珠府〔2021〕86号
珠海市人民政府关于印发珠海市科技创新
“十四五”规划的通知
各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：
现将《珠海市科技创新“十四五”规划》印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向市科技创新局反映。
珠海市人民政府
2021年12月25日
珠海市科技创新“十四五”规划
二〇二一年十二月
“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是珠海奋力建设中国特色社会主义现代化国际化经济特区，打造粤港澳大湾区高质量发展新引擎的重要时期。为深入实施创新驱动发展战略，科学把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，发挥科技创新优势，为珠海经济社会高质量发展提供创新支撑，根据《国家创新驱动发展战略纲要》《广东省科技创新“十四五”规划》《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
第一章 全面开启创新驱动发展新征程
“十三五”时期，珠海市坚持将创新驱动发展作为核心战略和总抓手，全面深化创新改革试验，完善自主创新政策法治环境，逐步建立以企业为主体、以市场为导向、以现代产业为依托、政产学研紧密结合的创新体系，推动全市科技综合实力显著提升。“十四五”期间，立足科技创新发展新基点，将科技创新作为各项工作的着力点、切入点和逻辑起点，奋力谱写珠海科技创新发展的新篇章。
第一节 立足科技创新发展新基点
一、发展基础
——自主创新能力稳步提升。全市科技创新综合能力持续提升，全社会研发经费支出占GDP比重从2015年的2.41%大幅提高到3.26%，居全省第三。全市财政科技投入从2015年的28.63亿元增加到2020年的51.51亿元，每万人口发明专利拥有量从2015年的22.5件增长到93.9件，居全省第二。欧比特成功发射“珠海一号”卫星，中航通飞研发的全球最大水陆两栖飞机AG600完成首飞，取得一批重大科研成果。“十三五”期间，累计获国家级科技奖项8项、省级科学奖项51项。根据首都科技发展战略研究院发布的《中国城市科技创新发展报告2020》，珠海在全国289个城市中科技创新发展指数排名第11名，地级市排名第2位。
——科技创新引领作用凸显。充分发挥政府引导作用，积极实施重大科技专项，支持企业加强关键核心技术攻关，提升集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备、智能家电等现代化产业集群的核心竞争力。全市先进制造业增加值占规模以上工业比重从2015年的49.6%提高到58.2%，高技术制造业增加值占规模以上工业比重从2015年的27.3%提高到30.9%。高新技术产品产值超过2800亿元，全市高成长创新型（独角兽）企业入库达到107家；高新技术企业数量从2015年的397家增加至2020年的2101家，年均增长率超39%。
——创新平台建设日趋完善。“天琴计划”、南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）在珠海布局，横琴科学城加快建设，珠海深圳清华大学研究院创新中心、珠海中科先进技术研究院、珠海复旦创新研究院、智慧产业园先导区投入使用，国家新能源汽车质检中心成功落户。截至2020年底，全市拥有国家级工程技术研究中心4家，省级284家、市级149家；拥有国家级企业技术中心8家、省级132家、市级423家；拥有国家地方联合工程研究中心3个，各级新型研发机构35家，其中省级新型研发机构16家。全市众创空间36家，科技企业孵化器36家，孵化器总面积达74.18万平方米。高新区入选国家大众创业万众创新示范基地。
——要素支撑明显增强。截至2020年底，全市人才总量约70万人，人才净流入率约6.1%，位居珠三角首位。其中高端人才近6万人，高端人才数量位居全省地级市前列。截至2020年底，全市在珠工作的院士近30名，外国专家超2000名，博士超4500名、硕士超25000名，留学回国人员超过12000名；普通高等学校全日制在校生规模14.38万人，排名全省第二。“十三五”期间新建博士后科研工作站8家、博士后创新实践基地27个、新设博士工作站34家。截至2020年底，全市境内外上市公司38家，新三板挂牌企业60家。成立市、区两级创业投资引导基金4只，总规模超过90亿元，重点投向高科技产业、数字新媒体和移动互联网领域。
——创新创业环境持续优化。全市科技创新政策法规体系持续完善，修订《珠海经济特区科技创新促进条例》，贯彻落实省“科技创新十二条”，出台《关于进一步促进科技创新的意见》纲领性文件，持续完善创新型企业、创新平台载体、创业孵化基地、产学研合作及基础研究、成果转化、珠港澳创新合作、科技金融、创新人才等政策措施，引领支撑经济社会高质量发展。充分发挥广东自由贸易试验区珠海横琴新区片区、珠海国家自主创新示范区平台作用，深化营商环境改革，在全国率先开展商事登记制度改革，全市每千人商事主体数量突破120个。推动建设“数字政府”，粤省事·珠海专版上线450项民生服务事项，有利于创新发展的体制机制加速形成。
——创新合作交流不断深化。积极融入粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，市政府与澳门科技大学签订框架合作协议，引进澳门国家重点实验室在横琴设立分部，澳门大学、澳门科技大学在珠海设立研究院，国家海外人才离岸创新创业基地落户横琴。与港澳高校等共建港澳科技成果转化基地，打造港澳人才“1元创业空间”，全市注册登记港澳资企业超12400家，其中澳资企业突破6000家。对外开放取得新突破，深化与“一带一路”沿线国家科技合作，成功举办中拉国际博览会、中以科技创新投资大会，引进中德人工智能研究院、中以（珠海）科技创新加速器等国际化创新企业、平台落户，国际科技合作水平进一步提升。
总体而言，“十三五”期间珠海创新驱动发展能力显著提升，但仍存在一些薄弱环节：一是我市科技创新战略布局融入国家发展大局有待加强，缺乏大装置、大载体等科技基础设施，基础研究短板突出，高水平创新成果供给不足。二是创新领军型企业数量质量有待提升，创新型产业集群规模较小。三是高端人才资源供需不平衡，园区产业配套、生活配套有待加强。四是束缚创新的体制机制障碍仍然存在，成果转移转化等方面弱势明显，科技、产业、金融、文化、商业模式等要素有机结合的格局有待形成。
二、发展形势
——新一轮科技革命和产业变革带来重大机遇。当前，以人工智能、大数据、量子信息、生物技术等为代表的新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，催生大量新产业、新业态、新模式，给全球发展和人类生产生活带来的新陈代谢和激烈竞争前所未有，争先抢占“科技制高点”已经成为世界主要经济体的共同选择。珠海在新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、智能制造技术等科技革命重点领域中具有一定发展基础。新一轮科技革命和产业变革将为珠海发展新产业、培育新动能、优化经济结构、转换增长动力带来难得的重大机遇。
——国际创新竞争态势和格局正发生深刻变化。习近平总书记深刻指出，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使得这个变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期，今后一个时期将面临更多逆风逆水的外部环境。在当前单边主义和保护主义日益抬头的世界政治经济形势下，全球产业链、创新链、价值链碎裂的风险在增大，各国对资源、资金、人才等生产要素和全球经贸规则制定权的竞争将更加激烈，西方国家对我国科技创新进行打压封锁和战略遏制的态势将逐步升级，科技创新的不稳定、不确定因素显著增多。作为我国对外开放的重要窗口，珠海“外向型”经济特征明显，在国际竞争格局发生深刻变化的情况下，产业的转型升级和技术创新将面临严峻挑战。
——国家坚持把创新作为引领发展的第一动力。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。科技创新作为引领发展的第一动力，是新常态下经济高质量增长的源泉，也是形成以国内大循环为主、国内国际双循环互相促进的新发展格局的重要保障。当前，我国已经成为世界科技大国，正处于从创新型国家行列向创新型国家前列迈进的阶段。“十四五”期间，国家纵深推进创新型国家的建设将从政策环境、体制机制等方面为珠海带来更好的发展机遇和环境。珠海应从科技自立自强的战略高度勇担使命，主动作为，进一步将自身创新发展更加紧密地置于国家创新驱动发展战略之中，在服务全国全省发展大局中贡献力量。
——粤港澳大湾区城市创新竞合发展呈现新态势。粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，也是我国建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地的重要空间载体。当前，粤港澳大湾区千帆竞发，广深港、广珠澳科技创新走廊加速形成，区域经济一体化程度不断加深。然而，湾区建设涉及“一国两制”、三个关税区、三种法律体系，共商共建共享体制机制有待完善，城市间相互竞争程度较高，协同创新发展存在不少障碍，总体呈现合作与竞争共存的态势。珠海作为粤港澳大湾区三个极点中的重要城市之一，在粤港澳大湾区建设中承担着重要使命，未来必须加强科技创新与制度创新，在区域城市竞合发展中提升创新综合实力，为加快建成粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范提供有力支撑。
——珠海经济社会高质量发展对创新需求迫切。珠海地处全省“一核”“一带”交汇点，被赋予了建设区域重要门户枢纽、新发展格局重要节点城市、创新发展先行区、生态文明新典范和民生幸福样板城市等“五大战略定位”，肩负建设中国特色社会主义现代化国际化经济特区、促进澳门经济适度多元发展的使命。新形势下我市面临的新任务新要求前所未有，“十四五”时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求。只有切实增强责任感、使命感、紧迫感，把握主动、抢占先机，实施创新驱动发展战略，通过科技创新集聚更多高端要素资源，推动经济社会高质量发展，迅速做大城市能级量级，才能真正在粤港澳大湾区及全省“一核一带一区”发展格局中占据重要地位。
第二节 擘画科技创新发展新蓝图
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和对广东重要讲话、重要指示批示精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻省委、省政府“1+1+9”工作部署、“一核一带一区”发展战略以及市委“特大高多”四大任务，紧抓粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、现代化国际化经济特区、自由贸易试验区“四区”叠加机遇，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，以科技自立自强作为发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，围绕建设粤港澳大湾区国际科技创新中心核心任务，聚焦强化战略科技力量布局、构建全链条科技创新体系、提升科技支撑经济社会发展能力、培育壮大各类创新创业主体、集聚高端创新资源要素、建立健全科技创新治理体系等领域持续发力，高质量推进区域科技创新中心、创新发展先行区建设，为推动珠海加快建成中国特色社会主义现代化国际化经济特区，打造粤港澳大湾区高质量发展新引擎提供科技支撑。
二、基本原则
——自立自强。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为发展的战略支撑，坚定不移走中国特色自主创新之路，全力夯实基础研究能力，突破关键核心技术，全面提升自主创新能力，努力掌握更多具有自主知识产权的核心技术，牢牢把握创新和发展主动权。
——改革先行。坚持科技创新与制度创新双轮驱动，深化科技体制改革，围绕制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，大胆实施有突破性的改革创新政策。坚持市场主导与政府引导相结合，加快政府职能从科技管理向创新治理转变，激发各类创新主体的积极性和主动性，最大限度释放全社会创新创业创造动能。
——开放创新。坚持自主创新和开放创新相互促进，紧抓粤港澳大湾区建设的机遇，主动融入全球创新网络，利用国内国际两个市场两种资源，发挥区位空间及产业优势构建澳珠极点，联合港深、广佛两极共同发挥引领带动作用，共同促进跨区域创新要素自由流动，实现创新资源的优化配置和创新效能的持续提升。
——重点突破。坚持全局谋划和重点突破相协调，聚焦创新重大需求和重要问题，围绕“补短板锻长板”找准主攻方向和突破口，强化前瞻性谋划和资源布局，集中力量以更加精准的举措在创新驱动发展战略领域、重点任务、关键环节上实现多点突破，带动全市创新能力实现整体提升，有力支撑经济社会高质量发展。
——以人为本。坚持人才是第一资源的发展理念，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，聚焦重点领域人才需求，营造人才友好型、青年友好型发展环境，加快吸引集聚海内外优秀人才和创新创业团队。坚持以人民为中心，使科技成果更多更公平惠及人民群众，确保科技事业服务于经济社会可持续发展。
三、发展目标
锚定2030年建成区域科技创新中心、创新发展先行区的战略定位，“十四五”时期科技创新发展预期实现以下目标：到2025年，全市创新综合实力大幅提升，区域创新布局更为协调均衡，创新生态系统进一步优化，创新治理体系与治理能力明显增强，率先形成突破制约创新要素自由流动、创新资源开放共享的制度障碍的有效示范。经济发展逐步从要素驱动转向人才驱动、创新驱动，形成经济发展与科技创新互动循环、互为支撑的生态格局，全力创建国家创新型城市，打造珠江口西岸科技创新中心，广珠澳科技创新走廊沿线重要节点城市及粤港澳大湾区创新高地建设取得重大进展，作为全省新的重要增长极作用突显。
——区域创新布局协调推进。全市创新发展区域功能布局持续优化，形成错位分工、互补发展、良性互动的“极核引领、主轴贯通、多组团支撑”发展格局。积极参与粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设，携手澳门共同打造广珠澳科技创新走廊引领城市。内外融通的创新网络加速形成，创新国际化水平不断提升，创造更多区域互联互通、港澳创新协同、全球开放合作的范例，创新要素流动、辐射带动能力明显提升，成为粤港澳大湾区内协同创新的“新示范”。
——创新综合实力大幅提升。面向国家重大需求，加快布局建设重大科技基础设施、实验室体系、高水平高校院所，全市战略科技力量进一步夯实。面向世界科技前沿，持续优化全链条技术创新体系，全社会研发经费投入年均增长达10%左右，基础与应用基础研究、关键核心技术攻关等原始创新能力不断增强，形成更多从“0”到“1”的突破，涌现一批在国内外具有影响力的重大原创性科技成果，每万人口发明专利拥有量达100件。技术合同交易市场规模不断扩大，科技成果转化为现实生产力更加高效通畅。
——支撑经济社会发展能力增强。面向经济主战场，科技对经济社会高质量发展的战略支撑作用显著提升，为全市集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备、智能家电等产业集群提供强大创新动力，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，先进制造业、高技术制造业占规上工业增加值分别达60%、35%。面向人民生命健康，科技惠民益民水平明显提升，服务医疗健康、资源环境、社会安全、农业农村等领域的能力进一步增强，为推进现代化国际化、未来型生态型智慧型城市提供坚实有力的科技力量。
——创新生态系统进一步完善。企业创新主体地位更加突出，高新技术企业、科技型中小微企业等持续蓬勃发展，具有核心竞争力创新企业200家左右。以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系不断完善。科技服务、孵化育成、园区载体、创新人才、金融资本、知识产权保护等创新支撑功能显著增强，市场主体活力和创造力全面激发，创新创业生态环境持续优化，成为省内汇聚创新要素的“新磁场”。
——科技体制机制改革不断深化。全市科技创新治理能力明显提升，创新要素的市场化配置机制持续完善，应对风险挑战能力不断增强。在粤港澳区域协同创新、科技计划绩效评价、鼓励创新宽容失败、科技项目组织立项方式、人才团队引培机制等方面形成一批突破性创新举措，释放新的制度政策红利。尊重科学崇尚创新的社会氛围加速形成，社会组织、公众参与科普教育范围更加广泛，公民具备科学素质比例达17%，成为珠江西岸创新创业氛围最好的区域之一。
表 珠海市科技创新“十四五”规划主要指标表
序号 | 类别 | 具体指标 | 2020年 指标值 | 2025年 目标值 | 责任 单位 |
1 | 创新要素投入 | 全社会研发经费增长（%） | 4.8 | 10左右 (年均增长) | 市科技创新局 |
2 | 基础研究经费占R&D经费比重（%） | 2.2 | 5左右 | 市科技创新局 | |
3 | 创新主体建设 | 市级创新创业团队（个） | 100 | 150 | 市科技创新局 |
4 | 具有核心竞争力创新企业（家） | 107 | 200 | 市科技创新局 | |
5 | 省级重点实验室 | 5 | 8 | 市科技创新局 | |
6 | 省级新型研发机构（家） | 16 | 20 | 市科技创新局 | |
7 | 省级工程技术研究中心（家） | 284 | 340 | 市科技创新局 | |
8 | 创新成果产出 | 每万人口发明专利拥有量（件） | 93.9 | 100 | 市市场监管局 |
9 | 每万人口高价值发明专利拥有量（件） | 13 | 21 | 市市场监管局 | |
10 | 创新经济发展 | 规模以上先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重（%） | 58.2 | 60 | 市工业和信息化局 |
11 | 规模以上高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重（%） | 30.9 | 35 | 市发展和改革局 | |
12 | 技术合同成交额（亿元） | 40.1 | 60 | 市科技创新局 | |
13 | 创新环境营造 | 公民具备科学素质比例（%） | 13.4 | 17 | 市科协 |
注：1.2020年指标值、2025年目标值统计范围为全市行政区域（含横琴粤澳深度合作区） 2.以上指标均为预期性指标。 | |||||
第二章 积极参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设
围绕粤港澳大湾区国家科技创新中心、“两点两廊”总体布局以及我市深度融入全省“一核一带一区”区域发展新格局的部署，发挥横琴粤澳深度合作区、高新区创新引领优势，依托港珠澳大桥发展轴，突出全市各创新组团支撑作用，构建“极核引领、主轴贯通、多组团支撑”创新发展格局。发挥毗邻港澳优势，深化与大湾区及国内城市交流合作，主动融入全球创新体系，构建内外融通创新网络。
第一节 优化区域创新发展空间
一、构建“极核引领、主轴贯通、多组团支撑”发展格局
立足建设区域科技创新中心、创新发展先行区定位，发挥地处全省“一核”“一带”交汇点的独特优势，结合我市“一核一极双中心多组团”城市空间格局、产业体系以及创新资源集聚特点，构建“极核引领、主轴贯通、多组团支撑”创新发展格局。
——“极核引领”，紧抓横琴粤澳深度合作区发展机遇，用足用好澳门自由港和珠海经济特区的有利因素，全力支持配合推动合作区打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。以高新区唐家湾主园区为极点建设城市创新发展增长引擎，高质量建设科创教育中心，发挥“一核”“一极”对全市创新发展的引领示范作用。
——“主轴贯通”，依托港珠澳大桥发展轴，沿港珠澳大桥西沿线延伸，畅通东部西部交通联系，带动横琴粤澳深度合作区、高新区唐家湾主园区、香洲区主城区优势创新资源向金湾区、斗门区辐射，促进产城融合及创新资源要素合理配置，加快推动形成东西部协调发展新格局。
——“多组团支撑”，立足对接港澳的交通、空间优势，以建设若干创新特色功能平台为目标，推动航空新城、高栏海港城、富山智造城、万山海岛中心镇等城市组团加快发展，明确不同功能平台的战略定位，力争成为国家及省级政策性功能区，大力发展智造经济、数字经济、服务经济、海洋经济等，推动形成错位分工、互补发展、良性互动的发展格局。
二、以区域为主体突出创新发展功能布局
全力支持配合服务横琴粤澳深度合作区建设。围绕打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点，创新粤澳合作开发横琴模式，建立共商共建共管共享体制机制。加快筹建鹤洲新区，高水平做好与合作区产业协同、功能对接及公共服务配套，为合作区的发展提供更加有力的配套和支撑。推动西部地区加快实现高质量发展，打造合作区的支撑服务区。持续推动科技研发、高端制造、中医药、文旅会展商贸、现代金融等产业领域合作，支持打造促进澳门经济适度多元发展的新平台。丰富拓展科技合作内涵，支持布局建设一批发展急需的科技基础设施，配合实施国际大科学计划和大科学工程。充分发挥澳门4所国家重点实验室横琴分部、横琴先进智能计算平台作用，高标准建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地，构建技术创新与转化中心。加快打造横琴科学城、横琴粤澳深度合作区国际院士谷、横琴澳门青年创业谷、中葡青年创新创业基地、国家级海外人才离岸创新创业基地等一批创客空间、孵化器和创新创业载体，构建全链条服务生态，为高端人才在合作区发展提供更加优质服务，吸引集聚国内国外高端创新资源，构建与澳门一体化高水平开放的新体系，为推动粤港澳大湾区新高地建设提供有力支撑。
以高新区为极点建设城市创新发展增长引擎。紧紧围绕“以高新区唐家湾主园区为极点，建设珠海城市创新发展增长引擎”的定位，积极创建广东省改革创新实验区。深化“一区多园”管理体制改革，做强做优软件和集成电路、生物医药和医疗器械、智能制造和机器人等主导产业，推进新一代电子信息、新材料、海洋经济等新兴产业提质增效。以“深空、深海、深地”学科集群为依托，加快建设天琴中心、南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）、海洋综合科考实习船等重大平台和重大科技基础设施。发挥中山大学、联合国际学院（UIC）、北京师范大学等高校和学科优势作用，集聚一批高端基础人才和研究型人才。加快建设国家级双创示范基地，培育具有突破性创新引领作用的龙头企业及创新型中小企业，支持高校、科研院所和企业组建创新联合体，构建大企业创新创业生态圈。以深珠合作示范区为重要抓手，加快打造高端创新人才汇聚、高新技术产业集聚、研发创新气氛活跃、生态环境和生活品质极佳的中央创智区，将高新区建设成为珠海创新驱动发展示范区、新兴产业集聚区、转型升级引领区、高质量发展先行区。
支持香洲区加快打造湾区产创融合高地。发挥香洲区作为主城区及全市政治、经济、文化中心作用，立足自身发展优势和产业基础，实施创新能力提升行动和产业转型升级行动，构建以数字经济产业为引领，以高端智造和高端服务两大产业为支柱，以消费升级产业为基底的“1+2+1”都市产业生态体系。瞄准人工智能、光电、智能制造、健康、集成电路设计、数字创意等六大产业实施“强链计划”，“以投促引”推动高成长创新型项目落户，加快形成以“链主”企业为核心的良好产业生态。以“一园一镇一廊一带”高质量发展为主线，不断优化产业空间布局。加快建设香洲创港中心、推动南屏科技工业园迭代升级，提速建设三溪科创城，打造前山—南屏创新产业走廊，做优情侣路现代服务业产业带，提升香洲作为湾区极点门户的集聚引领、辐射带动作用，加快建成湾区高端产业集聚区和产创融合高地。
推动金湾区建成大湾区科技创新重要承载地。立足金湾区建设产业中心、交通中心、城市新中心定位，实施科技创新强区行动计划，加快打造全市生物医药、高端打印设备、新材料和新能源四大千亿级产业集群主阵地，挖掘航空产业集群发展潜力，形成五大特色主导产业集群。推动传统制造业向数字化、网络化、智能化方向转型，积极培育新一代5G通信技术、人工智能等新兴产业，大力发展高品质现代服务业。实施创新型企业发展计划、科技型中小企业成长计划，打造一批创新能力强、技术迭代快的企业。强化重大创新载体和平台建设，加快建设PCB公共技术服务平台，提升珠海金湾生物医药产业研究院、遵义医科大学珠海生物医药科技创新中心、珠海国际动力港、珠海国际健康港、金湾·智造大街、国家船舶及海洋工程装备材料质量监督检验中心的建设水平。支持广东科学技术职业学院、珠海科技学院等高校，按照“教育+科技+产业”模式，加快建设一批高水平特色学院，推进科研机构、高校、企业研究力量优化配置和资源共享，主动承接广深港澳创新要素和高端产业辐射外溢，将金湾区打造成为大湾区科技创新重要承载地。
支持斗门区全力加速向科技强区迈进。发挥斗门区自然生态和空间优势，依托广珠澳科技创新走廊和澳珠极点建设，加强与港澳地区、珠三角等区域以及发达国家和地区科技合作，推动科技基础设施联通、创新平台互通。以新兴产业发展牵引重大创新平台建设，集中引入新一代电子信息、新能源新材料、人工智能等创新型产业项目。鼓励支持区内企业与粤港澳大湾区高等院校、科研院所合作，重点针对PCB、5G芯片、智能机器人、锂离子电池技术等制约重点产业发展的薄弱环节开展技术攻关。实施人才强区战略，优化升级“黄杨英才”系列政策，遴选一批产业领军人才、青年创新人才、高技能急需人才、农业带头人等进行重点培养扶持，推动创业项目与创投资本、人才资源、市场资源有效衔接。加快打造斗门新中心，构建珠峰大道科技创新走廊和黄杨河现代服务产业带，建设富山工业园、新青科技工业园、斗门生态农业园、珠海斗门智能制造经济开发区四大现代化园区，做大新一代电子信息、智能制造、新能源新材料、现代物流、现代农业五大产业集群，加快将斗门区建设成为珠江西岸智能制造示范区及科技强区。
第二节 构建内外融通创新网络
一、深化珠港澳科技创新合作
充分发挥毗邻港澳优势，建立健全珠港澳科技合作联络协调机制。实施珠港澳科技创新合作项目计划，支持珠海高校、科研机构、企业与港澳开展科技合作。发挥港澳科技顾问机制作用，引进孵化港澳优质项目、创新人才团队。联合港澳在珠共建科研机构、研究生院、重点实验室等创新平台载体，支持UIC区域协同创新中心、港珠澳合作创新（珠海）中心等建设，推动资源共享、人才共育、科研携手攻关。探索成立澳珠产学研创新联盟，搭建大湾区协同创新发展的重要交流合作平台，引导更多科研成果在内地实现产业化。深入实施“港澳人才发展支持计划”，面向港澳创新创业者开放“港湾1号科创园”港澳科技成果转化基地、大华港澳青年创新创业服务中心等孵化平台，设立“港澳青年人才一站式服务窗口”，推动来珠创新创业的港澳青年同等享受各类人才优惠政策。举办“珠澳国际人才交流大会”“澳珠企业家峰会”“港澳青年实习计划”“珠港澳青年创业特训营”“珠澳科技创新大讲堂”等活动，形成珠港澳科技创新全方位合作新局面。
二、主动对接广深创新资源
紧抓深圳建设中国特色社会主义先行示范区、广州市推动“四个出新出彩”行动机遇，联合广州、深圳推动“两廊两点”建设。强化政策衔接和产业对接，推动建立区域、部门、企业及社会广泛参与的多层次合作机制。高水平规划建设深珠合作示范区，协同建设广州南沙粤港澳全面合作示范区、深圳前海深港现代服务业合作区和横琴粤澳深度合作区等粤港澳重大合作平台，打造高质量对外开放门户枢纽。深化与广州、深圳在数字经济、生命健康、新能源汽车等产业领域合作，推动万山区、珠海经济技术开发区与广州南沙科学城、深圳宝安海洋新兴产业基地等开展海洋经济合作，联手打造产业生态圈。探索建立健全招商项目库，共同布局重大科技创新基础设施和高水平研究机构，共同培育发展战略性新兴产业、未来产业及上下游配套产业，构建区域经济发展新轴带。
三、强化湾区城市间联动发展
立足珠海作为珠江口西岸核心城市定位，强化与周边城市空间规划衔接、产业优势互补和基础设施联通，引领珠江口西岸都市圈协调发展。强化与中山、江门、佛山、阳江等城市合作，研究在珠海、中山接壤片区建设都市圈一体化示范区，加快打造珠海-江门大型产业园区、珠海（阳江）产业转移工业园、珠海（阳江万象）产业转移工业园等载体建设，合力共建粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区及珠江西岸先进装备制造产业带，形成梯度发展、优势互补的产业协作体系。强化珠江口西岸都市圈与广州都市圈、深圳都市圈协同发展，在促进珠江口东西两岸融合互动上先行先试，在创新平台共建共享、创新创业环境营造、科技成果转移转化等方面强化衔接合作，促进人才、资金、技术等要素跨区域自由流动和市场化配置，全力打造珠江口东西两岸融合互动发展先行示范。
四、积极与国内城市互动协作
对标北京、上海、合肥、杭州等国内先进城市，学习借鉴可复制、可推广的先进经验和做法，积极探索科技创新体制机制改革试验，不断引进转化符合自身创新发展规律和自身发展特点的“软资源”。加强与创新先进城市交流对接，积极引进大院大所、高等院校、人才团队等高端资源，着力谋划合作共建战略性创新平台载体，在合作新机制、新模式、新路径等方面力争取得创新突破，进一步拓宽合作领域和层次。对口西藏米林、云南怒江、贵州遵义、黑龙江黑河等地开展交流合作，强化双方创新资源、产业禀赋匹配度研究，探索构建市场机制与政府引导相结合的协作体系，以资金投入、技术转移、品牌管理的等多种形式开展协作，拓宽社会力量参与科技、教育、信息、医疗等领域对接渠道。
五、加强国际科技交流合作
深化对外交流及科技创新开放合作，在联合研发、创新人才培训、科技项目孵化等方面持续深化与“一带一路”国家和创新型国家合作。加强海洋工程装备、航空航天、新能源、生物医药、信息技术等产业境外投资，建设中拉经贸合作园、中国—葡语国家科技交流与技术转移平台、中以国际产业园、中以创新平行孵化器、中俄（珠海）国际技术创新港、中德人工智能研究院等平台，打造国际科技合作基地。积极承办博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛，打造国际科技合作交流平台。支持国际一流高校、全球高端科研机构和企业在珠设立国际联合实验室、国际技术转移中心、跨国孵化器等。鼓励我市高校、科研机构、企业在国际创新人才密集区及科技创新资源丰富的国家（地区）建立离岸创新中心、海外研发机构、平行孵化器等，集聚全球高端创新资源，引进转化一批重大科研成果，融入全球科技创新网络。
第三章 夯实服务国家需求的战略科技力量
面向世界科技前沿及国家重大战略需求，主动对接国家和省重大创新资源布局，积极参与粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设。完善重大科技基础设施谋划布局，强化实验室体系建设，引进培育一流科研院所，加快打造高水平高校，强化战略科技力量，持续提升创新策源能力。
第一节 全力推进科技基础设施建设
一、强化重大科技基础设施规划布局
积极参与粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设，强化重大科技基础设施统筹规划和系统布局，聚焦区块链、量子信息、人工智能、空天海洋、生命健康等科学领域及可能发生革命性突破的方向，探索开展科技基础设施前瞻谋划，为设施建设提前做好人才、技术等储备，争取国家战略布局和支持政策，谋划建设1-2个具有靶向性、聚焦性科技基础设施，携手港澳力争新一轮国家大科学装置落户珠海，形成梯次接续、有序推进的建设格局。加快重点领域科研基地与平台布局建设，支持在特色领域建设野外科学观测研究站、海上综合试验场等基础科研基地及科研平台，鼓励各类创新主体依托重大科技基础设施开展科学前沿问题研究。
二、加速推进科技基础设施平台建设
加快推动与中国科学院计算技术研究所共建的横琴先进智能计算平台，以此为基础打造粤港澳大湾区人工智能协同创新平台，成为“立足横琴、面向粤港澳大湾区、辐射全国”的集智能计算服务、交叉研究和产业创新三位一体的重大科技基础设施和公共服务平台，为粤港澳大湾区企业提供智能算力及产业支撑。推进“天琴计划”建设，有序分步推进空间引力波探测计划，打造国际一流的引力波探测与空间精密测量领域研究高地。加快科技基础设施大型仪器设备和应用平台建设，强化科技基础设施建设与重大科技专项、科技计划项目、人才培养的衔接，加速培养一批高水平的重大科技基础设施建设、管理和科研人才队伍，为凝聚杰出研究人才、整合优势资源、承接重大项目任务创造条件。
三、建立健全设施建设运行管理机制
进一步健全跨部门协调会商机制，加强规划制定、立项决策、建设管理、运行保障等环节的衔接协同。完善科技基础设施管理制度，规范和促进科技基础设施的建设、运行和管理。建立以财政投入为主、多元化投入相结合的设施建设和运行资金保障体系，加大对设施和依托设施开展科学研究的投入。探索建立重大科技基础设施开放共享机制，为企业、高校、科研机构提供公益性、共享性、开放性基础支撑和科技资源共享服务。适应重大科技基础设施发展日益国际化的趋势，注重引进国外先进技术和管理经验，提高重大科技基础设施建设、运行的技术和管理水平。
第二节 高标准打造实验室体系
一、培育建设国家省市实验室
以培育创建国家实验室为目标，面向国际科技前沿、国家重大战略需求、区域经济社会发展，加快推进南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）建设，加快打造创新型、引领型、突破型的大型综合性海洋研究和应用基地。以广东省智能科学与技术研究院为核心，面向全球引进类脑智能、认知智能信息技术领域的高精尖人才和高端科技创新资源，攻克类脑智能研究领域“卡脖子”技术难题，建成高水平国际化研究院，打造省实验室预备力量。启动建设珠海市生物安全P3实验室等一批市级实验室，通过承接国家和省市重大科技任务、培养高层次技术创新人才、促进重大科技成果应用，为服务全市重大科技需求提供有力保障。
二、推动各领域重点实验室建设
发挥空调设备及系统运行节能国家重点实验室作用，充分利用国家重点实验室重组的机遇提升建设运行水平，力争在制冷空调领域基础共性技术等问题上取得重大原创性突破。依托市内高校、科研机构及龙头企业等，聚焦制冷设备节能环保、血液净化、软包锂离子电池研究与应用、生物医学影像、高性能伺服系统等领域，提升省企业重点实验室、市重点实验室建设水平。围绕下一代互联网、智能分析、信息与通信、新材料、基因检测等领域，支持国家重点实验室在珠设立分支机构。推动中山大学珠海校区、北京师范大学珠海校区等在珠高校引导校本部国家重点实验室落户，借助本部实验室科研力量，促进研究成果在本地实现中试孵化、产业化，在经济社会发展中发挥重要的技术支撑作用。
三、合作建设粤港澳联合实验室
发挥港澳的国际化优势和珠海开放创新优势，立足珠港澳科技创新合作基础及重大需求，创新科研合作模式，争取聚焦基础研究、人工智能、新一代信息技术、新材料、先进制造、生物医药、海洋环境、智慧城市和现代农业等重点领域培育若干个粤港澳联合实验室。持续发挥澳门中药质量研究、月球与行星科学、模拟与混合信号超大规模集成电路、智慧城市物联网国家重点实验室横琴分部科研优势，广泛吸引和聚集港澳及国际科技创新资源，推进相关重大科学问题和关键核心技术研究，促进中医药、集成电路、物联网等领域形成产学研协同发展的生态体系，成为珠澳联合科研攻关、成果转移转化、人才团队培养引进的高水平创新平台。
四、探索实验室科学高效建设机制
探索建立与各类实验室目标、定位相适应的治理结构和管理制度。强化实验室主任负责制，赋予实验室研究方向选择、科研立项、技术路线调整、人才引进培养、职称评审、科研成果处置和经费使用等相应的自主权。探索建立相对稳定的财政投入机制，为实验室建设提供相应的科研条件保障，营造良好的科研环境。健全实验室人才流动、开放课题设置、仪器设备开放共享和信息公开制度。加强实验室之间以及与各类创新平台交流协作，以学科发展需求为基础，以开展多学科协同研究为纽带，探索组建联合实验室和实验室联盟，打造协同创新共同体。
专栏1 实验室体系建设行动计划 |
高起点、高标准推进实验室体系建设与保障，加大配套经费投入和政策支持，为实验室提供相关稳定的财政投入和条件保障，重点支持其开展战略性、前瞻性、系统性的基础与应用基础研究和关键核心技术攻关。支持企业独立或者联合高等学校、科研机构等共建研发机构和联合实验室，开展面向行业共性问题的应用基础研究，力争到2025年全市省级重点实验室达到8家。 |
第三节 建设技术创新中心及新型研发机构
一、布局建设各级技术创新中心
支持依托广州中医药大学、广东省中医药科学院筹建国家中药新药技术创新中心，发挥粤港澳大湾区中医药研究和产业优势，围绕“中药新药创制及其产业化”核心任务，在体制机制、建设及运行模式上积极创新突破，集聚中医药领域院士团队、科研院所、骨干企业等高端资源，打造“强核心+大网络”的融合创新体系，为中医药产业高质量发展提供技术支撑、技术供给和技术赋能，服务于澳门经济适度多元可持续发展。高质量提升广东省智能化模具技术创新中心建设水平，以格力电器公司为依托，聚焦“模具智能制造协同创新”核心业务，实现整合资源攻关和技术转移扩散，为本地制造业企业转型升级输出工业人才培训、技术咨询、技术服务、智能工厂改造、国际协作创新云平台等技术支撑和公共服务。
二、大力引进建设重大研发机构
进一步优化科研力量布局，推动中国科学院、中国工程院、清华大学、复旦大学、上海交通大学等大院大所合作，采取“成熟一个、引进一个”方式引进建设对我市产业发展有重大支撑作用的研发机构，鼓励支持建设省级高水平创新研究院。发挥珠海深圳清华大学研究院创新中心、华南理工珠海现代产业研究院、珠海中科先进技术研究院、珠海复旦创新研究院、广东省智能科学与技术研究院、广东省科学院珠海产业技术研究院等重大研发机构作用，打造集原始创新、研发孵化、成果转化和技术人才引进为一体的重大综合性科技创新平台。聚焦学科交叉融合和多技术领域集成创新需求，探索组建若干前沿科学交叉研究平台，与重大科技基础设施形成交叉融合、紧密衔接、功能互补的创新链条，夯实开展关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新的基础条件。
专栏2 引进建设重大研发机构行动计划 |
紧紧围绕本市重点产业需求，修订《珠海市引进建设重大研发机构扶持资金管理办法》，通过“一事一议”的方式与国内外知名高校、科研院所、知名大型科技企业合作，引进建设对我市产业发展有重大支撑作用的集技术研发、公共技术服务等功能的重大研发机构。“十四五”期间，主动与澳门大学、上海交通大学、中国科学院等知名高校、大院大所深度对接，引进优势创新资源合作共建重大研发平台，力争全市重大研发机构总数达到10家，为区域和产业发展提供源头技术供给，支撑产业向中高端迈进、实现高质量发展。 |
三、推动新型研发机构健康有序发展
聚焦本地科学研究、技术创新和研发服务需求，通过引进共建、优化提升、整合组建、重点打造等方式支持高校、科研机构、龙头企业、社会资本建设制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的新型研发机构，通过政府资本金注入、股权投资不参与日常管理和利益分配、科研项目资助等多种形式予以扶持。针对全市不同新型研发机构功能定位和使命要求，实施分类管理、动态评估机制，建立科学化的研发组织体系和内控制度。鼓励新型研发机构与高校、企业等创新主体协同攻关，自主确定研发选题，灵活配置科研人员、组织研发团队、调配科研设备，最大程度激发科研创新动力活力，发挥新型研发机构提升我市创新体系效能的积极作用。
第四节 夯实高等院校创新发展基础
一、着力推动高水平大学建设
实施“冲一流、补短板、强特色”提升计划，重点支持中山大学珠海校区、暨南大学珠海校区、北京师范大学珠海校区加快推进一流大学建设，到2025年建设成为具有国内一流办学水平和广泛国际声誉的特色化、创新型现代化校区。全力支持北京理工大学珠海学院转设，大力支持北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院、遵义医科大学珠海校区等高校加快推进应用转型发展和特色化建设。推动筹建珠海大学，引进澳门科技大学、澳门城市大学在珠海合作办学，扩大优质高等教育资源供给，提升在珠高校竞争力和影响力。
二、优化学科专业布局结构
深入推动产教融合，支持在珠高校以珠海产业为发展需求为导向，以服务集成电路、生物医药、新材料、新能源等区域核心产业为突破口，着力建设一批特色鲜明、具有较强影响力的学科专业，新增若干个国家级一流本科专业、一批省级一流本科专业。推进珠港澳高等教育深度合作，围绕珠海产业发展与港澳知名院校合作，布局脑科学和心理健康、生态环境与绿色发展、未来新兴学科等创新学科集群，探索促进多学科领域交叉融合，打造粤港澳大湾区“教育硅谷”，促进学科专业建设与区域产业发展紧密互动。
三、全面提升高校创新能力
支持高校面向重大科学和战略技术课题，牵头或参与建设科技基础设施及工程，建设一批服务国家重大战略和地方产业升级的科研平台，实施协同创新中心、学科类重点实验室、重点研究基地建设计划，承担国家和省重大科研项目，提升原始创新能力，力争涌现一批重大创新成果。推动高校人才队伍引进和培育，支持在珠高校面向国内外引进培育一批一流专家、学科带头人和创新团队。强化高校之间、高校与其他创新机构之间的协同，推动教学科研与基础研究、核心技术攻关、成果转化各环节衔接融通，实现创新要素的深度融合，激发高校与珠海经济社会共生，促进其进一步服务本地产业和区域发展能力。
第四章 着力构建完善全链条科技创新体系
聚焦我市经济社会发展及关键领域重点需求，加强基础和应用基础研究，开展关键核心技术攻关，推动科技成果转化和产业化，构建从源头创新到成果转化应用的技术创新体系，提升科技全链条创新能力。
第一节 全面提高基础与应用基础研究能力
一、强化基础与应用基础研究领域布局
聚焦国家、省战略部署及珠海实际需求，优化配置各类基础科学研究资源，形成主要以重大项目为牵引、以重大平台与基地建设为支撑、以面上项目为补充的基础科学资助体系。坚持目标导向和自由探索相结合，对接国家和省自然科学基金项目、省基础与应用基础研究基金联合基金项目，实施市级基础与应用基础研究专项，鼓励高等院校、科研机构、企业以及科技人员围绕在经济社会发展和产业实践中凝练的重大科学问题，开展基础研究及前沿技术探索，努力实现从“0”到“1”的突破。强化基础研究、应用基础研究和技术创新一体化部署和全链条实施，在重视原创性、颠覆性发明创造的基础上，大力推进重点领域应用技术创新，实现全链条关键环节相互促进、融通发展。
二、不断提升基础研究开放合作水平
强化基础科学研究开放合作力度，围绕粤港澳大湾区产业与区域创新发展需求，聚焦生命科学、环境科学、人工智能和智慧城市等前沿战略领域，支持珠港澳高等院校、科研机构和企业深度合作，联合组建研究团队开展基础与应用基础研究，培育国际化研究团队，提升原始创新能力和基础研究合作水平。不断挖掘国际和区域合作潜力，按照“平等互利、优势互补、资源共享”原则，加强与国际公认基础科学研究实力强的创新型国家和地区、我市国际友城开展深度交流和合作。在前沿新兴、交叉学科及有广泛应用前景的产业技术领域，探索与国际学术界的一流研究机构建立长期合作关系，提升全球创新资源集聚能力及国际影响力。
三、优化基础研究管理制度与科研环境
建立健全多元化基础研究投入机制，积极争取国家、省级财政资金及基金支持，加大市区两级财政投入力度，探索建立对高等院校、科研机构、科研团队的长期稳定支持机制，通过联合资助、慈善捐赠等渠道方式，鼓励引导企业和其他社会力量支持基础科学研究。落实研发费用加计扣除等政策，提升基础研究经费投入占全社会研发经费投入的比重。建立健全符合基础研究规律的项目组织、申报、评审、决策机制及验收结题、绩效评价制度。充分发挥知识产权制度对原始创新激励保护作用，区别对待因科研不确定性和科研态度不端导致的项目失败，营造鼓励科研人员大胆探索、挑战未知的良好氛围和科研环境。
专栏3 基础与应用基础研究项目行动计划 |
实施基础与应用基础研究课题资助项目，采取竞争择优方式遴选项目，以事前立项的形式资助本市高等院校、科研机构、企业以及科技人员，在广东省重点学科领域内自主选题、自由探索，提升关键核心技术、前沿引领技术、现代工程技术及颠覆性技术供给能力，力争到2025年全社会基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到5%左右，推动基础科学研究和产业技术创新融通发展。 |
第二节 推动重点领域关键核心技术攻关
一、主动承接国家、省级重大科技专项
坚持需求导向和前瞻引领，瞄准经济和社会发展各主要领域的重大、核心、关键科技领域和创新环节，依托创新型骨干企业、高水平科研机构和高等院校等优势科研力量，聚焦重大战略产品和重大产业化，积极争取承接一批具有前瞻性及战略性国家科技重大专项、国家科技创新2030 重大项目、重点研发计划以及省重点领域研发计划，攻克一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等“卡脖子”问题，取得一批重大科技成果突破。
二、实施产业核心和关键技术攻关计划
立足我市重点产业基础，面向经济社会重大需求，通过竞争性评审、重大专项配套等方式，组织产业核心和关键技术攻关计划，聚焦海洋工程装备、航空航天装备、环保交通装备、智能制造与机器人、新能源与新材料、高端电子信息、软件与集成电路、智能家电电气、生物医药与医疗器械、打印设备与3D打印、高技术服务业、现代生态农业与海洋产业等重点领域，围绕高端领域、关键环节部署实施具有重大创新性和突破性的技术研发活动，取得一批关键核心技术成果，鼓励跨领域、跨学科交叉研究和攻关，在区块链、人工智能、空天科技、生命健康等前沿领域加强研发布局，大幅提升我市自主创新能力和产业核心竞争力，为本地产业和社会发展提供持续性的支撑和引领。
三、创新重点领域科研项目组织模式
探索实施“揭榜挂帅”“赛马制”等制度，通过公开征集需求、业内专家推荐等方式，凝练若干全市重点产业相关技术领域内的技术难题，面向全社会公开发布榜单征集解决方案，汇聚国内外智力资源，遴选具有优秀创新能力和管理水平的科研力量承担榜单项目，攻坚克难。强化榜单项目与国家、省级重大科技专项及市级产业核心和关键技术攻关计划的衔接，形成推进关键核心技术攻关的强大合力。探索采取“平行资助”的方式，对评审结果排名靠前、但技术路线有差异的项目予以立项资助，进一步激发创新活力。
专栏4 重点领域科技项目“揭榜制”行动计划 |
聚焦集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端制造等我市重点产业集群发展的关键核心技术需求，按照“需求征集、科学凝练、精准制榜、公开发榜、竞榜揭榜、资源集聚、协同创新”的流程实施，以榜单方式面向全国范围内高校、科研机构、科技型企业或联合体进行揭榜攻关，实现需求聚焦、资源聚集、政策聚合，解决关键核心的产业技术问题。 |
第三节 促进科技成果转化及产业化
一、强化科技成果供需信息交汇对接
探索建立科技成果价值发现机制，推动成果转移转化供给端与需求端的精准对接。进一步规范科技成果登记机制，建立科技成果在线登记机制，畅通成果信息收集渠道。推动各类科技计划、科技奖励成果数据互联互通，促进成果信息共享，在不泄露国家秘密和商业秘密的前提下，向社会公布科技成果和相关知识产权信息，提供科技成果信息查询、筛选等公益服务。依托专业化市场化技术转移机构和技术经理人队伍开展科技成果信息的评估、筛选、鉴别和分类，挖掘有产业化前景的科技成果，提供符合用户需求的服务，打通科技成果转移转化路径。
二、推动企业加强科技成果转化应用
发挥企业在技术创新决策、科技成果转化中的主体地位，支持由企业牵头组织实施市场导向明确的科技计划项目，探索形成新的商业模式和科技成果产业化路径。强化需求导向的科技成果供给，鼓励企业通过技术交易、作价入股等方式，主动承接高校、科研机构等具有实际应用价值的科技成果并实施转化。完善技术成果向企业转移扩散的机制，支持企业引进国外先进适用技术，提升企业科技成果吸纳和应用能力，推动科技成果加速转化为现实生产力。
三、增强高校和科研机构成果转化动力
支持本市高校、科研机构联合所在区利用校、院内及周边土地、楼宇等资源共建环高校、科研机构科技成果转化区。鼓励高校建立健全科技成果转移转化工作机制，统筹成果管理、技术转移、资产经营管理、法律等事务，组建技术转移机构，扶持科技成果转化项目，开展创业孵化服务。支持高校利用各类科技成果信息平台及赛事，加强成果的宣传和展览展示。鼓励科研人员面向企业开展技术开发、技术咨询和技术服务等横向合作，与企业联合实施科技成果转化。支持高校、科研机构探索科技成果转化的有效模式，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，实现科技成果市场价值。
第五章 全力提升科技支撑经济社会发展能力
聚焦经济主战场及高水平现代产业体系建设，探索建立“创新链—产业链—价值链”融合发展机制，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，培育若干具有竞争力的未来产业集群。围绕广大人民群众关注问题，加大社会发展领域科技投入，全面提升科技为民惠民服务能力和水平。
第一节 推动产业链与创新链联动发展
一、打造创新引领的现代化产业集群
聚焦集成电路、生物医药、新能源、新材料、高端打印设备、智能家电“5+1”重点产业领域，以推动产业集群持续优化提升、加快转型升级为主线，围绕产业链部署创新链，瞄准共性关键技术与工程化、产业化瓶颈，支持关键核心技术产业化协作攻关，提升核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础等工业基础能力，推动与整机、系统、成套设备协同发展，全面提升产业链、供应链安全性和自主性，实现产业链向价值链中高端跃升，打造一批具有竞争力的现代化产业集群。
专栏5 “5+1”重点产业领域 |
——集成电路。聚焦磷化铟、氮化镓、碳化硅等第二、三代半导体材料等推动相关产品规范化生产，探索布局氟聚酰亚胺、高纯度化学试剂、高密度封装基板等材料研发生产。推进模拟及数模混合芯片生产制造，补强制造与封装测试环节。以应用软件为重点，拓展软件与信息服务的应用范围，布局超高清视频核心元器件、电子终端产品、电子线路板等领域，打造有区域影响力的集成电路产业集聚区。 ——生物医药。立足生物医药产业基础，重点实现化学药转型升级、生物药关键技术突破、现代中药标准化国际化、高端制剂产业化研究应用、中高端医疗器械研发和产业化，布局发展精准医疗、智慧医疗等具备发展前景及潜力的新兴产业，促进“医药养”大健康产业创新融合发展，打造生物医药大健康产业集群。 ——新能源。重点聚焦储能、智能电网、新能源汽车、光伏领域，大力发展化学储能，推动风光水火储一体化，多角度提供补充储能的系统方案。研发生产智能电网配电成套设备、用户端及电力信息通信设备等，发展传感技术、控制技术、在线监控技术，实现电网调度控制自动化和管理现代化。围绕动力电池、整车及零部件制造等环节发展新能源汽车产业链。重点支持多晶硅料/片、高效晶硅太阳能电池片、CdTe（碲化镉）光伏发电玻璃、智能组件的关键技术的创新和生产，拓展分布式光伏发电应用，打造省内新能源的多元协同集聚地。 ——新材料。围绕新能源、电子信息、医疗、汽车及航空等产业需求，重点发展新能源锂电池、功能高分子和新一代电子信息新材料产业，加快发展生物医用材料，突破发展5G核心关键材料，探索发展航空复合材料，加快打造国际一流的新材料基地。 ——高端打印设备。以加强产业自主可控能力为目标，重点突破打印机主控芯片、彩色激光打印引擎、彩色激光扫描单元等关键环节，大力发展3D打印设备，推进激光与增材制造技术在电子信息、汽车、船舶、新能源等领域的创新应用，形成省内增材制造产业生态的特色发展极，打造国内最具影响力的打印设备产业高地。 ——智能家电。以技术融合为核心，扩大智能技术、物联网技术、创意设计在产品中的应用，发展智能节能型电器、智能家居软/硬件、电商服务等，引领家电产业向智能化、高端化、时尚化方向发展。充分整合利用产业与创新资源，形成省内智能家电产业生态的特色片区。 |
二、赋能增效提升产业发展质量
以扩产增效、智能化改造、设备更新、公共服务平台建设和绿色发展为主要方向支持企业实施技术改造，探索“企业自筹+银行融资+政府奖补”的“政银企”高度协同项目推进模式，重点推进自动化、数字化、网络化、智能化改造升级和工业机器人等应用，加快打造一批智能工厂、数字化车间和智能制造业试点示范项目。实施“互联网+先进制造业”，加快构建企业、行业、区域三大层级的工业云平台，推动全链条、全产业整体“上云上平台”，培育工业互联网应用标杆和产业示范基地，支持5G、物联网、人工智能、区块链为产业“赋智赋能”，持续促进产业高质量发展。
三、强化新型基础设施技术支撑
探索建立适应“新基建”需求的创新体制机制，从财政支持、人才支撑、创新载体、科技服务等方面加大支持，全力推进建设以5G、工业互联网、云计算、数据中心等为代表的信息网络基础设施，以深度应用互联网、大数据、人工智能等技术为代表的融合应用基础设施，和以支撑科学研究、技术开发、产品研制等为代表的创新基础设施。支持高校、院所、科技领军人才开展战略协作和联合攻关，推动新基建与新技术、新材料、新业态协同融合发展，推广应用一批重大设施及创新产品，为“新基建”建设提供坚实的技术支撑保障。
第二节 大力培育经济发展新动能
一、加快谋划布局一批未来产业
紧盯全球未来产业发展趋势和国内经济转型机遇，立足珠海产业基础和比较优势，以“未来技术产业化”和“现有产业未来化”为抓手，围绕“无中生有”和“有中生新”两大路径，培育形成一批“引领型”未来产业与“强基型”未来产业，在人工智能与智能制造、区块链、量子信息、空天科技、海洋产业等重点领域加快布局，构建技术、产业、应用互动融合和人才、制度、环境相互支撑的生态系统，促进技术集成、商业模式创新、产品服务创新，为珠海经济增长储备未来产业新动能，加速构建先发优势，实现高端引领发展。
专栏6 未来产业重点领域 |
——人工智能与智能制造。加快培育壮大智能机器人、语言识别、图像识别等人工智能产业。聚焦智能生产、智能物流、环境监测、安防救援、无人巡航等领域，重点发展机器人本体及减速器、伺服电机核心零部件制造，培育制造业重点领域机器人应用系统集成商及综合解决方案服务商。支持企业打造智能化工厂，强化智能化基础制造与成套装备、智能制造服务等高端供给，拓展工业机器人和智能制造设备的市场空间。 ——区块链。围绕共识机制、数据共享、智能合约、匿名分析、跨链、安全等重点方向开展关键技术攻关，力争实现区块链领域一批核心技术的重大突破。探索建设区块链+智能制造创新产业园和金融科技应用集聚区，打造产业细分领域差异化、互补化、特色化示范应用，在政务、公益、教育、民生、金融、医疗、版权、能源、票据、交通、制造等领域打造一批区块链标杆项目，支撑区块链产业规模化发展。 ——量子信息。紧抓省内布局量子产业生态圈机遇，对接广州、深圳等城市，积极参与量子信息科学大湾区网络“新基建”战略计划。谋划落地一批创新型标杆式量子信息技术示范应用场景，探索实施量子信息+区块链、人工智能、大数据、物联网、云计算、智能制造、5G等专项应用项目，推动量子技术在政务、金融、电力和国防等国计民生重要行业领域的推广应用和深度融合。 ——空天科技。加强以引力波探测为代表的空天科学研究，构建国际领先的引力波研究中心。积极发展大型水陆两栖飞机、新型通用飞机、无人机等装备及产品，支持航空发动机维修项目和航空试飞设施建设。加快推进卫星应用基础设施和地面综合服务平台建设，持续完善卫星产业链的芯片、终端、关键元器件制造等环节，重点推动三维设计和建模仿真软件、地理信息系统（GIS）软硬件集成服务等产品的开发与应用。 ——海洋产业。充分发挥本地高端装备、电子信息、生物医药等产业领域的创新优势，加快引导产业向海洋领域延伸。聚焦深水、绿色、安全等海洋高技术领域，在深远海工程装备、高技术船舶、海洋生物医药等关键技术领域取得突破，提升海洋旅游、海洋油气业、海洋化工业、海洋工程装备制造、海洋生物医药、海洋金融等产业竞争力，打造1-2个海洋经济高质量发展示范区。 |
二、培育发展新业态新模式
聚焦与珠海产业转型高度关联、社会民生需求巨大、行业增值空间显著的领域，把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势，强化数字技术、信息技术、智能技术向各行业各领域覆盖融合。深化与华为、腾讯等企业合作，大力引入具备“新技术、新产业、新业态、新模式”特征的优质企业，推动顺丰智慧供应链产业基地、珠澳跨境电商基地、碳云智能数字生命产业园等项目建设，培育数字经济、绿色经济、智能经济、共享经济等新经济形态，形成线上与线下、制造与服务、场景与技术相结合的新模式新业态，打造珠海经济发展新增长点。
专栏7 新业态新模式重点领域 |
——数字经济。围绕数字产业化、产业数字化、城市数字化方向，积极培育物联网、云计算、大数据、人工智能、5G信息安全等新业态，拓展信息服务业、卫星大数据、智能终端、数字农业等领域。推进建设数字经济创新发展试验区，建设省级信创产业示范区、5G产业园。完善信息基础设施体系，加快产业数字化转型，促进先进制造业与互联网融合发展，推动企业“上云用云”。加快“数字政府”、智慧城市建设，推动“互联网+政务服务”便利企业群众办事，推动政企民数据汇聚、共享、开放和应用。 ——绿色经济。大力构建绿色制造体系，重点发展环保技术研发及装备制造、分布式新能源、资源综合利用、绿色建筑等领域，创建绿色工厂、绿色供应链示范企业。聚焦绿色能源领域，重点发展海上风电、智能电网、储能等清洁绿色能源和可替代能源产业。大力开展绿色低碳生活，推动建筑设计、施工和运行绿色化，加快发展新能源汽车、共享交通工具等绿色出行产业以及高效节能家电、绿色家居等绿色消费产业，营造环境友好型发展环境。 ——智能经济。加快发展人工智能产业，培育神经网络、自主决策控制、生物识别、虚拟现实、可穿戴装备等细分领域。围绕智能制造领域，重点发展智能机器人、工业互联网、增材制造、激光光电等产业。创新卫星及应用服务模式，重点发展导航芯片、定位系统、遥感应用等关键环节，提升卫星数据服务能力，满足市场及用户对智能化的需求。 ——共享经济。聚焦生产服务模式创新，通过众创、众扶、众筹等形式鼓励企业、高校和公共服务平台分享人才智力、仪器设备、实验平台等创新资源。聚焦消费服务模式创新，推动交通出行、物流、旅游、医疗、教育等领域利用互联网技术优化组织运营模式，促进传统生活服务行业共享经济发展。 |
第三节 促进新技术新产品示范应用
一、实施创新产品服务政府采购
健全政府、国有企业采购制度，落实创新产品政府采购扶持政策，加大对首台套等创新产品和服务采购力度。鼓励采用首购、订购等非招标采购方式以及政府购买服务等方式，扩大前沿领域创新产品和服务的率先示范应用。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》，完善政府采购支持中小企业的政策措施，采取预算预留、消除门槛、评审优惠等措施，为中小企业创新产品及服务公平参与政府采购提供有力保障。
二、加快推进重点领域场景应用
探索实施重点领域的应用场景示范应用，推动新一代信息技术、物联网、大数据、区块链、人工智能、生命科学等新技术及新产品在医疗、教育、交通、文化、金融、海洋等重点领域应用，积极发展无人自动驾驶、医学影像辅助诊疗、远程监控、远程机器人手术、远程个性化在线教育、无人智能分拣配送等新型应用。强化政府引导作用，在金融服务、数据开放、项目立项、业务指导等方面加大对场景建设的支持，引导社会资本参与应用场景建设。通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，推动新场景向社会主体深度开放，广泛征集场景解决方案，依规遴选优秀解决方案，为新场景建设营造良好氛围。
三、持续创新推广应用方式
不断创新推广应用方式，探索通过试点示范、展示路演、推介活动等方式加速将新技术、新产品推向市场应用。谋划建设企业产品展示馆、珠海政企通网上产品及应用场景展示中心，免费展示民营及中小企业产品，加大本地企业及产品的宣传推广力度。支持制造业基础产品和技术首台套首批次首版次应用推广，重点在工业互联网、无人驾驶、医疗、教育、超高清视频、AR/VR、农业农村、安防、能源等领域中支持一批产业带动作用明显的5G新服务、新产品示范项目。支持本地生物医药企业创新产品及时纳入医保目录，助力创新产品应用推广。大力推广应用示范成功经验，形成全社会更加重视新技术推广、主动参与新产品应用的良好氛围。
第四节 推进社会发展领域科技发展
一、注重发挥政府投入引导作用
突出政府部门在社会发展科技事业中的责任，进一步加大对社会发展领域科技财政投入力度，兼顾研究成果的经济性及社会公益性，围绕医药卫生（疫情防控、疾病诊治、生物疫苗等）、环境安全、社会治安、食品安全、防灾减灾、教育文体等群众和社会关注的重点领域，组织实施社会发展领域科技计划项目，为应对重大公共安全事件提供强大的科技储备，不断提升政府的社会管理和公共服务职能的科技支撑能力。
二、有效整合社会科研力量和资源
针对社会发展领域科技创新综合性强、跨学科跨行业的特点，整合各领域科技资源，组织协同创新团队开展系统性的科学研究、技术开发及应用，提升社会发展领域科技水平和能力。探索建立以企业为主体，产学研结合的社会发展产业项目实施机制，逐步建设和完善多元化的、多渠道的社会发展科技投入体系。注重社会公益科研力量整合，积极建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，吸引更多的创新主体投入到关系人民健康和社会公共安全的科学研究和技术开发活动中，稳定支持社会发展科技工作。
三、促进社会发展科技成果应用
探索推动人工智能、大数据等在商业化领域应用成熟的技术更好地运用到社会治理领域，采取灵活多样的整合方式和共享模式，实现技术的外溢价值，激励产业部门加快科技创新的步伐和提高自主创新能力，实现经济效益和社会效益双赢。把握社会发展科技公益性强、涉及面广、与广大人民的切身利益密切相关的显著特点，充分利用已有先进、成熟、适宜、安全的科技成果，结合本地经济社会重点工作、重点工程，推进民生项目实施，为推动经济社会协调发展、提升人民生活品质提供技术支撑，不断增强人民群众获得感，积极营造有利于社会发展科技创新的环境和氛围。
专栏8 社会发展重点领域 |
——医疗健康领域。围绕重大传染病监测和防控、重大非传染性疾病诊治、精准医学研究、智慧医疗、中西医结合防治研究、保健养老服务等领域追踪学科前沿，探索新理论、新技术、新方法，进一步提高预防、保健、治疗和康复的整体科研水平和技术水平，提升对全市重大健康问题和主要疾病的预防控制水平。 ——教育文化领域。围绕前瞻性教育政策研究、国内外比较研究等领域，结合我市教育教学改革和发展的实际，突出珠海地方特色，鼓励交叉学科、跨学科的综合研究。加强教育发展和教育教学改革数据信息统计分析，探索建立科学的实证分析研究模式和大数据环境下的教育政策研究。积极发展“互联网+教育”，强化教育信息化基础支撑能力建设，开展教育云建设与应用工程，提升本地教育信息化应用水平。 ——食品安全领域。聚焦食品安全与营养健康领域，提升生物性、化学性污染的监测、检验、溯源等食品安全技术支撑能力，运用现代生物技术创制美味、营养、健康、个性化的食品，完善农产品、食品生产流通信息化追溯体系。实施“互联网+食品安全”工程，加强“物联网”和大数据分析技术应用，提高监管预见性、靶向性、实效性。 ——资源与环境领域。围绕污染防治、生态保护、绿色低碳领域，重点支持水污染防控、大气污染防控、土壤污染控制与修复、环境监测及环境事故应急处理、清洁生产、资源循环利用、外来物种管控、生物多样性保护等技术的推广应用。发展低碳零碳负碳技术，推进能源清洁低碳转型，为实现碳达峰、碳中和目标提供科技支撑。 ——社会事业与安全领域。加强社会事业和社会安全领域科研和技术推广应用。重点支持新一代信息技术在数字政府中的应用研究，科技安全、科技动员、科技拥军、军民两用技术、安全生产、消防工程、防灾减灾、食品药品安全等公共安全核心技术应用以及突发事件应急技术支撑体系研究。重点支持中小企业质量提升及先进质量管理技术方法的应用推广，标准化研究、体系建设与推广应用。 ——农业农村领域。围绕种植养殖技术、农产品安全关键技术应用研究领域，重点支持农业生物技术、动植物新品种选育、现代种养与繁育关键技术、农产品与食品精深加工关键技术、优势特色产业关键技术研究、动植物病害防控技术应用、信息化新技术在农业中的应用。支持乡村振兴相关的科研技术成果转化应用，农业科技园区建设以及科技扶贫（对口合作、科技援藏、科技援疆）项目等。 |
第六章 培育具有活力的各类创新创业主体
强化企业技术创新主体地位，推动孵化育成体系提质增效，促进科技服务体系建设，支持开展各类创新创业活动，形成更具活力的创新创业生态系统。
第一节 持续强化企业创新主体地位
一、培育壮大创新型企业梯队
聚焦培育发展具有国际竞争力的企业和产业集群，以高新技术企业、科技型中小企业、高成长创新型企业（独角兽企业）、技术先进型服务企业为重点支持对象，全链条、全方位持续壮大企业群体，促进科技型企业高质量发展。完善科技型企业的精准培育机制，加强动态监测管理、跟踪服务、孵化遴选，形成“监测一批、服务一批、认定一批”的培育机制，实现高企数量稳定增长，入库科技型中小企业不断增长、未来型企业持续加速成长。充分发挥标杆企业产业带动及管理示范作用，引导科技型企业对标标杆企业，创新发展新理念、创新机制，为加快构建高质量产业循环体系提供支撑。
二、推动大中小企业融通发展
围绕主导产业布局培育若干“链主企业”“生态主导型企业”，发挥大企业的技术、资金、人才、平台和国际竞争等优势带动中小企业发展，推动中小企业在多领域实现创新突破，对大企业关键环节创新形成支撑，进一步提升中小企业专业化能力。着力稳链补链强链，探索建立大中小企业间的协作共享机制，鼓励大中小企业围绕供应链、创新链、数据链等领域创新组织模式、变革生产模式、优化商业模式，培育一批中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地，畅通创新能力对接转化渠道。通过工业互联网、供应链融资等方式实现供需对接、资源共享、成果转化，形成“龙头企业+中小企业”共生共赢融通发展新生态。
三、持续提升企业自主创新能力
强化企业在科技决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体地位，推动政策、人才、技术、资金、服务等创新资源向企业集聚，推动国有企业在重点行业、关键领域中发挥更大作用。综合运用投资、财税、金融等政策，在项目实施、资金投入、制度创新等方面给予支持，进一步激发企业加大研发投入积极性，鼓励支持企业建设各级技术创新中心、制造业创新中心、工程技术研究中心、企业技术中心等一批研发机构，增强企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，实现技术、产品、管理和模式加速升级，提高企业产品和服务附加值，提升自身核心竞争力和发展质量。
专栏9 引进培育高成长创新型企业（独角兽企业）行动计划 |
建立高成长创新型企业（独角兽企业）评价及发现机制，对入库企业实行动态管理。落实独角兽企业的相关优惠政策，建立多层级、多主体共同参与的高成长创新型企业（独角兽企业）全流程服务体系，催生一批具有新技术、新业态、新模式的独角兽企业，力争到2025年全市具有核心竞争力创新企业约200家，进一步强化企业技术创新主体地位，为全市经济高质量发展提供有力动能。 |
四、深化产学研用协同创新
加快健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，完善产学研协同创新机制，支持行业龙头骨干企业联合上下游企业，与高校、科研机构共同组建产业技术创新战略联盟、院士工作站、特派员工作站、博士工作站、博士后科研工作站等载体，鼓励有实力的市属企业参与高水平创新联合体、公共研发平台建设，形成优势互补、风险共担、利益共享的合作实体。支持企业与高校、科研机构建立多种形式合作关系，针对企业发展中的重大技术问题组织实施一批符合产业优化升级方向、产业带动作用大的产学研合作项目。探索构建跨境产学研合作机制，支持港澳及国际知名高校院所、企业机构来珠共建高水平的协同创新平台，推动境外源头创新资源与本地市场实现高效对接，形成组织健全、结构互补、功能协调、合作共赢的产学研协同创新生态系统。
第二节 构建全链条科技孵化育成体系
一、建设多元化孵化育成体系
围绕企业“种子期—初创期—成长期”成长需求，支持建设众创空间、科技企业孵化器、加速器、创业孵化基地、留学生创业园（孵化基地）、博士和博士后创新创业孵化基地、双创示范基地、港澳青年创新创业基地等创新创业孵化载体，加快推动珠海清华科技园二期、港湾1号科创园、格创集成广场、金湾智造大街等建设。鼓励引导科技创业孵化载体按照自身发展定位，自建或与高校、科研机构、大型龙头企业联合共建专业和特色服务平台。充分发挥孵化器行业协会和有关团体纽带作用，促进与国内外孵化机构、科技园区之间的信息交流和项目合作，推动“众创空间—孵化器—加速器—科技园”全链条有机衔接和互动。
二、提升孵化育成服务能力水平
健全完善孵化载体发展评价体系，支持孵化载体专业化、市场化、国际化发展，在运营管理体系、孵化服务机制、创新创业指导、品牌文化建设等方面实现提质增效。强化孵化载体运营管理专题培训，大力培育专业化、高素质的孵化器管理团队，引导开展投资、管理、运行、经营等方面的体制机制创新，提升孵化器在人才凝聚、产业培育、研发支撑、资本驱动和市场渠道等服务功能。建立全市孵化器行业导师库，为孵化载体、创业企业、创业者等提供专业性、实践性辅导服务。引导我市孵化载体加强与金融机构的资源共享和紧密合作，打造集人才赋能平台、双创服务平台、孵化在线平台等功能为一体的孵化载体，为创新创业者提供了低成本、便利化、全要素的孵化服务环境。
三、广泛开展各类创新创业活动
举办好“珠海科创杯”、“创客广东”珠海赛区、“创青春”青年创新创业大赛、高新区“菁牛汇”、珠港澳台青年创新创业嘉年华等赛事，充分发挥各类赛事的项目展示及推介功能，通过赛事平台挖掘优秀创业团队和创业项目，引导创业投资机构和金融机构对其进行支持，促进初创期科技型中小企业创新发展。积极举办创业沙龙、论坛、讲座、媒体访谈等创业培训活动，畅通创业经验分享、创业信息交换、创业技能探讨以及创业资源对接渠道，引导更多科技人员创新创业。
专栏10 科技创业孵化载体提质增效行动计划 |
市、区联动支持科技创业孵化载体提质增效，引导孵化机构创新孵化模式，对众创空间、孵化器、加速器给予财政补助并在建设规划、用地审批等方面给予支持，鼓励老旧商业设施、闲置楼宇、存量工业房产转型为创新创业载体，探索实施“众创空间-孵化器-加速器-科技园”的全链条创新创业模式，力争到2025年全市科技企业孵化器达40个。 |
第三节 大力推进科技服务体系建设
一、建设科技创新公共服务平台体系
围绕我市重点产业发展领域打造一批以新型研发机构、公共实验室、工业设计中心、中小企业创新服务平台、专业检验检测机构等为主体的科技创新公共服务平台，推进平台场地开放、仪器设施共享、研究人员流动，引导与高等院校、科研机构建立紧密、长期的产学研合作机制，提升公共平台开放性研发设计、中试孵化、产业技术支撑、科技成果转化、人才培训等服务能力和水平，培育科技服务外包、产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌价值评价等服务业态，在先进标准、检验检测、品牌建设等方面与港澳密切合作，促进科技资源与信息互联共享。
二、推进技术转移转化体系建设
积极创建国家科技成果转化服务示范基地，依托粤澳合作中医药科技产业园建设中医药科技成果转化基地，建立具有自主知识产权和中国特色的医药创新研发与转化平台。鼓励高校、科研机构、大型创新企业在珠设立市场化运作的技术转移机构，面向区域性经济发展，面向基层中小企业提供定制性、增值化、深度化的科技成果信息服务。推动建设技术合同认定登记点，为各类创新主体提供技术合同认定登记服务。强化技术交易市场建设，进一步完善珠海技术交易网络平台，开展技术交易、技术定价、信息发布、交易信息实时监测等专业化服务。举办多层次、多渠道的科技成果与产业对接会及论坛，搭建成果展示、供需对接、转化应用的重要平台，形成多领域、多层级的技术转移转化体系。
三、加快培育发展科技中介服务机构
坚持市场驱动与政府引导相结合，强化专业化分工，重点围绕战略研究、创业融资、咨询评估、信息网络、电子商务、文化创意、技术培训等领域培育一批服务能力强、专业水平高、具有竞争力的科技中介服务机构。鼓励科技中介服务机构通过并购或外包方式做大做强、扩大经营范围、降低经营成本、打造服务品牌，进一步增强竞争力。支持科技中介机构创新服务模式，应用互联网、移动互联网、大数据、云计算等技术，运用网络化协作等商业模式，推动向专业化、规模化和规范化方向发展。重点依托香洲区情侣路现代服务业产业带加快打造现代打造高端科技服务业聚集区，吸引优质科技服务龙头企业入驻，催生一批科技服务新模式、新业态，为全市提供有力服务支撑。
第四节 打造高质量科技创新园区载体
一、促进“一区多园”体制机制创新
深化高新区“一区多园”管理体制改革，优化“纵向领导体制清晰，横向协调联动有效”的高效能治理模式，发挥高新区高质量发展工作领导小组作用，研究产业发展、资金管理、项目协调、园区考核等重大事项，设立高新区高质量发展专项资金和高新区科技创新投资基金，统筹好产业规划、创新要素、人才服务、建设标准和品牌打造，加快编制高新区“一区多园”产业发展规划，支持各分园区主导产业差异化培育和集聚化发展，实施分园区招商力量、招商资源、重大项目统筹共享机制，破解制约高新区“一区多园”发展瓶颈障碍，打造“一园一特色、一园一品牌”，构建各园区联动和区域协调发展的新格局，力争在国家高新区综合评价排名中继续争先进位，迈进全国一流高新区行列。
二、加强布局建设科技创新园区
依托各区功能定位、产业基础和资源禀赋，加快建设一批以科学城、科技园、创新港、示范区为代表的园区载体，探索头部企业主导型、特色产业集聚型、科研力量引领型、技术转化示范型、孵化育成服务型等多元化驱动发展模式，激活园区企业、技术、人才等各类要素活力。高标准高水平建设园区智能交通、安全控制、环境监测、地下综合管廊等配套设施，统筹布局园区及周边区域生活、医疗、教育等公共服务设施，促进园区高端化、集聚化、融合化、绿色化方向发展。以规划建设暨南大学科技园区为试点，推动在珠高校整合校区及周边用地，打造成为科教智力资源和市场优势创新资源紧密结合的园区载体，促进创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化、创新人才培养和开放协同发展，服务本地创新型产业高质量发展。
第七章 加快集聚高端资源要素推动创新发展
实施更加开放的人才政策，构建具有国际竞争力和吸引力的人才发展环境，引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。建设多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，推动科技与金融、产业与资本对接。强化知识产权创造、保护和运用，推进标准化战略实施，加快形成高端资源要素集聚新优势。
第一节 夯实人才保证和智力支撑
一、大力引进高端人才及创新团队
深入实施“珠海英才计划”，实施更加开放的创新人才政策，依托高等院校、科研机构、科技基础设施、实验室等，引进一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新创业团队。支持横琴粤澳深度合作区推进“全国人才管理改革试验区”“粤港澳人才合作示范区”建设，制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施，在人才制度改革方面大胆探索、先行先试。拓宽招才引智渠道，积极举办高端人才学术会议、专业论坛、技术研讨会等活动，精准对接各类高端创新人才资源。完善多元化引才制度，建立务实灵活的柔性引才机制，吸引海内外高层次人才前来创新创业。
二、持续优化人才培育机制及方式
加快建设人才创新创业平台，支持建设高端新型智库、院士工作站、博士后科研工作站、博士博士后创新创业中心、创业孵化基地等，为各类人才提供科研和创业条件。实施创新创业团队项目支持计划，推动高层次人才、创新创业团队和高端项目整体加速落地成长。加强创业教育培训，提升在珠高校教育水平，以校企合作、产学研结合等形式开展人才培养，提高在珠高校毕业生留珠比例。强化职业教育培训，加大高技能人才公共实训基地支持力度，不断壮大应用型、技能型人才队伍，为打造现代化产业集群提供高素质人才支撑。
三、充分激发人才创新创业活力
进一步营造鼓励人才干事创业的发展环境，推动企业家成为科技创新的引领者、探索者、组织者。完善人才评价激励机制，建立高层次人才市场化认定和多维度人才评价标准，对引进战略科学家和具有颠覆性技术的创新创业团队可以“一事一议”“一人一策”，研究赋予科研人员更大的人财物自主支配权。实施保障人才“有业有住有家”行动计划，落实好珠海“英才卡”制度，为人才落户、出入境、停居留、融资、医疗、子女教育等提供“一站式”服务。实施“先落户后就业”、人才引进核准等政策，为大量引进基础性人才提供保障。大力发展人力资源服务业，推进人力资源服务产业园建设，引进培育高端人力资源服务机构。推进人才数据库综合开发利用，全面提升人才服务保障水平。
专栏11 引进培育创新创业团队行动计划 |
修订《珠海市创新创业团队和高层次人才创业项目管理办法》，新增设“市外引进创业团队”专题，围绕创新创业团队带头人属于国际水平的科技领军人才、团队项目高技术含量、拥有自主知识产权、资金保障充足、具备落户条件等方面提出具体明确的要求，面向国内外持续引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平团队，力争到2025年市级创新创业团队达150个，成为我市创新驱动战略实施的主力军。 |
第二节 推动科技与金融深度融合
一、培育发展科技金融组织体系
大力推动优质金融机构和企业落户珠海，持续吸引各类金融机构和地方金融组织聚集。支持商业银行设立科技型支行，专门从事中小微科技企业的金融服务。打造服务科技型企业的小额贷款体系，支持科技特色小额贷款公司发展。充分发挥政府性融资担保公司作用，助力科技型企业融资增信。加快推进珠海市金融科技中心（香洲）、高新区科技金融广场等载体及金融综合服务中心、线上融资综合服务平台建设，打造专业化的科技金融服务平台。积极举办高水平金融论坛、峰会、研讨会等活动，形成一批有质量、有价值、有影响力的金融品牌活动，加快打造多元化、全链条的科技金融服务供给体系。
二、推动科技金融产品和服务创新
建立健全“投贷联动”机制，引导商业银行及其投资子公司分别为科技型中小企业提供贷款和股权投资，打通股权、债权投资壁垒，为科技型企业提供全周期金融服务。完善科技信贷风险补偿金政策，加强对科技型企业信用贷款的支持力度，扶持具有自主知识产权、有较强创新性和市场前景的科技型中小企业发展。支持保险机构开发创新科技保险、专利保险等保险产品，有效分散、化解创新创业风险。进一步完善知识产权质押融资风险补偿基金管理机制，强化由商业银行、保险公司、融资性担保公司灵活参与、高效运作的多层次风险分担体系，促进知识产权质押融资业务发展。鼓励运用科技手段推动金融产品、服务方式、业务流程、商业模式迭代更新，实现金融服务向主动化、个性化、智慧化方向转型发展。
三、构建和利用多层次资本市场
完善珠海资本市场服务链条，紧抓科创板、创业板注册制改革试点契机，健全上市后备企业培育库，建立上市公司孵化培育综合服务平台，从培育后备企业、协调上市挂牌、推动直接融资、再融资和并购重组等方面为优质企业提供支持和服务，推动更多技术先进、成长性强的优质企业上市挂牌。鼓励符合条件的珠海上市公司通过运用优先股、永续债等创新融资工具增强融资能力，支持优质企业通过发行企业债券、公司债券、银行间债券市场非金融企业债务融资工具等公司信用类债券进行融资。支持高新技术企业运用外债便利化等金融开放创新政策开展跨境融资，积极引进境外低成本资金支持珠海“专精特新”企业发展。
四、完善创新创业投资引导机制
发挥市、区投资政府引导基金作用，通过市场化运作，鼓励各类金融机构参与设立、合作组建科技创业引导基金，吸引社会资本投资高新技术产业、战略性新兴产业、未来产业等科技创新类产业项目，形成覆盖种子期投资、天使投资、风险投资、并购重组投资的基金体系，加大对珠海初创期科技型中小企业和创新项目的投资，促进资本要素为本地企业发展助力。
第三节 强化知识产权保护与运用
一、提升知识产权创造和运用能力
加快创建国家知识产权强市，全面开展知识产权质量提升工程，完善激励创新知识产权制度体系，推动企业、高校院所、服务机构加强专利协同运用。构建知识产权运营服务体系，以国家知识产权运营公共服务平台金融创新（横琴）试点平台为依托，汇聚知识产权高端资源。推进区域知识产权分析评议中心、重点产业知识产权联盟、知识产权服务工作站等建设，鼓励现有服务机构做大做强。组织开展重点产业专利导航，促进壮大知识产权密集型产业，完善知识产权质押融资模式，扩大知识产权质押融资规模，探索开展知识产权证券化试点等创新业务，促进知识产权与产业金融融合发展。
二、建立健全知识产权保护体系
加强知识产权保护顶层设计，推动出台有特色的知识产权保护和发展的政策制度，从行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，提高知识产权保护法治化水平。加快推进中国（珠海）知识产权保护中心、省知识产权维权援助中心珠海分中心及横琴分中心建设，开展知识产权的严保护、大保护、快保护、同保护各项工作。健全知识产权多元纠纷解决机制，深化粤港澳大湾区知识产权协同保护工作，构建政府、企业、专利联盟、运营中心、研发机构协同合作的知识产权保护工作体系，实现知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平。
三、加大知识产权对外合作交流
深化知识产权对外合作和交流，强化与大湾区中心城市的知识产权合作，举办有影响力的国际知识产权保护交流活动，在知识产权信息、法律服务、人才培养等方面建立务实合作机制。加快建设知识产权信息公共服务平台，建立知识产权分析评议制度，在知识产权管理、保护和品牌运用等方面提供全方位、深层次、一体化的知识产权综合服务，大力推进知识产权跨境交易。完善知识产权涉外风险防控体系，形成高效的国际知识产权风险预警和应急机制，提升本地企业知识产权布局和海外维权能力。
第四节 持续激发质量创新活力
一、全面提升质量供给水平
持续深入推进质量强市战略，开展质量提升行动，加强全产业链质量管理体系建设。选取试点企业开展质量提升示范，鼓励企业开展质量管理小组活动，通过卓越绩效模式导入，经营管理现状诊断，自评师培育，引导中小企业识别可持续发展的关键因素，建立系统、有效管理机制，推动企业高质量发展。支持企业建立以质量为基础的品牌发展战略，开展品牌价值评价，强化品牌培育和商标保护，扩大珠海品牌知名度和影响力。加强与世界质量标准对接和质量发展国际合作，推动更多有实力的质量机构加入国际互认体系。
二、不断增强标准化支撑能力
建立健全以企业为主体、专业标准化技术机构为支撑，高校、科研机构、行业协会、标准化服务机构广泛参与的技术标准创新体系。围绕重要行业、战略新兴产业、关键共性技术等领域，加快培育市场化、专业化、规范化、国际化的全链条标准化服务业，鼓励企事业参与国际、国家、行业标准研制，构建引领产业发展的先进标准体系，主动对接“一带一路”和粤港澳大湾区建设，广泛参与国际标准化活动，推动建立国际化标准化对话平台和合作机制，深化与葡萄牙、莫桑比克等国家中医药合作，研究推动中医中药国际标准制定，不断提升参与国际标准化工作的能力和影响力。
第八章 持续建设和完善科技创新治理体系
坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，优化调整创新治理方式和手段，进一步明确政府和市场分工，深化科技管理体制改革，完善创新资源配置机制，强化科技安全能力建设，最大限度激发和调动创新潜能，推动创新治理水平大幅提高，持续提升创新体系整体效能。
第一节 健全科技创新政策法规体系
一、强化科技创新法治保障
充分利用特区自主立法权优势，积极探索立法实践，推动成熟的政策经验固化上升为法律法规，构建适应珠海加快改革开放和科技创新发展需要的特区法制体系，为国家立法和地方立法提供重要参考和借鉴。加快推动高新技术产业开发区发展、企业技术秘密保护等领域立法，颁布实施《珠海经济特区科技创新促进条例》《珠海经济特区国家高新技术产业开发区条例》，落实商事登记、民营经济、人才开发、港澳人士执业资格认可等领域的法规规章。及时开展法规政策后评估工作，总结经验、狠抓落实，营造良好的创新法制环境。
二、完善支持创新的政策体系
发挥好政策的引领作用，在完善科技创新顶层设计的基础上细化配套政策，聚焦科技型企业、创新平台载体、科技研发活动、创新创业孵化、科技金融等创新驱动发展关键环节重点领域，推进科技财政投入方式、科技项目管理、协同创新机制、科技资源开放共享等方面的改革创新，制定或修订具体方案、实施细则，与财政、金融、人才、用地等领域政策措施共同形成协同配套、重点突出、支撑有力的创新驱动发展政策体系。
三、强化科技政策统筹协调
加强各类科技政策的统筹协调，强化与国家和省级科技政策的纵向衔接，以及发改、教育、工信、人社、环保、金融、财税等部门政策的横向衔接，兼顾各区具体实际情况，确保政策的实用性时效性适度性。强化长期政策与短期政策、已有政策和新制定政策的衔接配合，避免政策重复制定，提高科技政策的质量。注重统筹联动，加大政策宣贯力度，推进科技、产业、财政、税收、金融、人才等各类政策的综合运用，打通最后“一公里”，持续释放相关政策红利，确保各项措施落地见效。
第二节 完善科技创新资源配置机制
一、建立完善科技资源配置“市场化”机制
发挥市场对创新要素配置的导向作用，推动政府科技管理方式从以项目管理为主向以创新治理为主转变，实现科技资源配置由分散转向集成。改革科研组织管理和项目形成机制，探索采用定向组织、平行资助、“揭榜挂帅”“赛马制”“以赛代评”等新型科研组织模式，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。建立健全科研经费投入机制，政府投入重点支持市场不能有效配置资源的基础前沿、社会公益、重大共性关键技术研究等公共科技活动。对市场化特征明显的技术创新、成果转化项目，充分发挥企业在研发投入方面的主体作用和市场配置资源的决定性作用，主要采用“后补助”和科技金融等方式，引导创新要素向企业聚集。建立健全技术要素市场化配置体制机制，营造公平竞争的市场环境，加快将科技创新能力转化为经济生产力。
二、优化市区科研资源整合和统筹配置
建立健全市区两级科研资源整合和统筹配置机制，市区加强协同、形成合力，推动各区科研资源合理规划和布局。市级层面加大对基础前沿、公益性、重大共性关键技术研究、跨区域协同的科技项目统筹力度，各区根据发展需求统筹区域特色科技及产业项目。完善科技领域市、区财政事权和支出责任，市、区财政要按照确定的支出责任合理安排预算，采取稳定支持和竞争性支持相协调、事前资助与事后补助相补充的多种投入方式。加快建立健全科技领域预算绩效管理机制，提高科技领域预算管理水平和政策实施效果。
三、探索建立创新要素跨境自由流动机制
建立创新人才跨境流动机制，推动澳珠人才协同发展合作协议落实，逐步推进人才职业资格互认。探索建立澳门与内地人才评定标准衔接制度，逐步实现“一地评定，两地互认”，落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策人才认定及财政补贴工作。探索放宽在珠科技人才赴港澳限制，推动创新主体人员多次往来商务签注备案不受纳税额限制。建立健全财政科研资金跨境港澳使用机制，探索市级科技计划项目向港澳开放申报。简化科研设备、样本样品进出口手续，允许免税进口的科学研究、科技开发及教学用品在符合国家相关规定的情况下共享使用。探索打通珠港澳信息与数据跨境流动渠道，依托横琴国际互联网数据专用通道等跨境信息基础设施，支持港澳高校、科研机构联合建立专用科研网络，实现科学研究数据安全有序跨境互联。
第三节 深化科技管理体制改革
一、推进财政科技项目管理改革
建立健全科技项目决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制。通过信息化手段实现科技计划需求征集、项目申报、评审立项、监督检查、项目验收等全生命周期管理，优化项目指南编制和申报工作，针对不同项目类别和要求编制项目申报指南。建立健全公平竞争、择优扶持的项目遴选评审机制，加强申报项目审核，避免一题多报或重复资助。推动科研项目管理简化优化，探索建立科技项目关键节点“里程碑”式评估监督新模式。采取委托验收、集中验收、单独验收、第三方评估等验收方式开展项目验收和结题审查。
二、优化财政科技经费管理机制
优化财政科技资金使用结构，针对不同类型科研主体和科研项目类别实施科研经费分类保障机制，发挥财政科技资金杠杆作用，引导创投、信贷、保险等社会资本投向科技产业。进一步简政放权、放管结合、优化服务，探索实施科研经费负面清单制度和市级财政科研项目资金“包干制”试点。优化科研经费管理方式，科研经费直接费用中所有科目费用调剂权全部下放给项目承担单位，赋予高校和科研机构科研仪器设备自主采购权，为科研人员潜心研究营造良好环境。建立健全对项目承担单位开展科研资金管理的事后监督机制，保障科研经费安全、合理、高效使用。
三、深化科技评价和奖励制度改革
深化科技评价制度改革，实施项目评审、人才评价、机构评估“三评”改革，在项目、基地、人才、机构、奖励等方面破除“四唯”倾向。制定实施《珠海市科技计划绩效评价改革方案》，对不同类型科研项目分别设置科学、专业的绩效评价体系，加强绩效目标、运行管理及结果应用。深化科技奖励改革，通过地方性法规形式明确市政府设立科学技术奖，强化国家、省科技奖励的配套扶持，鼓励社会力量设奖，逐步建立信息公开、行业自律、政府指导、第三方评价、社会监督、合作竞争的发展模式，培育若干在粤港澳大湾区具有影响力的知名奖项。
四、加快完善科技成果转化机制
深入落实国家、省出台的系列成果转移转化政策法规，推进科技成果使用权、处置权和收益权改革，探索实施科技成果管理负面清单制度。鼓励企业、科研机构、研发团队与个人就科技成果转化资产处置、收益分配比例等进行明确约定，采取“先赋权后转化”“先转化后奖励”等方式进行激励。允许高等院校、科研机构的科研人员经单位同意后采取离岗创业、兼职创新、到企业挂职等方式从事科技成果转化活动。加大科技创新与标准化政策嵌套与衔接，强化科技成果、专利标准转化培育，助推科技成果产业化。
五、探索建立科技创新容错机制
探索建立鼓励创新、宽容失败的机制，以精准、规范、科学、多维科技信用评价、科研诚信监督及惩戒机制为基础，减少科研活动信息不对称和科研失信行为，降低科技创新容错中的道德风险。树立允许试错、宽容失败的意识和理念，积极营造全社会鼓励创新、敢闯敢试、锐意进取的良好舆论氛围，最大限度调度管理人员和科研人员工作的积极性、创造性和主动性。
第四节 强化科技安全能力建设
一、加强科技领域重大风险研判和防控
完善制度化、常态化、长效性科技风险监测工作机制，利用信息技术等方式，强化风险信息收集、风险来源识别、风险性质评判、风险原因分析、风险趋势预测等工作。加强对全球重点产业领域尤其是新兴产业领域的技术进展、竞争态势、风险变化、推广应用等监测，预防新技术发展对产业安全带来的颠覆式冲击。建立科研领域重大突发事件信息报送机制和科技风险预警机制，增强社会治理科技风险防控能力，减少科技风险带来的危害和损失。
二、加强科研诚信及伦理体制机制建设
严格执行科研诚信和科研伦理有关法律法规，制定珠海市科研诚信管理办法，推动科研诚信体系建设。加强科研伦理和学风建设，引导科研人员恪守科研道德准则，切实履行管理主体责任，涉及人的生物医学科研和实验动物生产、使用单位按国家有关规定设立伦理委员会，对于生命科学、医学、人工智能等前沿领域和对社会、环境具有潜在威胁的科研活动，在立项前实行科研伦理承诺制，严格执行有关法律法规，遵循国际公认的科研伦理规范和生命伦理准则。
三、强化技术保密及科技应用安全监管
推动制定《珠海经济特区技术秘密保护条例》，加强对珠海单位和个人拥有的技术秘密的保护。落实科技保密工作责任制，完善技术保密防护措施，开展技术保密宣传教育。完善生物安全体系建设，进一步统筹协调生物科技应用安全和生物产业发展的需求，建立监督制约机制、保障机制以及珠澳生物安全与监测的联络协作机制，全面提高生物安全治理能力，切实履行好维护科技安全职责。加强科技应用安全风险防控，强化大数据、人工智能、基因编辑、区块链、纳米机器人等新兴领域的应用监管，做好事前预防、事中应对、事后治理工作。
第五节 开展科学普及和创新文化建设
一、全面提升公民科学素质
扎实推进全民科学素质工作，大力普及环境保护、节约资源、科技创新、防灾减灾、安全健康、应急避险等知识和观念，持续提升未成年人、农民、城镇劳动者、国家公职人员、社区居民等重点人群科学素质。完善科学教育与培训体系，加强各类人群科学教育培训的教材建设及改进教育教学方法，鼓励高等院校、职业学校、成人教育机构、社区学校等公共机构通过开设专业课程与科技前沿讲座等方式对公众进行分类教育和培训。鼓励和支持开展群众性技能竞赛、技术创新和发明创造活动，提高公众科学文化素质。
二、加强科技普及能力建设
推进科普基础设施布局建设，高端谋划建设珠海市科技馆，大力推动科普教育基地、青少年科技教育基地等建设。积极开发各类科普资源，推动主题公园、动植物园、青少年宫、妇女儿童活动中心、工人文化宫、图书馆、实体书店、社区阅读中心等增设科普服务功能，构建全覆盖的现代化科普体系。举办科普嘉年华、科普活动周、科普讲堂等活动，支持开展科幻、动漫、视频、游戏等科普创作，推动图书、报刊、音像电子、电视等传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台上深度融合。发挥珠海市科普教育联盟作用，打造一支由高素质科普工作者、社团和志愿者组成的科普讲师团，有效组织开展科学传播活动。
三、大力弘扬创新创业文化
大力弘扬科学家、企业家精神和创客文化，形成吸引更多人才从事创新活动和创业行为的社会导向，形成崇尚创新、勇于突破、激励成功、宽容失败的创新文化。鼓励创新创业组织建立有效激励机制，为不同知识层次、不同文化背景的创新创业者提供平等的机会，引导和鼓励职工立足本职、岗位创新。加强对科技人才、创新企业家、高技能人才以及创新成果的宣传力度，报道创新创业先进事迹，树立创新创业典型人物，打造城市科创品牌，进一步形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。
第九章 保障措施
一、坚持和加强党的全面领导
坚持和加强党对科技工作的全面领导，发挥党的领导的政治优势，落实习近平总书记“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”的要求，确保科技工作始终沿着正确的方向发展。各区各部门要切实增强加快科技创新步伐的使命感、责任感和紧迫感，及时研究科技创新发展过程中的重大问题和政策举措。各级领导干部提高科学素养，不断增强领导和推动科技创新的本领，努力建设一支忠诚干净担当的科技管理干部队伍，为全市科技创新发展做好服务。
二、加强规划衔接与组织保障
加强顶层设计，做好规划与国家、省市重大规划的有效衔接。充分发挥珠海市创新驱动发展领导小组、科技创新领导小组统筹协调作用，研究部署全市重大科技任务和重大项目，协同推进科技创新规划实施过程中重大问题的解决，指导、推进、督促创新驱动发展战略有关政策措施的组织落实。强化市区两级、部门协同联动，充分发挥高端智库、行业协会等社会力量，共同推进“十四五”科技创新规划各项工作任务落到实处。
三、强化政策保障和资金支持
适时制定出台科技创新综合性或专项政策措施，推动相关政策和改革举措形成合力，保障规划顺利实施。完善财政对科技投入的稳定增长机制，市、区政府应当将科学技术经费作为财政支出重点予以支持，确保财政对科技投入力度只增不减。整合优化科技创新财政投入方式，提升科技投入的科学性、协同性和效益性，放大政府财政科技资金的引导作用，引导企业以及其他社会力量投入科技创新活动，推动全社会科技创新经费持续稳步增长。建立和完善科技创新财政性资金的绩效评价机制，着力提高财政科技资金配置效率和使用效益。
四、做好评价监督与动态调整
做好规划实施跟踪分析评估工作，对标国家、省有关科技创新发展评价指标体系和要求，加快制定科技创新发展绩效监测评估体系，科学分析评价规划实施效果，针对规划实施过程中存在的问题补齐短板，适度调整规划目标及工作任务，提高规划实施的科学性和合理性。加强宣传和舆论引导，扩大规划知晓度、覆盖面和经验做法分享面、受益面，引导社会力量参与规划实施和监督。
附表1 科技基础设施建设任务表
序号 | 类别 | 项目名称 | 项目建设内容 | 所在地 | 任务阶段 |
1 | 科技基础设施 | 横琴先进智能 计算平台 | 作为广东省与中国科学院共同推进粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的省院合作项目，由横琴与中国科学院计算技术研究所合作共建基于寒武纪国产神经元网络专用芯片的人工智能超算中心。项目计划总投资20亿元，建成后达到理论峰值为每秒400亿亿次人工智能基本运算（4Eops）的智能算力，并依托该平台积极打造研发、智造、人才、市场多位共生的产业生态，成为集智能超算服务、交叉研究和产业创新三位一体的重大科技基础设施和公共服务平台。 | 横琴 | 推进建设 |
2 | “天琴计划” 综合研究设施 | 天琴计划综合研究设施为“天琴计划”的重要组成部分，项目计划投资超3亿元，依托科研综合楼、山洞超静实验室、激光测距台站等基础设施，在引力理论与实验分析、卫星平台与控制、光学测量与遥感、地月系统物理实验等方面展开系统研究，加快打造全省乃至全国空间引力实验和其他空间精密测量物理的研究中心之一。 | 高新 | 推进建设 | |
3 | “天琴计划” 空间引力波探测 地面模拟装置 | 空间引力波探测地面模拟装置为“天琴计划”的重要组成部分，项目计划总投资9.5亿元，包括建设空间复杂环境模拟系统、超高精度惯性基准模拟系统、长基线激光干涉测量模拟系统、数值仿真和数据应用系统，建成后将汇聚一批全球顶尖科学家，成为国际一流、国内顶尖的空间引力波探测研究平台，为解决空间引力波探测面临的共性关键科学问题和核心技术难题提供大型复杂科学系统支撑，促进在高精度空间导航、高精度测绘、高精度卫星平台等国家安全领域关键技术实现率先突破，为全市乃至全省的精密测量、航空航天等高新技术产业提供技术支撑。 | 高新 | 谋划建设 | |
4 | 科技创新基地 | 广东港珠澳大桥材料腐蚀与工程安全国家野外 科学观测研究站 | 依托港珠澳大桥管理局开展建设，聚焦重大交通工程安全需求，构建跨海集群设施结构安全和长期性能观测技术体系，围绕复杂海洋环境下的港珠澳大桥120年工程安全开展长期定位观测、试验研究及示范应用，为粤港澳大湾区基础设施互联互通、中国交通行业跨海集群工程建造和运维关键技术进步提供重要基础性技术支撑。 | 香洲 | 推进建设 |
5 | 科技创新基地 | 珠江口海洋生态环境教育部野外科学观测研究站 | 依托中山大学开展建设，以珠江口及毗邻海域海气相互作用过程及生态系统为研究对象，加快建设集海洋监测、科学研究、海洋技术设备试验、海洋教学实习于一体的海洋野外台站，为大湾区海洋科学研究和观测业务化运行提供有效支撑。 | 万山 | 推进建设 |
6 | 海洋综合 试验场 | 国家海洋综合 试验场（万山） | 依托南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）牵头建设网络、通讯、导航雷达、光电、自动系泊码头等测试场景系统工程和基础设施，加快推进万山海上测试场建设。围绕智能船舶、无人系统、涉海装备等产业领域提供科学性的测试技术、标准化的测试流程、系统性的测试规范环境，推动海洋能源、海洋科技信息服务等前沿领域技术突破，打造集研发测试、检验认证、标准制定及国际交流合作为一体的国家级海洋综合试验场和军民融合示范基地。 | 万山 | 谋划建设 |
附表2 实验室体系建设任务表
序号 | 类别 | 项目名称 | 项目建设内容 | 所在地 | 任务阶段 |
1 | 国家重点 实验室 | 空调设备及系统运行节能国家 重点实验室 | 空调设备及系统运行节能国家重点实验室以珠海格力电器股份有限公司为依托单位，重点围绕制冷空调设备核心部件关键技术研究、空调系统运行节能研究、新能源综合利用研究方向，开展空调设备及系统节能技术开展应用基础研究及共性技术研究，推动空调行业应用基础性研究人才培养，建立空调设备及系统运行试验方法和评价标准，支撑我国制冷空调设备节能技术的持续发展。 | 香洲 | 持续提升 |
2 | 国家重点实验室分支机构 | 模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室（澳门大学）横琴分部 | 模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室（澳门大学）横琴分部是澳门大学国家重点实验室设立在横琴的分支机构，依托澳门大学技术优势，致力于微电子集成电路的应用研发，协助国家重点实验室开展科技成果技术转移转化工作，开展成果转化、商业技术服务等相关应用研发工作，加快建立一支拥有高技术人才的研发团队，打造成为粤港澳大湾区微电子技术研发合作平台。 | 横琴 | 持续提升 |
3 | 智慧城市物联网国家重点实验室（澳门大学）横琴分部 | 智慧城市物联网国家重点实验室（澳门大学）横琴分部是澳门大学国家重点实验室设立在横琴的分支机构，依托澳门大学优势学科院所的研发实力，重点开展物联网领域的科学研究，聚焦智慧电网建设及无人汽车驾驶技术等领域的应用研发，协助国家重点实验室开展并实现智慧能源、智能交通、城市公共安全与灾害防治三大领域的典型应用，培养一批优秀科研技术人才，引进澳门创新创业项目及团队并提供完善的孵化体系支持，打造成为粤港澳大湾区物联网技术研发合作平台。 | 横琴 | 持续提升 | |
4 | 中药质量研究国家重点实验室（澳门大学、澳门科技大学）横琴分部 | 中药质量研究国家重点实验室（澳门大学、澳门科技大学）横琴分部是澳门大学、澳门科技大学国家重点实验室设立在珠海横琴的分支机构，致力于开展中医药领域的应用研究，建设中医药质量及食品药品应用研发及中医药质量体系，与国家重点实验室共同承接国家科技部及国自然等政府科研项目，推动中医药融入国际医学体系，服务企业进行技术升级及产品改良，建设成为粤港澳大湾区中医药技术研发合作平台。 | 横琴 | 持续提升 | |
5 | 国家重点实验室分支机构 | 月球与行星科学国家重点实验室(澳门科技大学）横琴分部 | 月球与行星科学国家重点实验室(澳门科技大学）横琴分部是澳门科技大学国家重点实验室设立在横琴的分支机构，依托澳门科技大学学科优势，围绕国家深空探索工程，推动行星科学基础研究、人才培养和学科建设，分析处理深空探测数据及挖掘有效载荷的科学价值，推动粤港澳大湾区空间科学的发展。积极配合国家深空探测重大战略任务，力争在行星科学领域取得了一批创新研究成果，加快建设成能体现世界水平的深空探索科研中心。 | 横琴 | 持续提升 |
6 | 广东省实验室 | 南方海洋科学与工程省实验室（珠海） | 实验室采取“1+N”建设模式，以“国际一流，国内领先”为目标，建设南海四基观测系统、海洋科考平台、海洋遥感信息中心、海洋数据中心、海洋生物资源库、海洋元素与同位素平台、海洋工程技术试验平台、万山无人船海上测试场等8大公共平台，加快打造成为创新型、引领型、突破型的大型综合性海洋研究和应用基地。集聚一批国内外海洋高端科技人才、完善海洋产业链条、做大做强海洋产业集群，整体提升海洋科技创新能力和区域经济社会发展服务能力，为全省海洋经济发展提供有力支撑。 | 高新 | 持续建设 |
7 | 广东省重点 实验室 | 广东省血液净化技术企业重点实验室（产学研）培育基地 | 依托健帆生物科技集团股份有限公司建设，重点实验室培育基地面积超过4000㎡，实验室设备超300台（套），建有研发中试车间、微生物实验室等实验室，建立实验室学术委员会及管理运行机制，打造一流的研发人才队伍，聚焦血液净化生物材料医学应用研究及医疗器械产品的研发生产，拟争取组建医用体外循环吸附与分离技术领域的重点实验室。 | 高新 | 持续提升 |
8 | 广东省生物医学影像重点实验室 | 依托单位为中山大学附属第五医院，是集医、教、研于一体的大型三级甲等综合医院。重点实验室占地3000 余㎡，拥有国际领先的基础生物、化学合成、分子成像、模式动物和临床转化等多个实验平台，为各项实验的开展提供全面的技术支持。 | 高新 | 持续提升 | |
9 | 广东省重点 实验室 | 广东省制冷设备节能环保技术企业重点实验室 | 依托珠海格力电器股份有限公司建设，以制冷空调设备及系统为研究对象，结合国家和行业发展的新趋势、新方向，深入挖掘行业发展中的前沿科学问题和关键技术问题，开展应用基础及共性技术等方面的研究，打造开放、协作、多学科融合的空调设备及系统节能研究科研基地。 | 香洲 | 持续提升 |
10 | 广东省高性能伺服系统企业重点实验室 | 由珠海格力电器股份有限公司作为承担单位，珠海格力智能装备有限公司、珠海凯邦电机制造有限公司、珠海格力新元电子有限公司作为参与单位共同承建。聚集伺服行业关键、共性技术研究，实行实验室主任负责制，通过边建设、边研究、边开放的方式，联合高校和科研院所建立科研平台，为国内外专家学者和科研院所提供技术交流和试验环境，凝聚一批高水平的专家与学者，加强伺服产品成果向生产力转化，实现“实验室成果工程化、工程技术产业化”。 | 香洲 | 持续提升 | |
11 | 广东省肿瘤介入诊治研究重点实验室 | 依托珠海市人民医院，以肿瘤介入诊疗临床问题为导向，融合前沿多组学、医学影像、纳米医学及3D类器官等多学科技术，在“广东省肿瘤微创诊疗转化医学创新平台”基础上，聚焦肿瘤介入诊疗精准个体化研究、肿瘤疾病模型库及介入医疗大数据库构建及应用研究、基于纳米分子影像探针的肿瘤介入诊疗新技术的研究及肿瘤介入诊疗新材料与新产品的转化医学研究，建设成湾区肿瘤介入领域高水平研究中心。 | 香洲 | 持续提升 | |
12 | 广东省高速节能电机系统企业重点实验室 | 依托珠海格力电器股份有限公司，由珠海格力电器股份有限公司、珠海凯邦电机制造有限公司联合共建，通过自主研发，实现在高速电机设计技术、驱动控制技术、高速轴承关键技术等方面的突破，开发具有自主知识产权的国际先进高速电机系统，打破国外品牌的技术垄断，并将相关技术成果应用于新能源汽车、军工设备、高端装备、节能家电、工业设备等领域，完善高速电机基础应用研究、工程化研究和产业化发展的技术创新体系，打造国内电机行业领先的高速节能电机系统企业重点实验室。 | 香洲 | 持续提升 | |
13 | 广东省重点 实验室 | 广东省软包锂离子电池研究与应用企业重点实验室 | 依托珠海冠宇电池有限公司研发中心的基础设施进行建设，针对新一代软包锂离子电池发展和需求，从关键材料与软包锂电池安全性关系、高能量密度软包锂电池关键材料及体系、动力软包锂电池新材料与结构、超级快充软包锂电池新材料体系等方面着手，开展技术研究攻关，优化改善软包电池安全性能、提高能量密度和循环能力。 | 斗门 | 持续提升 |
14 | 粤港澳联合 实验室 | 粤澳先进智能计算联合实验室 | 以广东琴智科技研究院为主体，联合澳门大学、中科寒武纪、大横琴科技公司、暨南大学等单位合作共建，面向世界前沿问题及国家战略需要，瞄准下一代E级智能超算等全球未来科技竞争方向，力争在先进智能计算基础理论、算法、共性关键技术方面取得重大突破，解决我国人工智能领域的“卡脖子”问题，探索建成“产、学、研、用”全链条深度融合的新型研发机构。 | 横琴 | 持续提升 |
15 | 粤港水安全保障联合实验室 | 依托北京师范大学珠海校区、香港科技大学、香港浸会大学、广东省水利水电科学研究院联合共建，围绕大湾区洪水风暴潮灾害、水资源优化配置、水生态环境保护修复等重大科技需求，开展防灾减灾预警平台、水资源风险评估、水生态修复技术和水安全保障能力等方面交叉研究和成果转化，建设基础性、跨学科、开放式和创新性的大湾区水安全保障联合实验室，为粤港澳大湾区发展提供全面水安全技术保障。 | 高新 | 持续提升 | |
16 | 高等级病原微生物实验室 | 珠海市生物安全P3实验室 | 依托珠海市疾病预防控制中心围绕高致病性微生物及毒素、生物安全领域研究及相关产品开发应用建设珠海市生物安全三级实验室，项目计划投资超7200万元，包括建设病毒检测核心区、细菌核心区、动物核心区及各辅助区间等，满足高致病性微生物检验与动物实验研究的需求，大幅度提升高致病病原体的检测、防治与科研能力，为我市有效应对重大传染病和新发传染病等突发公共卫生事件提供重要技术支撑。 | 香洲 | 推进建设 |
17 | 其他实验室 | 澳门大学—华发集团联合实验室 | 以澳门大学优势学科、优势科研团队为导向，由华发集团提供科研经费及设备设施，组建澳门大学-华发集团联合实验室，并在高层次人才培养、产业孵化和培育、知识产权与科研成果转让等方面开展深入合作，建立长期、紧密、稳定的校企战略合作关系，共同打造聚焦珠澳优势领域的科创合作平台。 | 横琴 | 持续提升 |
18 | 珠海中科DACC实验室 | 由珠海中科先进院与澳门大学数据分析及协同计算实验室联合共建，已初步建立“中科-澳大数据分析与协同计算实验室”与“数字医疗与人工智能联合实验室”，围绕大数据、云计算、信息技术与生物医药的结合等领域进行联合研发、数据共享并进行产业化应用。 | 高新 | 持续提升 |
附表3 技术创新中心及研发机构建设任务表
序号 | 类别 | 项目名称 | 项目建设内容 | 所在地 | 任务阶段 |
1 | 国家技术创新中心 | 国家中药新药技术创新中心 | 充分利用粤港澳大湾区中医药研究和产业优势，由广州中医药大学、广东省中医药科学院为依托单位，在体制机制、建设及运行模式上积极创新突破，建立适合在横琴粤澳深度合作区运行与发展的新型研发机构，打造具世界一流水平的中药新药源头技术创新的国家基地，推动横琴建立中医药科技研发及产业化的龙头地位。 | 横琴 | 谋划建设 |
2 | 广东省技术 创新中心 | 广东省智能化模具技术创新中心 | 以珠海格力电器股份有限公司为依托，以模具智能制造协同创新为核心业务，提供模具产业创新公共服务，在智能化模具设计与仿真软件、智能化模具设计与制造共性技术、核心技术、复合材料、可降解材料、模具钢材、模具传感、模具云、数控技术、模具智能制造、绿色模具制造等方面联合省内大中型模具企业实现“技术共享项目”，为制造业的转型升级输出工业人才培训、技术咨询、 技术服务、智能工厂改造、国际协作创新云平台等能力，至少为10家广东省中小模具企业实施智能化模具技术扶持。 | 香洲 | 持续提升 |
3 | 重大研发机构 | 广东省智能科学与技术研究院 | 依托横琴先进智能计算平台，拟投资20亿元，瞄准国家和广东省发展战略，围绕类脑智能、下一代E级智能计算等研究方向，建设类脑与认知智能关键技术6大研究中心、3个类脑与认知智能计算支撑环境技术平台、1个类脑与认知智能应用技术转移转化平台，攻克智能芯片技术、智能计算技术、智能信息网络技术、金融工商智能技术、生物医药智慧健康医疗技术。围绕智能科学构建科研、设施、服务、转化四个方面核心能力，建设打通科技创新全链条的新型研发机构。“十四五”期间力争建立博士后创新基地（工作站、流动站）1个，研究团队全职人员规模达到150名，申请发明专利30项以上，孵化科创公司5家以上。 | 横琴 | 推进建设 |
4 | 重大研发机构 | 珠海复旦创新研究院 | 由珠海市人民政府与复旦大学共同建设，依托复旦大学的学科、人才、技术、校友资源和珠海的产业、政策、环境优势，聚焦物联网智慧城市、集成电路设计、先进材料、生物医药和海洋科技等重点发展领域，设立物联网智慧城市、集成电路、海气系统监测与预测、石墨烯、金融创新、大数据与智能计算等6个公共服务创新平台，促进创新成果转移转化和高端人才引进培养。打造具有国际影响力的工程技术研发平台、企业孵化平台与技术人才培养平台，并根据珠海发展需求逐步拓展合作领域。 | 横琴 | 持续提升 |
5 | 深珠科技创新合作示范平台 | 由中国科协(深圳)海外人才离岸创新创业基地发起设立“珠海国际协同创新研究院”，作为平台建设的法人执行主体。以深圳为节点连接海外创新资源，在大数据、智能驾驶、人工智能、智能感知等领域，导入一批国际化高素质创新创业人才。聚焦新一代信息技术、人工智能等珠海优先发展的战略新兴产业，导入与孵化一批前沿科创公司，加速高潜力前沿科创企业落地珠海的孵化与产业化进程，建设成为粤港澳大湾区最有影响力的科技创新合作平台。 | 横琴 | 谋划建设 | |
6 | 中德（珠海） 人工智能研究院 | 作为欧洲图像算法联盟成员之一，由四维时代（4DAGE）与德国人工智能研究中心共同设立，聚焦人工智能领域尤其是计算机视觉领域的技术转化与行业应用，以人工智能视觉技术为依托、工业视觉技术为主导，带动工业检测技术、传感技术、动力系统、控制系统、机械臂操作引导以及精准定位与捕捉等技术的自主创造与开发，通过科研项目合作、人才交流与培养等方式，引进德国科技成果、人才等创新优势资源，推动工业4.0和智能化工业体系的产业升级。 | 高新 | 持续提升 | |
7 | 珠海深圳清华 大学研究院创新中心 | 由深圳清华大学研究院代表清华大学与珠海市人民政府共同设立，依托于清华大学在科学研究、人才培养、校友资源、国际合作方面的优势，重点围绕集成电路、智慧城市、新能源及高端制造等产业，建成半导体芯片设计与应用研究所、城市建设技术与管理研究所、新能源与先进制造研究所等十大科研平台，持续推进芯片测试与老化实验室、高性能计算公共技术研究所、光子成像实验室等重大技术平台建设，打造产学研资深度融合的科技创新孵化体系。 | 高新 | 持续提升 | |
8 | 重大研发机构 | 珠海中科先进 技术研究院二期 | 以创新产业基地建设为抓手，在珠海中科先进技术研究院一期合作良好的基础上，面向生物医药、医疗器械、生物材料、智能制造、大数据和云计算等新兴领域，强化相关科学应用及科学研究及主导产业关键技术攻关，联合科研机构、重点企业及高校等共建联合实验室，加大人才引进力度，继续推动孵化器、成果转化基地和产业园区建设，建设有竞争力、创新力、影响力卓著的新型研发机构。 | 高新 | 谋划建设 |
9 | 广东省科学院 珠海产业技术 研究院 | 整合广东省海洋工程装备技术研究所、广东省航空航天装备技术研究所、广东省生物医药技术研究所资源，设立广东省科学院珠海产业技术研究院，采用“政府资助+省科学院主导+市场化运作”的模式进行建设运营。项目计划投资1亿元，聚焦生物健康、新材料、智能制造三大领域，通过引进研发与孵化并举、科技金融与产业融合，为本地企业派驻至少30名科技特派员，合作共建企业技术创新中心（联合实验室）5家以上，孵化育成有成长潜力的初创高科技企业20家以上，建设成为立足珠海、服务珠三角、辐射粤港澳大湾区的技术创新辐射源、产业技术创新人才的集聚地、政产学研合作和成果转化的组织载体以及创新驱动发展的支撑平台。 | 金湾 | 持续提升 | |
10 | 华南理工大学珠海现代产业创新研究院 | 作为全省首个现代产业创新研究院，由珠海市人民政府和华南理工大学共同建设，充分发挥华南理工大学在科技、人才、信息等方面的优势，围绕珠海先进装备制造业、高新技术产业、高端服务业、特色海洋经济等现代产业需求，加快推进创新创业孵化基地、研发与产业化基地建设，开展关键技术开发和创新合作，实施重大科技成果的集成转化，打造成为珠海乃至全省发展现代产业特别是先进装备制造业的重要公共创新服务平台。 | 斗门 | 持续提升 | |
11 | 高水平创新 研究院 | 广东琴智科技 研究院 | 由中科寒武纪科技股份有限公司和珠海大横琴科技发展有限公司合资成立，负责横琴先进智能计算平台的运营、推广和维护服务，开展AI中台系统研发。致力研发智慧城市行业AI解决方案，依托平台提供创新创业、教育科研、资讯分享、论坛大赛等服务，构建智能芯片的生态合作圈，打造“核心平台+数据运营+生态合作”智能产业生态圈，促进人工智能技术与传统产业结合，面向全球提供人工智能算力服务。 | 横琴 | 持续提升 |
附表4 对外合作平台建设任务表
序号 | 类别 | 项目名称 | 项目建设内容 | 所在地 | 任务阶段 |
1 | 技术转移中心 | 中国—葡语国家科技交流与技术转移平台 | 借助珠海和澳门区位优势，推动珠海与葡语系国家、“一带一路”沿线城市的合作交流，致力于提供科技交流、技术交易、科技金融、产业孵化全链条服务，打通高校、科研机构、企业间科技成果转化通道。 | 横琴 | 谋划建设 |
2 | 离岸创新创业基地 | 国家海外人才离岸创新创业基地（珠海横琴新区） | 充分利用内地、港澳和国际科技资源，构建有利离岸创新创业的政策支撑体系、人才服务体系、信息平台体系，形成可复制、可推广的“横琴模式”。依托横琴现有创新创业载体和澳门高校、科研机构，设立澳门大学、澳门科技大学、横琴澳门青年创业谷、横琴国际科技创新中心首批4个合作基地，共同构建多点布局、跨境协同运营模式，吸引更多国际高端人才、海外科技人员开展科技项目合作、回国创业以及海外创新成果落地转化，打造具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。 | 横琴 | 持续提升 |
3 | 离岸创新中心 | 珠海高新区离岸(香港)创新中心 | 作为高新区与香港经贸往来与科技创新交流合作平台，加强与香港政府部门、协会商会、科技园区、科研机构和高校、企业之间联系与合作，吸纳更多名企总部、科技项目和优秀人才落户。 | 香港 | 持续提升 |
4 | 新型研发机构 | 珠海澳大科技 研究院 | 作为澳门大学在粤港澳大湾区设立的首个产学研示范基地，依托澳门大学3家国家重点实验室及优势学科院所的研究力量，在横琴建设微电子研究中心、中华医药研发中心、智慧城市研发中心、转化医学研发中心、先进材料研发中心和高级培训中心，推动澳门大学研究服务和知识成果转移转化，打造成为推动粤港澳大湾区产业技术转型升级的科技成果转化平台。 | 横琴 | 推进建设 |
5 | 珠海澳科大科技研究院 | 依托澳门科技大学现有国家重点实验室的科研团队和科研成果，推动在创新教育、前沿科技、优质医疗与医学研究、医药与健康产业、优秀文化传承、青年创新创业创造等领域开展深度合作，拓展国际视野、开展国际科研成果交流、提升科技发展水准、形成国际影响，加速打造创新科研技术和成果转化的交流平台。 | 横琴 | 推进建设 | |
6 | 新型研发机构 | 中俄（珠海） 国际技术创新港 | 依托俄罗斯科学院普罗霍罗夫普通物理研究所在光电领域高端科研实力、丰富项目储备，拟开展公共技术服务平台搭建、技术攻关、成果转化、人才培养、项目孵化等工作，促进俄方和国内相关技术成果转化落地，打造国际光电产业基地和光电产业集群加速器，推动国际创新资源集聚，提升香洲区科技创新水平，助力产业转型升级。 | 香洲 | 谋划建设 |
7 | 孵化载体 | 华发·中以国际产业园 | 项目计划总投资超20亿元，聚焦新能源、新材料、物联网及人工智能等产业，建设中以创意中心、中以产业中心，构建加速器物业、产研办综合体等核心功能，推动与以色列、港澳地区、“一带一路”沿线国家的国际创新合作对接，打造海外人才和留学生创业的国际创新高地。 | 高新 | 推进建设 |
8 | 中以创新平行 孵化器 | 由珠海中科先进技术研究院、全国卫生产业企业管理协会转化医学产业分会和以色列CIMICOMP联合共建，为三方联合孵化、项目合作、技术转移、人才交流等方面提供载体支撑，挖掘以色列生物医药行业投资、合作、技术转化机会。通过中以医疗创新大赛、中以医疗技术资本对接会等方式促进科研、产业、资本对接，打造成为珠海市与以色列加强医学健康领域交流合作的海外科技创新服务载体以及开展国际科技合作的重要窗口。 | 以色列 | 持续提升 | |
9 | 中科-德州医学中心平行孵化器 | 聚焦基因工程、细胞工程、生物医药材料、生物信息技术、生物芯片技术、医疗器械等领域，由珠海中科先进技术研究院与美国德州医学中心联合共建，加强链接中美知识创新源头和高新技术产业资源，促进科技与人才资源的对接与共享，进一步引进海外优质项目落户珠海，逐步形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，打造成为实现科技与人才资源共享、技术项目合作转移的孵化平台。 | 美国 | 持续提升 |
附表5 孵化载体建设任务表
序号 | 类别 | 项目名称 | 项目建设内容 | 所在地 | 任务阶段 |
1 | 科技企业 孵化器 | 横琴·澳门青年创业谷 | 由横琴金融投资集团有限公司管理运营，通过打造“空间载体+创业生态+运营机制”的立体孵化模式打造“金谷汇”+“科谷汇”+“智谷汇”+“创新协作资源”四大服务平台，为港澳、内地青年创业者技术开发、成果转化、创业培训、投融资等提供全方位优质服务，打造服务港澳、招商引资、招才引智、青创孵化的重要载体和平台。 | 横琴 | 持续提升 |
2 | 珠海清华科技园二期 | 项目为清华科技园扩建工程，计划总投资14.6亿元，坚持“企业孵化+创业投资+技术平台”的运营模式，加快建设集研发办公、总部基地、LOFT办公、创客集市、人才公寓及交流中心为一体的科技社区，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的全链条孵化培育体系。以电子信息、生命健康和新材料为主导方向，以重点项目和关键技术为核心培育细分产业集群，打造具有鲜明产业特色、高端技术支撑、浓郁创业氛围的一流产业园区。 | 高新 | 推进建设 | |
3 | 港湾1号科创园 | 围绕科技创新孵化、智慧产业研发两大主题，重点引进科技孵化中心、新型研发机构和智慧产业集群，聚焦企业服务、物业服务、个人服务三大板块，建有智慧产业办公、孵化育成体系，配套精品酒店、科技手信街、金融街、青年创业公寓等，融合创新产品发布会、科普教育、产业论坛、高校研讨、粉丝部落等新业态，打造集创业、工作、学习、生活、休闲于一体的科技创新载体，为企业提供展示的平台和智能化应用试验场地。 | 高新 | 持续提升 | |
4 | 珠海金山-启迪之星孵化基地 | 以金山集团在办公软件、文化创意、移动互联网、智能硬件等业内资源为基础，结合启迪之星孵化器在创新孵化、投资等方面优势，建设数字化科学文化馆、孵化服务区、多功能厅、入驻企业展示区、配套商业区、户外运动场、人才公寓，以及各类会议室、研发测试中心等公共服务配套区域，打造“开放、创新、共赢”科技创新服务平台，成为粤港澳大湾区科创新地标。 | 高新 | 推进建设 | |
5 | 科技企业 孵化器 | 格创集成广场 | 项目计划总投资25亿元，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、科技服务业等战略性新兴产业，建设超高层写字楼、大平层研发楼、研发办公、产招中心等，打造主城区内首个集办公、研发、轻生产于一体，实现政务、产业、金融、商业、生活配套齐备的产城融合项目，探索“产业投资+产业引进+载体建设+载体运营”闭环模式，加快建设成为“科技、人文、生态”融合的新型发展载体。 | 香洲 | 推进建设 |
6 | 金湾智造大街 | 作为珠江西岸首个智能制造类科创基地，建有智造大街众创空间、科技企业孵化器、产业加速器三大核心载体，涵盖企业研发中心、企业试制车间、园区展示中心及公共配套资源等，构建“互联网+智能制造+金融”专业型全周期创业孵化生态圈，引进培育智能硬件、物联网、工业机器人、无人机等创新型企业和项目，打造成为珠江西岸先进装备制造产业带新三板挂牌辅导培育基地和智能制造产业链研发生产产业高地。 | 金湾 | 持续提升 | |
7 | 科技企业 加速器 | 南方软件园 加速器 | 作为全市首家科技企业加速器，南方软件园加速器定位为电子信息专业加速器，与南方软件园孵化器建立对接机制，连同南方软件园创业梦工场形成电子信息专业孵化链条，实现了园区孵化器的功能延伸，为成长型中小企业提供更大的办公空间和更完善的技术创新和产业服务，助力企业在短时间内完成跨越式发展。未来加速器将推动形成投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、孵化服务专业化、服务体系规范化、资源共享国际化的发展局面。 | 高新 | 持续提升 |
8 | 正菱·高科园 | 聚焦服务人工智能、智能制造、光电、集成电路设计、数字创意、大健康产业六大产业，充分利用自有园区服务产业发展，形成“政策+服务+配套”的综合优势，通过提供个性化的企业服务及完善的配套设施，促成一批高成长创新型项目落户，使入驻企业能够更加专注于主业的研发投入和市场拓展，打造“以投促引”促成企业落户的创新专业载体。 | 香洲 | 推进建设 | |
9 | 其他孵化载体 | 华发·大健康产业园 | 项目计划投资约9亿元，聚焦大健康、半导体等产业，充分发挥园区内创业苗圃、创客空间、孵化器、加速器等孵化培育功能，构建企业成长全孵化服务链，着力打造珠海首个企业“苗圃孵化、成长加速、上市培育”的创业创新周期成长中心。 | 高新 | 推进建设 |
10 | 华发·信创产业园 | 项目计划投资约18亿元，聚焦信创产业、大数据、云计算等产业，建设新型产业研发办公、普通办公、商业及配套等。通过打造集研发、政务、金融、培训、商业等于一体的全链条企业服务体系，力争成为服务珠海新一代信息技术产业的全方位产业孵化发展平台。 | 高新 | 推进建设 | |
11 | 华发·智能制造产业园 | 项目计划投资约6亿元，以智能制造、智能硬件终端、电子商务为主导产业，旨在打造集科技、研发为一体的创新型电子科技产业孵化园区。 | 高新 | 推进建设 |
附表6 科技创新园区载体建设任务表
序号 | 类别 | 项目名称 | 项目建设内容 | 所在地 | 任务阶段 |
1 | 综合性园区 | 横琴科学城 | 项目计划总投资超400亿元，以“以城促产，产城融合”为发展理念，围绕生物医药、人工智能、云计算、大数据产业等战略型新兴产业发展方向，加快推进办公、研究及孵化中心、实验室、大数据中心及配套服务设施，广泛吸引集聚海内外高端人才，建设成为具有高质量城市生态环境、完善的城市基础设施、高效率的投资管理软环境的产、学、住、商一体化的多功能、现代化新型科学园区。 | 横琴 | 推进建设 |
2 | 横琴国际科技 创新中心 | 项目计划总投资36亿元，依托横琴自贸试验片区的窗口优势，以科技创新展示、体验为特色，以研发孵化、加速办公为支撑，以智能硬件、虚拟现实、3D打印、云计算为亮点，建设“科创+”国际科创示范平台和“科创W.E.社区”打造成集办公、商业、公寓、展示体验中心、特色平台等功能为一体的高新科技产业培育基地。 | 横琴 | 推进建设 | |
3 | 深珠合作示范区（后环片区） | 以珠海国家高新区为主阵地，重点对接深圳，谋划建设深珠合作示范区。以后环片区产业布局为基础，与深圳合作共建产业链生态，在核心技术融合攻关、产业功能性平台共享、国际创新合作园共建等方面加强联动，逐步将后环片区建设成为珠江口东西两岸融合互动先导区，以金星湾“一水两岸”为主承载区建设科技创新湾打造成为提升城市能级量级、参与湾区融合和全球竞争的重要空间载体。 | 高新 | 谋划建设 | |
4 | 南方软件园 （二期） | 发挥南方软件园高新技术产业发展空间优势，在园区预留用地（C区）建设产业研发办公楼、国际交流中心、配套商业服务及生活公寓等设施，推动孵化链、服务链、创新链、产业链“四链融合”，打造成为集成电路及相关产业生态体系国际化的孵化平台和加速器。 | 高新 | 谋划建设 | |
5 | 珠海智慧产业园 | 围绕珠海市智慧城市建设总体要求，以集聚智慧产业、拓展智慧应用、创新园区管理为主线，提升园区信息基础设施能级、信息化应用水平、产城融合层次、运营管理效率，将智慧产业园打造成珠海产业园转型升级示范区、粤港澳大湾区新兴智慧产业集聚区和具有国际影响力的智慧生态产城融合创新区。 | 高新 | 持续提升 | |
6 | 综合性园区 | 珠海中科先进 技术研究院创新 科技园 | 项目计划总投资13亿元，聚焦生物医疗、医疗器械、智慧医疗和大健康产业领域，充分发挥科学院技术创新优势，通过“科研+产业+资本”的聚合创新模式，由高新区、珠海中科先进技术研究院、深圳新世界集团三方共建，建设科研中试、办公大楼以及配套设施，承接粤港澳及海内外成熟项目落地转化，打造国际一流的科技成果转移转化基地、生物医药医疗器械孵化基地。 | 高新 | 推进建设 |
7 | 三溪科创城 | 围绕数字经济、新一代电子信息、人工智能、5G+智能制造等主导行业，项目首期投资25亿元，加快建设以新型产业用房为主，保留适量的高标准厂房，配套人才公寓、商业配套、教育、医疗等业态。突出制造业与科技创新的融合发展，聚焦应用研究和产业创新，加快推进项目引进、落地和产业化进程，培育发展未来产业，打造创新产业快速发展、人才智力高度集聚、城市环境生态宜居的科创城。 | 香洲 | 推进建设 | |
8 | 南屏科技生态城 | 对标国内一流科技园区，推动“生产、生活、生态”高度融合发展，计划投资80亿元，实现园区提升、旧村更新、前山河治理、交通建设四位联动，培育智能家居、智能制造装备、高端打印设备等产业集群，将南屏科技生态城打造为高端产业新引擎、产城融合新城区、生态珠海新窗口。 | 香洲 | 推进建设 | |
9 | 香洲创港中心 | 作为珠海主城区首个“产城人融合”项目，项目计划投资约30亿元，围绕全产业生态体系、全生活服务体系及全运营服务体系等三大核心，通过建设高标准厂房和配套基础设施，为智能制造装备产业、新一代信息技术产业、生产性技术研发、生物医药产业等战略性新兴产业提供产业发展空间载体，加快建设成为全市主城区内最大的现代化都市型产业园。 | 香洲 | 推进建设 | |
10 | 暨南大学科技园（二期） | 深化与暨南大学合作，计划总投资额约20亿元，建设总建筑面积约20万㎡的科技园，拟开展成果转移转化、项目孵化、研发平台及创新研发群建设，拟建设生物医药、人工智能、光电、金融科技、智能制造等9大研发集群、工业机器人研发中心、智能安全研发中心等24大研发中心，引进一批国内外院士和国家级人才领衔的高端科研团队，打造以科技产业协同创新为目标的综合性高端科技创新载体。 | 香洲 | 推进建设 | |
11 | 综合性园区 | 珠海经济技术 开发区 | 围绕打造先进装备制造、清洁能源、精细化工与新材料、现代港口物流“3+1”现代临港产业的目标定位，加快引进国内外知名大型企业，带动区域产业层次提升，奋力打造珠海的产业引擎和能源引擎。 | 金湾 | 持续提升 |
12 | 珠海斗门智能 制造经济开发区 | 聚焦智能装备制造、新一代电子信息、人工智能互联网+5G等领域，主动引入社会资本投入，打造全市首个政府与民营企业合作共建产业新城类PPP项目。项目计划总投资约60亿元，通过高标准建设城市基础及配套设施，为企业和项目入驻和运营提供优良软硬件环境，以“龙头+配套产业”的发展模式引入一批产业链上下游企业进驻，打造成为珠江西岸千亿级智能制造示范区。 | 斗门 | 推进建设 | |
13 | 富山工业园 | 重点发展聚焦新一代移动通信与下一代互联网、新型电子元器件、高端消费电子等高端电子信息产业，打造千亿级PCB产业集群，加快发展智能电气产业和高端装备制造产业。加快推动向数字化、智能化、绿色化方向转型，完善配套服务，加快推动富山智造城建设。 | 斗门 | 推进建设 | |
14 | 新青科技工业园 | 加快盘活低效厂房、土地，推动园区南扩拓展，确保园区优质企业增资扩产和招商引资重大项目落地，形成新一代信息技术、新能源新材料、高效节能、新能源汽车、高端装备制造等主导产业，加快向高端制造业、高新技术产业转型升级，打造珠江西岸高端装备制造业示范园区。 | 斗门 | 持续提升 | |
15 | 专业园区 | 粤澳合作中医药科技产业园 | 由澳门特别行政区“澳门投资发展股份有限公司”与横琴新区“珠海大横琴投资有限公司”组建“粤澳中医药科技产业园开发有限公司”共同负责园区的建设、经营、运作及管理，围绕国际级中医药质量控制基地、国际健康产业交流平台两个核心目标，以促进澳门经济适度多元发展与推动中医药国际化为使命，整合广东中医药医疗、教育、科技产业优势及澳门科研能力和人才、旅游资源，吸引国内大型医药企业总部汇集，打造集中医药医疗、养生保健、科技转化、健康精品研发、会展物流为一体的产业体系，致力于打造中医药产业与文化一带一路的国际窗口。 | 横琴 | 持续提升 |
16 | 专业园区 | 珠海国际健康港 | 项目计划总投资约18亿元，以“高端化、国际化的生物医药综合产业园”为定位，建设政务服务平台区、生活配套区、生物孵化研发区、生物制造生产区和医药物流区五大功能区域，并设有医学动物实验中心、仿制药质量研究中心、生物医药检验检测中心、广东省食品药品审评认证中心等“5+1”公共技术服务平台，为入驻的生物医药企业提供孵化、研发、检验检测、临床试验、中试生产、仓储物流、融资等服务，加快建设成为粤港澳大湾区乃至全国的核心医药示范区。 | 金湾 | 推进建设 |
17 | 珠海国际动力港 | 依托国家新能源汽车动力电池及电驱动系统质量监督检验中心建设，项目计划投资约4亿元，定位为集检验、研发、孵化、会展于一体的产业孵化服务平台，建设新能源汽车质检中心动力电池系统试验室、电驱动系统试验室、新能源汽车综合实验室、新能源汽车产业孵化器及展厅、大型会议等公共配套设施。未来将引进一批新能源汽车产业前沿科技重点项目，加快建成具有国家影响力的新能源汽车质检中心，构建新能源汽车产业孵化培育链条，打造成为专业化运营管理的产业园区。 | 金湾 | 推进建设 | |
18 | 中国绿色新材料（珠海）产业园 | 坚持园区化、集约化、一体化的发展路径，围绕新一代电子信息材料、新能源锂电池材料、功能高分子材料三大发展方向完善产业链，大力建设以新材料为重要组成部分的区域创新集群，打造成为国际知名、国内一流的新材料特色产业基地。 | 金湾 | 持续提升 | |
19 | 港珠澳现代农业示范园 | 由珠海华发集团联合国内外一流专业机构、科研院所、行业领军企业共同建设，项目首期计划总投资6亿元。以现代设施农业技术为先导，以健康食品基地为基础，建设具有国际一流水平的智能连栋温室、现代农业技术展示中心、高品质多品种种植试验展示基地、设施农业规模化生产基地等项目，构建集健康食品研发、生产、加工、交易及相关先进装备制造于一体的全产业链条体系，拓展休闲观光农业、农业教育、户外活动等多元化业务方向，打造成为国内一流、世界领先的产城互动农业科技城、全国特色农产品集散中心和休闲健康产业基地。 | 斗门 | 推进建设 | |
20 | 专业园区 | 万山海洋科创 小镇 | 聚焦海洋生物、海水淡化、卫星应用、无人船、清洁能源等高技术领域，依托海上测试场、大万山岛波浪能、万山海洋卫星定标场、万山智慧海洋院士工作站、海洋功能食品研发中心、澳科大海洋研究基地等项目建设，引进罗博飞等一批海洋科技型企业，深化与澳门科技大学、澳门海洋学会、澳门海洋医药研究协会等机构合作，拓宽与港澳交流合作领域，促进海洋科研成果的落地与转化，加快建成省级特色小镇。 | 万山 | 推进建设 |
附表7 高水平大学珠海校区建设任务表
序号 | 类别 | 项目名称 | 项目建设内容 | 所在地 | 任务阶段 |
1 | 高水平大学 建设 | 中山大学 珠海校区 | 按照“综合性、研究型、开放式”的发展模式，面向学术前沿、国家重大战略需求、经济社会发展需要，加快天琴中心、南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）、海洋科考实习船等重大平台和重大科技基础设施集群支撑学校一流学科建设，建设成为设施完善、环境一流、文化氛围浓厚、办学和管理模式日趋成熟、充满特区特色的现代化大学滨海校区。 | 高新 | 持续提升 |
2 | 北京师范大学 珠海校区 | 坚持北京师范大学珠海校区与本部同水平、同标准办学定位和“高标准、新机制、国际化”原则，落实教育部同意北师大珠海校区建设批复，加快制定校区建设总体规划，推动珠海分校逐步实现转型升级整体并入珠海校区，提升办学水平和服务地方经济社会发展能力，实现与现有校区互补借力、错位发展，助力粤港澳大湾区融合发展。 | 高新 | 持续提升 | |
3 | 暨南大学 珠海校区 | 突出办学特色，适度扩大办学规模尤其是研究生招生规模，加快整建制学院、高水平研究机构建设，构建完备的学科与人才培养体系，进一步提升暨南大学珠海校区办学层次和水平。调整和优化学科专业布局，积极发展契合地方战略性新兴产业发展需求的新工科，着力打造包括人工智能、新能源、生物医药、智能制造、智慧物流、金融科技等一批前沿学科、新兴学科、交叉学科群，构建以新工科为重点，新文科、新商科协同发展的学科生态，加快建成具有一流办学水平的国际化、特色化、应用型、创新型的现代化校区，服务地方经济和产业发展需求。 | 香洲 | 持续提升 |
附表8 科普教育设施体系建设任务表
序号 | 类别 | 项目名称 | 项目建设内容 | 所在地 | 任务阶段 |
1 | 科普基础设施 | 珠海市科技馆 | 围绕科技展览教育、科技实践活动、科技培训等功能，规划建设集科技博物、科技展示与实验、研究与发掘、培训与教育于一体，具有湾区一流水平、代表城市形象、突显全市科技创新发展的大型科技场馆。通过对综合性科普、专题性科技成果动态展示、讲座、培训等，不断提升社会公众科学文化素质，培育创新创业文化范围，成为全市展示科技成就的窗口和开展科普教育的阵地。 | 待定 | 谋划建设 |
2 | 全国科普教育基地 | 罗西尼表业钟表文化产业园 | 依托珠海罗西尼表业有限公司投资建设运营，包含罗西尼钟表博物馆、企业文化长廊、手表生产工艺观览区、腕表展示厅、钟表文化雕塑区、国家级企业技术中心展示区、国家级工业设计展示区、国家认可实验室钟表检测实验室等15个区域，打造集设计研发、生产制造、品牌运营、钟表博物馆、旅游参观、科普教育等于一体的极具规模的现代化、综合性大型钟表文化科普教育基地。 | 高新 | 持续提升 |
3 | 广东省科普 教育基地 | 长隆海洋王国 | 长隆海洋王国以“探索、求证、发现、分享”的科普理念，开创“展、教、演”的集成研学模式，建设13个动物场馆，各个动物展示区均配备有平面展板、互动展板、二维码、互动触摸屏等多形式的科普展板。并设有4个专门的科普教室，22个科普知识讲解及可移动课堂点，在官网、微信公众号、微博等平台发布科普文章、动物趣味图片、动物科普视频、动物百科等，线上线下相结合，多渠道多形式向公众传播海洋生物文化及环保知识，打造集海洋动物展览、动物生活环境展示、动物科普教育、珍稀动物繁育、游乐休闲、剧场演出等功能于一体的大型科普教育基地。 | 横琴 | 持续提升 |
4 | 珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局海洋生物科普基地 | 依托珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局建设运营，以图片、文字、影视等多元化形式，展示珠江口中华白海豚保护区的地理位置及概况，普及中华白海豚的进化史、生物学特征、生活习性等知识，宣传中华白海豚及保护救助工作的建设与发展，打造向公众开展海洋意识教育、展示中华白海豚科普知识的现代科普基地。 | 高新 | 持续提升 | |
5 | 广东省科普 教育基地 | 广东珠海淇澳—担杆岛省级自然保护区科普教育基地 | 通过不断提升科技、强化宣教、严管资源，推动红树林湿地资源的保护和发展，区内建有科普长廊、宣传解说牌、科普木栈道及步道、自然课堂。通过与科研机构及高等院校合作建立科教基地、组织社会各界认捐认养、开展环保教育和生态法规宣传交流等方式，推进粤港澳大湾区生态交流，打造集生态保护、生态景观、科研博览、科普教育、科技推广于一体的省级科普教育基地。 | 高新-万山 | 持续提升 |
6 | 汤臣倍健透明工厂科普教育基地 | 作为亚洲领先的膳食营养补充剂专业生产基地之一，汤臣倍健透明工厂创新性地将工业旅游体验与科普教育功能进行融合，全方位展示生产原料通过国际领先的生产设备,在严格的质量把控下生产、检验、仓储的全过程，开设特色营养科普讲座普及营养知识、现代化生产管理、企业经营理念，加快建设营养探索馆、游客中心、艺术广场等参观设施，打造营养科普、健康体检、游乐分享等体验式互动于一体的科普教育基地及研学旅行基地。 | 金湾 | 持续提升 | |
7 | 爱飞客航空 俱乐部 | 依托爱飞客航空俱乐部有限公司，建有飞机总装厂房专用参观区、航空文化展示区、航空理论教学区、模拟飞行体验区，利用航空制造和飞行教学的资源，组织开展飞机总装生产线参观、航空知识讲堂、航模手工制作、航空科普小实验、模拟器飞行体验及其他航空科普教育，发展研学科普、互动科普和航空特色的工业旅游，打造集科学性、知识性、趣味性为一体的航空科普教育基地。 | 金湾 | 持续提升 | |
8 | 珠海市科普 教育基地 | 香山海洋科技港 | 围绕“海洋+人工智能+爱国”主题，采用“线上精品课程+线下研学体验活动”的形式，依托科技港先进的硬件设施、云洲智能专业的无人船艇技术及产品设备，开展双创教育活动及研学活动，推进科普教育，增强海洋观念，推进青少年爱科学、爱海洋、爱国家的教育，加快打造粤港澳大湾区独具特色的海洋科技主题科普教育基地。 | 高新 | 持续提升 |
9 | 达芬奇（珠海）科普教育基地 | 以“航空+科创+爱国”为主题，建设科普活动开营区、空管运营科普教室、紧急逃生科普教室、机务板块科普区、中国航空发展史展区（爱国主义教育）、飞行员成长之路、安检职业体验科普区、飞行模拟器科普区、STEAM科普教学区、世界航空发展史展区、R22全动直升机体验区等科普板块分区。以“线上+线下研学体验活动”为抓手，以自主研发的精品课程和专业设备为基础保障，充分整合大湾区航空研学、科技教育、航空职业培训等资源，打造粤港澳大湾区独具特色的航空主题研学教育基地。 | 高新 | 持续提升 | |
10 | 珠海市科普 教育基地 | UIC现代数学 科普基地 | 依托北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院建设现代数学科普基地，通过发挥高等院校作用，定期组织专家团队，以科学性、时效性、前沿性等为导向开展科普数学模型的研究，不断更新、扩充、丰富科普内容和形式。围绕数学与艺术，数学与人工智能，数学与体育，数学与音乐等领域合作开展课程研学及交流，面向各地高校师生、青少年等开放参观，将其打造成为全市科普教育基地。 | 高新 | 谋划建设 |
11 | 珠海市海洋 观测科普教育 基地 | 珠海市海滨泳场验潮站 | 作为全省首个由地方自然资源部门与国家海洋局所属海洋监测单位共建的海洋观测科普教育基地，在现有的水文气象观测设施和工作场所基础上，面向大众展示普及海洋观测技术发展成果、传播海洋防灾减灾知识，提升公众的海洋保护意识和应对海洋灾害能力，打造集海洋预警监测、科普宣传为一体的海洋科普教育基地及海洋科普宣教的窗口。 | 香洲 | 持续提升 |