建设教育强市

全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，把立德树人作为教育根本任务，加快完善现代教育体系，全面提高教育质量，促进教育公平，办好人民满意的教育，基本实现教育现代化。

第一节 促进教育优质均衡发展

——义务教育。科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，统筹城乡教师、校舍、设备、图书等教育资源布局和配置，有效缓解“城市挤、农村空”问题，根本消除“大班额”现象，基本实现校际资源均衡配置，义务教育巩固率提高到99.2%。

——学前教育。建立“政府主导，公办普惠为主，社会参与”的公共服务体系，优化学前教育布局，鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，保证适龄儿童接受公平而有质量的学前教育，学前三年毛入园率提高到98%以上。

——高中教育。普及高中阶段教育，实施普通高中攻坚工程，建成布局合理、规模适度、学位充裕的普通高中供给新格局，高中阶段教育毛入学率达到92%以上。

——职业教育。以打造高水平示范型职业学校、实训基地和专业建设为重点，提升职业教育综合实力和社会服务能力，叫响“上安职、学技能、走天下”职业教学品牌。

——特殊教育。提升残疾人群特殊教育普及水平、条件保障和教育质量。

——继续教育。发展在线教育和远程教育，实现各类教育资源开放共享。畅通继续教育、终身学习通道。引导学校、文化馆、图书馆、博物馆为全体社会成员提供继续教育服务。积极发展老年教育。

——民办教育。支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务，建设河西民办学校。

第二节 深化教育改革

——重视立德树人。注重以德为先、全面发展，把立德树人融入思想政治教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。加强社会主义核心价值观教育。

——注重素质教育。增强学生社会责任感、法治意识、创新精神、实践能力，加强体育卫生、心理健康、艺术审美教育，培养创新兴趣和科学素养。

——推进教师队伍建设。将师德建设列入教师入职培训、在职继续教育必修课。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风长效机制。建立健全教师发展机构，整合培训、教研、信息化中心、科研部门，创新教师培训方式。全面推进“县管校聘”改革，完善教师资源配置，优化师资结构。推进中小学教师职称制度改革。改善教师待遇，激发教师活力。

——深化新时代教育评价改革。改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责。完善党对教育工作全面领导的体制机制，完善政府履行教育职责评价，坚决纠正片面追求升学率倾向；改革学校评价，推进落实立德树人根本任务；改革教师评价，推进践行教书育人使命。坚持把师德师风作为第一标准，突出教育教学实绩，强化一线学生工作，落实中小学教师家访制度；改革学生评价，促进德智体美劳全面发展。树立科学成才观念，完善德育评价，强化体育评价，改进美育评价，加强劳动教育评价，严格学业标准，深化考试招生制度改革，推行初高中学业水平考试和综合素质评价，促进教育公平；改革用人评价，共同营造教育发展良好环境。树立正确用人导向，促进人岗相适。

——强化教育保障。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大公共教育向农村的倾斜力度。推动现代信息技术与教育教学深度融合，基本建成教育信息化中心。加快推进“互联网+教育”发展，建立数字教育资源公共服务体系，提升教育信息化发展水平。依法保障教育投入，确保财政资金投入“两个只增不减”。确保校园安防“三个百分百”高标准配备到位。实行管办评分离，扩大学校办学自主权，完善教育督导，加强社会监督。完善资助体系，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。保障符合条件的进城务工人员和随迁子女平等接受教育。

（一）教育质量管理工程。全市中小学根据“五级质量目标”制定有效内控机制，教学质量整体优良，学业水平居孝感前三位；中考成绩居孝感前两位；高考成绩本科上线率居孝感前两位，技能高考居孝感前列；教科研成果丰富，突破上级计划任务目标。 （二）学前教育提升工程。大力发展公办园，城区新建公办园5所以上；积极扶持民办园，提高学前教育普及普惠率，普惠幼儿园在园幼儿占比在80%以上。深入推进幼儿综合素质评价改革，消除“小学化”现象。落实幼儿教师招聘机制，加大研训力度，全面提高教师素质。创建孝感市示范幼儿园8所以上，湖北省示范幼儿园2所以上，充分发挥示范幼儿园引领作用，进一步提高全市幼儿园办园水平。 （三）农村学校能力提升工程。计划投资6000万元以上，分期分批对农村学校进行建设和改造。全市90%以上的学校达到省定的办学标准。投资800万元，强化“三防”建设，确保校园安防“三个百分百”高标准配备到位。

（四）城区学校扩容工程。解决城区学校大班额问题，促进义务教育优质均衡发展。投资7000万元以上，完成南部新城小学建设项目，投资2000万元以上，恢复十里中学办学，规划河西金泉小学建设项目；投资3000万元，扩充教育资源，在实验初中、十里小学、三0九小学、凤凰路小学等学校实施改扩建工程，增大学位供给。

（五）普通高中改善办学条件工程。计划投资3000万元以上用于市一中、市二中改善办学条件，新建、维修、改造教学楼，运动场维修改造及设施设备更新。

（六））职业教育基础能力建设工程。以打造高水平示范型职业学校、实训基地和专业建设为重点，提升职业教育综合实力和社会服务能力。着力推进市职业技术学校百花分校建设，计划投入资金7000万元用于基础设施建设及实习实训设备购置，进一步改善办学条件。

（七）教育信息现代化工程。统筹推进教育信息化2.0“五大行动”（基础设施建设和网络安全提升行动、“互联网+教育”大平台建设应用行动、数字校园与信息化应用支撑与服务提升行动、师生信息素养提升行动、优质资源汇聚应用与教育质量提升行动）计划落实，计划投资2000万元以上，全面推进全市信息化数字校园建设的规划与发展。所有学校实施教育信息化，学校教师能熟练运用信息化开展常规工作。

（八）教师队伍建设工程。全面推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革。建立健全教师常态补充机制、定向培养机制、交流机制，着力提升教师职业素养。探索实行校长职级制改革。深化中小学教师职称制度改革。着力提高乡村教师待遇。加大教师表扬奖励力度。强化师德师风建设，实行师德考核负面清单制度。切实保障教师合法权益，让教师有更多的获得感、幸福感、安全感。

（九）民办教育建设工程。在河西新区征地250亩，总投资3亿元左右，建设寄宿制十二年一贯制非盈利性民办学校。规划总学位数约5000人，其中小学部2400名学生，初中部1200人，高中部1200人。在城郊利用现有资源，建设市青少年校外活动中心，供全市学生研学旅行、社会实践和能力拓展。