三台县“十四五”卫生健康发展规划

为认真贯彻落实健康中国和健康四川、健康绵阳战略，实施健康三台行动，全方位全周期保障人民健康，提高三台人民健康水平，根据《四川省“十四五”卫生健康发展规划》（川办发〔2021〕65号）、《绵阳市“十四五”卫生健康发展规划》（绵府办发〔2022〕34号）、《“健康三台”2030规划纲要》（三委发〔2019〕3号）、《中共三台县委关于制定三台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（三委发〔2021〕3号）、《三台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（三府发〔2021〕40号）等，制定本规划。

一、基本现状

（一）机构设置。“十三五”末，全县有各级各类医疗卫生健康机构1177个，其中：县直医疗卫生、健康管理和执法机构7个，包括综合类医院1个（县人民医院）、中医类医院2个（县中医院、县中医骨科医院）、精神卫生机构1个（县精神病院并挂“县精神卫生中心”牌子）、疾病防控机构1个（县疾病预防控制中心）、妇幼保健机构1个（县妇幼保健计划生育服务中心并挂“县妇幼保健院”“县妇女儿童医院”牌子）、行政执法机构1个（县卫生健康综合行政执法大队）；乡镇行政区划和村建制调整改革后，全县乡镇建制卫生院32个、非建制卫生院30个；社区卫生服务中心3个、社区卫生服务站4个；建制村卫生室383个、非建制村卫生室547个；社会办医疗机构172个（其中民营医院21个、个体诊所143个、门诊部6个、医务室2个）。建成三级乙等综合医院1个（县人民医院）、三级甲等中医医院1个（县中医院）、二级甲等专科医院3个（县中医骨科医院、县妇幼保健院、县精神病院）、二级甲等疾病防控机构1个（县疾病预防控制中心）、二级乙等乡镇医疗机构7个（芦溪镇、西平镇、塔山镇、观桥镇、刘营镇、景福镇、北坝镇中心卫生院）。分别建成省级、市级、县级重点医学专科5个、20个和21个。

（二）人员结构。“十三五”末，县卫生健康局属事业机构核定人员编制2790名（其中乡镇卫生院核定编制1737名），在编1976名（其中乡镇卫生院在编1174名）。在职职工4617名（其中：卫生专业类技术人员3977名、非卫生专业类技术人员640名）。取得专业技术职称正高级36人、副高级529人、中级1452人、初级1799人；执业（助理）医师2448人、注册护士2150人、全科医生289人，全县每千常住人口拥有执业（助理）医师2.6人，每千常住人口拥有注册护士2.21人，每万常住人口拥有全科医生2.74人。有研究生学历61人、大学本科学历1421人、大专学历2082人、中专学历718人；在岗乡村医生1098名、退出乡村医生岗位1027名。

（三）基础设施。“十三五”末，全县公立医疗卫生机构（不含村卫生室）占地面积29.66万平方米，房屋建筑面积46.82万平方米（其中业务用房43.15万平方米），固定资产总值22.73亿元；救护车78辆，10万元以上设备941台（件）[其中100万元以上设备70台（件）]。全县核定编制床位5980张，其中：县级医疗机构2269张（县人民医院1200张、县中医院450张、县妇幼保健院208张、县中医骨科医院112张、县精神病院299张）、乡镇卫生院3014张、民营医院672张。全县每千常住人口拥有床位5.65张（其中：县级医疗机构2.14张，基层医疗机构2.85张，社会办医机构0.66张）。

（四）医疗服务。“十三五”末，全县公立医疗机构门急诊375.58万人次，其中：县级医疗机构106.89万人次、占比28.46%，乡镇卫生院268.69万人次、占比71.54%；出院21.88万人次，其中：县级医疗机构7.4万人次、占比33.82%，乡镇卫生院14.48万人次、占比66.18%；实现医疗业务收入13.26亿元，其中：县级医疗机构8.67亿元、占比65.38%、乡镇卫生院4.59亿元、占比34.62%；床位使用率80.2%、出院者平均住院日8.06天，其中：县级医疗机构床位使用率89.19%、平均住院日8.4天；乡镇卫生院床位使用率70.5%、出院者平均住院日7.2天。乡镇（社区）中医药服务量占比52%。

（五）人口家庭。“十三五”末，全县城乡常住人口95.6万人，人口出生率7.19‰，人口自然增长率-0.07‰，出生人口性别比107.87；办理生育登记7984例，其中：二孩生育登记3350例。确认奖励扶助、特别扶助对象25272人，发放奖扶特扶资金16483.16万元。精准识别74956名贫困人口并纳入就医信息系统管理，贫困患者县内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付比例控制在10%以内，完成140个贫困村卫生和计划生育服务室标准化建设。

（六）健康管理。“十三五”时期，全面实施国家基本（重大）公共卫生服务项目，全县居民健康电子档案规范建档率98.58%，高血压、Ⅱ型糖尿病和严重精神障碍患者规范管理率分别为73.98%、69.98%、95.07%，家庭医生签约服务常住人口覆盖率75.3%，重点人群覆盖率86.63%。艾滋病发现病患率、检测治疗率“两提升”和病死率“一下降”，保持消灭麻疹和无脊灰状态，地方病和寄生虫病防治达到国家指标。孕产妇住院分娩率100%，孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别控制在0.0921‰万、3.61‰、5.9‰以内，先后建成全国卫生县城、全国计划生育优质服务示范县、全国妇幼健康优质服务示范县、全国慢性病综合防控示范区、全省饮用水卫生监测示范区，保持全国基层中医药工作先进单位、全省卫生应急综合示范县、全省艾滋病和结核病综合防治示范区。

二、确立目标

“十四五”时期，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的卫生与健康工作方针，坚持“为全面建设社会主义现代化三台提供坚强卫生健康保障”工作基调，确立“服务人民健康，建设健康三台”奋斗目标，坚持普及知识、提升素养，自主自律、健康生活，早期干预、完善服务，全民参与、共建共享基本原则，落实“保基本、强基层、建机制、补短板、增活力”，聚力“医德好、质量好、服务好、群众满意”，推进建设健康三台行动。到2025年，卫生健康服务体系高度完善，区域医疗综合实力提质增效，公共卫生服务保障能力全面增强，全体居民享有基本医疗卫生服务，群众健康指标高于全省平均水平，有效遏制影响健康的主要因素，以全民健康促进全面小康，全方位全周期保障人民健康，为推进“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略贡献卫生健康智慧和力量。主要指标如下：

领域	指标内容	2020年 完成	2025年 规划	指标 性质
健康水平	人均预期寿命（岁）	72.48	>75	预期性
	婴儿死亡率（‰）	2.79	≤5.2	约束性
	5岁以下儿童死亡率（‰）	5.06	≤6.6	约束性
	孕产妇死亡率（/10万）	0	≤14.5	约束性
	居民《国民体质测定标准》合格率（%）	87.2	≥91.5	预期性
	居民健康素养水平（％）	20	≥25	约束性
	个人卫生支出占卫生总费用比重（％）	<23.02	<30	约束性
	15岁以上人群吸烟率（%）	/	<23.3	预期性
	全民健康生活方式行动乡（镇）覆盖率（%）	/	100	预期性
医疗服务	每万常住人口全科医生（人）	2.74	≥3.4	预期性
	每千常住人口执业（助理）医师（人）	2.6	≥3.2	预期性
	每千常住人口注册护士（人）	2.21	≥2.4	预期性
	每千常住人口医疗机构床位（张）	5.6	≥6	预期性
	县域内医疗机构就诊率（%）	90	≥90	约束性
	医疗机构床位使用率（%）	81.52	≥93	约束性
	出院者平均住院日	9.8	9	约束性
	三级综合医院药占比控制率（%）	25	≤30	约束性
	中医医院药占比控制率（%）	20	≤35	约束性
	乡镇卫生院药占比控制率（%）	55	≤55	约束性
	中医服务占医疗服务总量比例（%）	40	≥43	预期性
	献血率（‰）	1.09	≥7	预期性
疾病控制	法定传染病网络及时直报率（%）	100	100	约束性
	以乡(镇)为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率（%)	95	≥90	约束性
	高血压患者规范管理率（%）	73.98	≥80	约束性
	糖尿病患者规范管理率（%）	69.98	≥80	约束性
	严重精神障碍患者规范管理率（%）	95	≥95	约束性
	35岁以上人群血压测量率（%）	100	100	约束性
	符合治疗条件的艾滋病病毒感染者 和病人接受抗病毒治疗比例（％）	91	≥91.5	约束性
	肺结核发病控制率（10万）	≤58	≤49	约束性
	65岁以上老年人规范化健康管理覆盖率（%）	69.35	≥75	预期性
	重点人群家庭医生签约服务率（%）	84.45	≥80	预期性
妇幼保健	孕产妇系统管理率（%）	98.57	≥98	约束性
	孕产妇产前检查率（%）	100	≥98	约束性
	孕产妇产后访视率（%）	98.16	≥98	约束性
	孕产妇住院分娩率（%）	100	≥99	约束性
	儿童系统管理率（%）	98.18	≥98	约束性
	儿童健康管理率（%）	93.99	≥98	预期性
	新生儿访视率（%）	99.22	≥98	约束性
	新生儿疾病筛查率（%）	99	≥99	约束性
	孕前优生健康检查人群覆盖率（%）	100	≥99	约束性
	新生儿遗传代谢疾病筛查覆盖率（%）	95	≥99	约束性
人口家庭	全员人口信息覆盖率（%）	100	100	预期性
	计生家庭奖励扶助政策落实率（%）	100	100	约束性
	流动人口基本公卫均等化覆盖率（%）	100	100	预期性
	中小学健康教育课开课率（％）	95	100	约束性
	经常参加体育锻炼人数（万）	40	≥40	预期性
	15岁及以上人群吸烟控制率（%）	20	≥20	约束性
	医疗机构建设无烟单位（%）	100	100	约束性
综合执法	综合行政执法覆盖率（%）	100	100	约束性
	公共场所量化分级管理率（%）	100	100	约束性
	公共从业人员“两证”持证率（%）	98	≥99	约束性
	集中式供水卫生监督覆盖率（%）	100	100	约束性
机构建设	三级综合医疗机构（个）	1	1	约束性
	三级中医医疗机构（个）	1	1	约束性
	三级疾病防控机构（个）	/	1	预期性
	三级妇幼保健机构（个）	/	1	预期性
	三级精神专科机构（个）	/	1	预期性
	二级骨科专科机构（个）	1	1	约束性
	乡镇二级甲等医疗机构（个）	/	2	预期性
	乡镇二级乙等医疗机构（个）	7	7	预期性
	国家重点医学（中医）专科（个）	/	1	预期性
	省级重点医学（中医）专科（个）	5	10	预期性
	市级重点医学（中医）专科（个）	20	31	预期性
	县级重点医学（中医）专科（个）	21	29	预期性
	国家级文明单位（个）	/	1	预期性
	省级文明单位（个）	3	3	预期性
	市级文明单位（个）	6	6	预期性
	县级文明单位（个）	48	32	预期性

三、建强体系

紧紧围绕县委县政府“三区一城一枢纽”“五路共进、全域振兴”战略全局和发展大局，确立县域卫生健康“一核五路”发展布局，完善县、乡、村三级医疗卫生健康服务体系，构建“核心领航、五路共进、乡镇承载、村居网底”全域协同格局。

（一）核心领航。健全集中统一的领导指挥体系，规范县级公立医院、疾病防控、妇幼保健、精神卫生、行政执法和医学救援等机构运行管理，集聚形成县域卫生健康组织领导、管理指挥、技术支撑、科研教学和综合保障核心，构筑引领发展的增长极和动力源。编制《“十四五”医疗卫生服务体系建设规划》，明确各级各类医疗卫生机构功能定位。县人民医院建成三级甲等综合医院，建设县域医疗中心和绵阳市南部医疗中心，打造成县域肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等临床服务五大中心，胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心，医学检验、医学影像、心电诊断、病理、消毒供应等资源共享五大中心，医疗质控、人力资源、运营管理、医保管理、信息数据等高质量管理五大中心。加快医疗技术向“高精尖”精准治疗转型，强化多学科协作规范化诊疗，推进以微创为代表的高新技术发展，以解决肿瘤、心脑血管、呼吸系统等重大疾病为抓手，打造优势学科集群，争创尖峰学科。县中医院巩固三级甲等中医医院，建设县域中医医疗中心和四川省中医名院，为县域中医药传承创新、治未病与健康养生、中药制剂和适宜技术推广中心，创新“互联网/人工智能+中医医疗”模式，建成中医药文化氛围浓厚的现代化中医综合医院。县精神病院发展“三大重点”，勇争“三个一流”，建设“三个中心”：以精神医学和精神康复为重点，建设一流的精神卫生区域中心；以老年医学和康复医疗为重点，建设一流的医养结合康复区域中心；以心身医学和社区卫生为重点，建设一流的心身医学区域中心。坚持大专科、小综合，专科和综合科并进发展，精神医学与临床学科融合发展，创建三级专科医院。县中医骨科医院积极创建三级专科医院，按照“强综合、精专科、优服务”发展思路，加快自身优势医疗扩容和学科内涵建设。县疾病预防控制中心创建三级疾病防控机构，坚持系统重塑、预防为主、科学防控、协同高效，优化县域疾病预防控制体系建设，健全预警响应机制，织密防控网、筑牢隔离墙，构建强大的公共卫生体系。推动疾控数字化云平台、医疗机构诊疗信息和应急防控统一指挥调度，加快建设智能实验室信息系统、传染病监测预警系统、职业病防治信息管理平台、健康教育云平台、应急物资与设备管理信息系统等。县妇幼保健计划生育服务中心创建三级妇幼保健机构，建设县域妇幼健康业务指导管理与监测、妇幼医学科研培训、妇幼卫生基本（重大）项目指导、生殖保健、出生缺陷防治、优生优育技术与分娩服务、老龄妇女康养、0-3岁儿童托幼服务指导、高危孕产妇、新生儿救治中心。构建以县级妇幼保健机构为核心，以乡村医疗卫生机构为基础，以县级医疗机构为技术支撑，以民营医疗机构为补充的妇幼健康服务网络。县卫生健康综合行政执法大队优化提升“局队合一”运行管理模式，建成“设置科学、功能完善，制度健全、管理规范，保障有力、运行高效”的规范化卫生监督机构。完善基层执法监督体系，乡镇社会事务卫生健康办公室履行管理、服务与监督职责，村（社区）计生专干兼任监督信息员。县紧急医学救援指挥中心作为绵阳市紧急救援指挥中心三台分中心，健全县乡一体化院前医疗急救指挥调度机制，融入市级医疗急救指挥调度信息平台，探索建立120急救报警智能化系统，实现报警呼救、实时定位等急救功能，提升指挥调度和信息处理能力。积极融入县级“110”“119”“122”紧急救援指挥管理综合平台。县城乡村两级医疗机构深度参与现代化中等城市核心区建设，结合“县城50平方公里、50万人口现代化中等城市建设”发展战略，积极探索以县级医疗机构设置分院、医疗机构与卫投公司共建等方式在县城西南区域举办综合性公立医院。县域中部乡村医疗卫生机构参与“梓州城乡融合发展片区”建设，重点提升基本公共医疗与健康管理服务质量，优化社区卫生、健康养老与特色专科服务，强化健康“守门人”作用。

（二）多路共进。加强基层管理治理，设置区域卫生健康事业管理机构，建设县域医疗卫生次中心，推进五路优势互补与协同发展。组建基层（片区）综合管理治理机构，优化调整片区卫生计生事业管理机构，在塔山、西平、芦溪、观桥、北坝等地设置5-9个卫生健康管理办公室（以下简称卫办），明确权责事项，逐步完善行政执法、纪检监察、财务监督、目标督查等综合监管机制，协调推动区域卫生健康服务发展。首批实施芦溪镇、西平镇、塔山镇、观桥镇中心卫生院建设县域医疗卫生次中心，坚持“防大病、管慢病、促健康”策略，以完善资源共享、分级诊疗、支援帮扶、医防融合、互联互通、监测评价“六项”运行机制为抓手，构建区域医疗救治、院前急救、技术指导、人才培训、公共卫生、远程诊断、血液储存、消毒供应等“八大”共享中心。基层卫办党组织发挥把方向、管大局、促改革、保落实的领导作用，县域医疗卫生次中心发挥上下联、信息通、乡镇活、村级稳的引领作用，协同构建医疗卫生共同体与健康管理联合体。遵循县域镇级片区（经济区）发展规划布局，致力构建“县城（医疗中心）—镇级片区（医疗卫生次中心）—中心镇（中心卫生院）—建制乡镇（乡镇建制卫生院为主体、非建制卫生院为延伸服务）—中心村卫生室（建制村卫生室为主体、非建制卫生室为延伸服务）”的县镇村三级体系。建设综合示范片区，北路（芦溪镇中心卫生院）构建镇域医疗共同体提升行动示范区、西路（西平镇中心卫生院）构建健康管理共同体提升行动示范区、东路（塔山镇中心卫生院）建设人口家庭健康提升行动示范区、南路（观桥镇中心卫生院）构建巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接行动示范区，中路（北坝镇中心卫生院）构建社区卫生服务提升行动示范区，推动形成“示范带动、优势互补、同频共振”的格局。

（三）乡镇承载。乡镇卫生院（妇幼保健计划生育服务站）和社区卫生服务中心作为服务体系“枢纽”，坚持“分类指导，突出特色”，按照县域医疗卫生次中心、镇中心卫生院、建制一般乡镇卫生院分类建设与管理。县域医疗卫生次中心建设二级甲等综合医院，床位100-499张，人员按每床＞0.88名、建筑面积按每床60-80㎡配备，标配CT、C臂、电子胃镜、电子肛肠镜、腹腔镜、负压救护车等，提供100个以上病种诊疗服务，开展技术难度较大、操作较复杂和风险较高的三级手术；配置P2实验室和微生物质谱鉴定系统等，提升常见传染病采样检测能力。中心卫生院建设二级乙等综合医院，床位60-120张，人员按每床＞0.8名、建筑面积按每床45-60㎡配备，标配血凝仪、除颤仪、麻醉机、呼吸机、输液泵、煎药机、救护车等，提供80个以上病种诊疗服务，开展技术难度一般和风险中等的二级手术。乡镇建制卫生院对标二级综合医院提升能力，履行属地责任与乡村一体化管理，推进基本公共卫生与基本医疗协同发展。床位20-60张，人员按每床＞0.7名、建筑面积按每床45㎡配置，标配CR/DR、彩超、心电图、生化分析仪、血球分析仪、电解质分析仪、多参数监护仪、急救箱等，提供50个以上病种诊疗服务，开展技术难度较低和风险较低的一级手术。非建制卫生院实施分类改革，因地制宜实施归并整合“统一管”、中心领办“结对帮”、协作共建“相扶持”等模式，加快推进乡镇卫生院兼并重组与深度整合改革，强化区域统筹、创新管理体制、明晰功能定位、完善运行机制、统筹医保基金、推进资源下沉、创新服务模式、强化党建引领，破解非建制卫生院“规模小、服务弱、成本高、负债多、运行难”历史积症，推动实现基层公共医疗卫生服务“资源共享、集聚优势、融合发展”和保障群众“服务不减、就近就医、防病省钱”。过渡期非建制卫生院独立运行的，明确建制（非建制）卫生健康室的隶属管理关系，稳步推进乡镇卫生院运行管理机制协同融合。

推动社区卫生服务体系（机构）标准化建设，支持具备条件的乡镇卫生院创建城市社区医院。县城规划建设3个社区卫生服务中心，探索社区卫生机构独立运行管理、或与医疗机构建立共建共管、医疗协作等多种运行管理模式。距社区卫生服务中心（社区医院）1000米以上或步行15分钟不能覆盖的区域设社区卫生服务站，推动形成“小病到社区、大病到医院、康复回社区”。

（四）村居网底。村卫生健康室、社区卫生服务站等发挥服务体系“网底”作用。将村卫生和计划生育服务室更名为村卫生健康室（省市有统一规定从其规定），由乡村医生联办、个体举办或由政府、集体、单位举办。原则上每个行政村设置1个卫生健康室，乡镇卫生院所在地行政村不设村卫生健康室，实现每个行政村“有标准化卫生健康室、有合格乡村医生或卫生院派驻医师执业、有乡村医生和计划生育专干协同服务”，稳步推进村建制与非建制卫生健康室紧密协作、联办共管与深度整合。

四、重点任务

（一）坚持深化医改，提升医疗服务综合实力。坚持统筹资源、开放协同、相互成就、整体成势，建立起符合县情的分级诊疗制度，提升县域整体医疗服务实力，县域内住院率达到85%以上。构建紧密型医共体。优化“1+4+N”体系，组建三级医院（县人民医院、县中医院、县中医骨科医院、县妇幼保健院）牵头，二级医疗机构（县域医疗卫生次中心）为核心，乡镇卫生院（社区卫生服务中心、村卫生健康室）为成员，鼓励社会办医加入的医疗服务共同体。推动建立政府主导、县卫健部门牵头、各部门和医疗服务共同体成员单位代表参与组成的管理协调机制，统筹医共体规划建设、投入保障、人事制度和考核监管等，建好建实构架、管理、利益、服务、发展、责任共同体。加强医疗医药医保“三医”联动，完善医保基金总额预算管理、总额控制办法和总额指标共济调节使用制度，健全“结余留用、合理超支分担”机制，推动医共体内“医疗预防共融、医保共济调节、优质技术共享、医疗设备共用”和“基层检查、上级诊断、区域互认”，实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治。拓展优质医疗服务。致力“小病留基层、大病不出县”，县级医疗机构引进应用高精尖医疗技术，创建市级以上重点医学专科，提升癌症、肿瘤、感染、心脑血管等“治大病、解疑症、破难症”能力，建优建强、开放共享医学影像、心电诊断、临床检验、病理检验、消毒供应、远程会诊等中心。乡镇卫生院以创建县级以上重点医学专科、四川省基层医疗卫生机构临床特色科室等为抓手，提升急诊抢救、复杂重症诊治、常规手术和康复期治疗能力。鼓励创建“互联网”“智慧”医院，三级医院实现非急诊“先预约、后就诊”，二级医疗机构以微信、电话、银行卡等方式实现预约诊疗。推动医疗机构提供全流程优质化、精准化、智能化、个性化医疗服务，力争群众90%以上疾病在县内解决、80%以上常见多发病在乡村解决。建优设施与信息化。全面完成县人民医院门急诊住院综合楼建设、县妇幼保健计划生育服务中心住院综合业务用房建设、县疾病预防控制中心新建实验室等在建重点项目（附表1：卫生健康领域“十四五”在建重大项目），推进中央预算内投资基层卫生项目建设成果转化。抓住国家“保持基础设施领域补短板力度”“支持医疗卫生设施建设、推进基本公共服务均等化”等重大机遇和“抗疫特别国债基本建设”“地方政府专项债券”等投资方向，遵循国家“十四五”102项重大工程项目和四川省“十四五”105项重大工程项目规划，认真梳理全民健康保障工程、“一老一小”服务项目、健康四川建设重点工程，应对人口老龄化、卫生发展十年行动计划等领域发展现状，精心储备包装、积极申报争取重大工程项目（附表2：卫生健康领域“十四五”储备重大项目）。提升信息化水平，融合“互联网+”技术、数据和人力资源，建立健全卫生健康信息技术与统计中心，推进全民卫生健康信息平台建设，推动城乡人口、医疗、健康及电子病历数据互联共用、业务协同，实施“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动，推动“一体化”共享、“一码通”融合、“一站式”结算、“一网办”政务和“一盘棋”抗疫，着力构建卫生健康信息监测常态化、技术科学化、统计精准化、分析智能化、应用协同化、服务便捷化长效机制。

（二）坚持健康优先，夯实公共卫生管理服务。以健康为中心，坚持“预防为主、防治结合、联防联控、群防群控”策略，推动建立权责明晰的应急指挥体系、精准可靠的预警监测体系、对标先进的疾病预防控制体系、平战结合的应急医疗救治体系和分工明确的公共卫生社会治理体系。提升疾病防控能力。强化传染病疫情监测报告、预警响应和应急处置，规范腹泻、发热、犬伤、预防接种等门诊建设和疫情防控预检分诊，提升实验室检验检测能力，做好国家免疫规划预防接种，有序开展非免疫规划疫苗接种，降低疫苗可预防传染病发病率。保持消除麻疹、控制乙肝和无脊灰状态。加强新冠肺炎、流感、肝炎等疾病防控，实施遏制结核病行动计划，重点防控校园聚集性疫情和耐药结核；落实遏制艾滋病性传播攻坚计划，抗病毒治疗覆盖率、成功率、病毒载量检测均达到91%以上；巩固狂犬病防治“犬只管理、犬只免疫、犬只捕杀、人间免疫”四道防线；地方病防治达到国家指标，病媒生物密度控制在国家标准以内；推进精神卫生综合管理和社会心理服务体系建设，推动健全防治重大疾病、严重精神障碍患者救治救助协同机制，规范严重精神障碍患者的排查、登记和救治救助一体化管理，严重精神障碍患者规范化管理率达到95%以上。提升健康服务能力。坚持“防大病、管慢病、促健康”，实施基本（重大）公共卫生项目服务，探索构建健康服务联合体，提升家庭医生签约服务团队能力建设，重点人群签约履约率达80%以上，推动健康管理服务覆盖率、知晓率、满意率均达到100%。完善政府主导、部门协作、社会参与的慢性病综合防治体系，发挥家庭医生、健康档案和信息平台作用，加强慢性病高风险人群筛查与干预，推进规范化诊治与康复。加强职业、放射、饮用水、环境“四大卫生”监测管理，健全网络直报、风险评估和技术服务机制。开展爱国卫生运动，强化健康促进与健康教育，推进“城乡环境卫生综合整治、垃圾污水治理、厕所革命、饮用水安全、病媒生物防制”等行动，助力城乡环境综合提质，持续开展卫生乡镇创建，常态化巩固国家卫生城镇建设成果，积极实施健康细胞建设工程。提升卫生应急能力。健全高效卫生应急管理机制，提升指挥决策水平，推进应急响应处置协同联动，完善应急监测评估、响应处置、救援救治和物资储备调用等运行管理机制，推进响应处置、流行病学调查、医学救治等应急队伍及装备标准化，实现早期预防、及时发现、快速反应和有效处置。构建重大传染病“分级、分层、分流”应急医疗救治机制，紧急医学救援及时率90%以上。推动重点行业全面建立社会卫生人员制度，建立专兼职爱国卫生人员队伍，管好用好中小学校医辅助岗，构建政府、社会、单位、家庭、个人协同推进疫情防控和健康促进工作机制。

（三）坚持基本国策，促进人口长期均衡发展。坚持计划生育基本国策，全面贯彻《中共中央、国务院优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，深化服务管理制度和治理机制改革，开展应对人口老龄化行动，推进家庭发展支持体系和妇幼与“一老一小”健康服务体系建设。推进服务管理创新。依法实施三孩生育政策，构建支持家庭生育的制度体系，推动建立覆盖全生命周期的人口服务体系。加强人口数量、素质、结构监测分析，以“一老一小”为重点，强化人口监测统计调查，构建覆盖全人群、全生命周期的人口监测网络体系。完善全县人口基础信息数据库，推动实现与公安户籍、社会保障、教育卫生、婚姻家庭、殡葬事务、就业创业、统计普查等领域信息共享。落实计划生育家庭特别扶助、奖励扶助政策，健全医疗、养老等扶助关怀政策体系。二级医疗机构建立计划生育特殊家庭“大病救助服务站”，支持符合条件的计划生育特殊家庭纳入长期护理保险制度。发挥计生协会作用，鼓励乡镇开展计划生育综合保险，支持与专业社会组织、公益组织合作，建好一批“暖心家园”，持续开展“暖心行动”，推动“一老一小”健康与照护服务。保障妇幼卫生健康。健全覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治服务制度，落实三级预防措施，降低出生缺陷发生，孕前优生健康检查目标人群覆盖率99%以上，婚前医学检查率达到95％，产前筛查率达到80%，新生儿疾病筛查率98%以上，新生儿听力筛查率达到95%。提高孕产妇与新生儿急救能力，保障母婴安全，孕产妇住院分娩率100%，促进自然分娩和母乳喂养，孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别控制在14/10万、5.2‰、6.6‰以内。实施妇幼基本（重大）公共卫生项目，提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播干预措施。发展健康养老服务。建立完善“预防、养生、医疗、养老”深度融合的健康养老服务体系，实施居家社区健康养老保障、医养机构标准化建设、中医药健康养老特色、智慧健康养老示范、医养健康产业振兴、医养人才培植发展等医养结合“六大行动”，二级医疗机构开设老年医学科和老年病区，有条件的乡镇卫生院设置康复、安宁疗护病床和养老床位，基层医疗机构护理床位占比达到30%，65岁以上老年人健康管理率75%以上，老年友善医疗机构建成率80%以上；鼓励社会力量举办医养结合机构，探索养老机构将内设医疗机构交由签约公立医疗机构管理运营，推动“智慧助老”行动，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，打造“预防、医疗、康复、养老”高度融合的健康养老服务平台。发展婴幼照护服务。建立完善促进婴幼儿照护服务发展的标准规范体系和服务供给体系，发展普惠优先、形式多样的社区托育服务，完善社区婴幼儿照护服务设施，建成（老旧）居住区每千人口不少于8个托位配套照护服务设施，新建居住区每千人口不少于10个托位建设婴幼儿照护服务设施，建成1所指导性、示范性婴幼儿照护服务机构。推动健全生育、养育以及家庭照护等配套支持措施，完善产假、津贴、保险等保障制度，探索养育服务领域消费券补助政策。有效破除养育托育成本对生育意愿的不利影响。

（四）坚持传承创新，振兴发展传统医药事业。聚力实施促进中医药传承创新发展意见，巩固提升全国基层中医药工作先进单位建设成果，致力构筑“事业与产业融合、产业与文化共荣”中医药大健康生态圈。建设完善服务体系。健全以县域中医医疗中心和县中医药学会为龙头，县级中医（专科）医院和各级重点中医专科为骨干，乡镇卫生院为基础，村卫生健康室为补充的中医药服务体系，鼓励社会力量举办中医医疗机构。完善中医药参与院前急救和应对突发公共卫生事件应急救治体系，建立重大疫情防控中医药早期介入、人群预防和全程诊疗机制，依托县域医疗卫生次中心建立中医药应急基地和队伍。守正创新优质服务。做强龙头，县中医院提升中西医结合解难病治重症能力，构建中医药运动医学健康中心，争创国家级重点专科1个，新增创建省级重点专科2-3个，引领中药制剂、保健养生、康复养老等新业态。做优枢纽，二级医疗机构和镇中心卫生院中医药工作全部达标，建好中医药综合服务区，创建骨伤、康复、脾胃等县级以上重点中医专科，引领区域开展中医体质辨识、健康养生和预防保健服务。做实基础，乡镇卫生院（社区卫生服务机构）建好中医馆，创建针灸、康复等县级重点中医专科，普及6类以上中医适宜技术，村卫生健康室具备中医药服务能力；中医药服务量保持50%以上。致力发展健康产业。主动参与建设梓州药市文化、中医药文化一条街、健康主题公园、萧公馆名医堂等健康业态，办好“梓州药市文化节”，打造“古梓州中华药市发源地、今三台全国中医先进县”名片。挖掘名老中医验方、民间验方和经典名方，支持编纂三台中医药史、中医名医录和名老中医经验集，推动成果转化，致力中医药“防大病、治未病、疗慢病、解难症”。加强交流合作，支持医疗机构与医药院校、科研机构、医药企业等合作科研攻关，推动中药制剂产业化，开发麦冬、藤椒等大健康产品，推动建设三台中医药“健康丝绸之路”，助力发展“医、康、养、健、智”五位一体健康旅游产业。

（五）坚持依法治理，改革完善综合监管制度。全面实施医疗卫生行业综合监管制度，聚焦全行业全流程综合协同，推动综合监管职责明确、管理有序、分工协作、科学有效、保障有力，实现综合监管法治化、规范化、常态化。全面从严综合监管。推动建立政府主导的综合监管协调机制，按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则，制定权责清单，落实监管职责，形成机构自治、行业自律、政府监管、社会监督的多元化综合监管体系。加强行业要素准入、机构运行、依法执业、从业人员、质量安全、健康产业、行风建设等全过程监管，推行部门联合“双随机、一公开”监管，构建“互联网+监管”、医疗“三监管”等信息化监管机制。健全医疗机构政风行风满意度测评、依法执业评价、信用等级评定和医德医风考评等制度，加强医务人员信用记分与医德医风档案管理，打击虚假诊断、夸大病情、非法行医、虚假医疗广告、收受红包回扣等违法违规行为，完善“定格、定员、定责”网格化监管，综合监管结果与医疗机构目标考核、医务人员绩效考核协同运用。全面从严经济管理。巩固“纪检监察、财会监管、审计监督、绩效管理、目标督查”管医治医模式，加强领导干部、中层骨干和经济管理人员教育，提升规划、预算、财务、统计、审计、价格、收费、资产、绩效、政府采购等领域基本理论、知识和技能素养，探索建立卫生经济管理专家库，研究破解改革发展难题。加强基层纪检监察、会计核算、执法监督和重点督查等综合监管，坚持二级医疗机构财务科长委派制，推动实施总会计师制度，深化纪检监察“护航”、财务监管“预防”、会计核算“防范”、内审内控“警示”、医疗乱象“整治”、四风问题“拔根”、监督执纪“惩戒”七大行动，规范经济行为，保障经济安全。全面从严执法监督。加强行政执法机构建设，建立敢于担当、专业高效、统一规范、公正文明的执法队伍，健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政裁量权基准等制度，依法开展医疗、采供血、放射卫生、母婴保健和计划生育技术服务等行政执法，强化学校、幼托机构、生物实验室、人口密集流动性强的公共场所传染病防治监督执法，加强网格化行政执法和公共场所量化分级管理，探索移动终端执法和全过程记录等监督模式，推动构建“执法+专家”“执法+质控”“执法+媒体”“执法+信用”“执法+信息化”工作机制。

（六）坚持统筹推进，用心用力打好三大攻坚战。统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，守住遏制重大风险事故底线，推进精准脱贫健康保障成果转化，推动医疗行业生态环境持续好转。做好重大风险防控攻坚战。坚持高度自觉、增强忧患意识和防范化解重大风险属地责任意识，实施依法普法教育和法律“七进”活动，保守国家（工作）秘密，旗帜鲜明反邪教、反间谍和防策反。加强重大传染病疫情、公共卫生健康安全、安全稳定等舆情监测、风险管控、处置化解和及时回应关切。巩固信访维稳机制和重点案件包案，坚持政策法律底线化解矛盾，打击非访缠访群访闹访。巩固行政调解、第三方调解、第三方评价、司法确认“四结合”医患纠纷调处机制，依法打击妨害疫情防控、扰乱医疗救治等涉医违法犯罪，维护正常医疗秩序。巩固安全生产长效机制，完善风险辨识管控和隐患排查治理双重预防，遏制重大安全事故。做好攻坚脱贫成果转化攻坚战。推进脱贫攻坚健康扶贫成果与乡村振兴发展、健康乡村建设有效衔接，健全规范医疗救助、疾病应急救助等制度，争取财政加大医疗救助投入，拓宽医疗救助筹资渠道，增强医疗救助托底保障功能，推动建立防范化解因病致贫返贫风险长效机制。探索“先诊疗后付费”“一站式结算服务”等扶持措施惠及全体农村居民，促进基本公共卫生与家庭医生签约服务全覆盖，完善农村居民基本医疗保障，构建乡村振兴的全民大病救治与慢性病救助服务体系。做好攻坚医疗污染防治攻坚战。推动完善部门协调联动的医疗废弃物监管体系，开展医疗机构废弃物专项整治行动，规范医疗废物分类投放、收集、贮存、交接、转运全流程管理和医疗废水达标排放，生活垃圾按有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾分类收集与处置，推进废弃物处置全程闭环管理和减量化、资源化、无害化。提升改造安全防范设施，加强环境监测，预防健康危害事件，通过规范医疗操作、疫苗接种、放射防护、物理隔离等方式，减少医务人员在职业环境中可能受到的危害。

五、夯实保障

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和健康中国战略，以政治建设为统领，坚持以人民健康为中心，强化党建引领卫生健康事业高质量发展，建设健康三台，为推动三台社会主义现代化建设提供优质健康保障。抓实基本教育。把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”，推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。坚持党委中心组理论学习制度，落实意识形态工作责任制，严肃党内政治生活，教育引导党员大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”崇高职业精神，干在实处、走在前列、创先争优、担当作为。夯实基本组织。落实党支部工作条例和公立医院党委领导下的院长负责制，健全完善基层组织体系，增强党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。推行“五抓两整治”工作法，坚持党建责任清单、书记述职评议和督导检查常态化，持续提升“三会一课”“主题党日”、组织生活会等制度落实标准化、规范化。领导团结工会、共青团、妇联、职代会等群团组织和民主党派及党外人士，凝聚人心、汇聚力量。建强基本队伍。全面推行青年人才党支部工作法，实行全程预警推进在“高知骨干”医护人员中发展党员规范化，提高发展党员质量。坚持党管干部和德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤等原则，注重在深化改革第一线、防病治病主战场、健康服务最前沿识别干部，重视培养女干部和党外干部，选优配强党政领导班子。健全干部能上能下机制，发挥退出领导岗位干部“传帮带”作用，推动惩治为官不为和激励干事创业，建设一支政治强、促改革、懂业务、善管理、敢担当、作风正的干部队伍。重视人才引领、创新驱动和科技支撑，坚持引进与培养并重，实施“名专家、名医生、名护士”培育和对口支援“传帮带”工程，加强疾控、妇幼、应急与监督领域人才培养，鼓励与医学院校合作共建人才培育基地，实施订单定向医学生免费培养等项目，支持医务人员参加继续医学教育、提升专业学历和考试晋升职称。推动建立首席公共卫生专家制度，科学核定乡镇卫生院公共卫生岗位编制，用好绩效核定、职称聘任等措施，激励更多人才从事公共卫生服务，建设引得进、留得住、用得上、有发展的人才队伍。完善基本制度。发挥全面从严治党引领保障作用，把制度建设贯穿党风廉政建设全过程，构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，让党员干部明底线、守规矩、知敬畏，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。贯彻落实基本医疗卫生与健康促进法等卫生健康领域法律法规规章，认真执行强制性（推荐性）卫生行业标准，深化医疗、医保、医药改革“三医联动”，实施现代医院管理制度，健全以公益性为导向的绩效考核评价机制，推动落实“两个允许”，合理核定医疗卫生机构绩效工资总量，完善治理体系，提升治理能力，确保深化医药卫生体制改革政策落地见效。推动尊医重卫。坚持医疗机构公益性和为人民健康服务宗旨，积极争取医疗卫生与健康促进经费足额列入本级政府预算，保障基本医疗服务、公共卫生服务、基本医疗保障和政府举办的医疗卫生机构运行与建设发展。关心关爱医务人员，依法为医务人员缴纳各项社会保险费和住房公积金，医务人员按规定享受带薪年休假。持续开展“梓州名医、健康卫士”和“好医生、好护士、好公卫”评选活动，加大及时性奖励，对参与卫生应急和医疗救治致病、致残、死亡人员，按规定给予工伤赔偿或抚恤等待遇。深化“三好一满意”，恪守医德医风医道，修医德、行仁术，怀救苦之心、做苍生大医，开展卫生健康法规宣讲与政策解读，宣传医学科学规律及生命健康观，引导全社会理解、支持医疗卫生健康工作，推动形成尊医重卫的良好社会风尚。

附件：1.卫生健康领域“十四五”在建重大项目

2.卫生健康领域“十四五”规划储备重大项目

附件1

卫生健康领域“十四五”在建重大项目

项目单位	项目名称	目前所处 阶段	建设年限	主要建设内容及规模	估算 总投资
县人民医院	三台县人民医院门急诊住院综合楼建设项目	在建	2019-2021	新建门急诊住院综合楼49800平方米及附属配套设施	24800万元
三台县妇幼保健计划生育服务中心	三台县妇幼保健计划服务中心住院综合业务用房建设项目	在建	2020-2022	新建业务用房11000平方米 及附属设施建设	6200万元
三台县疾病预防控制中心	三台县疾病预防控制中心新建实验室项目	在建	2020-2021	新建病毒核酸检测、艾滋病确证实验室和分子生物学实验室1500平方米及 相关配套设施设备建设	2000万元
三台县精神病院	三台县精神病院养护综合楼 建设项目	在建	2022-2024	新建业务用房4000平方米及相关配套设施设备，建成后新增床位87张。	2400万元

附件2

卫生健康领域“十四五”规划储备重大项目

序号	项目名称	责任单位	行业分类	建设内容及规模	建设 地点	估算投资（万元）	用地 规模	建设年限	政策支持依据
1	三台县应急医院扩建项目	县人民 医院	医疗卫生	修建传染病住院楼26000平方米及附属配套设施	三台县北坝镇	16000	44.2亩	2022-2024	省级105政策：实施新（改）建一批州县疾控中心和应急医疗救援中心。
2	三台县疾病预防控制中心新建实验室项目	县疾控 中心	医疗卫生	新建病毒核酸检测、艾滋病确证实验室和分子生物学实验室1500平方米及相关配套设施设备建设	三台县北坝镇	2000	不涉及	2021-2022	省级105政策：实施新（改）建一批州县疾控中心和应急医疗救援中心；改扩建市县364个生物安全二级实验室。
3	三台县人民医院区域中心信息平台建设项目（三台县人民医院智慧服务信息化能力提升项目）	县人民 医院	医疗卫生	1、医院智慧服务信息化基础建设（医院信息集成平台、数据中心、结构化电子病历等）；2、区域急诊急救信息平台建设3、互联网+远程医疗信息平台建设	三台县潼川镇	8000	不涉及	2022-2023	国家102政策：力争新增500个县级医院（含中医院）达到三级医院设施条件和服务能力。 省级105政策：实施州市、县级医院提标扩能工程，布局建设一批区域医疗中心。
4	三台县人民医院救治能力提标扩能建设项目	县人民 医院	医疗卫生	外科大楼门诊区域流程改造、病区改造、手术室改造，内科大楼一层改造为儿保中心，发热门诊改造等，总改建面积34858.60平方米	三台县潼川镇	10000	不涉及	2022-2023	国家102政策：力争新增500个县级医院（含中医院）达到三级医院设施条件和服务能力。 省级105政策：实施州市、县级医院提标扩能工程，布局建设一批区域医疗中心。
5	三台县中医院服务能力提升建设项目	县中医院	医疗卫生	改造重症监护室、手术室业务用房1500平方米及购置部分医疗设备	三台县潼川镇	7000	不涉及	2022-2025	国家102政策：力争新增500个县级医院（含中医院）达到三级医院设施条件和服务能力。 省级105政策：实施州市、县级医院提标扩能工程，布局建设一批区域医疗中心。
6	三台县中医院智慧医院信息标准化建设项目	县中医院	医疗卫生	建设县域中医医联体协作平台、智慧医院信息集成平台及数据中心等信息系统	三台县潼川镇	8000	不涉及	2022-2025	国家102政策：力争新增500个县级医院（含中医院）达到三级医院设施条件和服务能力。 省级105政策：实施州市、县级医院提标扩能工程，布局建设一批区域医疗中心。
7	三台县中医院中医药传承创新项目	县中医院	医疗卫生	改建治未病科等中医科室、购置中药制剂设备，补齐中医中药发展短板	三台县潼川镇	2000	不涉及	2022-2023	国家102政策 ：打造100个左右中医特色重点医院，形成一批中医优势专科。 省级105政策：补齐市县中医院发展短板。
8	三台县妇幼保健计划生育服务中心门急诊住院综合大楼（新生儿救治中心）	三台县妇幼保健计划生育服务中心	医疗卫生	新建44000平方米（其中门急诊住院综合楼及附属用房建筑面积28500平方米，地下建筑面积15500平方米）	三台县北坝镇	28000	不涉及	2022-2024	省级105政策：80个危重孕产妇救治中心、80个危重新生儿救治中心、80个儿童早期发展示范基地
9	三台县塔山镇医疗卫生次中心住院综合楼建设项目	塔山镇中心卫生院	医疗卫生	新建业务用房10000平方米及附属配套设施设备建设	三台县塔山镇	15000	不涉及	2022-2023	省级105政策：按照二级综合医院标准规划建设400个县域医疗卫生次中心；提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
10	三台县景福镇医疗卫生次中心门急诊住院综合楼建设项目	景福镇中心卫生院	医疗卫生	新建业务用房10000平方米及附属配套设施设备建设	三台县景福镇	15000	不涉及	2022-2023	省级105政策：按照二级综合医院标准规划建设400个县域医疗卫生次中心；提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
11	三台县精神病防治院住院综合楼建设项目	石安镇中心卫生院	医疗卫生	新建业务用房8000平方米及附属配套设施设备建设	三台县石安镇	10000	不涉及	2022-2023	省级105政策：按照二级综合医院标准规划建设400个县域医疗卫生次中心；提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
12	三台县西平镇医疗卫生次中心综合业务楼建设项目	西平镇中心卫生院	医疗卫生	新建业务用房40000平方米及附属配套设施设备建设	三台县西平镇	25000	30亩	2022-2023	省级105政策：按照二级综合医院标准规划建设400个县域医疗卫生次中心；提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
13	三台县观桥镇医疗卫生次中心业务用房建设项目	观桥镇中心卫生院	医疗卫生	新建业务用房6000平方米及附属配套设施设备建设	三台县观桥镇	7200	4亩	2022-2023	省级105政策：按照二级综合医院标准规划建设400个县域医疗卫生次中心；提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
14	三台县金石镇中心卫生院业务综合楼建设项目	金石镇中心卫生院	医疗卫生	新建业务用房8000平方米及附属配套设施设备建设	三台县金石镇	9600	7亩	2022-2023	省级105政策：提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
15	三台县龙树镇中心卫生院业务综合楼建设项目	龙树镇中心卫生院	医疗卫生	新建业务用房8000平方米及附属配套设施设备建设	三台县龙树镇	9600	不涉及	2022-2023	省级105政策：提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
16	三台县八洞镇卫生院住院楼建设项目	八洞镇 卫生院	医疗卫生	新建业务用房2000平方米及附属配套设施设备建设	三台县八洞镇	2500	1亩	2022-2023	省级105政策：提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
17	三台县忠孝乡卫生院业务综合楼建设项目	忠孝乡 卫生院	医疗卫生	新建业务用房7000平方米及附属配套设施设备建设	三台县忠孝乡	8000	7亩	2022-2023	省级105政策：提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
18	三台县疾病预防控制中心公共卫生防控体系建设项目	县疾控 中心	医疗卫生	新建业务及办公用房建筑面积11500平方米（其中地下一层，建筑面积2100平方米，地上六层，局部七层，建筑面积约9400平方米）、相关医疗设备采购以及该项目室外配套工程	三台县潼川镇	15000	不涉及	2023-2025	省级105政策：实施新（改）建一批州县疾控中心和应急医疗救援中心。 改善疾病预防控制中心基础条件，布局建设区域疾病预防控制中心。
19	三台县公共卫生风险智能监测信息化建设	县疾控 中心	医疗卫生	三台县疾控中心信息化中心建设和33个乡镇信息化终端建设	三台县	22000	不涉及	2023-2025	省级105政策：建设一批公共卫生风险智能监测点，加强远程指挥中心建设。
20	县域医共体服务能力提升项目	三台县卫投君安公司	医疗卫生	打造县域医疗卫生次中心，新建门急诊、住院、医技等服务用房9.7万平方米、配套设备设施及配置部分医疗设备，使其达到国家二级综合医院标准	三台县塔山、景福、西平、观桥等乡镇	145500	不涉及	2022-2025	省级105政策：医疗卫生机构高质量发展工程。
21	老年病及康复医院项目	三台县卫投君安公司	医疗卫生	建设门诊、住院、医技等业务用房34000平方米、配套设备设施及配置相关医疗设备	三台县	40800	不涉及	2022-2023	省级105政策：全方位全生命周期健康保障工程，建设一批老年人口大县老年医院。
22	三台县第二人民医院异地迁建建设项目	县第二人民医院	医疗卫生	新增项目建设用地100亩，新建业务用房47000平方米、新建医养结合中心10000平方米及附属配套设施建设和配置相关医疗设备。	县芦溪场镇	39000	100亩	2023-2026	国家102政策：力争新增500个县级医院（含中医院）达到三级医院设施条件和服务能力。 省级105政策：实施州市、县级医院提标扩能工程，布局建设一批区域医疗中心。
23	三台县应急医院扩建项目（二期）——门诊医技楼	县人民医院	医疗卫生	新建门诊医技楼24000平方米及附属配套设施	三台县北坝镇	15600	不涉及	2023-2026	省级105政策：实施新（改）建一批州县疾控中心和应急医疗救援中心。
24	三台县应急医院扩建项目（三期）——康复医疗综合住院楼	县人民医院	医疗卫生	新建康复医疗综合住院楼61000平方米及附属配套设施	三台县北坝镇	39650	不涉及	2023-2026	省级105政策：实施新（改）建一批州县疾控中心和应急医疗救援中心。
25	三台县北坝社区医养结合中心建设项目	北坝镇中心卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房3000平方米及附属配套设施设备建设	三台县北坝镇	600	不涉及	2022-2025	省级105政策：支持改建康复医院、护理院和社区医养结合中心。
26	三台县潼川社区医养结合中心建设项目	潼川社区卫生服务中心	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房1200平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县潼川镇	220	不涉及	2022-2025	省级105政策：支持改建康复医院、护理院和社区医养结合中心。
27	三台县西平镇中心卫生院医养结合中心建设项目	西平镇中心卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房3000平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县西平镇	450	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
28	三台县紫河镇中心卫生院医养结合中心建设项目	紫河镇中心卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房1400平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县紫河镇	210	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
29	三台县古井镇中心卫生院医养结合中心建设项目	古井镇中心卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房3000平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县古井镇	450	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
30	三台县塔山镇中心卫生院医养结合中心建设项目	塔山镇中心卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房5000平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县塔山镇	750	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
31	三台县芦溪镇中心卫生院医养结合中心建设项目	芦溪镇中心卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房2000平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县芦溪镇	500	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
32	三台县新鲁镇卫生院医养结合中心建设项目	新鲁镇 卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房1500平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县新鲁镇	225	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
33	三台县中新镇卫生院医养结合中心建设项目	中新镇 卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房2100平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县中新镇	315	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
34	三台县永明镇卫生院医养结合中心建设项目	永明镇 卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房3600平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县永明镇	540	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
35	三台县郪江镇卫生院医养结合中心建设项目	郪江镇 卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房3400平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县郪江镇	510	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
36	三台县刘营镇中心卫生院医养结合中心建设项目	刘营镇中心卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房4500平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县刘营镇	675	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
37	三台县新生镇中心卫生院医养结合中心建设项目	新生镇中心卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房1500平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县新生镇	225	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
38	三台县三元镇卫生院医养结合中心建设项目	三元镇 卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房1100平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县三元镇	165	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
39	三台县鲁班镇卫生院医养结合中心建设项目	鲁班镇 卫生院	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房1900平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县鲁班镇	285	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
40	三台县县域医养结合中心建设项目	三台县 卫健局	医疗卫生	改建医疗、康复业务用房37700平方米及附属配套设施设备和购置部分相关医疗设备	三台县	6000	不涉及	2022-2025	国家102政策：支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。
41	三台县医疗卫生健康机构精神卫生服务科建设项目	三台县 卫健局	医疗卫生	33个乡镇医疗卫生机构打造精神卫生科	三台县	660	不涉及	2022-2025	省级105政策：建设人口大县精神卫生服务机构（科室），实现每万人精神科床位数达到5.3张。
42	三台县卫生健康信息化建设项目	三台县卫健局	医疗卫生	打造健康医疗大数据、人工智能、5G互联网等新兴技术，统一全县医疗健康数据，促进全县医疗服务能力提升	三台县	20000	不涉及	2022-2025	省级105政策：集约布局医疗健康、应急等公共性基础性数据中心。
43	三台县妇幼保健计划生育服务中心智慧医院建设项目	三台县妇幼保健计划生育服务中心	医疗卫生	扩建信息机房200平方米，完善系统配置，增加48个信息系统，根据系统要求增加一批硬件设备	三台县马望路	8000	不涉及	2022-2025	国家102政策：力争新增500个县级医院（含中医院）达到三级医院设施条件和服务能力。 省级105政策：实施州市、县级医院提标扩能工程，布局建设一批区域医疗中心。
44	三台县中医骨科医院补短板项目	县中医 骨科医院	医疗卫生	改造业务用房6000平方米及附属配套设施设备建设和信息化建设	三台县潼川新西外街400号	10000	不涉及	2022-2025	省级105政策：实现补齐中医医院发展短板。
45	三台县乐安镇中心卫生院业务综合楼建设项目	乐安镇中心卫生院	医疗卫生	新建业务用房6000平方米及附属设施建设和购置部分医疗设备	三台县乐安镇	7000	不涉及	2022-2025	省级105政策：提升一批民族医院、乡镇卫生院和村卫生室。
46	三台县萌之初托育服务照护中心	三台县萌之初托育服务有限公司	医疗卫生	改扩建婴幼儿照护中心1500平方米	三台县潼川镇	230	不涉及	2022-2023	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
47	三台县春晖上东街婴幼儿照护中心	三台春晖公司	医疗卫生	改建婴幼儿照护中心4600平方米	三台县潼川镇上东街	700	不涉及	2022-2023	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
48	三台县春晖婴小学上街幼儿照护中心	三台春晖公司	医疗卫生	改建婴幼儿照护中心8000平方米	三台县潼川镇小学上街	1200	不涉及	2022-2023	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
49	三台县春晖北坝婴幼儿照护中心	三台春晖公司	医疗卫生	新建婴幼儿照护中心600平方米	三台县北坝镇	500	10亩	2022-2024	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
50	三台县春晖芦溪婴幼儿照护中心	三台春晖公司	医疗卫生	新建婴幼儿照护中心500平方米	三台县芦溪镇	450	10亩	2022-2024	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
51	三台县春晖西平婴幼儿照护中心	三台春晖公司	医疗卫生	新建婴幼儿照护中心500平方米	三台县西平镇	450	10亩	2022-2025	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
52	三台县春晖塔山婴幼儿照护中心	三台春晖公司	医疗卫生	新建婴幼儿照护中心500平方米	三台县塔山镇	450	10亩	2022-2025	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
53	三台县婴幼儿照护指导中心	三台县妇幼保健院	医疗卫生	改建婴幼儿照护中心2000平方米	三台县潼川镇	300	不涉及	2023-2024	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
54	三台县妇幼保健院普惠托育中心	三台县妇幼保健院	医疗卫生	改建普惠托育中心2000平方米	三台县潼川镇	300	不涉及	2024-2025	省级105政策：实现每个县（市、区）至少建有1个婴幼儿照护指导中心或普惠托育中心。
55	绵阳开放大学三台分校托育园建设项目	绵阳开放大学三台分校	医疗卫生	改建婴幼儿照护中心2800平方米	三台县北坝镇	450	不涉及	2022-2023	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
56	三台县花园托育园建设项目	三台县花园明德小学	医疗卫生	改建婴幼儿照护中心1600平方米	三台县芦溪镇	260	不涉及	2024-2025	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
57	三台县芦溪镇托育园建设项目	三台县芦溪镇幼儿园	医疗卫生	新建婴幼儿照护中心6500平方米	三台县芦溪镇	5000	12亩	2022-2024	省级105政策：建设婴幼儿照护服务设施，增加托位10万个，实现每个婴幼儿照护工程。
58	三台县光荣院改扩建工程项目	三台县退役军人事务管理局	医疗卫生	新建业务用房、办公用房、功能活动房和其他配套设施，新增200张床位、设备设施	三台县北坝镇	4893	12000平方米	2022-2025	《光荣院管理办法》《退役军人事务部关于填报“十四五”优抚医院提质改造工程项目和光荣院改扩建工程项目情况说明》
59	三台县精神病院康养大楼建设项目	三台县精神病院	社会关爱服务行动	新建集医疗、护理、康复、集中供养为一体的服务业务用房11000平方米，及装饰装修、场地、道路、绿化、围墙等相关配套设施。建成后新增床位245张。	三台县北坝镇北泉路792号	9500	3330 平方米	2023-2025	国家102专项/省105专项：在精神卫生服务能力不足的地区建设100个左右精神卫生福利设施，为困难精神障碍患者提供集中养护、康复服务。/建设满足基本养老需求、服务高龄失能失智老年人的养老服务体系建设工程。
60	三台县精神病院门急诊、住院综合楼建设项目	三台县精神病院	全民健康保障工程	新建急诊部、住院部、医技科室等业务用房20000平方米，及道路、绿化、室外管网、地下停车场等附属配套设施和信息化建设。	三台县北坝镇北泉路792号	15000	7800 平方米	2023-2025	国家102专项/省105专项：在精神卫生服务能力不足的地区建设100个左右精神卫生福利设施，为困难精神障碍患者提供集中养护、康复服务。/建设满足基本养老需求、服务高龄失能失智老年人的养老服务体系建设工程。
61	三台县精病院老年病区改造项目	三台县精神病院	一老一小服务项目	改造提升养老病房设施设备及护理单元200张床位	三台县北坝镇北泉路792号	1000	不涉及	2022-2023	国家102专项/省105专项：支持300个左右培训疗养机构转型为普惠养老机构、1000个左右公办养老机构增加护理型床位，支持城市依托基层医疗卫生资源建设医养结合设施。/建设满足基本养老需求、服务高龄失能失智老年人的养老服务体系建设工程。建设满足基本养老需求、服老服务机构及设施。