在市委、市政府的坚强领导下,全市教育事业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十八大、十九大精神,围绕规划目标、任务和教育强市战略,坚持教育优先发展、均衡发展,紧紧围绕教育保障、促进教育公平、提高教育质量主题,以办好人民满意的教育为目标,坚持立德树人根本任务,深化教育事业持续快速发展,基本实现了教育十三五规划预期,为教育十四五发展奠定了坚实基础。

一、县域教育基本情况

全市现有中小学校170所,其中小学119所,初中学校40所,高中阶段学校10所(含中职1所),特殊教育学校1所;幼儿园213所,其中公办园76所。在校生和在园幼儿131789人,其中中小学生102987人(小学61886人,初中24063人,高中阶段16927人、81人,特训生30人),在园幼儿28802人。教职工 10729 人,其中在编教师6971人(含华师一附中湖北福星高级中学招聘有编教师26人),退休教职工3758人。

二、十三五期间取得的成绩

1.加大教育投入,办学条件取得新突破。市政府严格落实以县为主的管理体制,克服吃饭财政等实际困难,挤出经费予以保障。近5年,地方财政用于教育建设投入达40880万元,整体新建中小学11所,改扩建农村薄弱学校113所,新建公办幼儿园49所,公办中心园覆盖到所有乡镇;新增城区学位4500个、寄宿制学校学生床位2000个、教师周转宿舍1050套。

2.教育管理改革迈出新步伐。高效课堂在全市所有学校推开,素质教育深度推进。《湖北教育》报刊社连续多年对我市教学改革进行系列报道。

3.教育教学质量取得新进步。中考、高考文化成绩综合评价继续在孝感保持领先;职业教育发展步伐加快。

4.教师队伍建设取得新成效。师德师风建设不断加强,队伍素质不断提高。教师招录招聘力度逐年加大,结构不断优化,4年来补充青年教师约650余人,2020年继续补充教师(含幼教)310人。

5.教育行风建设展现新气象。坚持深入开展校风、教风、学风的三风专项整治,教育形象不断改善,全市形成了对教育关心、支持、理解与信任的良好氛围。

6.各类教育发展再上新台阶。学前教育不断规范。3-5周岁适年儿童毛入学率达到92.7%,公办普惠园占比逐年提高,义务教育逐步均衡。进城务工和外来务工人员子女、农村留守儿童就学得到有力保障,入学率保持100%,小学、初中巩固率分别达到100%和98.8%。高中教育得到新发展。办学水平不断提高,高中毛入学率达到84.2%普职比基本达到6:4,汉川一中顺利通过省示范高中督导评估。特殊教育发展良好。职业教育更具发展前景和特色。全市各级各类教育齐头并进。

7.全面从严治党和党风廉政建设的各项要求在教育系统得到全面落实。

三、十三五期间存在的薄弱环节

尽管全市教育发展近些年取得了一些成绩,但当前乃至今后一个时期,我市教育发展面临的问题也相当突出,主要表现在:

1.完成提升计划压力很大。按照《汉川市义务教育学校能力提升计划(2019-2020)》,2020年底为结账年,因资金短缺,目前尚有18个后续项目尚未启动,需资金约7650万元。按照《湖北省全面改薄基本办学条件标准和经费测算标准》,完成中小学教学设施基本装备任务需投入约5000万元。

2.搬迁中职学校刻不容缓。按照《湖北省高中阶段教育普及攻坚计划(2018-2020)》,我市急需整体迁建办学规模不低于8000人的中职学校,概算约25000万元。2019年秋季中职招生达1900人,按学生年阶预测,今后10年汉川中职招生每年将不会低于2500人。因此,若不迅速搬迁中职,扩大规模,中职学校将无法招生。

3.城区教育资源严重短缺,解决城区学校大班额问题迫在眉睫。按照《省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,为根本性解决城区学校大班额难题(省政府规定,2019年秋季全省要全面消除大班额现象),新建城关小学、城北小学和霍城中小学已万分紧迫,3校投入约需资金15000万元。

4.普通高中学校急待改造。一中、二中建设改造正在实施。汉高、实高、三中、四中已十余年未进行基本建设,而新高考已经来临,供需矛盾十分突出,急需增加建设投入,改善办学条件。

5.发展学前教育任重道远。按照《湖北省第三期学前教育行动计划(2018-2020年)》,我市扩大学前教育资源主要任务是实现公办园覆盖到管理区级定点学校,完成第三期学前教育行动计划约需5000万元。

6.全市教育信息化建设严重滞后。目前全市现有教师办公计算机约1100台,班班通设备1375套,实验室149间,按照《湖北省全面改薄基本办学条件标准和经费测算标准》、《教育信息化"十三五"规划》和《教育信息化2.0 行动计划》等相关文件精神,全市教育信息化建设水平远远达不到要求,连最基本的三通两平台、师机比1:1都没有建设完成。按每23个教学班一个计算机教室计算,大约需要100个(每个教室45台,需4500台计算机);教师办公计算机大约缺3900台;班班通设备大约缺520套。

四、十四五期间教育事业发展的目标任务

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十八大、十九大和全国教育大会精神,优先发展教育事业,全面贯彻落实党的教育方针政策,紧紧围绕促进教育公平、提高质量,以办好人民满意的教育为目标,落实立德树人根本任务,全面深化教育改革,强化教育保障,大力推进城乡教育一体化、教育服务均等化,全面推进教育信息化,提升教师、学生信息素养,为汉川经济社会发展提供有力人才保障和智力支撑。

(二)基本原则。

坚持党的领导原则。坚定不移把党的领导贯穿到教育工作全过程,坚持正确的政治方向,着力加强教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,强化基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为教育改革发展提供坚强的政治保证和组织保障。

坚持优先发展原则。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要,为教育保障奠定坚实基础。

坚持改革创新原则。立足教育县情,深化教育综合改革,加强教育交流合作,通过改革、开放和创新,解决发展难题,激发教育活力,推动教育事业发展,全面提升教育质量。

坚持依法治教原则。全面贯彻落实国家教育法律法规,坚持依法办学、依法执教。切实保障群众受教育的权利和广大师生合法权益,为教育改革发展创造良好的法治环境。

坚持立德树人原则。坚持把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美劳全面发展、爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。把社会主义核心价值观教育融入教育全过程,打牢中华民族共同体思想基础。

坚持促进公平原则。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持基本公共教育服务均等化,健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系。优化教育资源配置,统筹推进县域内义务教育一体化和优质均衡发展,使每一个孩子都能享受到均等化的教育服务、接受到更有质量的教育。

(三)主要目标。

2025年,全市学校布局科学合理,各类教育均衡、协调、可持续发展,教育质量显著提高,基本构建起创新型开放式现代化教育体系,教育总体水平位居孝感市前列,探索教育发展新路径,率先实现教育现代化。

——教育规模与结构更加合理。基础教育、特殊教育规模与城市人口发展,学位需求相适应,优质教育 资源显著扩大;职业教育规模显著扩大,适应城市人才集聚,科技创新、产业升级需要;终身教育满足学习型城市建设需求。     

——基本公共教育服务更加公平。有效建立教育公共服务一体化。适应社会各群体多样化教育需求,实现人有所学,学有优教。学前教育公益普惠性进一步增强,优质均衡的义务教育公共服务体系更加健全,保障进城务工人员随迁子女、残疾儿童,家庭经济困难学生等适龄青少年能够平等接受良好义务教育。

——教育引领与服务能力显著增强。人才自主培养能力进一步提高,教育对城市经济转型、产业发展和技术创新的引领和服务能力进一步增强,适应市民终身发展和个性化发展的多样化需求,成为汉川经济跨越式发展的重要标志。    

——教育保障更加有力。教育法规体系更加健全,依法行政、依法办学全面落实。教育经费投入依法、足额、优先保障。教育用地、校园安全、教师编制、教师待遇等得到优先保障。教育队伍专业化、教育信息优势进一步增强,建设互联网+教育的新模式。

(四) “十四五期间重点推进项目及重点任务。

1.重点推进项目。

1)按照《汉川市十四五规划编制框架》,重点布局开发区高铁小镇、汉蔡快线马鞍沿线、索子汉川新城刁汊湖还建小区等重点区域,谋划从幼儿园至高中阶段配套教育建设项目。

2)谋划整体迁建办学规模不低于8000人的中职学校,初步选址城隍镇刁汊湖还建小区西南方向,面积350亩。

3)重点谋划城区及城乡结合部未来五至十年城区中小学建设总体规划:

a.建成设计规模为2000人的城北小学,规划投入4000万元。

b.整体迁建汉川中职学校,将原址改建为规模为900人初中1所,1200人规模小学1所,规划投入500万元。

c.改造仙女三小,扩容至1200人,增加学位约600人,规划投入900万元。

d.改造官备塘中学,新建教学楼增加学位300人,规划投入800万元。

e.改造仙女二小,规划投入1000万元。

f.改造实验小学2校区,规划投入1000万元。

g.改造实验中学,规划投入600万元。

h.在原霍城遗址附近新建霍城学校,设计规模为小学2000人,初中1500人,规划总投入为6000万元,面积约100亩。

i.在原泵站中学(现仙女山办事处)旧址改建为规模约600人的泵站小学,规划投入500万元。

j. 新建、扩建、改建公办幼儿园。在城区新建5所幼儿园,增加学位至少1500个,分布地点:一是城关幼儿园(城关小学旁);二是城北幼儿园(城北小学旁);三是霍城幼儿园(霍城小学旁),四是涵闸河南、北岸幼儿园。在26个乡、镇、场改扩建中心幼儿园,增加学位至少2600个。村一级利用闲置校舍改建公办幼儿园,实行联村办园,增加3000个学位,满足就近入园需求。

5大力发展优质民办教育。除上述公办投入项目外,要大力发展优质民办教育,引进天润集团汉川(金东方)外国语学校(设计规模为小学4000人,初中3000人,20209月正常招生);还计划引进4所民办学校:崇仁路汉川分校、斯坦福学校、马口天屿湖育才学校、开发区行知实验学校,进一步丰富教育教学资源。引进优质民办教育后,城区中小学全部实现区域内均衡发展,从根本上化解“大班额”,且不会形成教育教学资源浪费,形成公办教育保底、民办教育协调发展的良好教育生态。

5推进智慧校园和数字校园建设按照《湖北省新型基础设施建设三年行动方案》2022年实现数字校园全覆盖的要求,按照数字校园建设试点先行、以点带面得工作原则,2020年开展10所数字校园建设,2021年开展50所数字校园建设,2022年完成数字校园建设覆盖全市学校,并通过孝感市教育局验收。计划投入30000万元。

a. “云、网、的建设

国家确立了新基建战略,人工智能、大数据、区块链等技术迅猛发展,将深刻改变人才需求和教育形态。 云、网、端的建设是推进教育信息化的基础,第一,市政府协调教育与工信部门建立战略合作关系,提升学校宽带接入带宽,乡镇学校接入带宽不低于500M,城镇学校接入带宽达到万兆进校校园千兆到桌面,解决网络的问题,第二,结合目前线上教学,打造具有汉川特色的教育云平台,大力推进网络学习空间应用普及,培育一批网络学习空间应用优秀的学校。大力推进教师空间、学生空间、名师工作室的建设与应用。第三,所有学校配备计算机教室,所有班级配备多媒体教学终端,师机比达到1:1

b. 智慧教室和录播教室的建设为均衡教育发展,全市新建录播教室30间,并打通所有录播教室之间的网络。

c. 综合实践活动基地和创客教室建设为提高学生动手动脑能力,培养学生创新思维习惯,全市新建综合实践活动基地1个,创客教室100间。

d. 数字化实验室的建设为适应新中考与新高考要求,全市需新建数字化实验室50间。

e.网上阅卷系统满足线上教学需要,提高教学效率。新建一套集组卷、阅卷功能为一体的网上阅卷系统。

6)教育基础装备建设,规划总投入9500万元。

a.学校图书室建设全市学校图书室图书数量、质量均达不到要求,计划投入2000万元。

b.音乐、体育、美术室建设全市需要建设音乐、体育、美术室约400,计划投入5000万元。

c.基础实验室建设因器材老化、学校搬迁、教学楼改造等原因,全市需要新建实验室108间,并急需补充实验器材,计划投入2500万元。

2.各阶段教育发展目标

1)学前教育。推进城乡学前教育资源布局一体化发展,加快扩大公办资源,公办园在园幼儿占比达到50%以上,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上。各级财政资金投入建设的幼儿园要确保公办性质。构建以公益性、普惠性为主的学前教育公共服务体系,全面完成小区配套幼儿园整治,到2025年,学前三年幼儿教育毛入园率达到95%

2)义务阶段教育。进一步补齐义务教育短板,巩固义务教育成果,均衡配置教育资源,通过全面推进办学条件标准化,实现县域内义务教育优质均衡发展。引进高水平民办教育集团,促进民办教育发展,形成公民办相互补充、相互促进的办学体制机制,满足人民对教育的多层次需求。不断调整和完善以划片招生、就近入学为基本原则的招生办法,实行阳光招生,最大限度地满足人民群众的教育需求,最大限度地实现教育公平。巩固和提高生本课堂和素质教育推进水平,切实减轻学生课业负担,改进和完善学生综合素质评价和学校教学质量综合评价,实现学生综合素质和学校综合质量大提升。全面推进学校标准化管理,引导和促进学校全面落实立德树人根本任务,全面实施素质教育,提升学校发展内涵和办学水平。进一步加强留守儿童关爱工作,强化建档立卡贫困家庭子女跟踪管理,开展残疾少儿随班就读、送教上门,防流控辍工作上一个新台阶。到2025年,小学适龄儿童入学率达100%以上,初中适龄少年入学率达98%以上,九年义务教育巩固率达到98%以上。

3)普通高中教育。继续实施普通高中攻坚计划,加强高中学校标准化建设,提档升级,配套完善设备设施。优化高中学校布局,推进高中学校多样化、特色化发展。不断改进和完善新教材、新课标、新高考背景下普通高中学校教育教学管理。教学质量逐年提高,到2025年,高考一本、本科上线率处于孝感市前列。

4)职业与成人教育。按照《湖北省高中阶段教育普及攻坚计划》,汉川中职学校已纳入省级重点示范中职建设范围。通过实施整体迁建工程,加强职业教育基础设施建设,完善实训设施,培养双师型教师队伍,提升中职学校办学水平。大力开展校企合作、校合作、产业融合,大力推行订单培养,提高就业率,增强职业教育吸引力,促进职业教育服务当地经济发展能力和办学实力明显提升。建立健全社区教育网络,推进终身教育,发展老年教育。

5)特殊教育。加强专业化特教教师队伍建设,加大对特教教师的补充力度,力争2025年每个乡镇资源教室配备2名专职特殊教育教师,对特教教师实行5年一周期不少于360学时的全员培训。继续加大对特殊教育的经费投入,提高特教教师的地位和待遇。加强普特结合,推进融合教育发展,建立以特殊教育学校为主体、以普通学校随班就读和送教上门为补充的教育安置方式,力争让每一个残疾少年儿童都能接受合适的教育。残疾儿少入学率达到95%以上。

3.重点任务。

(1)着力加强教师队伍建设。

a.加强师德师风建设。落实中小学师德师风建设长效机制。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等一切环节,严格实行师德一票否决;推行师德考核负面清单制度,健全师德表彰奖励制度和教师违反师德行为的惩处机制;建立健全教师关爱机制,动员学校、社会关心支持教师,构建新时代尊师文化,让尊师重教蔚然成风。开展多种形式的师德教育,把教师职业理想、职业道德、法治、心理健康等教育融入培养、培训和管理的全过程,引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教,努力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。

b.提升教师能力素质。逐年提高教师培训经费投入,改进教师培养机制、模式、课程,采取集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式,以国培”“省培”“市培”“县培”“校本五级培训为抓手,开展中小学教师全员培训,探索建立教师教育质量监测评估制度。建立培训学分与教师管理结合机制,建立中小学教师校长专业发展支持服务体系。整合教师发展中心和中小学校优质资源加强教师培训机构能力建设。加强教研队伍建设,发挥教学名师和优秀教师的示范引领作用,鼓励青年教师参与教学团队、创新团队。落实《教育信息化2.0行动计划》《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》,深入开展全市中小学教师信息化应用全员培训,提升全市教师信息技术应用能力水平,充分发挥信息技术在实际教学中的辅助作用,展示信息化建设成果,通过线上培训方式激发教师学习兴趣,推动信息技术与学科教学的创新融合。启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0,构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制。完善教师校长培训体系,全面开展依法治教和教育信息化领导力培训,提升校长和教育行政管理人员现代教育治理的意识和能力素养。注重专业培训,提高少先队辅导员队伍工作水平。培养造就教学名师。鼓励教学名师交流讲学,鼓励教师在实践中大胆探索,创新教育模式和教育方法,形成教学特色,造就一批本土教育家。

c.完善教师补充渠道。健全城乡统一的教师补充机制,按照“缺额全补”的原则足额补充中小学教师,通过公开招聘、岗计划、定向培养乡村教师等方式,拓宽教师补充渠道。推行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,对县域教育急需紧缺的特殊人才,实现精准引进。完善人才引进配套政策。采取政府购买服务方式,解决中小学紧缺学科教师及教辅、安保、校医、后勤保障服务等人员聘用问题。

d.优化教师资源配置。按照人才支持计划,大力开展县际乡村学校校长、教师轮岗交流。完善城镇教师到乡村支教交流制度。探索建立新聘教师农村学校任教服务期制度,将在乡村学校或薄弱学校任教经历作为城镇中小学教师晋升的条件之一。开展农村教师银龄讲学计划。建立乡村教师荣誉制度。

e.完善教师管理制度。研究出台《汉川市全面深化新时代教师队伍建设改革实施细则》,深化教师“县管校聘”管理体制改革,建立健全教师竞聘、学校聘用和县域内教职工编制、人员经费、岗位聘用、交流轮岗、绩效工资分配、考核奖惩由市统筹管理的新机制。实行教师职称评审与岗位聘用相结合的办法,全面推开中小学教师职务(职称)制度改革。

f.进一步加强教育科研工作。加强教科研队伍建设,建立教科研人员竞争上岗机制,不断优化教科研队伍。加强教科研阵地建设,打造一批教科研基地学校和学科基地。进一步完善联片教研机制,拓展基层学校教科研平台。建立教科研激励机制,激发广大教师参与教科研活动积极性。

(2)全面提高教学质量。

a.强化管理深化改革。实施中小学教育质量提升计划。建立健全学校、教师、学生、教学、教研、管理和后勤服务等规章制度,强化学校管理,加大制度执行力,促进学校管理制度化、规范化、科学化。深化义务教育课程改革,落实国家课程计划,规范教学管理。深化教育人事制度、教师评聘制度和中小学教研联合体、教育共同体等综合改革,激发教育活力,全面提高教育教学质量。

b.抓特色教育促内涵发展。坚持以学生为本,抓特色教育,促内涵发展的办学理念,通过5年努力,逐步形成一校特色、一生特长的内涵发展新模式,全面提升办学品位。 

(3)落实立德树人根本任务。

培养什么人,是教育的首要问题。坚持把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节贯穿基础教育、高中教育、职业教育各领域。坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,大力加强爱国主义教育,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进课堂、进头脑,教育学生志存高远、修好品德、学会感恩自觉听党话、跟党走”,坚定四个自信,努力成为一个有大爱大德大情怀的人。遵循教育规律、创新教育方法坚持以智增智、以体强体、以美化美、以劳育,更加注重学生综合素质的培养,开齐开足体育课程,加强和改进学校美育工作,开展多种形式的劳动教育和劳动实践加快形成全员育人、全过程育人、全方位育人的格局。全面落实政府主导责任突出学校主体地位调动教育行政部门、学校、家庭和社会各界力量,贯通校内外多种教育形式,把图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、少年宫、运动场等建设成为开放多元、充满活力的教育平台为培育时代新人提供更大空间、凝聚强大合力。

(4)加强教育系统党的建设。

加强党对教育工作的全面领导。大力推进教育系统基层党组织的组织建设,贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,扎实推进教育系统党支部规范化、标准化建设,不断提高党支部建设质量。组建民办学校行业党组织,抓好教育系统非公党建工作,巩固两个全覆盖

促进学校党建工作与教育教学工作深度融合。创新基层党建工作,围绕提升课堂教学质量这个主题,整合学校各项活动,持续开展争创合格(先进)基层党组织活动。开展党建+”系列活动。实施教师党支部书记双带头人育工程。健全优秀党员、骨干教师相融合的双培养机制,加大对新入职教师的国情国史教育,每年七一表彰一批先进基层组织、优秀共产党员。抓好民办学校党建工作。坚持党建带群团建设,组织教育系统职工、青年和妇女学习贯彻中国工会十七大、共青团第十八次代表大会和中国妇女十二大精神。加强工会工作。创建五好关工委。把党建工作融入办人民满意教育的全过程。充分发挥党员教师模范先锋带头作用,办真教育、用心办教育、办互联网+教育,促进各级各类学校课堂教学质量全面提升,让三办教育成为引领质量提升的旗帜。

落实全面从严治党主体责任,理顺领导管理体制,明晰政治责任,切实把全面从严治党责任向基层延伸。推动各级党组织建立完善党建工作责任制,明确党组织主体责任和党组织书记第一责任以及分管责任人的直接责任,强化班子成员党政同责、一岗双责,强化问责追责,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的严肃问责,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,健全完善党组织书记党建工作述职评议考核制度,强化考核结果运用,逐层传导压力,逐级落实责任。

五、保障措施

(一)加强教育工作领导。一是进一步落实政府推进教育改革和发展的责任,协调政府各部门齐心协力支持教育发展,动员和争取社会各方面关心支持教育事业,营造教育发展的良好氛围。二是切实加强学校领导班子建设,建立健全适应教育管理特点的干部选拔任用和管理制度。三是加强学校基层党组织建设和党员队伍建设,健全党风廉政建设责任制,促进校园民主,推进校务公开。     

(二)全力维护学校安全稳定。一是及时化解教育改革和发展过程中的各种矛盾,加强校园周边治安综合治理,加强学校、家庭、社会和司法联动保护,有效预防未成年学生犯罪。二是加强安全教育和管理,加强对师生进行宣传教育,强化各种防范演练,保障全市各级各类学校正常教育秩序和全体师生的安全。

(三)优化教育法制环境。一是积极开展普法教育,进一步增强法治观念,提高依法行政和依法治教的能力和自觉性。二是完善市人大检查教育法律法规贯彻执行情况的工作机制,充分听取市政协和各民主党派的意见和建议,保障教育顺利发展。三是加强教育行政执法与执法监督,及时查处各类教育违规违法办学行为。四是深入推进依法治校,依法保障教师学生的合法权益。     

(四)继续加大教育经费投入。一是坚持政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入体制,进一步完善教育公共财政体制改革。二是坚持教育优先发展,不断加大各级政府对教育的投入,保持三个增长。三是完善学生资助体系,保证贫困学生顺利入学。四是进一步规范经费管理,提高经费使用效益。规范学校财务管理,加强项目资金管理。建立健全教育系统内部审计制度,完善监督机制,预防和查处各种违规违法行为,确保经费安全。     

(五)进一步完善教育督导制度。一是加强乡镇政府履行教育工作职责督导,完善义务教育督导评估制度,定期或不定期对乡镇政府及职能部门解决教育重点、热点、难点问题的工作情况进行检查,促进教育健康发展。二是加强教育督导队伍建设,努力建立一支观念现代、素质全面、专业精良、品行高尚的专兼职督导队伍。三是认真落实中办、国办《关于深化新时代教育督导机制改革的意见》,改进教育督导方式方法,加强教育评估监测,建立教育督导问责机制,提高教育督导工作实效。