徐州市邳州市中心城区河道蓝线专项固化（2019-2030）

第一章 总则

第一条 城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水

体保护和控制的地域界线。

第二条 规划目的

解决现状主要问题，加强城市水系的保护与管理，保障城市供水、防洪防涝和通航

安全，改善城市人居生态环境，提升城市功能，促进城市健康、协调和可持续发展。界定蓝线控制范围，提出蓝线界定原则，方便于管理与实施。

第三条 规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）

2、《中华人民共和国水法》（2002.8.29）

3、《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.24）

4、《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28）

5、《中华人民共和国防洪法》（1997.8.29）

6、《中华人民共和国水土保持法》（2010.12.25）

7、《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6.10）

8、《中华人民共和国航道管理条例》（2008.12.27）

9、《城市绿线管理办法》（2002.11.1）

10、《城市蓝线管理办法》（2005.11.28）

11、《江苏省地表水环境功能区划分》（2003－2020）

12、《江苏省城市水环境治理规划编制纲要》（试行）苏建城[2004]251 号

13、《江苏省城市规划管理技术规定》（2011 年版）

14、《江苏省水利工程管理条例》

15、《徐州市堤坝管理条例（2005 年修正本）》

16、《防洪标准》(GB50201-94)

17、《城市防洪工程设计规范》（GB/T50805-2012)

18、《邳州市城市总体规划》（2011－2030）

19、《邳州市城市排水除涝规划》（2015）

20、《邳州市城区水系规划》（2013--2030）

21、《国家生态园林城市标准》建城[2010]125 号

22、《海绵城市建设技术指南》（2014.10）

23、国家、省、市其它相关政策和文件。

第四条 规划目标

落实建设部《城市蓝线管理办法》规定，保障邳州市河流水系、水源工程的完整性，

实现蓝线在空间上的强制性管制和保护，促进邳州市社会、经济的健康、协调和持续发

展。

第五条 规划原则

1、统筹考虑城市水系的整体性、协调性、安全性和功能性，改善城市生态和人居环境，保障城市水系安全；

2、控制范围界定清晰；

3、符合法律、法规的规定和国家有关技术标准、规范的要求。

第六条 规划指导思想

在研究邳州市城市自然条件、历史人文的基础上，以水资源可持续利用的基本理论

和以人为本的生态景观理论为指导，解决城市防洪、排涝为前提，把握邳州市城市水环

境特色，创造良好的城市水生态和水文化环境，促进邳州市经济的腾飞。

第七条 规划范围

南至徐连高速以南约 1200 米、北至白果路、西至 250 省道、东至争先路，包括运河镇与炮车镇大部分辖区、开发区、官湖镇和陈楼镇部分地区。

第八条 规划年限

本规划的规划年限为 2016～2030 年。

第二章 防洪排涝规划

第九条 边界防洪河道

1、中运河

邳州境内的中运河全长56.1km，其中市区河长为17.4km，现状河口宽约1500m，底

高程约17m，边坡1:3。中运河为漫滩河流，宽1500米，其中航道宽200米，大堤标高29米，河床标高17米，警戒水位26.5米，最高水位26.42米（1974年8月15日），最低水位 18.3米；枯水期（3-6月）水位20-20.5米，常年平均水位22.5米，最大流速2.04m/s， 枯水期水流缓慢，平均200m/h左右，常年平均流速0.3m/s，年平均流量150.0 m3/s，最 大行洪量5000m3/s。河道功能为防洪、供水、航运、景观、生态；整治要求为加固河道堤防及对沿线口门建筑物进行除险加固、拆除重建。

2、纲河

纲河又名官湖截水沟，是城区的防洪屏障，兼有灌溉、排涝功能。纲河东与老沂河

相通，由吴楼闸控制，西通过邳城船闸与城河相接。全长16.8km，河底高程19m，底宽 15～20m，河口宽度92～97m，边坡1：3，滩地宽20m，集水面积111km2。北侧无堤，南侧堤顶高程28.5m，按五年一遇排涝标准设计，官湖河口水位25.34～25m，流量93.5 m3/s。

河道功能为防洪、排涝、供水、景观、生态；整治要求为加固河道堤防及对沿线口门建筑物进行除险加固、拆除重建。

3、城河

城河原为武水的一段，清康熙二十八年州治迁到城山以后而易名。河道从石坝窝起

至楚埠入中运河，河道全长27.3km，流域面积316 km2。城河是邳苍郯新地区边界排水河道之一，邳城镇处建有邳城闸一座，闸上堤距120~250m，闸下堤距200~370m，底宽15～30m，堤顶高程为31~34m，顶宽6m，河底高程18.5m，边坡1:3,河口宽90～123m。该河道为重要跨县河道，研究区段城河长度为12km。河道功能为防洪、排涝、供水、航运、景观、生态；整治要求为加固河道堤防及对沿线口门建筑物进行除险加固、拆除重建。

4、老沂河

老沂河位于邳州市与新沂交界处，原名沂河故道，后改建为内部排涝河道，上游从

华沂闸起，下游入骆马湖，流域面积198km2，全长23.4km，其中邳州市境内流域面积为 116.6km2，河长11.45km。规划河道底宽10～20m，底高19m，边坡1:3，堤防总长11.5km，顶宽6.0m，顶高28～29m，河口宽64～80m。河道堤防防洪标准20年一遇。老沂河是重要的跨县河道，主要功能是防洪、排涝、供水、景观、生态；整治要求为加固河道堤防及对沿线口门建筑物进行除险加固、拆除重建。

第十条 防洪内部河道

1、六保河

六保河位于邳州市城区中部，上游从西庄南马场东起，至旧河头闸入中运河。河道总长12.6km；河道走向为南北方向；河道等级二级；河道断面为底宽15m、底高程18.5m、边坡1:3、口宽39.1m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚河道。

2、珠江大沟

珠江大沟为老城区主要排水通道之一，经索家站抽排入中运河。河道总长度2.59km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程18.5m、边坡1:1、口宽18m；建设路至丁场大沟段为暗沟，宽度约18米。河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求疏浚拓宽河道。

3、五杨河

五杨河开挖与1977年，从邵场电站起穿邳苍公路至六保河。河道总长度3.7km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽5m、底高程19m、边坡1:3、口宽29m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求疏浚拓宽河道。

4、瑞兴河（李口大沟）

瑞兴河（李口大沟）为老城区主要排涝河道之一。河道总长度2.31km；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程18.5m、边坡0、口宽15m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚河道。

5、古运河

古运河位于老城区北侧，为老城区北侧区域主要排水河道，涝水经过徐塘站排入中运河。河道总长度4.55km；河道走向为东西方向（过了建设路后，古运河按自然地形向东汇入六保河走）；河道等级三级；河道断面为底宽4m、底高程19m、边坡1:2、口宽20m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚河道。

6、红旗河

红旗河位于官湖河以西，经李庄站涵闸入中运河，原为区域引水干河。河道总长度13.1km；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽10m、底高程19m、边坡1:3、口宽37m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚拓宽河道。

7、二十里长沟

二十里长沟为官湖河与红旗河之间范围的主要排涝河道，由于河道淤积，且常年未治理，排涝能力减弱，涝水改由主要依靠红旗河排入中运河。河道总长度5.68km；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽10m、底高程19m、边坡1:3、口宽37m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚拓宽河道。

8、官湖河

官湖河是邳州境内河道，位于城区西部，从官湖镇坊上起，至徐塘村入中运河。河道总长度12.7km，河道等级二级；流域面积70平方公里。现状河道小坊引水涵洞至官湖北排涝涵洞段两侧地面较高，该段河道没有堤防，官湖北排涝涵洞以下段河道堤防堤顶高程27.63~30.43m，堤顶宽2.5~5.0m，迎水坡坡比1:2.8~1:3.2，背水坡坡比1:2.4~1:2.7。河道河底高程19.63~23.33m，河道底高程上游较高，下游较低，河底宽度4~33m，河坡坡比1:1.8~1:2.6，两岸滩面宽约15~20m，河口宽110~120m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚拓宽河道。

9、建秋河

建秋河北起沙沟，穿过陇海铁路至建秋东，沿邳新边界流至小庄场涵洞入中运河；河道全长15.3km，其中邳州市境内长11km；河道走向为南北方向；河道等级二级；河道断面为底宽15m、底高程18m、边坡1:2、口宽30~60m；河道功能为排涝、供水、景观、生态；整治要求为疏浚河道。

10、一支渠（开发区）

河道总长度为4.94km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽5m、底高程19m、边坡1:3、口宽32m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚拓宽河道。

11、二支渠（开发区）

河道总长度为6.47km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程19m、边坡1:3、口宽38m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚拓宽河道。

12、徐马河

河道总长度为5.52km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽4m、底高程19m、边坡1:3、口宽28m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚拓宽河道。

13、丁场大沟

河道总长度为3.26km；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m，、边坡1:3、口宽27m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。。

14、邳新路北沟

河道总长度为2.4m；河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程19m，、边坡1:2、口宽18m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。

15、平墩河

平墩河是陈楼、官湖两镇排涝通道，西侧通过平墩站与官湖河连通。从平墩站起至大孙家以西止，河道总长度为6.6km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽约20m、底高程约19m、边坡1:2、口宽20m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。

16、白果河

白果河是陈楼、官湖两镇排涝通道，西侧通过白宅站与官湖河相连接。河道总长度为3.5km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽约10m、底高程约20m、边坡1:2、口宽28~30m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。白果河在中心城区外，蓝线宽度暂不做控制。

17、大架河

大架河是官湖镇排涝河道，西侧通过白宅站与官湖河相连接。从白宅站起至大孙家大沟西止，河道总长度为4.5km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽约10m、底高程约20m、边坡1:2、口宽25m；河道功能为排涝；整治要求为疏浚河道。大架河在中心城区外，蓝线宽度暂不做控制。

18、前沈大沟

从前沈站起穿过邳苍公路向东，至前于家接大孙家大沟，河道总长度为7.2km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程20m、边坡1:3、口宽29m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

19、一斗渠

河道总长度为3.46km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程19m、边坡0、口宽8m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

20、二斗渠

河道总长度为3.16km，河道走向为南北方向（其中，在与辽河路交界处，由岠山东侧拐到岠山西侧）；河道等级三级；河道断面为底宽8m、底高程19m、边坡0、口宽8m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

21、新运河

河道总长度为3.2km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽5m、底高程19m、边坡1:3、口宽26m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

22、一支渠

河道总长度为6.98km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m、边坡1:3、口宽36m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

23、二支渠

河道总长度为2.68km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m、边坡1:3、口宽36m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

24、三支渠

河道总长度为5.48km；河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m、边坡1:3、口宽36m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

25、四支渠

河道总长度为6.21km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽22m、底高程18.5m、边坡1:3、口宽43m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

26、五支渠

河道总长度为6.02km，河道走向为东西方向；河道断面为底宽6m、底高程18.5m、边坡1:3、口宽27m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

27、六支渠

河道总长度为4.32km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽6m、底高程19m、边坡1:2、口宽18m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

28、七支渠

河道总长度为4.16km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽15m、底高程18.5m、边坡1:3、口宽36m；河道功能为排涝、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

29、长江路北侧沟（建设路—福州路）

河道总长度为0.61km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽14m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。

30、长江路北侧沟（距山路—陇海大道）

河道总长度为0.9km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m，边坡1:2、口宽9m；河道功能为排涝、景观、生态；整治要求为疏浚河道。

31、长江路南侧沟（中山路—南京路）

河道总长度为0.9km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。

32、辽河路北侧沟（建设路—泰州路）

河道总长度为1.3km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽14m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。

33、陇海大道西侧沟（环城路—辽河路）

河道总长度为1.9km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3.6m、底高程19m、边坡1:2、口宽14m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

34、陇海大道西侧沟（长江路—文苑东路）

河道总长度为1.62km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3.6m、底高程19m、边坡1:2、口宽15m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

35、南京路西侧沟（环城路—辽河路）

河道总长度为2km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽17m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

35、南京路西侧沟（辽河路—长江路）

河道总长度为1.37km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

36、南京路西侧沟（长江路—银杏大道）

河道总长度为0.53km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽12m、底高程18.5m、边坡1:2、口宽17m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

37、南京路西侧沟（银杏大道—解放路）

河道总长度为1.99km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程18.5m、边坡1:1.5、口宽15m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

38、南京路西侧沟（解放路—青年路）

河道总长度为0.71km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程18.5m、边坡1:1.5、口宽15m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

39、南京路东侧沟（环城路—辽河路）

河道总长度为2km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽19m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

40、南京路东侧沟（银杏大道—陇海铁路）

河道总长度为0.35km，河道走向为南北方向；河道等级三级；河道断面为底宽4m、底高程19.5m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、景观、供水、生态；整治要求为疏浚河道。

41、松花江路南侧沟（中山路—南京路）

河道总长度为0.83km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m，边坡1:2、口宽15m；河道功能为排涝、景观、生态；整治要求为疏浚河道。

42、银杏大道南侧沟（扬州路—南京路）

河道总长度为0.52km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。

43、银杏大道南侧沟（南京路—陇海大道）

河道总长度为1.27km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽10m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。

44、银杏大道北侧沟（南京路—陇海大道）

河道总长度1.23km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽26m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。

45、文苑路南侧沟（南京路—陇海大道）

河道总长度为0.61km，河道走向为东西方向；河道等级三级；河道断面为底宽3m、底高程19m、边坡1:2、口宽15m；河道功能为排涝、生态；整治要求为疏浚河道。

第三章 保护控制规划

第十一条 依据防洪排涝所需河道断面，根据水利管理要求和城市景观发展要求，

确定河道保护控制线（蓝线），对每条河流提出具体的保护要求。

第十二条 主要骨干河道保护控制规划

1）官湖河

官湖河段	保护控制范围		备注
白果东路—前沈大沟	东岸蓝线外扩河口线50m	西岸蓝线外扩河口线50m	控制点位置详见图则
前沈大沟—五杨大沟	东岸蓝线外扩河口线50m	西岸蓝线外扩河口线50m	控制点位置详见图则
五杨大沟—中运河	东岸蓝线外扩河口线50m	西岸蓝线外扩河口线50m	控制点位置详见图则

2）六保河

六保河段	保护控制范围		备注
前沈大沟—新运河	东岸蓝线外扩河口线50m	西岸蓝线外扩河口线50m	控制点位置详见图则
新运河—古运河	东岸蓝线外扩河口线50m	西岸蓝线外扩河口线50m	控制点位置详见图则
古运河—珠江大沟	东岸蓝线外扩河口线50m	西岸蓝线外扩河口线50m	控制点位置详见图则
珠江大沟—李口大沟	东岸蓝线外扩河口线50m	西岸蓝线外扩河口线50m	控制点位置详见图则
李口大沟—中运河	东岸蓝线外扩河口线50m	西岸蓝线外扩河口线50m	控制点位置详见图则

3）建秋河

建秋河段	保护控制范围		备注
一斗渠—陇海铁路	东岸蓝线外扩河口线15m	西岸蓝线外扩河口线15m	控制点位置详见图则
陇海铁路—四支渠	东岸蓝线外扩河口线20m	西岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则
四支渠—五支渠	东岸蓝线外扩河口线20m	西岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则
五支渠—六支渠	东岸蓝线外扩河口线20m	西岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则
六支渠—七支渠	东岸蓝线外扩河口线20m	西岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则
七支渠—环城东路	东岸蓝线外扩河口线20m	西岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则

第十三条 主要河流保护控制规划

1、二支渠（开发区）

1）二支渠（开发区）

二支渠（开发区）河段	保护控制范围		备注
城河—红旗河	北岸蓝线外扩河口线20m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则
红旗河—官湖河	北岸蓝线外扩河口线20m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则

2）一支渠（开发区）

一支渠（开发区）河段	保护控制范围		备注
城河—红旗河	北岸蓝线外扩河口线20m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
红旗河—二十里沟	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
二十里沟—泰山路	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
泰山路—官湖河	北岸蓝线外扩河口线20m	南岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则

3）红旗河

红旗河段	保护控制范围		备注
二支渠—一支渠	东岸蓝线外扩河口线5m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
一支渠—二十里沟	东岸蓝线外扩河口线5m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

4）二十里沟

二十里沟段	保护控制范围		备注
一支渠—规划路	东岸蓝线外扩河口线15m	西岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则
规划路—辽河西路	东岸蓝线外扩河口线20m	西岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则
辽河西路—红旗路	东岸蓝线外扩河口线20m	西岸蓝线外扩河口线20m	控制点位置详见图则
红旗路—红旗河	东岸蓝线外扩河口线5m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

5）平墩大沟

平墩大沟段	保护控制范围		备注
官湖河—建设北路	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

6）前沈大沟

前沈大沟段	保护控制范围		备注
官湖河—六保河	北岸蓝线外扩河口线15m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
六保河—陇海大道	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

7）五杨大沟

五杨大沟段	保护控制范围		备注
官湖河—徐马河	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
徐马河—六保河	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

8）徐马河

徐马河段	保护控制范围		备注
古运河—华山路	东岸蓝线外扩河口线5m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
华山路—恒山北路沟	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
恒山北路沟—恒山北路	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
恒山北路—丁杨大沟	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则

9）古运河

古运河段	保护控制范围		备注
徐马河—福州路	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则
福州路—六保河	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

10）珠江大沟

珠江大沟段	保护控制范围		备注
运河堤路—建设路	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
建设路—丁场大沟	（暗沟）北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

11）李口大沟

李口大沟段	保护控制范围		备注
中运河—瑞兴路	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
瑞兴路—邳新路	东岸蓝线外扩河口线0m	西岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则
邳新路—六保河	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

12）邳新路北沟

邳新路北沟段	保护控制范围		备注
六保河—中山路	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
中山路—建秋河	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

13）丁场大沟

丁场大沟段	保护控制范围		备注
辽河路—六保河	东岸蓝线外扩河口线5m至道路红线	西岸蓝线外扩河口线5m至至道路红线	控制点位置详见图则

14）张楼沟

张楼沟段	保护控制范围		备注
邳新路—解放路	东岸蓝线外扩河口线5m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
解放路—青年东路	东岸蓝线外扩河口线5m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
青年东路—南京路	东岸蓝线外扩河口线0m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
南京路西侧—中运河	东岸蓝线外扩河口线0m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

15）新运河

新运河段	保护控制范围		备注
六保河—二斗渠	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则
二斗渠—一斗渠	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则
一斗渠—友谊大沟	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则

16）二斗渠

二斗渠段	保护控制范围		备注
新运河—武河路	东岸蓝线外扩河口线10m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
武河路—沙沟湖河	东岸蓝线外扩河口线5m	西岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

17）沙沟湖河

沙沟湖河段	保护控制范围		备注
六保河—二斗渠	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

18）一斗渠

一斗渠段	保护控制范围		备注
新运河—规划路	东岸蓝线外扩河口线15m	西岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
规划路—建秋河	东岸蓝线外扩河口线10m	西岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

19）友谊大沟

友谊大沟段	保护控制范围		备注
新运河—建秋河	东岸蓝线外扩河口线0m	西岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则

20）四支渠

四支渠段	保护控制范围		备注
建秋河—炮车大道	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则

21）五支渠

五支渠段	保护控制范围		备注
建秋河—炮车大道	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
炮车大道—环城东路	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

22）六支渠

六支渠段	保护控制范围		备注
建秋河—环城东路	北岸蓝线外扩河口线0m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则

23）七支渠

七支渠段	保护控制范围		备注
建秋河—环城东路	北岸蓝线外扩河口线0m	南岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则

24) 铁路北大沟

铁路北大沟段	保护控制范围		备注
瑞星路—建秋河	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

25) 长江路北侧沟

长江路北侧沟	保护控制范围		备注
建设路—福州路	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
岠山路—陇海大道	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

26) 长江路南侧沟

长江路南侧沟	保护控制范围		备注
中山路—南京路	北岸蓝线外扩河口线0m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

27) 辽河路北侧沟

辽河路北侧沟	保护控制范围		备注
建设路—福州路	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
福州路—泰州路	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

28) 陇海大道西侧沟

陇海大道西侧沟	保护控制范围		备注
环城路—辽河路	西岸蓝线外扩河口线10m	东岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
长江路—文苑东路	西岸蓝线外扩河口线5m	东岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

29)南京路西侧沟

南京路西侧沟	保护控制范围		备注
环城路—辽河路	西岸蓝线外扩河口线10m	东岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
长江路—银杏大道	西岸蓝线外扩河口线10m	东岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
银杏大道—解放路	西岸蓝线外扩河口线5m	东岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则
解放路—青年路	西岸蓝线外扩河口线5m	东岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

30) 南京路东侧沟

南京路东侧沟	保护控制范围		备注
环城路—辽河路	西岸蓝线外扩河口线0m	东岸蓝线外扩河口线10m	控制点位置详见图则
银杏大道—陇海铁路	西岸蓝线外扩河口线5m	东岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

31) 松花江路南侧沟

松花江路南侧沟	保护控制范围		备注
中山路—南京路	北岸蓝线外扩河口线15m	南岸蓝线外扩河口线15m	控制点位置详见图则

32) 银杏大道南侧沟

银杏大道南侧沟	保护控制范围		备注
扬州路—南京路	北岸蓝线外扩河口线2m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则
南京路—陇海大道	北岸蓝线外扩河口线5m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

33) 银杏大道北侧沟

银杏大道北侧沟	保护控制范围		备注
南京路—陇海大道	北岸蓝线外扩河口线10m	南岸蓝线外扩河口线0m	控制点位置详见图则

34) 文苑东路南侧沟

文苑东路南侧沟	保护控制范围		备注
南京路—陇海大道	北岸蓝线外扩河口线0m	南岸蓝线外扩河口线5m	控制点位置详见图则

第十四条 主要湖泊、水库、湿地保护控制规划

1、隆丰湖

隆丰湖水域	保护控制范围	备注
隆丰湖水域	湖口线向外20m作为蓝线控制线	控制点位置详见图则

2、沙沟湖

沙沟湖水域	保护控制范围	备注
沙沟湖水域	湖口线向外20m作为蓝线控制线	控制点位置详见图则

第十五条 更新机制建设

（1）蓝线补充及更新与业务办理过程结合，实现审批信息动态更新；

（2）年度遥感影像动态监测和外业补充调查；

（3）批量规划设计成果信息更新；

（4）年度蓝线信息动态更新。

第四章 景观控制规划

第十六条 根据城市水系总体布局规划，在综合治理的基础上，对城市各大水系

中的主要河流分别提出不同的景观控制要求，对每条河流控制提出主要控制景观节点， 以体现对水体景观从“线”到“面（点）”的整体规划控制。

第十七条 规划范围内的河流水系、湖、库，在景观控制规划上应结合地形，保留

原有的树木、花草、植被等，加大绿化，力求形成一个开放的近人的水系，做到水系与城市道路相通与周边建筑环境交融、渗透，建设生态、园林化的水系。

第五章 规划实施 措施与建议

第十八条 确立城市蓝线的法定地位

蓝线划定的目标是维护河流水系的自然性和生态的完整性，保障水源工程的安全性，实现河流水系、水源工程保护在空间上的预先控制，应明确蓝线的法定地位。

第十九条 规范管理

（1）建议编制《邳州市城市河道蓝线管理实施办法》，明确河道管理职责、权限、

范围等，使水体保护做到有法可依，依法行事。

（2）综合整治城市水系，实行统一规划、精心设计、竞争建设、统一管理。

（3）城市水体保护工作与城市建设、城市绿化、文物保护、旅游开发等工作相协

调。

（4）加强宣传，让社会各界、全体市民认识到水体保护在城市建设、经济建设、提升城市品位中的重要作用。

第二十条 蓝线范围内建筑物的拆除与改造

近期：对蓝线范围内的违法建筑进行强制性拆除；对影响防洪、饮用水源安全的合

法建筑，由政府组织进行补偿性拆除或改造。

远期（景）：结合河道综合治理，对合法临时建筑进行强制性拆除，对合法永久性

建筑进行补偿性拆除；不影响防洪安全的合法永久性建筑，到地籍有效期末拆除。

第二十一条 建立健全蓝线管制信息系统

蓝线作为邳州市城市规划 “五线”（黄线、蓝线、橙线、绿线和紫线）管制的主要内容，是实现城市空间管制的重要手段之一，通过蓝线管制，实现城市规划建设与蓝线保护的协调发展；建立健全蓝线管制信息系统，包括城市蓝线管制图则系统、管制技术文件系统及相关规范系统。

第二十二条 蓝线动态更新与完善

确立城市蓝线动态更新机制，根据城市规划更新和建设的实施变化情况，及时更新

数据库，实行动态管理。

规划主管部门、水务主管部门应充分考虑城市水系和水体与城市的密切结合，加快

完善河流综合整治规划，进行分区规划层次的蓝线划定工作，以便及时更新和完善蓝线

信息系统，更好地在用地审批工作中落实水系与水体保护的空间强制管制政策。

第二十三条 蓝线应作为下层次规划的重要内容

许多土地利用规划尤其是法定图则编制过程中，存在擅自改动水体（如将自然水体

暗渠化、裁弯取直或取消等）或占用水体保护空间的情况，严重影响了自然水系与水体

的防洪、治污和景观生态功能。

为了更好落实城市蓝线管制要求，各层次规划均应将蓝线划定作为重要内容，遵循

本次蓝线规划的有关规定，保留、预留蓝线空间，确保城市河流水系、水源工程的安全。

第二十四条 在土地出让时，可考虑将城市蓝线范围内的土地纳入出让范围，但在

开发建设时必须符合蓝线管理的相关要求。

第二十五条 探索融资新举措。通过预征临河土地，以河道环境综合整治促进的土

地增值，再以增值的资金投入到景观河道治理，形成投融资的良性循环。另一方面，拓

宽投资渠道，加大景观水系的投资、建设力度，以景观建设带动综合开发的发展模式。

第二十六条 加强惜水爱水宣传，建立举报制度城市水系与居民生活是息息相关的，

保护水系是每个市民的责任。为了使全社会参与到城市水系的保护和管理中，应进一步 普及相关法规教育，加强惜水爱水意识宣传，确保蓝线规划实施的成效。

建立公众展示、公众参与、公众监督的渠道，充分发挥公众对城市蓝线管理的监督作用，鼓励市民对不法行为的举报。

第六章 附则

第二十七条 本规划文本、附图和图则是法定规划文件，规划实施时同时使用。规划说明、设计断面是规划附件，提供了规划编制的基本背景和思路，供规划执行时参考。

第二十八条 本规划自批准之日起实施。

第二十九条 本规划一经审批颁布后具有法律效力，有关部门、建设单位和个人必须遵照本规划严格执行。

第三十条 本规划由邳州市规划局负责解释。