水利  改革发展面临的新形势，研究提出今后五年水安全保障的总体思 路、发展目标、主要任务、总体布局和保障措施等，编制完成《鹰 潭市“十四五”水安全保障规划》 ，是指导今后五年水安全保障工作的重要依据。

一、现状与形势

1.1 “十三五”成就

“十三五”以来，在省委、省政府、市委、市政府的坚强领导 下，在全体水利同仁的共同努力下，我市水利工作积极践行新发展理念和新时期中央治水思路，紧紧围绕经济社会发展大局，以水生态文明建设统领全市水利改革发展，统筹推进水利建设、管理、改  革各项工作。持续大规模高强度推进水利建设，较好完成了“十三 五”规划确定的主要目标和任务，市累计完成水利建设投资 37.67 亿元，防洪、供水、生态“三大安全”保障能力明显提升，为全市 高质量发展提供了有力支撑。

防洪安全保障能力持续提升。全市基本建成了以堤防为主的防洪工程体系，随着五河治理防洪工程、中小河流治理工程、千亩以 上圩堤填塘压浸应急除险工程和万亩圩堤加固整治工程、小型水库除险加固工程等项目的实施，我市各区（市）、乡镇、万亩圩堤及 千亩圩堤的防洪能力基本达到规划标准。“十三五”期间全市堤防综合治理长度 239.19km，在洪水设计标准内，约有 32.89 万人防洪安全可得到有效保障；整治病险水库 17 座，病险山塘 329 座，

新建小（1）型水库 1 座，病险水库和重点山塘的险情基本得到控制；基本建成了以区级监测预警平台为主的山洪灾害防御系统，编制完成了区级山洪灾害防御预案 3 个、乡级山洪灾害防御预案 30 个。防汛抗洪取得全面胜利。立足防大汛、抗大灾，精心做好防汛

准备， 印发《鹰潭市水利工程防汛管理指导意见（试行）》，明确新体制下水利部门防汛职责，落实各类水利工程防汛责任人，扎实开展水利工程防汛隐患排查。认真履行好防汛抢险技术支撑责 任，加强水利工程调度，先后派出 27 批次 65 人次技术人员赴抗洪

抢险一线指导抢险，成功处置新田联圩、新塘水库等 26 处险情， 实现了“一个中心，三个重点，五个确保”的防汛总目标。

水资源保障水平不断提高。全市全面确立水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”控制目标，严格实行用水总量、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核“四项制度”，完善考核指标体系，强化考核管理。开展河流、  水库的行业水质监测和水资源、水环境承载能力评价研究。分级划分市、区级水功能区，核定纳污总量，实现分级水功能区管理工作全覆盖。完成了入河排污口专项整治工作，全面推进入河排污口规范化建设和管理，全市范围内 53 个入河排污口全部设置了责任标识牌，开展了监督性监测，乱排现象得到明显改善。创建了一批公共机构节水型机关单位，企业节水技术改造加快推进，节水器具逐步推广，全面推进了节水型社会建设。建设完成了一批抗旱应急引调提水、小农水重点区建设、高标准农田建设及灌区节水改造等农田水利项目。2020 年，全市用水总量为 6.40 亿立方米；万元GDP 用水量较 2015 年下降 30%，万元工业增加值用水量较 2015 年下降44 %；农田灌溉水有效利用系数提高至 0.505，水资源管理水平持续提高。

水生态保护修复成效显著。全市谋划和实施了一批水生态治理重点项目，龙虎山泸溪河流域治理项目等工程开工建设。加大推进生态清洁型小流域试点建设，“十三五”期间，全市治理水土流失面积 182 平方公里，其中水利治理水土流失面积 72 平方公里，水土流失得到有效控制。进一步加快水生态文明建设，完成了雷溪、塘湾、上清、龙虎山 4 个水生态文明乡（镇）建设工作和上清镇西山岭村、上清镇泉源熊家村、信江新区周塘村、余江潢溪镇沙塘村等 15 个水生态文明村的建设工作。深入实施水库“清水工程”， 委托专业检测机构对其辖区内中小型水库水质进行定期检测，全面掌握全市中小型水库水质状况；全市 352 座中小型水库已全部完成退养，并签订了退养协议，退养率 100%。2020 年，全市 13 个评价水功能区水质达标率均为 100%，8 个界河监测断面水质均达标，2 个市级、2 个区级水源地水资源质量均优于或符合 III 类水标准， 为全省唯一一个国家、省级控制断面以及界河断面没有出现过劣 V 类水的设区市。

涉水事务监管能力不断提升。深入推进水行政综合执法，建立水政监察统一组织实施，业务部门全力参与，水行政综合执法体系和运行机制；探索完善行政执法与刑事司法衔接机制，深化与公安、司法、海事、航道、渔业、城管等部门的合作，严厉打击非法采砂、非法占用水域、非法取水，破坏水利水电工程等涉水违法行为。河长制湖长制全面推行，建立高规格市、区、乡、村四级河长组织体系，“清河行动”排查问题 65 个，已整改销号 61 个，年度任务整改完成率 100%，其余 4 个已纳入 2021 年“清河行动”问题清单统筹推进，直至整改销号；至 2020 年底，市级河长累计巡河 60 余次，区级河长湖长累计 1060 余次，乡、村级河长湖长累计 13860 余次， 有效解决了影响水环境的一系列问题。持续推进农业水价综合改革，积极开展水权交易探索；贵溪市枫林湾水库管委会与贵溪市白田乡自来水厂，余江区锦北灌区管理局与余江区正北自来水厂，月湖区童家镇化溪村委会化溪张家村小组与童家镇化溪村委会腰山吴家村小组达成了水权交易协议，开创了我市水权交易新篇章。小型水利工程管理体制改革全面完成，进一步明晰了小型水利工程产权、落实了管护主体、健全了农民用水户合作组织、规范了小型农田水利设施管护经费的收取使用。

强化水土保持监管，充分运用市场化、信息化手段提升行业管理水平，通过购买第三方服务，启动市本级水土保持卫星遥感监管工作，全面完成 2019 年度水利部、省水利厅遥感监管违法违规项目整改和2020 年度水利部、省水利厅遥感监管违法违规项目查处工作，推动我市水土保持工作进入全省第一方阵。通过聘请第三方公司负责全市山洪灾害系统和市局机关网络运维保障工作，提高全市水利系统网络安全工作保障能力。加强单位内部管理，规范财务管理，完善财务制度，将防洪处财务归口局机关财务统一管理，实现“一支笔”签批；圆满完成市水利电力勘测设计院改革任务，17  名在编人员全部平稳分流到位；积极开展文明单位创建工作，首次获得市级文明单位称号，营造干事创业的良好工作氛围。

成立了市水利工程质量安全监督站，配备了 3 名水利水电工程技术人员，进一步强化水利工程建设质量监督和安全生产管理工作。完善河道等级划分，创新河湖管护机制，推进河湖划界工作， 落实河湖管护主体、责任和经费；建立健全建设项目占用水利设施和水域岸线补偿制度；组建了鹰潭市河湖管理保护综合行政执法支队，规范涉河建设项目和河道采砂审批，采砂管理长效机制基本建立，依法查处违法侵占河湖、非法采砂等行为，加强涉水行政执法。  全面执行水利工程标准化管理，累计完成 425 个水利工程标准化管理创建，管理水平明显提高。

水利投资规模再创新高。在中央、省委和市委一系列政策措施的支持下，积极筹措水利建设资金，拓宽水利投融资渠道，保障规划重点工程和民生项目实施。“十三五”期间累计完成水利建设投资 37.67 亿元，“十三五”水利投入呈现快速增加，比“十二五”

期间完成水利建设投资 14.2 亿元增加了 164.1%，有力保障了规划目标任务的顺利完成。

专栏 1 

“十三五”水利发展规划主要指标完成情况表

序号	指标	“十三五”规划目标	2020 年	备注
1	用水总量控制（亿立方米）	[≤10]	6.40	约束性
2	万元 GDP 用水量较 2015 年下降（ ）	≥27	30	约束性
3	万元工业增加值用水量较 2015 年下降（ ）	≥31	44	约束性
4	农田灌溉水有效利用系数	[≥0.496]	0.505	约束性
5	新增供水能力（亿立方米）	1.4	1.0

序号	指标	“十三五”规划目标	2020 年	备注
6	农村自来水普及率（  ）	[≥80]	83
7	新增及恢复农田有效灌溉面积（万亩）	10	1.78
8	新增水土流失综合治理面积（平方公里）	185	72
9	重要江河湖泊水功能区水质达标率（  ）	[≥85]	85	约束性

说明：

1. 新增水土流失治理综合治理面积规划目标 185 平方公里为

全市全行业总和，其中水利规划目标为 72 平方公里。

1.2 面临形势

“十四五”时期，是“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，是我市与全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是我市实现“小市大为、跨越赶超”的发展关键期。站在新的历史起点上，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，建设“智铜道合、强富美优”新鹰潭，要求高质量的水利基础设施、现代化的水治理体系和治理能力提供更可靠的水安全保障。“十四五”时期，我市经济发展方式将实现重大转变，面对新的形势，以加快发展方式转变为主线，全面推进“鄱阳湖生态经济区”建设和加快打造世界铜都、中华道都、智慧新城，深入推进全面从严治党， 努力建设富裕美丽幸福现代化鹰潭，实现科学发展、进位赶超、绿色崛起，这对水安全保障提出了新的挑战，保障用水安全。

提升水安全保障能力面临重要战略机遇。一是党中央国务院高度重视水安全，习近平总书记从全局和战略高度提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，就防汛薄弱环节、水资源安全、水生态安全和粮食安全等作出重要指示批示，为保障水安全指明了前进方向。二是十九届五中全会和省委十四届十二次全会均明确提出，全面提高水资源利用效率、建立水资源刚性约束制度，加强水利基础设施建设、提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，为我市水安全工作注入了强大动力。三是我市发展将长期向好，高质量推进经济发展，打造“智铜道合，强富美优”新鹰潭，  经济实力将不断增强，治理效能将不断提升，为保障水安全提供了坚实基础。四是全社会高度重视水安全，水安全风险意识普遍提高， 坚持底线思维，把保障水安全作为经济社会发展的优先领域。人民群众爱水、惜水、节水、护水意识普遍增强，为保障水安全提供了良好社会氛围。

对标党中央关于治水的新部署，对标鹰潭与全国同步基本实现社会主义现代化的新要求，全面实现高质量跨越式发展，我市水安全保障仍存在不少差距，主要表现在：

一是防洪减灾体系存在突出短板，应对超标准洪水能力不足。防洪工程措施有待完善，全市水库（山塘）点多面广，少部分水库和山塘存在病险还未得到加固，部分中小河流堤防还未开展治理， 防洪能力有待提高，抵御洪水能力较弱；200 平方公里以下河流基本未开展治理，山洪沟治理进展缓慢，洪患村镇点多面广，农村千亩圩堤尚未全部开展过系统除险加固，万亩圩堤也存在局部薄弱环节。城市防洪能力与城市群发展还不相适应，部分城镇地区还未形成防洪封闭圈，防洪排涝能力仍然偏低，内涝严重，排涝建设滞后  于防洪建设，汛期“看海”现象还时有发生。基层预报预警能力不 足，抗旱应急备用水源匮乏等问题。

二是水资源时空布局仍不均衡，区域工程性缺水问题依然突出。水资源配置能力需进一步优化提升，我市水资源虽然较为丰富， 但降水时空分布不均，且一般中型灌区、小微灌区、农村排涝系统大部分多年未改造，且管理粗放、管理方式落后、维护不到位，灌溉、排水保障能力呈逐年下降趋势，这是我市农田水利工程面临的突出短板。随着经济社会的快速发展和极端气候频繁出现，我市区域性水资源供需矛盾日益凸显，工程性缺水问题有待解决。部分农村千吨万人规模以下集中供水工程运行管理困难，城乡供水一体化水平不高，供水保证率、水质达标率不高，与乡村振兴存在差距， 需要提质升级。我市中型灌区需要结合水资源高效利用、水生态环境保护、现代化运行管理等需要进行现代化生态化改造。节约用水水平和用水效率有待提高。

三是水生态环境质量仍不稳固，维护美丽健康河湖依然艰巨。目前河面治理有措施也有一定成效，但是一些乱倒乱排、乱堆乱放等破坏水环境、水生态的部分问题仍然存在，河岸治理方面还没有取得显著成效，治理任务仍然艰巨。社会资金参与水土保持工程建设涉及农业、林业等多个部门亟待统一规范管理。

四是管理能力和水平不高，涉水事务监管薄弱环节有待加强。

水利管理体制机制有待进一步完善。河湖管理立法不全面，执法力度不大，河湖岸线等管理涉及多个部门，需要建立部门间协调、高效的管理机制，河湖综合执法力度及合力有待进一步加强。市级对区级考核由于没有独立考评标准及有效的奖惩措施，考核监督力度不足。水旱灾害防御能力建设方面，水旱灾害防御能力弱、人员少、  人员结构不合理，物资储备与定额标准差距较大，物资仓库建设不到位。已开发的软件，只积累了一些水雨情和工情基本资料，涉及水资源优化配置和水利建设管理等方面基础信息数据不完善，信息的规范化和数字化程度过低，信息共享困难，软件利用率不高，不能发挥较大作用。水利科技及人才队伍方面，水利人才数量少，人员结构不合理，年龄结构不平衡，后备干部队伍不足。各方面水利人才的继续教育不够，一些教育培训对人才的理论和具体操作能力帮助不大。专业技术管理人才严重缺乏。创新型人才和科技创新成果有限，人员创新积极性不强，鼓励创新机制不健全。乡镇缺乏水利专业人员，且人员经常变动，对情况不够深入了解。现有灌区管理人员普遍年龄偏大，影响工作开展。综合判断，我市水安全保障工作将处于大有可为但充满挑战的重要战略机遇期。要深入贯彻中央治水思路、全面落实水利改革发展总基调，加快补齐水利基础设施短板，优化水资源配置，强化涉水事务监管，着力构建适应时代发展要求的水安全保障体系。

二、总体思路

2.1 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，检查新发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，践行水利改革发展总基调，紧紧围绕市委市政府“智铜道合、强富美优”定位目标、高质量跨越式发展首要战略，加快补齐水利基础设施短板，强化涉水事务监管，推进水治理体系和治理能力现代化，全面提升水安全保障能力，为开启全面建设社会主义现代化国家鹰潭篇章，描绘好新时代鹰潭改革发展新画卷提供基础支撑。

2.2 基本原则

坚持以人为本、保障民生。牢固树立以人民为中心的发展思想， 顺应人民群众对美好生活的向往，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为水安全保障工作，让鹰潭的每一条河湖成为造福人民的幸福河。

坚持节水优先、高效利用。牢牢把握节约用水这一前提，把节 约用水和保护水资源贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动用水方式由粗放向节约集约转变，形成节水型生产生活方式，不断提高用水效率和效益。

坚持空间均衡、协调发展。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，把水资源作为先导性、控制性和约束性要素，约束和规范各类涉水行为，促进人口  经济与水资源水环境水生态承载能力相均衡，推动高质量协调发展。

坚持系统治理、综合施策。坚持山水林田湖草是一个生命共同体的系统思想，统筹河流上下游、左右岸、地上地下、城市乡村， 推进流域系统治理，构建“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的美好家园。

坚持两手发力、强化监管。坚持以改革促发展，积极破解制约水利发展的体制机制障碍，不断优化涉水事务管理，在水利投入、建设、运行、管理各环节积极引入市场机制，使政府和市场“两只手”相辅相成、相得益彰，做好政府和市场协同发力。

2.3 发展目标

       到 2025 年，防洪抗旱减灾能力全面提升，水资源利用效率和效益明显提高，城乡供水安全保障程度明显增强，重点河湖水生态环境持续向好，水利工程短板加快补齐，提质升级有效推进，涉水 事务监管能力全面增强，水安全保障综合能力显著提升，基本建成与经济社会发展要求相适应的水安全保障体系。

防洪减灾目标。信江干流重点堤防在达到规划防洪标准的基础上，进一步改造提质，与经济社会发展水平相适应；城镇防洪排涝设施建设明显加强，保障能力与城镇发展基本适应；中小河流重点段基本得到治理，山洪灾害重点区域非工程措施与工程措施相结合的综合防御体系得到进一步提升，万亩以上圩堤全面达到规划防洪标准，争取千亩圩堤全面达标；重点低洼易涝地区和粮食主产区排涝标准达到 5～10 年一遇。水旱灾害防御能力进一步提升。

供水保障目标。水资源刚性约束作用明显增强，全社会节水护水惜水意识明显提高，水资源调配能力和高效利用水平逐步增强， 水资源与人口经济均衡协调发展的格局进一步完善。全市新增供水能力 0.5～1 亿立方米，我市城乡供水一体化是实施乡村振兴的重要内容，是实现城乡融合发展及城乡基本公共服务均等化的具体要求，通过城乡供水一体化，可以改善城乡公共服务水平，支撑鹰潭市社会经济发展，提升农村饮水安全保障水平，满足城乡发展，使农村自来水普及率达到 88%以上。城镇供水水源地水质全面达标， 城市供水保证率和应急供水能力进一步提高；基本完成中型灌区续建配套与节水改造任务；水资源利用效率不断提高，全市用水总量控制在 10 亿立方米（平水年）以内，万元 GDP 用水量、万元工业增加值用水量控制在国家下达的指标内，农田灌溉水有效利用系数提高至 0.52。

生态保护修复目标。河湖水生态环境进一步改善提升，基本实现“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”。信江及主要支流水质稳定 保持在优良水平，其他重点河湖水质达到目标控制要求；河湖生态环境水量基本保障，贵溪、余江及月湖等重点城区水环境得到显著改善，农村水环境逐步得到治理与修复，进一步加快水生态文明村的建设，重要河湖水生态功能逐步恢复；全市新增水土流失综合治 理面积 102 平方公里，水土保持率达到 86.5%以上。

涉水事务监管目标。通过深化改革、强化管理，水利现代化管理水平和管理能力显著增强，水利行业监管能力全面提升。水权、水价、水市场改革取得积极进展，水利工程良性运行机制基本形成， 水利投入稳定增长机制进一步完善。河湖管理水平显著提升，最严格水资源管理制度深入落实，水利工程基本实现标准化、规范化管理，信息化程度明显提升，水利人才队伍不断壮大，水利科技创新能力显著增强，依法治水不断巩固强化，水利公共服务水平和能力显著增强。

坚持“全域一盘棋”总体思路，因地制宜、分类施策，统筹城乡供水布局，打破乡镇边界，通过“以城带乡、以大带小、小小联合”等方式，积极构建以花桥水库枢纽工程、白塔河为双水源保障、  “同质同网”和“同质不同网”并存的城乡供水一体化网络，形成“一库、两河、三区、五网”的城乡供水一体化格局。积极开展中型灌区续建配套与节水改造、抗旱应急水源建设、小水库整治扩容， 增强水资源调配能力，提高水资源高效利用水平，建设节水型社会。加快推进城乡防洪、圩堤除险加固、涝区治涝、大中型病险水闸除险加固等防洪减灾工程建设。加强水质净化消毒和检测管理工作， 保障社会居民生活用水安全。

到 2025 年，水安全保障体系全面建成，基本实现水治理体系和治理能力现代化。防洪减灾设施安全达标，能够科学应对超标准洪水科学应对；水资源优质可靠，能够有效应对极端事件；城乡村 水环境优良美丽，水生态环境健康和谐有效修复；现代治水管水体系富有效率、充满活力，为人民群众营造安居乐业、幸福安康、和谐美丽的生产生活环境，与社会主义现代化进程相适应。我市力争在全国首批国家城乡融合发展试验区中率先取得成功经验，成为全国中部地区、中小城市城乡融合发展样板。

专栏 2 

“十四五”水安全保障规划主要指标表

序号	指标	单位	“十三五” 规划指标	“十三五” 已完成	“十四五” 规划指标	备注
1	用水总量控制	亿立方米	[≤10]	10	满足国家要 求	约束性
2	万元 GDP 用水量下降	%	≥27	30	满足国家要求	约束性
3	万元工业增加值用水量下降	%	≥31	44	满足国家要求	约束性
4	农田灌溉水有效利用系数	/	[≥0.496]	0.505	0.52	约束性
5	水利工程新增年供水能力	亿立方米	1.4	1.0	0.5~1	预期性
6	农村自来水普及率	%	[≥80]	83	≥88	预期性
7	农村集中式人口供水比例	%	—	—	≥90	预期性
8	新增水土流失综合治理面积	平方公里	185	72	102	预期性
9	水土保持率	%	/		≥86.5	预期性

说明：

1. 规划指标带[ ]为期末达到数，其余 5 年累计数。

2. 指标 6 农村自来水普及率是指某区域农村集中供水工程与城市供水管网延伸工程供到户的农村人口（含因用水户个人意愿， 具备入户条件但未入户的人口）占该区域农村供水总人口的比例。

3. 指标 8“十三五”新增水土流失治理综合治理面积规划目标185 平方公里为全市全行业总和，其中水利规划目标为 72 平方公里，“十四五”水利规划目标为 102 平方公里。

4. 指标 9 水土保持率是指区域内非水土流失面积占区域土地总面积的比例。

2.4 总体布局

按照国家长江经济带发展、赣闽粤原中央苏区振兴，省委省政府确定的“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的区域发展新格局和  市委市政府提出打造“智铜道合、强富美优”新鹰潭，对接空间规 划，结合流域区域水情工情特点和经济社会发展对水安全保障的需求，按照月湖区、贵溪市、余江区、龙虎山景区四个片区，因地制宜地布局规划区域重点水利工程，促进流域区域协调发展，以信江及其支流治理为主线，重点加强中小河流治理、供水工程建设、农  田灌溉建设、乡村水环境治理，维持优美水生态环境。新建花桥水 库枢纽工程和中型灌区续建配套改造，优化区域水资源配置，促进以鹰潭为中心的信江河谷城镇群经济发展。

鹰潭市被确定为全国 20 个示范城市系统化全域推进海绵城市建设，该项目建成后将大大促进鹰潭市防洪排涝能力及地下空间建设水平明显提升，河湖空间严格管控，有效改善城区人居环境品质， 不断增强城市综合承载能力。

我市为全国首批国家城乡融合发展试验区，按照“一年建机制、三年见成效、五年成模式”的总体布局，以“党委领导、政府负责、部门指导、区（市）主责、镇村主阵、群众主体”的工作思路，围绕“群众得实惠、地方得发展、机制可持续、做法可借鉴”的要求，  全力推进城乡供水一体化建设。紧紧抓住这次鹰潭发展的重大历史机遇，借力改革，精心操作，推动鹰潭“小市大为、跨越赶超”迈出新的步伐。努力走出一条具有鹰潭特色的城乡融合发展新路，为国家城乡融合发展提供可供复制推广的鹰潭经验。

三、补齐短板，完善水利基础设施网络

围绕“十四五”水安全保障目标，按照“强基础、增功能、 利长远”的思路，全面推进防洪安全工程、供水安全工程、生态安全 工程和智慧水利建设，加快补齐水利工程短板，全面提升水利“三大安全”保障能力。“十四五”期间规划总投资 153.26 亿元。

3.1 以保障人民生命财产安全为目标，进一步完善防洪减灾体系

按照人民至上生命至上理念，积极转变洪水防御思路，由控制洪水向管理洪水转变，给洪水以出路，实施差别化的洪水防御策略。

在“十三五”巩固防洪安全已取得成效的基础上进一步加大投入，加强信江及支流防洪治理，包括 3 条五河治理防洪工程，7 条中小河流治理工程，20 条山洪沟治理工程，13 座千亩圩堤以上除险加固工程，为消除病险水利工程安全隐患，继续实施遗留和新除险病险水库加固，涉及 9 座病险水库以及 4 座中型病险水闸除险加固项目，1 个贵溪市城市防洪工程，14 个重点涝区治涝工程、开展57 个洪患村整治工程，保障城市农村防洪安全。

规划工程总投资 268108 万元，“十四五”规划投资 253988 万

元，其中省级以上投资 200410 万元，“十三五”完成投资 2200 万元。

专栏 3 防洪安全保障工程

五河治理：开展江西省主要支流治理信江干流鹰潭城区段工程、余江段工程、贵溪滨江镇段工程。

中小河流治理：开展贵溪市 7 条河流治理工程。

山洪沟治理：继续推进贵溪市 6 条山洪沟治理、余江区 12 条山洪沟治理、龙虎山景区 2 条山洪沟治理。

千亩圩堤以上除险加固：推动贵溪市 8 座千亩圩堤除险加固，总长度 20.075km；余江区 3 座千亩圩堤除险加固，总长度 5.707km；龙虎山景区 2 座千亩圩堤除险加固，总长度 8.84km。

病险水库除险加固：贵溪市 1 座小（1）型水库除险加固，7 座小（2）型水库除险加固；龙虎山景区 1 座小（2）型水库除险加固。

病险水闸除险加固：港口水闸、渔港闸、双凤闸、梅园水闸 4 座中型水闸。

城市防洪工程：贵溪市城市防洪工程老城区农业局门口至电信局门口堤段达到规划防洪标准

重点涝区治理：实施贵溪市 4 个涝区治理、余江区 9 个涝区治理、龙虎山景区 1 个涝区治理，逐步提高重点地区除涝能力和排涝能力。

洪患村整治：对贵溪市 29 个洪患村、余江区 19 个洪患村、龙虎山 9 个洪患村进行整治。

3.2 以推动高质量发展为目标，进一步加强解决工程性缺水

按照盘活存量、做大增量的思路，在充分挖掘现有水源工程配置潜力的基础上，新建一批供水骨干水源工程和水资源配置工程，优化水资源时空配置格局，统筹解决区域工程性缺水问题。

努力做好供水安全建设，提高水资源统筹调配水平，增强城乡供水保障能力，结合农村供水保障工程建设，加快推进鹰潭市城乡一体化供水工程，建成与城市供水同质同服务的农村供水服务体 系，促进城乡优质供水资源向农村延伸。新建大型水库—花桥水库枢纽工程 1 座，新建小型水库 3 座及 151 座小水库整治扩容，中型灌区续建改造工程 13 项，抗旱应急水源工程 2 处。其中，花桥水库枢纽工程是我市重点项目，位于信江支流罗塘河上游，地处贵溪市文坊镇，坝址位于罗塘河文坊镇上游 3km 雷家山峡谷段，坝址距贵溪市中心城区 49km，是一座以供水、灌溉为主，结合防洪，兼顾发电等综合效益的大二型水利枢纽工程。工程总投资 24.82 亿元，已于 2019 年 9 月开工建设，预计 2022 年竣工， 坝址以上控制流域面积约 163 平方公里，正常蓄水位 132m，总库容 1.09 亿 m3，年平均供水量为 8200 万 m3，使下游 6.57 万亩农田

灌溉保证率达到 85%以上，下游贵溪市文坊镇河段的防洪能力由10年一遇左右提高到 20 年一遇，电站装 2.0MW，多年平均发电量907 万度。

鹰潭市城乡供水一体化项目包括月湖区（含高新区、信江新区） 贵溪市、余江区、龙虎山景区 6 个行政区域共 44 个街道、乡镇。主要建设内容为贵溪市南乡中心水厂新建，余江中童水厂、高公寨水厂、贵溪周坊水厂扩建，输配水管网及配套设施和信息化平台建设等。到 2025 年工程规模为月湖区城市水厂日供水能力达到 16.5万 m³/d；贵溪市城区中心水厂日供水能力达到 11.0 万 m³/d；贵溪市南乡中心水厂日供水能力达到 2.5 万m³/d；周坊镇水厂日供水能力达到 6000m³/d；白田乡水厂日供水能力达到 2100m³/d；冷水镇水厂日供水能力达到 1650m³/d；耳口乡水厂日供水能力达到 1200m³/d；余江区花园水厂日供水能力达到 6.0 万 m³/d；中童镇水厂日供水能力达到 6.0 万m³/d；高公寨水厂日供水能力达到 3800m³/d；画桥镇水厂日供水能力达到 2000m³/d。将实现城乡自来水普及率不低于 88，规模化工程服务人口比例不低于 63%，规模化水厂水源保护区划定率 100%，基本实现“同质同网”和“同质不同网”并存的城乡供水同步发展新格局。

项目总投资 152287 万元，其中贵溪市总投资 58924 万元，龙

虎山风景区 4000 万元，余江区 78863 万元，月湖区 10500 万元。规划拟于“十四五”期间优先实施城乡供水一体化工程与万人以上供水工程，即城市统一供水区、乡镇联合供水区部分的建设内容。

专栏 4 供水安全保障工程

城乡一体化供水工程：鹰潭市城乡供水一体化项目包括月湖区（含高新区、信江新区）、贵溪市、余江区、龙虎山景区 6 个行政区域共 44 个街道、乡镇。

大型水库：花桥大型水库

小型水库：贵溪市锄头坞水库、龙虎山景区兰车水库、龙虎山景区高山水库、余江区16 座小（1）水库整治扩容、135 座小（2）水库整治扩容

抗旱应急水源：贵溪市泗沥镇太水源水库和余江区抗旱应急引调提水工程

中型灌区续建改造：贵溪市 12 座中型灌区续建改造、余江区 1 座中型灌区续建改造。

3.3 以支持生态文明建设为目标，进一步提升水生态环境质量

重点建设一批水生态安全项目，涵盖流域生态综合治理、城市 水系连通及水环境综合治理、农村水系综合治理三个方面：流域生态综合治理工程 17 处，河湖水系连通 6 项，农村水系综合治理 15 项。

其中，鹰潭市城区的水系连通工程为本市重点工程，项目位于信江中下游段两岸，包括鹰东片区、鹰西片区、信江新区水系连通工程，工程总投资 273044 万元，该工程预计 2022 年开工建设，2025年竣工。本项目规划范围包含信江铁路桥至界牌航电枢纽之间信江干流河段，以及鹰潭市中心城区，总面积 155km2。工程主要建设内容包括改建、新建雨水行泄通道进行内涝整治，新建泵站及活水补水生态修复，河道生态护岸及改造，河道疏浚，水生态环境治理， 智慧水利等。工程完工将极大提升鹰潭人民的生活环境，实现河湖健康、人水和谐、环境保护与经济发展共赢。

专栏 5 生态安全保障工程

	流域生态综合治理工程：贵溪市双溪河和 8 条小流域生态综合治理；余江区坞桥港、春涛港、划船港、五湖水库、洪湖水库、九峰水库、白塔河和 5 条小流域生态综合治理；龙虎山景区泸溪河和 2 条小流域生态综合治理。 城市水系连通及水环境综合整治：综合开展鹰潭市中心城区水系连通及生态治理项  目，涵盖月湖区、高新区、信江新区等。 农村水系综合整治：综合开展贵溪市农村水系综合治理、余江区农村水系综合治理、月湖区农村水系综合治理、龙虎山景区农村水系综合治理。

3.4 以实现水利管理智慧化为目标，进一步提升水利信息化水平

为进一步完善水利信息化建设，加强鹰潭市水旱灾害防御信息化建设，鹰潭市水资源管理信息化建设，3 项河湖管理信息化建设， 鹰潭市水利工程建设管理信息化建设等。配合省厅完善防汛抗旱指挥平台，建设小型水库水雨情监测系统和其他防汛抗旱基础设施， 积极推进水资源承载能力监测项目，完成与省河湖管理信息平台的对接，利用信息化手段开展河长湖长巡河、突出问题督查督办，完善河湖保护数据采集和共享，提升工作效率和水平。

专栏 6 信息化建设工程

河湖管理信息化建设：贵溪市“智慧河湖”、余江区智慧水利建设、龙虎山景区泸溪河管理信息化项目。

四、强化监管，提升涉水事务监管水平

围绕水资源、江河湖泊、水利工程、水土保持、应急技术支撑、 水利资金等重点领域，按照“夯基础、建机制、强规制”的思路， 针对水利行业监管薄弱环节，强化重点领域全过程、全要素监管， 全面提升涉水事务监管水平。

4.1 强化水资源监管

实施总量强度双控。强化指标刚性约束，严格实行区域用水总 量和强度控制，加快推动水资源承载能力监测预警机制建设，建立 超用水总量区域限批制度。严格用水全过程管理，严控水资源开发 利用强度，完善规划和建设项目水资源论证制度，健全完善节水标 准体系，实施节水评价制度；严格实行取水许可制度，加强对重点 用水户、特殊用水行业用水户的监督管理；大力推进区域节水型社 会达标建设，争取 30%以上市（区）级行政区达到节水型社会标准。大力推进重点领域节水。推进农业节水增效，加快灌区续建配套和现代化改造，推进规模化高效节水灌溉，有条件的中型灌区骨  干工程推行管道灌溉，开展农业用水精细化管理；优化调整作物种  植结构，推广畜牧渔业节水方式，加快推进农村生活节水。推进工  业节水减排，完善供用水计量体系和在线监测系统，强化生产用水  管理；推动高耗水行业节水增效，实施节水管理和改造升级，对采  用淘汰目录工艺、技术和装备的项目，不予批准取水许可。推进城镇节水降损，全面推进节水型城市建设，大幅降低供水管网漏损，  深入开展公共领域节水，严控高耗水服务业用水。在用水产品、用  水企业、灌区、公共机构和节水型城市开展水效领跑者引领行动； 推动合同节水管理。到 2025 年创建一批节水型灌区、节水农业示范区、节水标杆企业和节水标杆园区。

强化监督考核。加强最严格水资源管理制度考核，强化考核成 果应用。开展市级水资源监督检查，落实问题整改。完善监督考核 工作机制，强化部门协作，严格节水监督考核和责任追究。

4.2 强化河湖监管

以河长制为依托，聚焦管好“盆”和“水”，统筹加强河湖水 体和岸线空间管理，维护河湖生命健康。

严格河湖水域及岸线管理。依法划定河湖管理保护范围，实行 涉河湖行为全过程监管。建立规划约束机制，编制岸线规划、河道  采砂规划等，严格水域岸线分区管理和用途管制，实现岸线资源节  约集约利用；探索建设项目占用水域岸线补偿制度，严格限制建设  项目占用水域，确保河湖水域面积不缩小，行洪蓄洪能力不降低， 生态环境功能不削弱。

开展河湖专项整治行动。在实施“清河行动”、“清四乱”的基础上，继续开展非法侵占水域岸线、堤防乱搭乱建、倾倒废弃物、  非法取水排污、河湖采砂、破坏湿地等专项整治行动，严厉打击涉河湖违法违规行为，持续改善河湖面貌。加强河湖管理动态监控。

加大日常巡查监管力度，强化信息化手段，对重点河湖实行动态监  控，做到涉河湖违法违规行为早发现、早处理。强化河湖生态流量（水量）保障和监管。加快智慧河湖建设，系统开展河湖水文、水资源、水生态和水域空间监测，实现河湖基础数据、巡查监管情况、  突发事件处理、督查考核评估等信息的互联互通和共享共用，提高河湖管理智能化水平。

4.3 强化水利工程监管

加强水利建设项目全过程质量管理，强化前期工作、设计变更、 “四制”执行、质量管理、移民安置、工程验收等环节的监管。强化水利建设工程质量安全监督行政监管属性，严格落实建设项目质量安全属地监管责任。健全水利工程质量责任体系，严格水利建设质量工作考核，实行工程质量终身责任追究制。严格落实水利工程建设安全生产管理规定，执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用的制度。创新水利稽察方式，强化稽察整改力度，大力提升稽察成效。加快水利建设市场信用体系建设，建立水利建设市场守信激励失信惩戒机制；推行“双随机、一公开” 行政监督检查方式，积极推进水利工程质量管理标准化工作，引导水利建设市场良性发展，不断促进水利工程质量整体水平提升。

推进国有水利工程管理与保护范围划定，保护水利工程设施安全。全面推行水利工程标准化管理，实行责任明晰化、工作制度化、  人员专业化、范围界定化、运行安全化、经费预算化、活动日常化、过程信息化、环境美观化、考核规范化“十化”，确保水利工程安全运行、长效运行。优化水利工程调度运用方式，按照安全第一、风险可控、效益最大的原则，合理制订各类水利工程调度运用方案，  不断提高调度的科学化、精细化和规范化水平。开展圩堤注册登记工作，强化监督管理。

4.4 强化水土保持监管

加强水土保持监督管理。聚焦“发现问题、认定问题、严格追责”三个要素，统筹考虑法制、体制、机制和队伍建设等，建立系统完整、职责明确、严格高效、规范有序的监管体系。不断健全细化“查、认、改、罚”各个环节的制度，严格制度落实，全面实施清单管理，用最严密的制度来保障最严格的监管。建立水土保持监管长效机制，理顺行政审批和监管的关系，建立审批与监管的衔接机制，建立完善监管与执法的联动机制，推进跨部门跨区域联合协同执法，市区上下联动执法，加强行政执法与司法协调配合，依法惩治人为水土流失严重违法行为。充分利用高新技术手段，通过卫星遥感解译及时精准发现违法违规行为，形成责权分明、精准发力、  动态管控的监管机制，实现常态化监管。推进水土保持信用监管和社会监督，在加强“放管服”和积极推动区域评估、自主验收、  承诺制的同时，针对生产建设项目水土保持市场主体的违法违规情形，落实生产建设项目水土保持信用监管“重点关注名单”和“黑名单”制度，纳入全省及市级水利建设监管服务平台，实行联合惩戒。

加强水土保持动态监测。围绕水土保持强监管补短板的需要， 构建科学有效的监测支撑体系。进一步完善全市水土保持监测站网，  建立全市水土保持大数据平台，提升全市水土保持监测站网自动化、  信息化、标准化水平。按照水利局要求适时开展全市水土保持普查，  掌握详细准确的全市水土流失强度和分布状况、水土保持措施保存情况。持续推进全市水土流失动态监测，掌握水土流失动态消长变化情况。实现生产建设项目和生产建设活动的遥感信息化监管全覆盖，并逐步加密频次，强化生产建设项目水土保持监管，扎实开展国家水土保持重点工程“图斑精细化”管理和效益监测，充分发挥监测对水土保持重点工作的支撑作用。

4.5 强化应急监管技术支撑

加强防汛抗旱应急管理技术支撑。制定洪水风险管理目标及相 应措施，合理避让降低风险；结合洪旱灾害监测、预警预报和应急  能力建设，加强防洪抗旱应急管理。推进遥感大数据技术的洪旱灾 害风险监测与预警系统建设。

建立健全突发水事件预警调度机制。遇特大干旱、突发水污染、 城市供水危机、河湖水生态破坏等突发事件，综合按照电调服从水调的原则，统筹生活、生产和生态用水，优先保证生活用水，确保生态基本需水，保障粮食生产合理需水，优化配置工业、服务业等行业生产经营用水，加强应急调度，尽量减轻事件危害。强化饮用水水源地应急管理，编制或修订市（区）以上城市饮用水水源地突 发事件应急预案。

建立水资源承载能力监测预警机制和区域限批制度。对取用水 总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水。健  全水资源水生态环境应急保障体系，加强应急队伍建设和应急物资 设备的储备管理。

4.6 强化水利资金监管

完善水利资金管理制度。健全覆盖资金分配、拨付、使用和项 目立项、设计、实施、验收、后续管理等环节在内的，整个资金运  行全过程的管理制度体系，确保每项水利资金都有相应的资金管理  制度。推进水利资金绩效评价，扩大水利项目支出绩效评价范围，  强化评价结果的运用，逐步将评价结果与预算编制、资金安排和改 进预算管理相结合，提高资金使用效率。

加强水利项目资金监督管理。财政、水利等部门联合，采取日 常监督检查与专项监督检查相结合的方式，对水利项目资金使用全  过程进行有效监管。强化项目建后管理，及时组织验收、竣工财务  决算审核审批，抓好项目实施后的跟踪问效和绩效考评工作。鼓励  有条件的地方引入专业机构参与项目管理与绩效评价，发挥乡镇财  政就地就近实施监管的优势，形成多元化的监督格局，有效防范和 化解水利资金分配、使用、管理的廉政风险，确保资金使用安全。

五、改革创新，激发水利发展内生动力和活力

针对水治理体制机制不健全、不完善的主要制约因素，按照“重  创新、破障碍、激活力”的思路，发挥政府与市场的协同作用，推  动水利重点领域和关键环节改革，破除水利改革发展瓶颈，激发水  利发展内生动力和活力。

5.1 推进水权水价水市场改革

全面深化农业水价综合改革。深入推进农业水价综合改革，同 步建立完善四大机制两大体系。

推进水权水市场改革。推进水资源使用权确权，建立健全水资 源使用权确权登记制度。建立健全水权交易平台和交易制度，培育  水权市场，开展流域间、区域间、行业间、用水户间等多种形式的 水权交易。

5.2 深入推进河长制湖长制

以全面推进体制机制创新为目标，进一步健全河长制湖长制组织体系、责任体系、制度体系、监督检查和考核评估。强化宣传教育。开展多种形式的河长制湖长制宣传活动，完善志愿者服务体制，  结合实际设立民间河长、企业河长。强化社会公众的参与意识，强化中小学生的河湖保护和涉水安全意识。建立健全市区河湖管理保护信息发布平台，利用举报电话、微信公众号等方式，接受社会和群众监督，聘请社会监督员对河湖管理保护效果进行监督和评价。

5.3 深化水利工程管理体制改革

推进水利工程建设管理体制改革。落实建设项目法人责任制、 招标投标制、建设监理制、合同管理制，推行水利工程建设项目代  建制，因地制宜推行设计施工总承包（EPC）等模式，推动水利工程  专业化、市场化、社会化建设管理。创新小型农田水利工程建设管  理模式，完善财政补助、价格机制等支持措施，鼓励农民、村组集  体、农民用水合作组织、新型农业经营主体等参与农田水利工程建 设、管理、经营。

创新水利工程运行管护机制。推行水利工程企业化、物业化管 理。积极推进水利工程管养分离，通过政府购买服务方式，由专业  化队伍承担工程维修养护和河湖管护。深化小型水利工程管理体制  和产权制度改革，明确工程所有权和使用权，落实管护主体、责任  和经费，探索“以大带小、小小联合”的水利工程集中管理模式， 促进工程良性运行。

5.4 深化水利“放管服”改革

进一步梳理和调整行政审批事项，继续配合推进工程建设项目审批制度改革，实行联审联批，压缩审批时间，推进项目实施有效提速 ，不断优化营商环境。按照“政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束”原则，积极探索企业投资项目承诺制改革，推动企业投资项目行政管理工作重心从事前审批向过程服务和事后监管转变。优化行政审批服务改革，继续推进“减证便民”“一次不跑” 工作，进一步完善政务服务机制，提升政务服务效能。

5.5 创新水利投融资机制

继续将水利作为公共财政支持的重点，优化投资结构，发挥政 府在水利建设中的主导作用。健全政府和社会资本合作机制，完善  投资补助、财政补贴、贷款贴息、收益分配、价格支持等优惠政策  和建设运营模式，适度扩大政府购买水利服务范围，吸引社会资本  积极参与水利工程建设运营。加大金融支持力度，充分发挥各类金  融机构作用，用好开发性金融、政策性金融等优惠政策，拓宽水利  项目融资渠道，缓解地方筹资压力。在水利建设、管理、改革等各 方面，鼓励各地先行先试，探索推进水利建设市场化机制。

六、科技引领，提升水利行业管理能力

通过加强法治、重视科技、强化队伍，全面提升水利行业管理 能力，为水利建设、监管、改革提供基础保障。

6.1 提高依法治水管水水平

强化生产建设项目水土保持监督管理，控制人为水土流失。建 立健全水土保持综合监管体系，强化水土保持动态监测，提升综合  监管能力和发挥水土保持监测在政府决策、经济社会发展和社会公 众服务的参谋作用。

贯彻落实地方法规，深入学习、贯彻落实《江西省实施河长制 湖长制条例》 、《鹰潭市信江饮用水水源保护条例》 、《河长制湖长制工作规范》等，严格按照《条例》规定履行法定职责，推动  河长制湖长制工作法治化，确保法规规章落到实处。强化水行政执  法，继续依靠河湖管理综合执法大队的监管力度进一步提升依法治  水管水水平。落实“谁执法谁普法”责任制，在执法中大力宣传法 治理念，抓好典型案例的总结宣传。

进一步提升法制水利观念。进一步增强水利干部依法行政意识 和能力，抓好重点对象学法用法，健全完善党委中心组学法制度、  领导干部年终述法制度。加强对宪法、水事法律法规的学习提高，  利用全市水利系统法制培训班，提高水利系统党员干部运用法治思  维和法治方式推动工作的能力。加强对资源节约、环境保护的价值理念的传播，强化公众节水能力与意识。增加用水政策制定过程的开放度和信息透明度，在政策制定和实施过程中建立用水相关团体的表达机制和参与机制，提升公众参与能力。深入开展基层节水文化建设，建设节水宣传教育基地，利用“世界水日”、“中国水周”、  “江西省河湖保护活动周”等时间节点开展好法律宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，在执法中大力宣传法治理念，抓好典型案例的总结宣传。推进法治文化建设，利用“水利桂花节”等实施法治文化阵地建设。

6.2 推进水利科技创新

健全完善水利科技创新体系，加强实用技术推广和高新技术应 用，加快完善水利信息基础建设，建设完善水资源综合管理平台， 初步整合水利信息化资源，不断提高水利信息化水平。

6.3 强化人才保障

加强基层水利服务机构能力建设，大力扶持和发展农民用水合作组织，提高公共服务能力。健全水利人才引进培养机制，建立水利基层人才定向培养机制，优化水利人才创新队伍，完善人才评价、  流动和激励机制。组建高素质专业化水利人才队伍，为全市水安全保障提供强有力的人才保障和智力支持。继续实施基层水利专业技术人员“三定向”和“三支一扶”政策，不断充实稳定基层水利人才队伍规模，开展水利行业职业技能竞赛，定期对基层水利职工进行继续教育和培训，提高基层水利从业人员专业素质和能力，激发人才创新创造活力。

七、环境影响评价

规划工程实施可能对局部带来一些不利环境影响。重点防洪供水工程建设运行可能在一定程度上改变陆域水循环过程、河湖水文情势及水生态环境。蓄水工程建设可能会产生滑坡塌岸，并可能对自然景观和文物、水生生物气息繁衍环境、生物多样性等产生影响，  部分水库可能淹没损失较大，引发水库移民社会和环境问题。河流治理可能使河道渠化、白化，改变河道自然形态。灌区节水导致沿程和田间渗漏减少，影响输水渠道沿途植物生长和地下水补给；退水减少可能对灌区盐分平衡带来不利影响。

为此，要高度重视水利工程搞建设的不利环境影响，依法加强相关规划和建设项目环境影响评价等工程前期工作，强化相应的生态环境保护措施，并根据生态环境对规划实施的响应及时优化调整实施方式，强化对工程规划、设计、建设、管理全过程的监管，通过一定措施予以减缓或消除，最大程度地减免规划实施的不利环境影响。一是要加强水环境保护措施，加强工程建设中的水环境监测，  严控污染源，确保不污染水质；论证制定水质水量调度方案，保障工程实施后河流、渠道等维持生态环境需水量；落实建设项目水土保持“三同时”制度。二是要加强生态环境保护措施，对于陆生生态，工程应从选线、选址、施工布置等多方面进行环境比选与优化设计，尽量避免占用林地、耕地，尽量避让影响珍稀濒危植物和古树名木，对无法避让地采取迁地或就地保护措施；对于水生生态，规划梯级建设应采取避开涉水自然保护区等敏感区域的河段，落实  下泄生态基流，增设过鱼设施，确保鱼类生境连通，统筹鱼类增殖  放流等措施；对于涉及自然保护区等生态敏感区的水资源开发利用  活动，在工程设计阶段应进一步优化工程设计方案，严格依法落实  保护要求，从源头上规避对生态敏感区的不利影响，并按照相关法  律法规要求征求主管部门意见，办理审批手续。三是要加强社会环  境保护措施，妥善安置工程建设被征地居民，切实做好征地补偿、  搬迁安置和移民后期扶持工作，确保被征地居民的生活水平逐步提  高，保障其合法权益，维护社会稳定；农村移民集中安置的农村居  民点、城（集）镇、工矿企业以及专项设施等基础设施的迁建或复  建选址，应当依法做好环境影响评价、水文地质与工程地质勘查、  地质灾害防治和地质灾害危险性评估等工作。四是后期实施中加强  环境影响跟踪评价，在实施的不同阶段要对规划的实施情况进行检  验，分析实际受到干扰的敏感区的影响程度以及水体水质类别等；  在不同阶段要对提出的措施进行检验，检验措施是否已经落实，落 实的效果和未落实的原因，提出改进意见。

本规划按照《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》对水安全保障的要求，提出防洪、供水、生态“三大安全”保障工程符合全国及流域等有关规划，与全市主体功能区划、经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、生态建设与环境保护规划等基本协调，规划的实施对环境以有利影响为主。但同时，  规划项目实施也存在着一些环境不利影响，下阶段专项规划或项目建设阶段，应根据有关规定进一步识别工程与生态敏感区的关系， 根据《环境影响评价法》等的要求，做好环境影响评价工作。

八、投资规模

8.1 投资规模

      综合考虑国家相关政策的不确定性、我市地方财力以及新冠疫 情常态化和经济下行影响等因素，按照“切实可行、积极争取”的 思路，“十四五”规划谋划项目匡算投资 153.26 亿元。其中：防洪安全保障工程投资 25.40 亿元，占 16.57%；供水安全保障工程投资49.08 亿元，占 32.02%；水生态安全保障工程投资 76.50 亿元，占49.92 %；管理能力保障项目投资 2.28 亿元，占 1.49 %。

8.2 实施安排

     按照轻重缓急，优先实施事关人民生命财产安全的防洪工程、 农村供水工程等；实施保障工农业生产用水的水源工程、灌区工程 等；大力推进生态流域综合治理工程等。

    按照“年度投资规模基本均衡，突出重点、统筹兼顾，优先保障民生项目和重大工程”原则，2021-2025 年度投资规模分别为27.62 亿元（19.3%）、28.34 亿元（19.8%）、29.48 亿元（20.6 %）、29.48 亿元（20.6%）、28.19 亿元（19.7%）。

8.3 资金筹措分析

“十四五”水利建设项目资金筹措分析主要是根据我市各类水 利工程项目现有投资安排情况，并结合“十四五”期间可能的投资政策预测进行综合分析，投资渠道主要由省级以上投资、地方及其  他投资两部分组成，其中地方及其他投资主要来源于市区各级政府 基建投资和各项水利专项资金、专项债及社会资金等。

为保障“十四五”各项水利建设任务的顺利有序实施，在积极争取省级加大对我市水利投入的同时，市级财政适度增加资金规模，  各地要加大财政投入力度，通过积极争取省级专项建设资金、发行专项建设债券等方式加大融资力度。同时，要做好政府与市场两手发力，建立水利建设市场化机制，广辟资金来源，形成多渠道、多层次、多元化的水利投入保障机制。通过政府投资引导、财政补贴、  价格机制、金融支持等政策措施，鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的水利工程建设运营，建立政府与社会资本合作机制。对于适合企业、社会、个人承担的水利建设公共服务事项，如新建水库、农村供水工程、水土保持工程、河道整治项目、灌区建设项目、水利风景区等，积极引入社会资本，政府资金优先投资引入社会资本的项目。政府要着重建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境， 建立市场准入和退出机制，并在政策、税收、价格等方面给予优惠，  充分调动市场投资水利的积极性。

九、保障措施

（一）加强组织领导。强化各级水行政主管部门水安全保障工 作责任，加强总体设计和组织领导，统筹协调部署各项任务。水行  政主管部门发挥牵头作用，主动与其他部门加强沟通协调，要与发  展改革、财政、自然资源、生态环境、农业农村、交通运输等部门 协调联动、齐抓共管，形成水安全保障工作的合力。

（二）深化前期工作。建立全市重点水利项目前期工作责任制 和工作协调推进机制，严格执行工程建设有关强制性标准和规程规  范，确保项目前期工作质量和深度。抓好项目环评、用地预审等要  件办理，协调解决征地移民中的重大问题，积极落实建设条件。继  续推进“放管服”改革，加快项目审查审批进度，提高效率，推动 多开早建。

（三）加大水利投入。积极争取省级以上投资，充分发挥各级财政对水利工程建设投资的主渠道引导作用，落实中央支持水利金融政策，充分发挥市场机制作用，鼓励社会资本参与水利建设，鼓励金融机构加大对水利的信贷投入，积极稳定和扩大水利投入规模。

（四）形成工作合力。构建政府、市场、社会协同推进的水安 全保障参与机制，以水安全保障为落脚点，明确政府、企业与公众  的职责，形成政府主导、市场协助、公众参与的工作格局。政策制  定要充分听取公众意见与诉求，协调好不同群体的利益关系。优化  政策环境，拓宽参与渠道，整合建设资源，激发市场活力，调动企业、社会组织和公众的主动性、积极性，形成全社会治水、兴水合 力。

（五）加强监督考核。加强规划目标指标实施进度监测和重点 任务完成情况的跟踪。建立规划实施督促检查机制，加强对规划目  标指标和重点任务完成情况的跟踪督办。适时开展规划实施情况评  估，分析实施效果及存在的问题，根据国家政策和项目推进情况，  对规划目标和规划项目适时作出相应的调整和衔接，提升规划的适 应性。

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
	合计							1736701	164920	1532561	1123685	408877	39220
一	防洪安全保障							268108	2200	253988	200410	53578	11920
1	五河治理防洪工程							38283		38283	30202	8081
1.1	江西省主要支流治理信江干流鹰潭城区段工程	改扩建	鹰潭市		信江干流堤防护岸加固 约 8km、景观游步道约5km、亲水平台 4 座等	2021	2022	15000		15000	15000
1.2	江西省主要支流治理信江余江段工程	拟建	鹰潭市	余江区	信江干流堤防护岸加固13.3km、清淤疏浚 2.6km、江心洲护岸加固 10.7km、新建电排站 2 座，改建电排站 2 座等	2021	2022	17120		17120	10272	6848
1.3	江西省主要支流治理信江贵溪滨江镇段工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	信江干流金沙堤堤防护岸加固 4.84km、仰潭堤0.716km、太岩堤 1.66km。	2022	2023	6163		6163	4930	1233
2	中小河流治理工程							32145	1050	31095	24876	6219
2.1	贵溪市中小河流治理工程（7 项）							32145	1050	31095	24876	6219

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
2.1.1	童家河（贵溪段）河道整治工程	拟建	鹰潭市	贵溪市		2022	2024	5400	150	5250	4200	1050
2.1.2	泗沥河（白田段）河道整治工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 1.2 万亩、保 护人口 0.8 万人，整治 河长 12km、建筑物 17 处	2021	2023	3432	150	3282	2626	656
2.1.3	贵溪市金屯镇防洪工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.72 万亩、保 护人口 0.78 万人，整治河长 13.12km、建筑物17 处	2022	2024	3999	150	3849	3079	770
2.1.4	塘湾镇防洪工程	拟建	鹰潭市	贵溪市		2022	2024	6300	150	6150	4920	1230
2.1.5	彭湾乡防洪工程	拟建	鹰潭市	贵溪市		2022	2024	3500	150	3350	2680	670
2.1.6	桂港水整治工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.4 万亩、保 护人口 0.6 万人，整治 河长 15km、建筑物 12 处	2022	2024	4890	150	4740	3792	948
2.1.7	西窑河整治工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.35 万亩、保 护人口 0.72 万人，整治 河长 11km、建筑物 11 处	2022	2024	4624	150	4474	3579	895

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
3	山洪沟治理工程							58935	50	48085	38508	9577	10800
3.1	贵溪市山洪沟治理工程（6 项）							11115		11115	8892	2223
3.1.1	塘湾水山洪沟项目	拟建	鹰潭市	贵溪市	治理长度×21km	2021	2025	1890		1890	1512	378
3.1.2	坡港溪山洪沟项目	拟建	鹰潭市	贵溪市	治理长度×20km	2021	2025	1800		1800	1440	360
3.1.3	梅潭水山洪沟项目	拟建	鹰潭市	贵溪市	治理长度×6.47km	2021	2025	913		913	730	183
3.1.4	桂港水山洪沟项目	拟建	鹰潭市	贵溪市	治理长度×39km	2021	2025	2880		2880	2304	576
3.1.5	白田溪山洪沟项目	拟建	鹰潭市	贵溪市	治理长度×24km	2021	2025	2160		2160	1728	432
3.1.6	樟坪畲族乡山洪沟治理	拟建	鹰潭市	贵溪市	治理长度 1033km，保护耕地 600 多亩，保护人 口 609 人	2022	2025	1472		1472	1178	294
3.2	余江区山洪沟治理工程（12 项）							43620	50	32770	26216	6554	10800
3.2.1	官坊水山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 16.2km； 河道护岸总长 5.8km；抛石固脚总长为 2.5km；新 建改造建筑物 12 处。	2020	2022	3650	50	3600	2880	720
3.2.2	小潢溪山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 12.5km； 河道护岸总长 6.6km；抛 石固脚总长为 3.4km；新	2021	2023	4760		4760	3808	952

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
					建改造建筑物 13 处。
3.2.3	划船港山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 25.8km； 河道护岸总长 5.2km；抛石固脚总长为 2.4 km； 新建改造建筑物 9 处。	2021	2023	3500		3500	2800	700
3.2.4	青田港山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 13.8km； 河道护岸总长 5km；抛石固脚总长为 3.4 km；新 建改造建筑物 8 处。	2022	2025	4500		4500	3600	900
3.2.5	春涛港山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 11.8km； 河道护岸总长 4.6km；抛石固脚总长为 2.8 km； 新建改造建筑物 7 处。	2022	2025	3950		3950	3160	790
3.2.6	葛店溪山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 13.6km； 河道护岸总长 5.5km；抛石固脚总长为 3 km；新 建改造建筑物 9 处。	2022	2025	3460		3460	2768	692

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
3.2.7	邱坊溪山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 9.07km； 河道护岸总长 4.8km；抛石固脚总长为 2.9 km； 新建改造建筑物 7 处。	2023	2026	3300		2000	1600	400	1300
3.2.8	峨门溪山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 6.3km；河道护岸总长 3.6km；抛石固脚总长为 2.2 km；新 建改造建筑物 5 处。	2023	2026	3300		2000	1600	400	1300
3.2.9	炉源溪山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 11km；河道护岸总长 4.7km；抛石固脚总长为 2.85 km；新 建改造建筑物 6 处。	2023	2026	3000		2000	1600	400	1000
3.2.10	坞桥港山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 8.05km； 河道护岸总长 4.2km；抛石固脚总长为 2.3 km； 新建改造建筑物 5 处。	2024	2027	3500		1000	800	200	2500
3.2.11	西楼溪山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 13km；河道护岸总长 5.2km；抛石固脚总长为 2km；新建改 造建筑物 6 处。	2024	2027	3400		1000	800	200	2400

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
3.2.12	石艾溪山洪沟防洪治理工程	拟建	鹰潭市	余江区	河道清淤总长 19.2km； 河道护岸总长 4.8km；抛石固脚总长为 3.7km；新 建改造建筑物 9 处。	2024	2027	3300		1000	800	200	2300
3.3	龙虎山景区山洪沟治理工程（2 项）							4200		4200	3400	800
3.3.1	毛家河山洪沟项目	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	治理长度 8km	2021	2022	2200		2200	1800	400
3.3.2	龚家港山洪沟项目	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	治理长度 8km	2021	2022	2000		2000	1600	400
4	千亩圩堤加固整治工程							22007		22007	17605	4401
4.1	贵溪市千亩圩堤除险加固工程（8 项）							20722		20722	16578	4144
4.1.1	太岩圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.135 万亩、 保护人口 0.17 万人，堤线长度 1.66km	2021	2022	1714		1714	1371	343
4.1.2	高公圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.15 万亩、保 护人口 0.2 万人，堤线长度 1.68km	2021	2022	1734		1734	1387	347

附表 1 鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
4.1.3	汪邱圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.18 万亩、保 护人口 0.2 万人，堤线长度 4km	2022	2023	4129		4129	3303	826
4.1.4	下孙圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.12 万亩、保 护人口 0.1 万人，堤线长度 2.03km	2022	2023	2095		2095	1676	419
4.1.5	仰潭圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地0.0.106 万亩、 保护人口 0.06 万人，堤线长度 0.716km	2023	2024	739		739	591	148
4.1.6	金沙圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.23 万亩、保 护人口 0.06 万人，堤线长度 4.849km	2023	2024	5005		5005	4004	1001
4.1.7	涂家圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.25 万亩、保 护人口 0.32 万人，堤线长度 2.53km	2024	2025	2612		2612	2089	522
4.1.8	曼谷圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	保护耕地 0.254 万亩、 保护人口 0.35 万人，堤线长度 2.61km	2024	2025	2694		2694	2155	539
4.2	余江区千亩圩堤除险加固工程（3 项）							485		485	388	97

附表 1 鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
4.2.1	黄泥圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	余江区	保护耕地 0.49 万亩、保 护人口 0.16 万人，堤线长度 1.993km	2022	2023	169		169	136	34
4.2.2	沙溪圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	余江区	保护耕地 0.16 万亩、保 护人口 0.06 万人，堤线长度 2.27km	2023	2024	193		193	154	39
4.2.3	罗坪圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	余江区	保护耕地 0.18 万亩、保 护人口 0.04 万人，堤线长度 1.444km	2024	2025	123		123	98	25
4.3	龙虎山景区千亩圩堤除险加固工程（2 项）							800		800	640	160
4.3.1	豪圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	保护耕地 0.2 万亩、保 护人口 0.2 万人，堤线长度 3.7km	2022	2023	335		335	268	67
4.3.2	水北圩堤除险加固工程	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	保护耕地 0.25 万亩、保 护人口 0.21 万人，堤线长度 5.14km	2023	2024	465		465	372	93
5	病险水库除险加固工程							1579		1579	1263	316

附表 1 鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
5.1	贵溪市病险水库除险加固工程（8 座）							1579		1579	1263	316
5.1.1	1 座小（1）型水库除险加固	拟建	鹰潭市	贵溪市		2022	2023	193		193	154	39
5.1.2	7 座小（2）型水库除险加固	拟建	鹰潭市	贵溪市		2021	2022	1386		1386	1108	277
5.2	龙虎山景区病险水库除险加固工程（1 座）							30		30	24	6
5.2.1	1 座小（2）型水库除险加固	拟建	鹰潭市	龙虎山景区		2022	2023	30		30	24	6
6	中型病险水闸除险加固工程							7071	300	6771	4903	1868
6.1	贵溪市中型病险水闸除险加固工程（2 项）							3771	300	3471	2603	868
6.1.1	港口水闸除险加固工程	续建	鹰潭市	贵溪市	291m3/s	2021	2022	2314	150	2164	1623	541
6.1.2	渔港闸除险加固工程	续建	鹰潭市	贵溪市	808m3/s	2021	2022	1457	150	1307	980	327
6.2	余江区中型病险水闸除险加固工程（1 项）							1500		1500	1200	300

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
6.2.1	双凤水闸	拟建	鹰潭市	月湖白露乡	过闸流量 350.5m3/s，拆除砼翻板闸、拆除重建泄洪闸；修复上下游左右岸护堤；更新金属结构及电气设备；增设工程监测设施及管理、通 讯设施等	2021	2022	1500		1500	1200	300
6.3	月湖区中型病险水闸除险加固工程（1 项）							1800		1800	1100	700
6.3.1	月湖区梅园水闸	拟建	鹰潭市	月湖区	过闸流量 762m3/s	2021	2022	1800		1800	1100	700
7	城市防洪工程							3500	200	3300	2640	660
7.1	贵溪市城市防洪工程（1 项）							3500	200	3300	2640	660
7.1.1	贵溪市城市防洪工程老城区农业局门口至电信局门口堤段	续建	鹰潭市	贵溪市	保护人口 15.3 万人，保护面积 12.31k ㎡，加固 堤长 1.021km	2021	2023	3500	200	3300	2640	660
8	重点易涝区排涝工程							86257	600	84537	67580	16957	1120
8.1	贵溪市重点易涝区排涝工程（4 项）							64087	600	63487	50780	12707

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
8.1.1	贵溪市治涝工程	拟建	鹰潭市	贵溪市		2021	2023	35700	200	35500	28400	7100
8.1.2	贵溪城区曹家涝区排涝站	拟建	鹰潭市	贵溪市	涝区面积 2.78km2、整治 河（沟）长度 2.89km	2021	2023	5400	200	5200	4160	1040
8.1.3	贵溪城区左家涝区排涝站	拟建	鹰潭市	贵溪市	涝区面积 3.58km2、整治 河流长度 3.666km	2021	2023	8600	200	8400	6720	1680
8.1.4	贵溪市柏里涝区排涝站	拟建	鹰潭市	贵溪市	电排站抽排量为46.5m3/s。调蓄池面积 60+300 亩，调蓄容积 116.3 万 m3，装机台数 5 台，采用立式潜水轴流泵，每台装机 900kw，装 机总容量 4500kw。	2021	2023	14387		14387	11500	2887
8.2	余江区重点易涝区排涝工程（8 项）							21370		20250	16200	4050	1120
8.2.1	余江区城涝区治理	拟建	鹰潭市	余江区	排涝渠系清淤疏浚、衬 护等	2021	2024	6300		6300	5040	1260
8.2.2	春涛圩堤涝区治理	拟建	鹰潭市	余江区	排涝渠系清淤疏浚、衬 护等	2021	2024	5880		5880	4704	1176

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
8.2.3	石港圩堤涝区治理	拟建	鹰潭市	余江区	通过对石港圩内现有两条导托渠进行清淤加 固、电排站拆除重建， 解决涝区的内涝问题。	2022	2026	3520		3520	2816	704
8.2.4	马荃圩堤涝区治理	拟建	鹰潭市	余江区	电力排涝站新改扩建、排涝涵闸新改建，排涝 渠系清淤疏浚、衬护等	2023	2027	1820		1092	874	218	728
8.2.5	马胜圩堤涝区治理	拟建	鹰潭市	余江区	电力排涝站新改扩建、排涝涵闸新改建，排涝 渠系清淤疏浚、衬护等	2023	2025	840		840	672	168
8.2.6	西坂圩涝区治理	拟建	鹰潭市	余江区	电力排涝站新改扩建、排涝涵闸新改建，排涝 渠系清淤疏浚、衬护等	2024	2025	420		420	336	84
8.2.7	黄泥圩涝区治理	拟建	鹰潭市	余江区	电力排涝站新改扩建、排涝涵闸新改建，排涝 渠系清淤疏浚、衬护等	2024	2025	630		630	504	126
8.2.8	余江区小型涝区治理	拟建	鹰潭市	余江区	电力排涝站新改扩建、排涝涵闸新改建，排涝 渠系清淤疏浚、衬护等	2024	2026	1960		1568	1254	314	392

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
8.3	龙虎山景区重点易涝区排涝工程（1 项）							800		800	600	200
8.3.1	豪岭排涝站建设			龙虎山景区	涝区面积 1km2、整治河 （沟）长度 1.2km、整治建筑物 4 个等	2024	2025	800		800	600	200
9	洪患村整治工程（57 项）							18332		18332	12833	5500
9.1	贵溪市 29 个洪患村整治工程	拟建	鹰潭市	贵溪市		2021	2025	9291		9291	6503	2787
9.2	余江区 19 个洪患村整治工程	拟建	鹰潭市	余江区		2021	2025	6826		6826	4778	2048
9.3	龙虎山 9 个洪患村整治工程	拟建	鹰潭市	龙虎山景区		2021	2025	2216		2216	1551	665
二	供水安全保障							674003	155920	490783	295367.2	195415.8	27300
1	农村供水保障及城乡一体化供水工程							210419		210419	78343	132076
1.1	贵溪市城乡一体化供水工程（1 项）							107056		107056	21411	85645

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表

序号

工程名称

建设性质 （续建或拟 建）

所在市

所 在 县（区）

建设规模及内容

建设年限

项目总投资（万元）

已完成投资 （万元）

“十四五”规划投资（万元）

2025 年以后结转投 资（万元）

开工

竣工

小计

其中省级以上投资

地方配套及其他投资

1.1.1

贵溪市城乡一体化供水工程

拟建

鹰潭市

贵溪市

新建贵溪市南乡中心水厂 1 座，周坊镇水厂扩建 3000m³/d、新建村头以 上 配 水 主 管 共 计468.95km、新建村内配水管共计 1057.08km、新建入户水表 42624 套、现 状 配 水 管 网 改 造371.84km、新建中途加压泵站 11 座、新建贵溪市城乡供水一体化信息自动化监控系统 1 套、新建贵溪市城乡供水一体化信息化平台配套检测监控设备、新建集镇消火栓共计 600 套，自然村组消防水池共计 366 座。

2021

2023

107056

107056

21411

85645

1.2

余江区城乡一体化供水工程（1 项）

78863

78863

39432

39431

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表

序号

工程名称

建设性质 （续建或拟 建）

所在市

所 在 县（区）

建设规模及内容

建设年限

项目总投资（万元）

已完成投资 （万元）

“十四五”规划投资（万元）

2025 年以后结转投 资（万元）

开工

竣工

小计

其中省级以上投资

地方配套及其他投资

1.2.1

余江区城乡一体化供水工程

新建

鹰潭市

余江区

1、中童水厂由原 3 万 m ³/d 扩建至 6 万 m³/d； 2、高公寨水厂由原 800m ³/d 扩建至 3800m³/d； 3、新建中童镇水厂原水输水主管 22.72km； 4、新建中童镇水厂配水主管 75.09km； 5、新建各乡镇、行政村及部分自然村（村头以上）的成品水支管共计 289.06 公里； 6、新建各行政村及部门自然村（村内及入户管） 的 成 品 水 支 管 共 计 575.56 公里； 7、现状管网修复及改造 46.64km； 8、新增入户水表 37064 套；

2021

2025

78863

78863

39432

39431

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
					9、新建区县供水信息自 动化监控管理系统1 套。
1.3	月湖区城乡一体化供水工程（1 项）							10500		10500	6300	4200
1.3.1	月湖区城乡一体化供水工程	新建	鹰潭市	月湖区	完成76 个村小组的自来水管网安装，受益人口约 2.5 万人，主管网及 入户管网的铺设	2021	2023	10500		10500	6300	4200
1.4	龙虎山景区城乡一体化供水工程（1 项）							14000		14000	11200	2800
1.4.1	龙虎山景区城乡一体化供水工程	新建	鹰潭市	龙虎山景区	供水能力 0.03 亿 m3，设计 供 水 规 模 8000m3/d，管网延伸、 管道开挖等	2021	2025	14000		14000	11200	2800
2	大型水库							248164	154000	94164	62000	32164
2.1	贵溪市大型水库（1 项）							248164	154000	94164	62000	32164
2.1.1	花桥水库枢纽工程	在建	鹰潭市	贵溪市	总库容 10900 万 m3 等	2019	2022	248164	154000	94164	62000	32164
3	小型水库							9950		9950	7580	2370

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
3.1	贵溪市新建小型水库（1 项）							1000		1000	800	200
3.1.1	锄头坞水库	拟建	鹰潭市	贵溪市	总库容 50 万 m3、兴利库 容 42 万 m3 等	2021	2023	1000		1000	800	200
3.2	龙虎山景区新建小型水库（2 项）							600		600	100	500
3.2.1	兰车水库	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	总库容 15 万 m3、兴利库 容 10 万 m3 等	2022	2024	300		300	50	250
3.2.2	高山水库	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	总库容 30 万 m3、兴利库 容 25 万 m4 等	2023	2025	300		300	50	250
3.3	余江区小型水库（151 项）							8350		8350	6680	1670
3.3.1	16 座小（1）水库整治扩容	拟建	鹰潭市	余江区	整治扩容	2021	2022	1600		1600	1280	320
3.3.2	135 座小（2）水库整治扩容	拟建	鹰潭市	余江区	整治扩容	2022	2023	6750		6750	5400	1350
4	抗旱应急水源工程							77220	800	49120	34227	14893	27300
4.1	贵溪市抗旱应急水源工程（1 项）							11700	600	11100	8880	2220
4.1.1	泗沥镇太水源水库	在建	鹰潭市	贵溪市		2022	2025	11700	600	11100	8880	2220
4.2	余江区抗旱应急水源工程（1 项）							65520	200	38020	25347	12673

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
4.2.1	抗旱应急引调提水工程	拟建	鹰潭市	余江区	管坊灌区渠道取水配套工程、平定乡抗旱应急配套工程、春涛南线导托引调提水工程、春涛高坊引调提水工程、锦江石港导托引调提水工程、锦江镇书院导托引调提水工程、杨溪乡小潢溪引调提水工程等 21 处抗旱引调提水工程	2021	2030	65520	200	38020	25347	12673	27300
5	中型灌区续建配套改造							128250	1120	127130	113217	13913
5.1	贵溪市中型灌区续建配套改造（12 项）							116250	1120	115130	103617	11513
5.1.1	枫林湾水库灌区续建配套与节水改造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积7.6 万亩， 整治骨干渠道长度332km	2021	2025	26000		26000	23400	2600
5.1.2	白庙水库灌区续建配套与节水改造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积6.5 万亩， 整治骨干渠道长度 235km	2021	2025	22000		22000	19800	2200

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
5.1.3	塘湾水库灌区续建配套与节水改造	续建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积1.2 万亩， 整治骨干渠道长度 29km	2021	2025	5200	800	4400	3960	440
5.1.4	九牛滩水轮泵站灌区续建配套与节水改造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积4.5 万亩， 整治骨干渠道长度 205km	2021	2025	16500		16500	14850	1650
5.1.5	硬石岭水库灌区续建配套与节水改造	续建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积4.6 万亩， 整治骨干渠道长度 108km	2021	2025	17000	170	16830	15147	1683
5.1.6	忠心水库灌区续建配套与节水改造	续建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积1.0 万亩， 整治骨干渠道长度 75km	2021	2025	12000	150	11850	10665	1185
5.1.7	洋石桥水库续建配套与节水改造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积1.0 万亩， 整治骨干渠道长度 80km	2021	2025	13000		13000	11700	1300
5.1.8	枫林湾水库灌区续建与现代化改造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积 7.6 万亩	2021	2025	1000		1000	900	100
5.1.9	白庙水库灌区续建与现代化改造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积 6.5 万亩	2021	2025	950		950	855	95
5.1.10	塘湾水库灌区续建与现代化改造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积 1.2 万亩	2021	2025	700		700	630	70
5.1.11	九牛滩水轮泵站灌区续建与现代化改 造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积 4.5 万亩	2021	2025	950		950	855	95

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
5.1.12	硬石岭水库灌区续建与现代化改造	拟建	鹰潭市	贵溪市	设计灌溉面积 4.6 万亩	2021	2025	950		950	855	95
5.2	余江区中型灌区续建配套与节水改造 工程（1 项）							12000		12000	9600	2400
5.2.2	江西省鹰潭市余江区白塔渠灌区续建配套工程	续建	鹰潭市	余江区	设计灌溉面积 21.5 万亩，整治骨干渠道长度 151.45km	2021	2022	12000		12000	9600	2400
三	水生态安全保障							771830	6800	765030	615300	149730
1	流域生态综合治理							233220	5000	228220	194410	33810
1.1	贵溪市流域生态综合治理（3 项）							67160		67160	53339	13821
1.1.1	贵溪市小流域综合治理工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	文坊东际村治理小流域数量 3 条，治理面积× km2 等；文坊镇天华山村治理小流域数量 5 条， 治理面积×km2 等	2021	2025	7780		7780	5835	1945
1.1.2	贵溪市文坊镇双溪河生态综合治理项目	拟建	鹰潭市	贵溪市	生态修复双溪河长度12km，修复生态水面 2km2，新建象形洲、车	2021	2025	12500		12500	10000	2500

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
					家、斗楼拦河坝 3 座
1.1.3	花桥水利枢纽下游（文坊段）生态环 境综合整治工程	拟建	鹰潭市	贵溪市	河道治理 6km	2021	2023	46880		46880	37504	9376
1.2	余江区流域生态综合治理（12 项）				治理小流域数量 5 条， 治理面积 26.98km2、生态修复 10km2、崩岗治理0.76km2、坡地水土流失综合治理 2.07Km²、水生 态文明村自主创建工程			123960		123960	115671	8289
1.2.1	锦江小流域综合治理	拟建	鹰潭市	余江区	综合治理面积 5.08Km²	2023	2025	508		508	356	152
1.2.2	画桥小流域综合治理	拟建	鹰潭市	余江区	综合治理面积 5.57Km²	2024	2025	557		557	390	167
1.2.3	黄庄流域综合治理	拟建	鹰潭市	余江区	综合治理面积 2.65Km²	2022	2023	265		265	186	80
1.2.4	马荃小流域综合治理	拟建	鹰潭市	余江区	综合治理面积 6.06Km²	2023	2024	606		606	424	182
1.2.5	春涛小流域综合治理	拟建	鹰潭市	余江区	综合治理面积 7.62Km²	2023	2024	762		762	533	229

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
1.2.6	坞桥港水生态修复治理	拟建	鹰潭市	余江区	修复的河流长度 5km、主要建内容护坡、清淤、 河岸整治绿化。	2021	2022	1000		1000	800	200
1.2.7	春涛港水生态修复治理	拟建	鹰潭市	余江区	修复的河流长度 3km、主 要建内容护坡、清淤、河岸整治绿化。	2021	2022	600		600	480	120
1.2.8	划船港水生态修复治理	拟建	鹰潭市	余江区	修复的河流长度 4km、主 要建内容护坡、清淤、河岸整治绿化。	2021	2022	800		800	640	160
1.2.9	五湖水库	拟建	鹰潭市	余江区	流域面积 35.8km2 及主 要建设内容：清淤、水库岸坡整治等。	2021	2022	57142		57142	57142
1.2.10	洪湖水库	拟建	鹰潭市	余江区	流域面积 7.34km2 及主要建设内容：清淤、水 库岸坡整治。	2022	2023	22280		22280	22280
1.2.11	九峰水库	拟建	鹰潭市	余江区	流域面积 5.76km2 及主要建设内容：清淤、水 库岸坡整治。	2023	2024	4440		4440	4440

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表

序号

工程名称

建设性质 （续建或拟 建）

所在市

所 在 县（区）

建设规模及内容

建设年限

项目总投资（万元）

已完成投资 （万元）

“十四五”规划投资（万元）

2025 年以后结转投 资（万元）

开工

竣工

小计

其中省级以上投资

地方配套及其他投资

1.2.12

余江区白塔河流域生态综合治理工程

拟建

鹰潭市

余江区

建设内容：1. 白塔河余江区河东路东延段生态提升工程起接河东路至龙虎山毕家 G206 国道处，设计总长约 16.0km。该工程为提高区域防洪排涝功能、改善水生态环境、水景观的综合性工程主要包括堤防工程、河道改线工程，排涝工程、护岸工程、交通工程、建筑物改造工程及生态湿地工程。 2.河东路至邓埠镇城区拦河坝之间河段，拟通过实施河道疏浚清淤、沿河两岸截污、护岸及道路绿化亮化、景观提升改造等工程建设推动 生态综合治理。

2024

2025

35000

35000

28000

7000

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
1.3	龙虎山景区流域生态综合治理（2 项）							42100	5000	37100	25400	11700
1.3.1	龙虎山景区小流域综合治理	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	治理小流域数量 2 条， 治理面积 3km2 等	2021	2025	500		500	400	100
1.3.2	泸溪河生态综合治理项目	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	生态修复治理白塔河干流 30km、支流 5km、湖 库面积 1km2 等。	2019	2023	41600	5000	36600	25000	11600
2	河湖水系连通（6 项）							390610	1400	389210	363410	25800
2.1	贵溪市主城区水系连通及水环境治理	拟建	鹰潭市	贵溪市	连通城区水系、水生态修复	2021	2025	100000	100	99900	75000	24900
2.2	鹰潭红旗干部学院狮子岩教学点（东干渠渠道整治、提升工程）	续建	鹰潭市	余江区	渠道整治、提升，堤岸硬化、亮化、绿化等。	2020	2022	12566		12566	12566
2.3	高新区双岗口（生态综合治理工程）	续建	鹰潭市	高新区	白露河清淤，绿道工程	2019	2025	5000	500	4500	3600	900

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表

序号

工程名称

建设性质 （续建或拟 建）

所在市

所 在 县（区）

建设规模及内容

建设年限

项目总投资（万元）

已完成投资 （万元）

“十四五”规划投资（万元）

2025 年以后结转投 资（万元）

开工

竣工

小计

其中省级以上投资

地方配套及其他投资

2.4

鹰西片区水系连通工程

拟建

鹰潭市

月湖区、高新区

鹰西湿地水系连通工 程：双凤电排站水闸重建、鹰西湿地连通管、白露河故道滨水绿道、骨头港河口段滨水绿 道、白露水产场滨水绿 道；鹰西湿地活水工程： 白露河水闸重建、白露河水闸至白露水产场输水管道、城南污水厂尾水提质人工湿地、白露河河口段滨水绿道、双 凤水闸上游滨水绿道

2022

2025

99351

500

98851

98851

2.5

信江新区水系连通工程

拟建

鹰潭市

信江新区

防洪 50 年一遇，排涝标 准 20 年一遇，补水量为2.0m3/s，水系连通、新区活水水源工程、调蓄湖湿地化改造、中央湖库连通及景观提升

2021

2024

119694

300

119394

119394

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
2.6	鹰潭东片区水系连通工程	拟建	鹰潭市	月湖区	童家河故道水系连通工程、童家河左堤滨水绿 道工程	2022	2025	53999		53999	53999
3	农村水系综合治理							148000	400	147600	57480	90120
3.1	贵溪市农村水系综合治理（1 项）							68000	400	67600	54080	13520
3.1.1	贵溪市农村水系综合治理	拟建	鹰潭市	贵溪市	治理流域面积 200km2 以下河流 6 条，治理区涉 及乡镇 6 个，治理河道长度 96km，分别是耳口乡的梅潭水、金屯镇的上马水、文坊镇的双溪河、白田乡的白田溪、志光镇塔桥河和周坊镇 的大禾源水。	2021	2025	68000	400	67600	54080	13520
3.2	余江区农村水系综合治理（12 项）							75000		75000		75000
3.2.1	余江区杨溪乡	拟建	鹰潭市	余江区		2022	2023	8000		8000		8000
3.2.2	余江区春涛镇	拟建	鹰潭市	余江区		2022	2023	7000		7000		7000

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
3.2.3	余江区平定乡	拟建	鹰潭市	余江区		2022	2023	7000		7000		7000
3.2.4	余江区锦江镇	拟建	鹰潭市	余江区		2022	2023	9000		9000		9000
3.2.5	余江区画桥镇	拟建	鹰潭市	余江区		2022	2023	9000		9000		9000
3.2.6	余江区潢溪镇	拟建	鹰潭市	余江区		2022	2023	9000		9000		9000
3.2.7	余江区马荃镇	拟建	鹰潭市	余江区		2023	2024	9000		9000		9000
3.2.8	余江区洪湖乡	拟建	鹰潭市	余江区		2024	2025	2000		2000		2000
3.2.9	余江区刘家站乡	拟建	鹰潭市	余江区		2024	2025	2000		2000		2000
3.2.10	余江区邓埠镇	拟建	鹰潭市	余江区		2025	2026	5000		5000		5000
3.2.11	余江区中童镇	拟建	鹰潭市	余江区		2025	2026	5000		5000		5000
3.2.12	余江区黄庄乡	拟建	鹰潭市	余江区		2025	2026	3000		3000		3000
3.3	月湖区农村水系综合治理（1 项）							2000		2000	1000	1000
3.3.1	月湖区	拟建	鹰潭市	月湖区	治理流域面积 200km2 以下河流 3 条，治理区涉 及乡镇 2 个，治理河道	2021	2024	2000		2000	1000	1000

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
					长度 20km 等。
3.4	龙虎山景区农村水系综合治理（1 项）							3000		3000	2400	600
3.4.1	龙虎山景区	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	治理流域面积 200km2 以下河流 2 条，治理区涉 及乡镇 2 个，治理河道 长度 15km 等。	2022	2025	3000		3000	2400	600
四	管理能力保障							22760		22760	12608	10152
1	鹰潭市防汛抗旱能力建设							2000		2000	1600	400
2	鹰潭市水资源监测设施建设							1200		1200	960	240
3	水利信息化建设							13000		13000	6400	6600
3.1	贵溪市河湖管理信息化建设（1 项）							8000		8000	2400	5600
3.1.1	贵溪市“智慧河湖”项目	拟建	鹰潭市	贵溪市	全市 20 条主要河流、2 个湖泊、145 座水库实现全天候自动信息化管 理，河湖长巡河信息化	2021	2025	8000		8000	2400	5600

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表
序号	工程名称	建设性质 （续建或拟 建）	所在市	所 在 县（区）	建设规模及内容	建设年限		项目总投资（万元）	已完成投资 （万元）	“十四五”规划投资（万元）			2025 年以后结转投 资（万元）
						开工	竣工			小计	其中省级以上投资	地方配套及其他投资
					管理，建设河湖信息中心 1 个。
3.2	余江区河湖管理信息化建设（1 项）							4500		4500	3600	900
3.2.1	余江区智慧水利建设项目	拟建	鹰潭市	余江区	借助智视频监控、智能 控制等，远程监测水量， 水质数据，便于分析和 指导监控。	2021	2022	4500		4500	3600	900
3.3	龙虎山景区河湖管理信息化建设（1 项）							500		500	400	100
3.3.1	泸溪河管理信息化项目	拟建	鹰潭市	龙虎山景区	河湖管理信息化	2021	2023	500		500	400	100
4	鹰潭市水利工程设施维修养护							2000		2000		2000
5	其它							4560		4560	3648	912
5.1	贵溪市水利工程标准化建设与管理							4560		4560	3648	912

附表 1  鹰潭市“十四五”水安全保障规划项目投资表

序号

工程名称

建设性质 （续建或拟 建）

所在市

所 在 县（区）

建设规模及内容

建设年限

项目总投资（万元）

已完成投资 （万元）

“十四五”规划投资（万元）

2025 年以后结转投 资（万元）

开工

竣工

小计

其中省级以上投资

地方配套及其他投资

5.1.1

贵溪市水利工程标准化建设与管理

拟建

鹰潭市

贵溪市

对全市 6 座中型水库， 18 座小（1）型水库、126 座小（2）型水库；8 座中型灌区，所有圩堤进行标准化管理以及相关设施建设

2021

2025

4560

4560

3648

912