崇左市崇左市龙州县农村生活污水治理专项规划（2021-2035年）

前言

农村生活污水治理是改善农村人居环境的重点和难点问题，是加强农村水环境治理的重要方面，也是提升乡村基本公共服务水平、建设美丽乡村、推进城乡发展一体化的重要内容。实现农村生活污水有效治理在推进生态文明建设和农民生活方式现代化中具有标志性意义，也是实现建成小康社会的重要里程碑。

目前，我国农村水污染物排放量维持高位，占全国水污染物排放量超过50%。前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国农村污水处理行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》显示：2016年我国农村污水排放量达到202万吨，2010～2016年复合增速超过10%，预测到2020年可达到接近300万吨。由此可见，农村污水排放体量着实惊人。

2018年9月29日，生态环境部、住房和城乡建设部印发了《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》，标志着国家有了农村生活污水处理排放要求，对指导推动各地加快制定农村生活污水处理排放标准，突破当前农村污水治理的瓶颈，具有划时代、里程碑、历史性的意义。

按照自治区、崇左市的总部署要求，规划的编制可全面梳理、掌握县域现有农村生活污水治理设施的建设、使用和损毁情况，为龙州县农村生活污水治理设施规范化建设、运维、整改提升提供依据。使龙州县的农村生活污水治理工作取得更大的进步。

在本次规划的编制过程中，得到了崇左市龙州生态环境局、龙州县住房与城乡建设局、龙州县自然资源局、各乡镇人民政府等有关部门的大力支持，崇左市龙州生态环境局承担了具体的组织协调工作，提供了大量的基础资料并提出了许多宝贵的建议，在此一并深表谢意！

4.4 污水处理技术工艺选择 - 61 -

附表：

附表1-1 龙州县2021年规划新建污水处理设施一览表

附表1-2 龙州县2022年规划新建污水处理设施一览表

附表1-3 龙州县2023年规划新建污水处理设施一览表

附表1-4 龙州县2024年规划新建污水处理设施一览表

附表1-5龙州县2025年规划新建污水处理设施一览表

附表2-1 龙州县龙州镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-2 龙州县下冻镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-3 龙州县水口镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-4 龙州县金龙镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-5 龙州县响水镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-6 龙州县上龙乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-7 龙州县上金乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-8 龙州县上降乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-9 龙州县八角乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-10 龙州县彬桥乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-11 龙州县武德乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表2-12 龙州县逐卜乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施一览表

附表3-1 龙州县2021年规划新建污水处理设施投资估算表

附表3-2 龙州县2022年规划新建污水处理设施投资估算表

附表3-3 龙州县2023年规划新建污水处理设施投资估算表

附表3-4 龙州县2024年规划新建污水处理设施投资估算表

附表3-5 龙州县2025年规划新建污水处理设施投资估算表

附表4-1 龙州县龙州镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-2 龙州县下冻镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-3 龙州县水口镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-4 龙州县金龙镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-5 龙州县响水镇规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-6 龙州县上龙乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-7 龙州县上金乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-8 龙州县上降乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-9 龙州县八角乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-10 龙州县彬桥乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-11 龙州县武德乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

附表4-12 龙州县逐卜乡规划远期（2026-2035年）新建污水处理设施投资估算表

1总论

1.1 规划编制的背景和意义

1.1.1 规划编制的背景

随着社会主义新农村建设步伐加快和农民生活水平不断提高，农舍住宅逐渐朝集镇化发展，部分农村人口集聚区生活污水未经过任何处理直接排放，既破坏自身环境，又影响流域、地下水、饮用水源等水质环境。农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是实施乡村振兴战略的重要举措，是全面建成小康社会的内在要求。

党中央、国务院高度重视农村生活污水治理工作。习近平总书记明确要求，要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农村居民生活质量。2018年1月，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，要求梯次推进农村生活污水治理，鼓励有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。2018年10月，中央农办、农业农村部印发《农村人居环境整治工作分工方案》，明确由生态环境部牵头负责推进农村生活污水治理工作。中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、生态环境部等九个部委联合印发的《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（中农发[2019]14号）提出总体要求：加强统筹规划、突出重点区域、选择适宜模式，完善标准体系，强化管护机制，善作善成、久久为功，走出一条具有中国特色的农村生活污水治理之路。

全面推进农村生活污水治理，是人居环境治理、保护生态环境、提高农民生活质量的重要途径；是贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念；是建设美丽广西具体行动。2019年广西自治区人大常委在开展水污染防治执法检查中发现，广西有90%的农村区域生活污水处理尚未覆盖，农村生活污水治理形势严峻。且广西农村地区的生活污水处理设施建设缓慢、配套管网建设不足、运行经费不到位的问题突出，农村污水处理率低，污水未经处理任意排放现象普遍。

为贯彻落实党中央、国务院近期一系列决策部署，落实县级人民政府治理农村生活污水的主体责任，生态环境部办公厅2019年9月20日印发了《关于印发<县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）>的通知》（环办土壤函〔2019〕756号），要求各地以县级行政区域为单元，编制《县域农村生活污水治理专项规划》。广西壮族自治区污染防治攻坚战领导小组办公室2019年9月10印发了《关于编制县域农村生活污水治理规划的通知》（桂环函[2019]1834号文），自治区生态环境厅、自治区农业农村厅、自治区住房城乡建设厅2020年3月《关于印发<广西农村生活污水治理实施方案>的函》（桂环函[2020]98号）均要求各县区人民政府编制县域农村生活污水治理规划，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。

经多年持续推动，龙州县农村生活污水治理效果不断提升，但目前龙州县已建、在建农村生活污水处理终端仅有44套，覆盖9个乡镇，22个行政村中的48个自然村，覆盖率较低。且现状农村污水排放存在雨污混合排放现象，农村水环境现状与自治区、崇左市以及人民期盼还存在较大差距，需要进一步强化治理。

实践表明，农村生活污水治理是一项系统工程，涉及技术、资金、运维、监管等方面，受农村自然条件、经济发展水平、人口聚集程度、污水处理规模和排放去向等多种因素影响，需要通过系统规划，明确治理目标、治理时序、治理方式、治理任务。在此背景下，崇左市龙州生态环境局特委托我单位编制《崇左市龙州县农村生活污水治理专项规划（2021-2035年）》。

1.1.2 规划编制的意义

通过此次《崇左市龙州县农村生活污水治理专项规划（2021-2035年）》编制工作，一方面对龙州县辖区内历年来已开展的农村生活污水治理工作进行全面的回顾总结，查找不足之处；另一方面能够依托龙州县实际情况，因地制宜、科学规划，为下一阶段农村生活污水治理工作开展提供指导。

1.2 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于实施乡村振兴战略、农村人居环境整治和污染防治攻坚战的决策部署，有效结合“生态乡村”创建，按照《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（中农发〔2019〕14号）要求，立足龙州县农村实际，把农村生活污水治理作为重要的民生工程、生态工程，以污水减量化、分类处理、循环利用为导向，加强统筹规划，突出重点区域，选择适宜模式，完善标准体系，强化管护机制，努力提高全县农村生活污水治理水平，持续改善农村人居环境，不断提升群众幸福指数。

1.3 编制依据

1.3.1 法律法规

（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）；

（2）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）；

（3）《中华人民共和国水法》（2016年修正）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）；

（5）《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）；

（6）其他法律、法规。

1.3.2 规范标准

（1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（2）《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016）；

（3）《城市排水工程规范》（GB50318-2017）；

（4）《城市水系规划规范》（GB50513-2009）；

（5）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；

（6）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；

（7）《污水综合排放标准》（GB8978-2002）；

（8）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；

（9）《污水排入城市下水道水质标准》（GB/T31962-2018）；

（10）《城市污水处理工程项目建设标准》（建标〔2011〕77号）；

（11）《污水自然处理工程技术规程》（CJJ/T54-2017）；

（12）《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ2005-2010）；

（13）《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019）

（14）《农村生活污水处理项目建设与投资指南》（环发〔2013〕130号）；

（15）《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）；

（16）《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）；

（17）《农村生活污染防治技术政策》（环发〔2010〕20号）；

（18）《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）；

（19）《农村生活污水处理设施建设标准》（DBJ-45/005-2013）；

（20）《广西农村生活污水处理技术指南》；

（21）《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》（环办土壤函〔2019〕756号）；

（22）《广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》（征求意见稿）；

（23）其他规范、标准、规程及技术规定等。

1.3.3 政策文件

（1）《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）；

（2）《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号）；

（3）《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2015〕119号）；

（4）《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<农村人居环境整治三年行动方案>的通知》（中办发〔2018〕5号）；

（5）《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（中农发〔2019〕14号）；

（6）《关于加快推进农业农村生态环境重点工作的通知》（环办土壤〔2020〕4号）；

（7）《农村环境整治实施方案（试行）》（土壤函〔2020〕7号）

（8）《生态环境部农业农村部关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》（环土壤〔2018〕143号）；

（9）《中央农办、农业农村部关于印送农村人居环境整治工作分工方案的函》（农社函〔2018〕3号）；

（10）《关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见》（环办土壤〔2019〕24号）；

（11）《财政部关于印发农村环境整治资金管理办法的通知》（财资环〔2019〕12号）；

（12）《广西农村环境综合整治项目管理办法》（桂环规范〔2020〕4号）；

（13）《自治区污染防治攻坚战领导小组办公室关于编制县城农村生活污水治理规划的通知》（桂环函〔2019〕1834号）；

（14）《自治区生态环境厅、自治区农业农村厅、自治区住房城乡建设厅关于印发〈广西农村生活污水治理实施方案〉的函》（桂环函〔2020〕98号）；

（15）《广西壮族自治区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》；

（16）《崇左市水污染防治行动计划工作方案》（崇政办发（2016）19号）；

（17）《崇左市农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》；

（18）《龙州县人民政府办公室关于印发龙州县水污染防治攻坚三年作战方案（2018-2020年）的通知》（龙政办发〔2019〕23号）。

1.3.4 相关规划

（1）《广西乡村振兴战略规划（2018-2022年）》；

（2）《龙州县城市总体规划(2010-2030年)》；

（3）《广西龙州县旅游业发展规划（2007-2020年）》；

（5）《广西龙州左江国家湿地公园总体规划（2015-2020）》；

（6）《广西青龙山自然保护区总体规划》；

（7）《左江花山岩画文化景观保护管理总体规划（2014-2030）》；

（8）《广西弄岗国家级自然保护区总体规划》（2018年）；

（9）《广西左江佛耳丽蚌自然保护区规划》（2018年调整）；

（10）《崇左市水功能区划（2017年）》；

（11）《龙州县城集中式饮用水水源保护区划分技术报告》；

（12）《龙州县乡镇饮用水水源保护区划分技术报告》；

（13）《龙州县1000人以上农村饮用水源划分技术报告》；

（14）各乡镇土地利用总体规划；

（15）各乡镇总体规划。

（16）各村庄规划。

1.4 编制原则

结合龙州县实际情况，本次规划编制主要遵循以下几个原则，科学规划和统筹治理农村生活污水，提高《规划》的科学性、系统性和可操作性。

1.4.1科学规划，统筹安排

以县域总体规划为先导，结合生态保护红线、村庄规划、水环境功能区划、给排水、改厕和黑臭水体治理等工作，充分考虑农村经济社会状况、生活污水产排规律、环境容量、村民意愿等因素，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，科学规划和安排农村生活污水治理工作。

1.4.2突出重点，梯次推进

坚持短期目标与长远规划相结合，既尽力而为，又量力而行。综合考虑现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标。优先整治生态环境敏感、人口集聚、发展乡村旅游以及水质需改善控制单元范围内的村庄，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。

1.4.3因地制宜，分类治理

综合考虑村庄自然禀赋、经济社会发展、污水产排状况、生态环境敏感程度、受纳水体环境容量等，科学确定本地区农村生活污水治理方式。靠近城镇、有条件的村庄，生活污水接入城镇污水管网，纳入城镇污水处理厂集中处理。人口集聚、利用空间不足、经济条件较好的村庄，可采取管网收集-集中处理-达标排放的治理方式。污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式。

1.4.4建管并重，长效运行

坚持先建机制、后建工程，推动以县级行政区域为单元，实行农村生活污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。鼓励规模化、专业化、社会化建设和运行管理。有条件的地区，探索建立污水处理受益农户付费制度和多元化的运行保障机制，确保治理长效。

1.4.5经济实用，易于推广

充分调查农村水环境质量、污水排放现状和治理需求，考虑当地经济发展水平、污水产生规模和农民生产生活习惯，综合评判农村生活污水治理的环境效益、经济效益和社会效益，选择技术成熟、经济实用、管理方便、运行稳定的农村生活污水治理手段和途径。

1.4.6政府主导，社会参与

强化地方政府主体责任，加大财政资金投入力度，引导农民以技工投劳等方式参与设施建设、运行和管理，鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）等方式，引导企业和金融机构积极参与，推动农村生活污水第三方治理。

1.5 规划范围

龙州县共有117个行政村，12个社区，户籍人口27.62万人，农村人口20.0万。本规划的范围为龙州县全境农村区域，包括龙州县所辖的5个镇、7个乡：响水镇、金龙镇、下冻镇、龙州镇、水口镇、彬桥乡、上龙乡、武德乡、八角乡、逐卜乡、上降乡、上金乡。规划土地总面积2317.8km2。

表1.5-1 规划涉及的村庄范围

序号	乡镇	行政村/社区	行政村数量（个）	总自然村数量（个）	其中
序号	乡镇	行政村/社区	行政村数量（个）	总自然村数量（个）	已实施自然屯（个）	本次规划实施自然屯（个）
1	龙州镇	康平社区、北门社区、新华社区、龙江社区、高祥社区、利民社区、城东社区、贯明村、百农村、岭南村、板门村、镇秀村、新民村、河屯村、自清村、塘巧村、东合村	17	81	6	75
2	下冻镇	下栋社区、北耀社区、布局村、两庄村、那花村、春秀村、洞埠村、扶伦村、峡岗村、驮江村、下洞村	11	88	2	86
3	水口镇	水口社区、埂宜村、合平村、共和村、罗回村、独山村、沿山村、康宁村、思奇村、北胜村、洞桂村	10	112	7	105
4	金龙镇	金龙村、双蒙村、武联村、高山村、贯平村、立丑村、光满村、横罗村、板梯村、新兴村、民建村、侵笔村、花都村、三圣村、敢赛村	15	127	0	127
5	响水镇	新街社区、高峰村、红阳村、龙江村、棉江村、鸣凤村、平南村、四清村、图强村、响水村	11	60	13	47
6	上龙乡	新联村、武权村、民权村、上龙村、民强村、弄平村、板汪村、岜那村	8	67	1	66
7	上金乡	云江村、卷逢村、进明村、联江村、联甲村、中山村、上金村、新旺村、两岸村、勤江村、	10	87	8	79
8	上降乡	上降村、永恒村、纯仁村、梓丛村、江村、里城村、鸭水村、呼咬村	8	44	0	44
9	八角乡	陇均村、龙边村、箕斗村、菊埂村、四平村、屏案村、八角村	7	46	3	43
10	彬桥乡	南亚社区、红岭村、清明村、岜苗村、念读村、彬桥村、垌旦村、彬迎村、青山村、俸村、绕秀村、安镇村、安民村	13	84	1	83
11	武德乡	三联村、精威村、保卫村、农干村、科甲村、群合村、近梅村、武德村	8	76	0	76
12	逐卜乡	牌宗村、三叉村、广合村、崇德村、锦阁村、逐卜村、板要村、卫国村、峪阳村、立信村、弄岗村	11	108	7	101
13	合计		129	979	48	931

1.6 规划期限

规划期限与总体规划保持一致，并考虑长远发展需求，因此确定规划年限如下：

近期为2021-2025年。

远期为2026~2035年。

规划基准年为2020年。

1.7 规划目标

贯彻落实科学发展观，稳步推进新农村建设，提高农村生活污水的收集治理率，实现象州县农村地区水环境的基本改善，以乡镇为主体，行政村为基础，自然村（屯）为基本单元，全面解决农村生活污水治理问题，改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。

递次推进农村生活污水治理，规划远期生活污水处理覆盖全部村庄。提高农村生活污水的收集处理率，实现农村地区水环境的基本改善，全面解决饮用水源保护区和生态敏感区内农村生活污水处理问题，有效恢复农村河网的自净能力，重点水域的村庄污水实现达标排放，改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。

1.7.1规划近期目标（2025年）

①完成县级\镇级\1000人以上村屯饮用水源保护区、左江花山壁画文化景观保护区、广西左江佛耳丽蚌自然保护区、重点水功能区、人口密集区等生态环境敏感区范围内176个自然村屯的234套（其中集中式治理设施56套，分散式治理设施178套）生活污水处理设施建设，12个自然屯规划纳厂管网及相关配套设施建设，建设农村生活污水处理设施自然村屯覆盖率达20.19%，服务人口5.08万人，占全县农村人口比例25.0%。

②建有农村生活污水处理设施的村屯完善接户工程，污水收集处理率不低于80%。

③对部分工艺相对落后的和处理能力不足的终端进行提升改造，已建成的生活污水处理设施正常运行率达90%以上。

表1.7-1 龙州县规划近期内（2021-2025年）实施自然屯汇总表

序号	实施乡镇	实施行政村	近期规划实施自然屯	自然屯数量（个）
1	龙州镇	塘巧村	塘巧屯	1
2		自清村	科必、那兴、诺漠、新村、底岜、岜哙、匡驮	7
3		百农村	坡望屯	1
4		东合村	百他、板瓦、那渠	3
5		河屯村	河屯1组、河屯2组、河屯3组、土美、河屯4组	5
6		新民村	弄吕屯	1
7		岭南村	维新屯、弄贯屯、渠皿屯	3
8	下冻镇	驮江村	塘大屯、塘矻屯、塘绕屯、谷随屯、驮门屯、声江屯、卜敏屯、弄仗屯、弄大屯	9
9		两庄村	右庄屯、左庄屯	2
10		那花村	念蛤、巧苗	2
12		下冻村	马路、郭北、城安、空西	4
13		扶伦村	出行	1
14		布局村	江巷屯	1
15		洞埠村	洞银	1
16		北耀社区	北耀社区	1
17	水口镇	合平村	陇茗屯	1
18		洞桂村	陇吾屯、板孟屯、洞桂屯、那贯屯、谷敏屯、叫善屯	6
19		埂宜村	空麦屯、驮模屯、下灶屯	3
20		共和村	弄寨屯、板棒屯、叫一屯、板连屯、叫二屯、叫三屯、坡皿屯	7
21		独山村	那排屯、驮宿屯	2
22	金龙镇	光满村	大满屯	1
23		双蒙村	板池屯	1
24		民建村	陇坦屯	1
25		侵笔村	板球屯	1
26		敢赛村	板墩屯	1
27		金龙村	红村屯、板域屯	2
28		金龙村	光明屯、那炭屯、那灌屯、谷赖屯、内排屯、都鸟屯、埂怀屯、岜浪屯	8
29	响水镇	响水村	旧街一组、旧街二组、旧街三组、旧街四组、旧街居民组、坡桐、孟命、驮板、念民	10
30		红阳村	一组、二组、三组	3
31		平南村	平南（8个组）	1
32		棉江村	一组、二组、伏荷	2
33	上龙乡	上龙村	窑灰屯、板弄屯	2
34		武权村	百索屯、弄灰屯	2
35		新联村	排站屯，甫茶屯、廷弄屯	3
37		民强村	大陇屯	1
38		板汪村	板汪屯	1
39		民权村	那毕屯、坡那屯、陇祥屯	3
40		岜那村	叫城屯、下旺屯、弄堪屯	3
41	上金乡	卷逢村	卷逢一组、卷逢二组、卷逢三组、卷逢四组	4
42		云江村	云江屯、花山屯、岜等屯、石松屯、	4
		云江村	板兰屯、那岜屯	2
44		中山村	河抱屯、陇口屯、陇宜屯、上窑屯	4
45		进明村	荷村屯	2
46	上降乡	永恒村	弄怀屯、板楞屯、布床屯、逐曲屯	4
47		上降村	江弄屯、下降屯、那布屯、陇内屯	4
48		呼咬村	板亚屯、侬丰屯、伏陇屯、弄寨屯、岜林屯、呼咬屯、那弄屯、侬娘屯、那尧屯	9
49	八角乡	四平村	坡巫屯、农钦屯	2
50		八角村	板改、那造、伏汉、弄平、板旧	5
51		菊埂村	那孟、板季、百沙、菊埂	4
52		屏案村	诺隘	1
53	彬桥乡	岜苗村	岜苗屯、弄红屯、欣罕屯、那坟屯	4
54		念读村	陇芽屯	1
55		俸村村	岩表屯	1
56		彬迎村	弄局屯	1
57		彬桥村	陇津屯	1
58		清明村	清明屯、板谭村	2
59		红岭村	克标屯、上红屯、下红屯、丈梯屯	4
60		绕秀村	国龙屯	1
61		南亚社区	一区、二区、三区、机关	4
62	武德乡	武德村	板急屯、武一屯、武二屯、武三屯	4
63		科甲村	陇密屯、洞凌屯	2
64		群合村	芝伕一组、芝伕二组、芝伕三组、芝伕四组	4
65		农干村	孔治一、二组	2
66	逐卜乡	锦阁村	板阁屯、板锦屯	2
67		弄岗村	板新屯、板牌屯	2
68		谷阳村	旧州屯	1
69		板要村	岩烹屯	1
合计	惠及69个行政村，188个自然屯			188

1.7.2规划远期目标（2035年）

①通过试点示范不断探索，梯次推进，完成辖区内737个自然村屯的1363套（其中集中式治理设施160套，分散式治理设施1203套）农村生活污水处理设施建设，6个自然屯纳厂管网等相关配套设施建设，建设农村生活污水处理设施自然村屯覆盖率达79.81%，服务人口15.21万人，农村生活污水治理基本实现“全覆盖”。

②建有处理设施村的村庄农户污水应接尽接，农村生活污水收集处理率达到85%以上。污水产生量较少、居住较为分散、地形地貌复杂的村庄，优先采用资源化利用的治理方式，污水资源化利用率达80%。

③已建成的生活污水处理设施正常运行率达100%，集中式农村生活污水处理设施标准化运维比率达100%。

除了已建、在建污水治理设施的村屯及规划近期建设自然屯（详见附表1.7-1）外的自然屯，全部列入远期规划，详见附表2。

1.8 技术路线

规划从龙州县农村生活污水治理现状和存在问题，结合区域发展趋势，通过对现状特征分析和已有规划的分析，在多系统融合分析的前提下，形成本次的农村生活污水处理设施建设改造规划与农村生活污水处理设施运维管理规划，具体路线见图1.8-1。

图1.8-1 技术路线图

2 区域概况

2.1 自然地理状况

2.1.1 地理位置

龙州县属于广西壮族自治区崇左市辖县，地处广西壮族自治区西南隅左江上游，北回归线以南，介于东经106°33′11”至107°12′43”、北纬22°8′54”至22°44′21”。龙州县位于崇左市西南部，东邻崇左市江州区，南接宁明县、凭祥市，东北面与大新县相连，西北与越南接壤。龙州是一座具有1290多年历史的边关商贸历史文化名城。1889年，龙州被辟为对外陆路通商口岸，是广西最早对外开放的通商口岸，也是我国与东南亚各国进行文化、贸易交往的重要门户，素有“边陲重镇”、“小香港”之称。

2.1.2 地形地貌

龙州县境内地下岩溶十分发育，左江两岸形成宽广的溶蚀侵蚀谷地及盆地，盆地外围多是80米～150米的峰林峰丛。境内西南部大青山山脉斜卧在龙州县与越南之间的边境线上，南北长25千米，东西宽6千米。县的北部和东部均是峰林峰丛地区，一般海拔400～600米。龙州县境内地势西北较高，东南较低，中部水口河、平而河、丽江（左江龙州段）自西向东横贯全境，形成低平的河谷平原。江北以熔岩地貌（俗称大石山区）为主，主要有峰丛洼地、峰丛谷地和峰林谷地，大致为北西至东南走向，一般海拔500米～700米；江南主要是以土山和熔岩地貌、以峰林谷地为多，一般海拔500米以下，大青山主峰海拔1045米，为县境最高点。龙州的地质构造比较复杂，主要有纬向、北东向、北西向、旋钮等4种构造。

2.1.3 气候气象

龙州县地处北回归线以南，有明显的南亚热带季风气候，热量丰富，雨量充沛，日照充足，总的是冬春微寒，夏炎多雨，秋季温凉，干湿季分明，湿热、干冷同季；年无霜期为350天，有霜期13天。县内因地形影响，山地雨量多余丘陵河谷地区；雨量分布自西北向东南递减；夏季雨量占全年雨量一半以上，易于发生冬干、春旱，雨季从4月中下旬开始，天气多变。由于小气候环境的影响，龙州的农业气候灾害主要有低温阴雨、寒露风、干旱、洪涝、大风、冰雹、霜冻等。

2.1.4 水文条件

1、地表水

龙州县境内大小河流196条，总面积73.5km2，县境内长490km，均属珠江流域西江水系。地表水的主要来源是降水，全县年降水量可形成地表径流量735.5亿m3。县内地表水水域面积共69524亩，其中江河36347亩，山塘2941亩，水库7956亩，池塘7653亩，沟渠14627亩。主要河流有水口河、平而河、左江、明江、黑水河5条，总集雨面积在35977km2，县内的总长为178.5km。丽江是左江在龙州县境内河段别称，由发源于越南的水口河和平而河在龙州镇洗马滩汇合起，流经龙州镇、上金乡、响水镇，至响水镇驮棉村流入崇左县境止，全长72km，流经县城长度为15km，城区（龙州水文站）以上的集雨面积12465km2，多年平均最大流量4140m³/s，年径流量72.26亿m3，天然落差13m，水能储量2.7万kw。

水口河从规划区南面自西向东流过，水口河发源于越南北达，经越南的克都、高平流入县内水口镇，向东南流经下灶、八角山、孔西、下冻、七里滩、楞巧、小连城、公母山、黄家村、娄园角，在龙州城西南洗马滩与平而河汇合，注入左江，县境内长53km。集雨面积5188km2，最大流量为5400m3/s，平均流量109m3/s，年径流量34.4亿m3。水口河常年水质澄清碧绿，故得“青龙”之称。天然落差21m，水能蕴藏量1.37万kW，可开发利用0.82万kW。1981年后，先后在八角山、七里滩、小连城建了3座电站。

峒桂河从水口镇西面自北向南流过，汇入水口河，峒桂河河面宽度在10m至50m之间，水深在0.4m至4m之间。河流行经的西岸是越南国境，东岸为中国国境。峒桂河出现最大流量1500m3/s，枯季流量2m3/s，年径流量0.86亿m3。峒桂河滚水坝始建于1957年，最大坝高5.5m，坝顶长40m，坝顶宽3m，设计引水流量3.5m3/s，正常流量4.5m3/s，枯水流量1.5m3/s。

2、地下水

根据1982年水资源普查资料，龙州县区域地下水有160多处，年径流量0.82亿m3，最枯流量约6.54m3/s。可开发利用灌溉1688.87公顷及解决部分人畜饮水问题。这些地下水中，属于伏流出口16处，上升泉4处，下降泉20处，天窗、溶井、溶潭114处；已开发利用46处，流量0.3m3/s，年水量0.095亿m3，灌溉293.33公顷。

地下河管道主要受到当地侵蚀基准面控制，埋深一般在10~30m，多沿断裂或构造裂隙发育，横向水力联系较差。主要补给来源为大气降水。动态变化受气候制约，变现为气象型特征，地下河枯季流量与汛期洪峰流量相差可达百余倍。枯季和雨季流量不稳定系数10~50。水力坡度较大，一般在5~15‰，径流通畅，流速大。

2.1.5 土壤植被

1、土壤

龙州县海拔126米，其水田土壤以第四纪红色粘土、紫色岩、砂页岩为主，旱地以砂页岩母质红壤、砂页岩紫色土等为主。土壤层较厚，有机质含量较高，适宜种植甘蔗等各种经济作物及林木等。龙州县地处土山，石山较少，境内地质发展经历了加里东、华力西、印支、燕山和喜马拉雅山等五个发展期，区内出露地层主要有：中生界三叠系（T）鲕状灰岩、白云岩、侏罗系（J）泥质粉砂岩、含砾砂岩、砾岩等，白垩系（K）钙质粉砂岩夹泥质粉砂岩及粉砂岩等；新生界第三系（E）砾岩夹砂岩、粉砂质泥岩透镜体；第四系（Q）粘性土、砂性土等。其中以第四系地层分布最广，其余地层出露面积较小。

2、植被

龙州县植物资源中有用材植物500多种，药用植物690种，纤维植物138种，淀粉植物33种，饲料植物82种。另外，还有蜜源植物21种，蔬菜类植物26种、农药植物35种、绿肥植物33种、染料植物22种、树脂糊料植物10种。

2.2 社会经济情况

2.2.1 行政区划

龙州县域总面积2317.8km2，下辖的5个镇、7个乡：响水镇、金龙镇、下冻镇、龙州镇、水口镇、彬桥乡、上龙乡、武德乡、八角乡、逐卜乡、上降乡、上金乡，共有117个行政村，12个居民委员会，主体民族为壮族人口占96%，其它民族有汉族，瑶族，回族，苗族，满族，侗族等民族，户籍人口27.62万人。

2.2.1.1响水镇概况

响水镇位于龙州县城东北面，全镇总面积为206.54平方公里，辖1个居委会，9个村委会，71个自然屯，全镇总人口15088人。

2.2.1.2金龙镇概况

金龙镇位于龙州县北部，距县城55公里，东与逐卜乡毗邻，西与越南接壤，边境线长达21公里，北靠大新县宝圩乡，南临武德乡。全镇总面积197平方公里，下辖15个行政村，128个自然屯，现有总人口29448人。

2.2.1.3下冻镇概况

下冻镇位于龙州县城西面、祖国南疆边陲。东与龙州镇为界，东南连彬桥乡，西南与越南接壤，北邻水口镇。镇驻地东北和西南面有区直国营北耀农场及其下属6个分场。全镇下辖9个村委会和2个社区，88个自然屯，总人口21649人。

2.2.1.4龙州镇概况

龙州镇位于龙州县中部，东面为上金乡为界，南面为八角乡，西南面为彬桥乡，西面为下冻镇，北面为上金乡。全镇总面积11.62 平方公里，辖有7个社区、10个行政村，10个行政村中共辖81个自然屯，全镇总人口为69078人。

2.2.1.5水口镇概况

水口镇位于广西龙州县西北部，因两条发源于越南的河流在镇内交汇而得名，是国家一级口岸之一，东与武德乡、龙州镇毗邻，南接下冻镇，西部、北部与越南接壤，边境线长56公里。全镇总面积211.35平方公里，辖10个行政村，1个社区，118个自然屯，总人口20963人。

2.2.1.6彬桥乡概况

彬桥乡位于龙州县西部，东与县城隔河相望，西与越南接壤，北与下冻镇相邻，总面积121.00平方公里，辖12个行政村，86个自然屯，总人口20324人。

2.2.1.7上龙乡概况

上龙乡位于崇左市龙州县县城西北部，东与上金乡、逐卜乡交界，南和龙州县城龙州镇相连，西同龙州镇接壤，北和武德乡相邻。全乡下辖8个行政村，70个自然屯，总面积173平方公里，总人口18470人。

2.2.1.8武德乡概况

武德乡位于龙州县城西北部，东与逐卜乡交界，南和上龙乡、下冻镇相连，西面和北面与越南交界，总面积170平方公里。全乡下辖8个行政村，91个自然屯，总人口21026人。

2.2.1.9八角乡概况

八角乡位于龙州县城的东南部，东北与上金乡相邻，东南与宁明县交界，南与凭祥市接壤，西与上降乡相连，北与龙州镇毗邻，总面积89.32平方公里。全乡下辖7个行政村47个自然屯，总人口11392人。

2.2.1.10逐卜乡概况

逐卜乡位于龙州县中北部，东北面与大新县交界，西南面与响水镇、上龙乡、金龙镇相邻，总面积220.98平方公里。全乡下辖11个行政村，111个自然屯，总人口17126人。

2.2.1.11上降乡概况

上降乡位于龙州县城的南部，东连八角乡，西临彬桥乡，北邻龙州镇，南接凭祥市，全乡总面积93.23平方公里，耕地面积11000亩，现辖8个行政村46个自然屯，总人口12084人。

2.2.1.12上金乡概况

上金乡位于龙州县的东南部，明江与丽江的交接处。东临响水镇，北接上龙乡，西至龙州镇，南与宁明县交界。全乡辖10个行政村，86个自然屯，总人口20282人。

2.2.3经济社会发展

2.2.3.1人口概况

龙州县全县总人口为27.62万人，主体民族为壮族人口占96%，其它民族有汉族，瑶族，回族，苗族，满族，侗族等民族。

2.2.3.2农村人口分布与密度

龙州县共有5个镇、7个乡，共有117个行政村，村庄人口规模分布相对比较集中，主要集中在1000~2000人之间，该类村庄共有64个，占村庄总数的54.7%；1000人以下的村庄有11个，占9.4%；2000人以上的村庄有42个，占村庄总数的35.9%。

2.2.3.3产业类型与经济发展

据统计，龙州县2019年全年地区生产总值增长6%；规模以上工业增加值增长7.3%；财政收入完成4.93亿元，增长1.7%；固定资产投资增长17.4%；外贸进出口总额完成375.46亿元，增长15.04%；社会消费品零售总额完成24.97亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入31030元，增长6.9%；农村居民人均可支配收入11889元，增长10.4%。

2.2.3.4农家乐和民宿发展状况

处在初级阶段的民宿行业本身多是自发形成，以乡村农家乐为主流，只能提供简单的餐饮娱乐和住宿服务。龙州县民宿主要集中在旅游景区周边依托于旅游景点，以景区为核心向周边辐射，形成了过分集中于景区的特点。主要的形式有，家庭旅馆、农家乐等。据调查，龙州县域内共有25个农家乐及16个民宿，其分布情况具体见下表：

表2.2-1 龙州县农家乐、民宿基本情况汇总表

序号	乡镇	行政村	自然屯	农家乐（个）	民宿（个）
1	桥彬乡	清明村	板谭屯	1	1
2	桥彬乡	清明村	渠要屯	1	0
3	桥彬乡	安民村	平给屯	1	0
4	桥彬乡	南亚社区	机关	1	1
5	金龙镇	双蒙村	板池屯	1	0
6	金龙镇	横罗村	板门屯	2	0
7	上龙乡	民权村	板化屯	1	0
8	下冻镇	洞埠村	洞银屯	0	1
9	下冻镇	布局村	江巷屯	0	2
10	龙州镇	塘巧村	尾弄屯	1	0
11	龙州镇	塘巧村	卜必屯	1	0
12	龙州镇	自清村	新村屯	1	0
13	八角乡	菊埂村	板季屯	1	0
14	八角乡	菊埂村	百沙屯	2	0
15	八角乡	菊埂村	下育屯	1	0
16	八角乡	箕斗村	板其屯	1	0
17	八角乡	箕斗村	底埂屯	2	0
18	逐卜乡	逐卜村	板弄屯	1	1
19	逐卜乡	弄岗村	甫茶屯	0	1
20	逐卜乡	弄岗村	板晓屯	0	1
21	逐卜乡	弄岗村	陇亨屯	0	2
22	逐卜乡	弄岗村	汪那屯	0	1
23	逐卜乡	弄岗村	坡那屯	0	2
24	逐卜乡	弄岗村	楞垒屯	1	0
25	上金乡	联江村	陇那屯	1	0
26	水口镇	洞桂村	洞桂屯	2	0
27	水口镇	洞桂村	板斗屯	1	0
28	响水镇	鸣凤村	板省屯	1	1
29	响水镇	四清村	抗敏屯	0	2
合计				25	16

现在越来越多的人对生活品质要求的提高，人们也不再满足于传统的农家乐、农庄、旅游景区提供的服务，转而投向精致高品位的民宿休闲旅游。

根据相关规划，规划在花山风景区等重点景区适当兴建2~3星级标准的中小型饭店、宾馆，建筑风貌要与当地环境相协调。同时做好崇左市旅游市场调查和预测，把握好宏观调控，在房间的高、中、低档上按一定比例配置，确保能够以较少的投入，在最大程度上满足不同经济层次的旅游团队和散客的住宿需求。

2.3 生态环境保护状况

2.3.1 生态环境敏感区分布和保护情况

2.3.1.1 饮用水源地

按照国家和自治区相关文件要求，龙州县人民政府先后于2011年、2012年、2016年分别对县城、乡镇、农村的集中式饮用水源保护区进行了划分，划分方案获得了相关政府的批复。

现辖区内共有集中式饮用水水源地25个，其中县城饮用水源地2个、乡镇集中式饮用水源地12个、1000人以上农村集中式饮用水源地11个。具体划分情况见下表：

表2.3-1龙州县城饮用水水源地保护区概况

序号	水源地名称	水源地类型	保护区类型	水源地保护区范围
				水域	面积（km2）	陆域	面积（km2）
1	水口河饮用水水源保护区	河流型	一级保护区	以龙州县水口河小连城取水口为起点，一级保护区干流下界为小连城水电站坝址处，上界为小连城取水口上游3公里处(岩敏渡口附近)，水域宽度为5 年一遇洪水所能淹没的区域，平均宽度约为100米	0.31	以龙州县水口河小连城取水口为起点，一级保护区干流下界为小连城水电站坝址处，上界为小连城取水口上游3公里处(岩敏渡口附近)，陆域宽度为沿岸纵深与河岸的水平距离为50米	0.34
			二级保护区	上游侧下界为一级保护区的上游边界，上界为一级保护区的上游边界向上游延伸10公里至龙州县水口河小连城取水口上游13公里处(驮门渡口上游沙洲附近)，下游侧由于有小连城水电站大坝阻隔而不设二级保护区；水域宽度为一级保护区水域向外10 年一遇洪水所能淹没的区域，其宽度约为100米。支流上溯长度与干流相同。	1.01	下界为小连城水电站大坝，上界为龙州县水口河小连城取水口上游13公里处(驮门渡口上游沙洲附近)，支流上溯长度与干流相同。陆域宽度为河岸往内陆第一重山的集水范围(不含一级保护区陆域)，往内陆纵深约1000米的区域(不含一级保护区陆域)。不包含一级保护区的区域。超出本流域的陆域不计入。	23.32
2	春秀沿边水库饮用水水源保护区	河流型	一级保护区	春秀水库、沿边水库多年平均水位对应的高程线以下的全部水域。	0.74	一级保护区水域外200 米范围内的陆域，但不超过流域分水岭范围。	2.29
			二级保护区	流经那改屯的支流长度为自汇入口向上游延伸1000 米、巧苗屯北面支流长度为自汇入口向上游延伸至源头、其余支流长度为自水库汇入口向上游延伸3000 米，宽度为多年平均水位对应的高程线以下的水域。	0.11	一级保护区水域向外延伸至第一重山脊线的陆域范围，二级保护区水域向外延伸至两侧第一重山脊线的陆域范围（一级保护区陆域除外）	14.28

表2.3-2龙州县乡镇饮用水水源地保护区概况

序号	乡镇名称	水源地名称	水源地类型	保护区类型	水源地保护区范围
					水域		面积（km2）	陆域	面积（km2）
1	下冻镇	下冻村水源保护区	河流	一级	长度为下冻村取水口下游100m至上游2000m，宽度为航道边界线至取水口侧5 年一遇洪水所能淹没的区域		0.041	取水口侧沿岸纵深50m的区域	0.167
				二级	长度为取水口下游300m至上游7000m，宽度为一级保护区以外10年一遇洪水所能淹没的区域		0.48	两岸纵深1000m的区域，北侧以下冻镇工业区边界为界	11.89
2	水口镇	水口镇洞桂水源保护区	河流型	一级	长度为峒桂坝首至上游4700m峒桂河入境处，宽度为峒桂河中泓线至取水口侧5 年一遇洪水所能淹没的区域		0.097	峒桂河取水口侧沿岸纵深50m以及输水渠两侧50m的区域	1.404
				二级	峒桂坝首至上游4700m段东岸纵深1000m的集水范围（一级保护区以外）				5.56
3	金龙镇	金龙镇社区水源保护区	水库型	一级	北至取水口北侧90m，西至取水口西侧46m，南至取水口南侧80m，东至取水口南侧80m的区域				0.021
				二级	北至取水口北侧550m，南至南侧1300m，东至780m，西至2450m的区域（一级保护区以外）				5.737
				准保护区	金龙水库正常蓄水位以下所有水域		0.788	金龙水库的集水范围	27.27
4	响水镇	响水镇渡口水源保护区	河流型	一级	长度为渡口取水口下游100m至上游2400m的河道，宽度为航道边界线至取水口侧沿岸5 年一遇洪水所能淹没的区域		0.167	取水口侧沿岸纵深50m的区域	0.094
				二级	现用渡口取水口下游300m至上游8700m，宽度为一级保护区以外10年一遇洪水所能淹没的区域		2.005	沿岸纵深1000m	19.943
5	八角乡	八角乡咟哽水源保护区	河流型	一级	咟哽取水口南面小溪下游160m至源头的全部水域，宽度为5年一遇洪水所能淹没的区域		0.031	八角溪沿岸纵深50m以及取水口向外延伸50m的区域	0.245
				二级	一级保护区向外纵深1000m的区域，超出集雨范围不计入				2.697
6	上降乡	上降乡那妈水库水源保护区	湖库型	一级	那妈水库正常蓄水位（114.6m）以下所有水域		0.142	正常蓄水位以上200m的范围	0.656
				二级	一级保护区以外的全部集水范围				7.434
		上降乡板楞水源保护区	河流型	一级	取水口附近自然形成的水域以及南面小溪上朔1600m的水域长度，宽度为5年一遇洪水所能淹没的区域	0.025		沿岸纵深50m的区域	0.192
				二级	长度为一级保护区上边界向上游延伸至那妈水库坝首（长度为1300m），宽度为一级保护区以外10年一遇洪水所能淹没的区域	0.019		沿岸纵深1000m的集水范围，与那妈水库水源保护区重叠部分不计入	5.743
7	彬桥乡	彬桥乡内营水源保护区	河流型	一级	北至彬桥~陇津三级路，南至观音山山脊线，东至拦水坝，西至观音山山顶的区域				0.082
				二级	陇津谷地周边山脊线的区域，与龙州县城土美水源二级保护区重叠部分不计入				5.932
8	上龙乡	上龙乡水陇水库水源保护区	湖库型	一级	水陇水库正常水位线的全部水域及入库河流上朔至北面新联~民权二级路缩回7.5m的全部水域，水域宽度为5年一遇洪水所能淹没的区域	0.086		水陇水库正常水位线以上200m、入库河流两侧50m的陆域、以地下河为轴线，落水洞上朔1700m，两侧各100m的区域以及天窗向外延50m的区域	1.093
				二级	长度为一级保护区上边界向上游延伸至源头，宽度为一级保护区以外10年一遇洪水所能淹没的区域	0.085		地表河流沿岸纵深1000m以及以水陇地下河为轴线，一级保护区上边界上朔2000m，两侧1000m的集水范围（一级保护区以外）	19.645
				准保护区	以岩溶管道为轴线，二级保护区上边界上朔至源头，两侧1000m的范围（一级保护区和二级保护区以外）				30.271
9	武德乡	武德乡马鞍山水源保护区	河流型	一级	北至马鞍山山脊线一带，南至取水口南侧130m，东至150m，西至200m的区域				0.336
				二级	北至岩歪山山脊线，南至取水口南侧470m，东至岩歪~陇旦~陇密一带地下水分水岭，西至边境线的区域（一级保护区以外）				4.199
10	逐卜乡	逐卜乡令巧水源保护区	河流型	一级	西至取水口西侧140m，东、南、北至山脊线的区域				0.323
				二级	北至山咘滚~陇旦一带山脊线，南至板凌附近，东至龙州~大新行政界线，西至逐卜~峪阳三级路的区域（一级保护区以外）				4.481
11	上金乡	上金乡中山水源保护区	河流型	一级	长度为中山取水口下游100m至上游2200m，宽度为规划航道边界线至东岸5 年一遇洪水所能淹没的区域	0.072		东岸纵深50m的区域	0.134
				二级	长度为取水口下游300m至上游8000m，宽度为一级保护区以外10年一遇洪水所能淹没的区域	1.0104		沿岸纵深至第一重山脊线的区域	17.823

表2.3-3龙州县农村集中式饮用水水源地保护区概况

序号	县乡名称	水源地名称	水源地类型	保护区类型	水源地保护区范围
					水域	面积（km2）		陆域		面积（km2）
1	下冻镇	驮江村七里滩人饮工程	河流型	一级	水域宽度为航道边界线至取水口侧5年一遇洪水所能淹没的区域	0.0838		陆域长度与水域长度一致，宽度为取水口侧沿岸纵深50m的区域		0.0789
				二级	长度为一级保护区上游边界向上游延伸2000m的河道水域，包括一级保护区航道边界至另一侧河岸的水域以及1500m长的左岸、右岸支流；其宽度为该河段10年一遇洪水所能淹没的区域	0.2722		沿岸两侧纵深1000m的全部汇水区域（除一级保护区陆域外）		4.8849
2		春秀水库人饮工程	湖库型	一级	正常水位线以下的全部水域面积	0.366		水库北面陆域划至沿边公路南侧，南面陆域划至正常水位线的第一重山脊线		1.4742
				二级	/
3		两庄村右庄屯人饮工程	地下水	一级	以取水口为圆点，半径为50m的圆形范围				0.0079
				二级	以取水口为圆点，半径为500m的圆形范围（除一级保护区外），其中南面以第一重山脊线为界，东北面以叫堪—那花—布局二级公路为界				0.4781
4	龙州镇	岭南村渠皿屯人饮工程	地下水	一级	以取水口为圆点，半径为50m的圆形范围				0.0079
				二级	以取水口为圆点，半径为500m的圆形范围（除一级保护区外）				0.7852
5		镇秀村人饮工程	河流型	一级	宽度为航道边界线至取水口侧5年一遇洪水所能淹没的区域	0.0309		长度为取水口下游100m至上游1000m范围，宽度为取水口侧沿岸纵深50m的区域	0.0662
				二级	水域长度为一级保护区上游边界向上游延伸2000m、下游边界向下游延伸200m的河道水域，包括一级保护区航道边界至另一侧河岸的水域，水域宽度为一级保护区水域向外10年一遇洪水所能淹没的区域	0.3285		长度为一级保护区上游边界向上游延伸2000m、下游边界向下游延伸200m的沿岸陆域，由于取水口南侧约180m处即为龙州至凭祥高速路，与取水口距离较近，因此也将南侧陆域范围与北侧一样划至沿岸纵深1000m区域以起到对取水口的缓冲保护作用	7.0231
6		先锋农场场部人饮工程	地下水地下水	一级	以地下水取水井为中心，半径为50m的圆形区域				0.0078
				二级	以地下水取水井为中心，半径为300m的圆形区域(除一级保护区)，其中东北面以至民权——板门二级路为界				0.2732
7	上金乡	勤江新旧村那埂人饮工程	地下水	一级	以地下水取水井为中心，半径为50m的圆形区域				0.0079
				二级	以取水口为圆点，半径为500m的范围（除一级保护区外），崇左—龙州二级公路跨越整个保护区，紧邻一级保护区，为了对保护区起缓冲保护作用，也将道路另一侧划入保护区范围				0.7852
8		两岸村小岸屯人饮工程	地下水	一级	以地下水取水井为中心，半径为50m的圆形区域				0.0079
				二级	/				/
9		两岸村大岸屯人饮工程	河流型	一级	水域宽度为航道边界线至取水口侧5年一遇洪水所能淹没的区域		0.0742	长度为取水口下游100m至上游1000m范围，宽度为取水口侧沿岸纵深50m的区域	0.0545
				二级	水域长度为一级保护区上游边界向上游延伸2000m、下游边界向下游延伸200m的河道水域，包括一级保护区航道边界至另一侧河岸的水域，水域宽度为一级保护区水域向外10年一遇洪水所能淹没的区域		0.7758	长度为一级保护区上游边界向上游延伸2000m、下游边界向下游延伸200m的沿岸陆域	6.0302
10	武德乡	武德乡水源保护区	湖库型	一级	水库正常水位线以下的全部水域及补给溶潭水域		0.1057	以水库正常水位线以上200m范围内的第一个分水岭区域为陆域一级保护区	1.6012
				二级	/				/
11	彬桥乡	彬桥乡水源保护区	河流型	一级	水域长度为取水口上游河段直至山溪泉眼，以及取水口下游100m区域，宽度为5年一遇洪水所能淹没的区域		0.0211	长度与水域长度一致，宽度为沿岸纵深50m的区域	0.1853
				二级	长度为一级保护区水域下游边界向下延伸200m，宽度为一级保护区水域向外10年一遇洪水所能淹没的区域		0.003	长度与一、二级保护区水域长度一致，宽度为沿岸纵深500m的区域	2.0069

2.3.1.2 自然保护区

龙州县现有广西弄岗国家级自然保护区、广西青龙山自治区级保护区、广西左江佛耳丽蚌自然保护区等自然保护区、广西龙州左江国家湿地公园4处，各保护区概况如下：

1、广西弄岗国家级自然保护区

（1）保护区地理位置

广西弄岗国家级自然保护区位于东经106°42′28″—107°04′54″，北纬22°13′56″—22°39′09″，地处我国西南部、广西崇左市的龙州和宁明两县境内，跨逐卜、武德、上龙、响水、上金、驮龙（宁明）、亭亮（宁明）等七个乡镇。

（2）保护区范围

广西弄岗国家级自然保护区呈西北—东南向长条状地块，从西端到东端共长33.53km，由陇呼、弄岗、陇山三片组成，总面积10077hm 2 。

（3）保护对象

①动物

保护区内分布有脊椎动物22目57科226种。其中兽类7目20科28种；鸟类有11目35科137种；爬行类有3目7科35种；两栖类有1目5科15种；鱼类11种。

属国家I级保护的动物有白头叶猴、黑叶猴、熊猴、林麝、蟒、云豹、蜂猴等7种；其中白头叶猴为仅产于广西的特有种，只分布在广西崇左市的明江以北，

左江以南的狭小区域内。弄岗保护区是黑叶猴在广西的主要栖息地，并存有广西最大的自然种群。广西林蛇、黑网小头蛇仅发现于弄岗保护区，是弄岗保护区特有种。2008年发现的世界鸟类新种－弄岗穗鹛更是中国鸟类学家发现、描述并命名的第2个新种，这种鸟类仅分布于弄岗自然保护区及周围保存较好的森林中，种群数量仅为100多对，生存状况岌岌可危。

属国家II级保护的动物有猕猴、黑熊、穿山甲、大灵猫等36种。

保护区的昆虫资源，据综考统计，数目达14目101科565种之多，昆虫中蝶类达到201种。

②植物

弄岗保护区内植物种类丰富。有维管束植物183科799属1725种（包括种下等级），其中栽培植物64种，隶属于37科59属；归化植物22种，隶属于16科21属；野生维管束植物175科753属1639种，其中蕨类植物有29科49属146种，裸子植物4科5属8种，被子植物142 科699 属1485种。这些植物中属国家I级保护的有石山苏铁、叉叶苏铁；属国家II级保护的有蚬木、桫椤、东京桐、海南风吹楠等13种；属经济药用植物有153科528属862种。

弄岗不仅生物数量众多，而且因其特殊的喀斯特生境，特有现象十分显著。在1979年的综合考察中，在保护区内即采得过去未纪录过的新植物共29种，其中包括5个新变种和2个新变型，他们分别隶属于20个科24个属。

弄岗保护区的植物还具有独特的岩溶特性。据1979年的综合考察，弄岗被子植物有61科126属170个种是典型的嗜钙植物，他们局限分布于岩溶地区。这些典型的岩溶植物，约占弄岗被子植物种数的11.35%。

2、广西青龙山自治区级保护区

（1）保护区地理位置

广西青龙山自然保护区地处广西西南部，位于崇左市龙州县境内，地理坐标为东经106°33′25″～106°52′29″，北纬22°22′37″～22°36′26″。保护区毗邻越南社会主义共和国，西部至北部的多处地段以中越国界为保护区界，东部与弄岗国家级自然保护区相接，南至那花村国怀屯，毗邻春秀水库。

（2）保护区范围

保护区地跨龙州县下冻镇、水口镇、金龙镇、武德乡和逐卜乡，共5个乡镇26个行政村，总面积16778.6hm2.保护区范围东西宽33.0km，南北长25.5km，边界长88.5km，其中4段位于中越国界上，总长24.5km。

（3）保护区功能区划情况

①核心区

保护区的核心区分成6个片区，核心区面积4079.4hm2，占总面积的24.3%。

春秀片区：面积651.1hm2。西以中越边境线为界，北自下冻镇布局村的“岜埂板”；向东至“岜菜”后折向东南，至“岜批”，绕过陇冬屯和陇底屯及周围的农地，东端到达春秀村内营屯后山；折向西，沿安马屯、国怀屯的后山，直至边境。这一区域分布有集中连片、原生性较强的被热带石灰岩山地季雨林，是云豹、林麝等珍稀濒危野生动物的主要栖息地，也是蚬木、苏铁、金花茶、金丝李、兰科植物等珍稀濒危野生植物的集中分布区。

水口片区：面积765.9hm2。西面及北面均以中越边境线为界；自水口镇水口村“大炮台”北部山脊向东南，东至埂宜村的“陇水”，南至“陇内”；沿空均屯后山脊折向西，直至国境线。该区域分布有集中连片、原生性较强的北热带石灰岩山地季雨林；云豹、蟒蛇、大壁虎、苏门羚等珍稀濒危野生动物的主要栖息地，也是蚬木、苏铁、兰科植物等的集中分布区；金花茶也有分布。

青龙山片区：面积1100.9hm2。包括武德乡保卫村的“陇泪”、“陇苦”、“陇诺”，水口镇康宁村的“陇轨”、“陇飞”，北胜村青龙山水库以东的“岜滇”、“岜息”。该区域分布有集中连片、原生性较强的北热带石灰岩季雨林；是蟒蛇、云豹、林麝、大壁虎、苏门羚等珍稀濒危野生动物的主要栖息地，也是蚬木、董棕、苏铁、兰科植物等珍稀濒危野生职务的集中分布区。

那江片区：面积268.6hm2。包括水口镇合平村的下塘后山，康宁村的“陇飞”、“岜空扭”等地。该区分布有蚬木、任豆、董棕、海南吹风楠等珍稀濒危野生植物。

陇昔片区：面积692.7hm2。北起水口镇陇茗屯、中越边境上的“岜启义”，沿边境线向东南；东至合平村那荷屯后山，沿山脊折向西北，经“山甲”，绕过陇昔屯及其周边农地，直至边境线。该区域分布有集中连片、原生性较强的北热带石灰岩山地季雨林；分布有连片面积较大的蚬木林，平均树高达20m以上，个别林木高达30m；一般胸径30～40cm，最大达50cm。该区还是黑叶猴的主要分布区，约有2～3群、17～23只。

三联片区：面积510.4hm2。包括武德乡三联村的“陇羊”、“陇星”；逐卜乡牌宗村“陇深”、“陇满”，三叉村的“陇浓”。该区分布有大壁虎、苏门羚、蚬木、任豆、董棕、苏铁、金丝李、兰科植物等珍稀濒危野生植物。

②缓冲区

缓冲区面积3542.6hm2，占保护区总面积的21.1%。核心区外围均划出至少一面坡的林地做为缓冲区。据此，缓冲区被分为春秀、陇刀、水口、岜息—浦贤、陇梅—陇都、陇念—陇帐、那江、那荷、陇笔、三联等10个片区。

③实验区

实验区面积9156.6hm2，占总面积的54.6%。保护区内道路纵横交错，村、镇分布较密，野生动植物生境被道路、村镇、农地分割而破碎化，相应地，实验区面积比重较大，并被切割成国怀、下冻—陇冬、岜横—近梅、陇罕、陇独、陇马、陇因、陇昔、陇芽—告内等9个片区。

3、广西左江佛耳丽蚌自然保护区

（1）保护区概况

根据《广西左江佛耳丽蚌自然保护区总体规划》（2018），广西左江佛耳丽蚌自然保护区行政区划上归属龙州县和原崇左县管辖，规划在以下两个河段，一为左江上游龙州县水口河的水口电站坝下2km起至龙州镇城区二桥的51.5km 江段（即东经106°37′39.2″～106°52′00.0″，北纬22°27′01.1″～22°20′06.7″）；二为江州区左江先锋电站坝下起至江州太平镇木排屯的12.0km江段（即东经107°15′38.3″～107°19′51.6″，北纬22°21′34.2″～22°23′55.3″），保护区两个河段的总面积为480.3hm2。

左江佛耳丽蚌自然保护区水域内的主要保护对象有4种，除重点保护对象佛耳丽蚌外，还有多瘤丽蚌、背瘤丽蚌和我国目前唯一的淡水软骨鱼类——赤魟。

①佛耳丽蚌Lamprotula mansuyi（Dantzenberg et Fischer）隶属软体动物门、双壳纲、珍珠贝目、蚌科、丽蚌属。俗名：佛耳蚌、白玉蛤。地方名：手枪壳。

佛耳丽蚌贝壳大型，壳长可达128mm,成体宽44mm左右,体高74mm左右，最长壳长可达150mm，最宽可达60mm，高可达90mm，厚可达20mm以上。壳质厚而坚硬，贝壳极重，呈佛耳状或梯形。左、右两壳对称，但两侧不对称。壳前端钝圆，后部呈钝角状。前缘短、弯曲，腹缘略直，中部略凹入，后背缘长，稍弯，向下倾斜，与后缘相连成钝角。壳顶被腐蚀，低于背缘最高点，位于贝壳前部壳长的1/3处。壳面呈黄褐色，具有不规则的生长线，壳面中部、后背嵴的纵肋是由较强或较弱的瘤状结节形成的斜肋所构成。

佛耳丽蚌喜栖息于水质清澈透明、水深约3～5m、水底为岩石、沙石或卵石、水流较急、水温较低的山涧河流中，依靠斧足运动，幼蚌较活跃，成蚌活动迟缓。佛耳丽蚌生活在卵石间，以浮游植物中的硅藻及有机碎屑为食。

佛耳丽蚌仅在我国广西的左江、右江上中游有发现。主要分布在右江由田东至田阳江段；左江龙州、崇左至扶绥江段；上林县清水河的河口段曾有分布报导，水口河上游越南的北达至与我国广西水口河交界的约50km河段也有分布，而以广西左江最丰。据调查：左江先锋坝至山秀电站江段尚有90只左右，且集中分布在先锋坝下及下游水流较急、较具天然状态的几处急流险滩河段，自然资源已经十分枯竭。2005年，广西水产研究所科研人员在进行《广西左江佛耳丽蚌自然保护区》综合科学考察时曾采集到标本，此次调查未采到标本。

②多瘤丽蚌 Lamprotula polysticta，地方名：斧头蚌，隶属软体动物门、双壳纲、珍珠贝目、蚌科、丽蚌属。

多瘤丽蚌贝壳大型，壳长达90mm左右，宽44mm左右，高44mm左右。壳质厚而坚硬，略膨胀，呈长椭圆形至圆形。壳顶位于背缘最前端大多数标本壳顶磨损而形成两壳的壳顶距离较远。前端圆，背缘弯曲，腹缘与后缘形成大的弧形。壳面呈褐色或棕褐色，除前腹外，全布满瘤状结节，后背嵴具有弯曲而粗大的瘤状斜肋。

多瘤丽蚌生活在底质为泥底或砂泥底、底质较硬、水流较急或缓流的河流及湖泊中。以浮游生物及有机碎屑为食。

多瘤丽蚌分布在广西的左江和右江，以左江崇左江段最丰。现多瘤丽蚌的自然资源数量已较少，2005年，广西水产研究所科研人员在进行《广西左江佛耳丽蚌自然保护区》综合科学考察时曾采集到标本。

③背瘤丽蚌 Lamprotula leai Gray，地方名：江贝、蹄蚌、白肉蛤，隶属软体动物门、双壳纲、珍珠贝目、蚌科、丽蚌属。

背瘤丽蚌贝壳较大，壳长约100mm，宽35mm，高80mm。贝壳甚厚，壳质坚硬，外形呈长椭圆形。前端圆窄，后端扁而长，背缘近直线状，后背缘弯曲稍突出成角形。壳顶略高于背缘之上，位于背缘最前端。壳面布满瘤状结节，一般标本结节联成条状，并与后背部的粗肋接呈“人”字形。幼壳壳面呈绿褐色，老壳则变成暗褐色或暗灰色。贝壳外形变异很大，有的壳前部短圆，有的前部长。壳内层为乳白色的珍珠层。铰合部发达，左壳有2个拟主齿和2个侧齿，右壳有1个拟主齿和1个侧齿。前闭壳肌痕为圆形，深而粗糙；后闭壳肌痕较大，近三角形，浅而光滑；外套膜痕明显。

背瘤丽蚌喜生活于底质较硬、多为沙底、有卵石的沙底或泥沙底、水深、水流较急的河流及其相通的湖泊内，有的个体生活在礁石缝中。幼蚌较成蚌行动灵活，往往在水域沿岸带可采到幼蚌，而成蚌则在水深处方能采到。它们的饵料为矽藻、原生动物、单鞭毛藻类及有机物碎屑。背瘤丽蚌主要分布于广西的郁江和左江，桂林桃花江亦有分布，现自然资源数量较少。

④赤魟 Dasyatis akajei （Müller et Henle）地方名：鯆鱼，草帽鱼，葵扇鱼；分类：鳐形目 Rajiformes 魟科 Dasyatidae。

赤魟体盘近圆形，最宽处约在体盘中部之前，吻部甚薄，吻端尖突。眼小，稍突出，眼间隔宽平。喷水孔位于眼后。口、鼻孔、鳃孔、泄殖孔均位于腹面。口小，横裂，口底有乳突5个，中间3个显著。齿细小，呈铺石状排列。鼻孔距口近，有鼻口沟，前鼻瓣连合为一盖片伸达口缘。体盘宽为体盘长的1.1～1.2倍。赤魟腹鳍后缘平切，前、后角圆钝，尾细长如鞭。体盘背面赤褐色，大型个体体色更深，边缘略淡；眼前外侧，喷水孔内缘以及尾两侧均呈桔黄色。体盘腹面乳白色，边缘桔黄色。

赤魟为底栖鱼类，常居深潭，喜在岩溶卵石清流激水江段生活，多在夜间活动。主要以小鱼、小虾、水生昆虫及蚬、蚌等底栖软体动物为食。春季交配，体内受精，秋季产仔，卵胎生，每产7～8个，母鱼有护仔现象，常同时被网捕到。

赤魟主要分布在广西的明江和左江上游的龙州、崇左江段，邕江、右江过去亦时有捕获，柳江上游凤山江段曾捕获较丰。而近20年明江、右江、邕江没有渔民捕获过赤魟，柳江上游和左江亦鲜见，广西江河中赤魟种群现状已十分枯竭。

2003年11月在左江崇左江段捕获两尾5～6kg重的赤魟，其中1尾放在广西水产研究所水池，暂养4个月后死亡。2005年4月在龙州捕获1～2kg的赤魟3尾，现保存在广西水产研究所标本室。

（2）保护区现状评价

佛耳丽蚌是广西特有的淡水野生贝类，其自然资源十分枯竭，已被列入国家二级保护的野生动物名录。随着左江被糖厂、矿场数度污染，江中挖沙、淘金，电、毒、炸酷渔滥捕，加上拦河筑坝、江河污染等致危因素使佛耳丽蚌栖息地生态环境已遭到严重破坏，左江佛耳丽蚌自然资源日益锐减、日趋枯竭。

4、广西龙州左江国家湿地公园

（1）概况

广西龙州左江国家湿地公园地处广西壮族自治区龙州县境内，主要由跨国河流左江及两侧部分岩溶山体、库塘、稻田等组成。该湿地公园与广西弄岗国家级自然保护区陇瑞片区以及广西佛耳丽蚌自治区级自然保护区的河段相近，由西南向东北呈带状蜿蜒延伸，南北分别以左江的上金乡上金码头与白雪码头江心洲处为界，东至活灵村西侧河对岸的叫海，西至禁填西南侧的谷岜陇。由左江及两侧部分岩溶山体、勤江水库和少量稻田等组成。地理坐标：北纬 22°19′38″~22°23′50″，东经106°59′07″~107°04′28″之间，总面积1031.25hm2。湿地公园内涉及的左江河段长约24.3km，南北跨度约6.2km。

（2）湿地类型

左江，是西江水系的一条重要支流，同时也是珠江流域唯一的国际河流，具有十分重要的保育价值和生态意义。

依据《全国湿地资源调查技术规程（试行）》分类系统划分方法，可将广西龙州左江国家湿地公园湿地划分为河流湿地、人工湿地两大湿地类，涉及永久性河流、洪泛平原湿地、库塘和稻田4个湿地型。

①永久性河流：指常年有河水径流的河流，及河床部分。广西龙州左江国家湿地公园永久性河流是该公园最主要的湿地类型，占到湿地公园湿地总面积的73.82%。湿地公园流域地表多年平均径流量129亿m3，集水面积为19391km2，常水位107.52m。

②洪泛平原湿地：指在丰水季节由洪水泛滥的河滩、河心洲、河谷、季节性泛滥草地以及保持了常年或季节性被水浸润内陆三角洲所组成。广西龙州左江国家湿地公园洪泛平原湿地主要为河心洲、河滩、季节性泛滥草地。湿地公园内的洪泛平原湿地占湿地公园湿地总面积的17.54%。

③库塘：为蓄水、发电、农业灌溉、农村生活为主要目的而建造的，面积不小于8hm2的蓄水区。广西龙州左江国家湿地公园内的库塘目前已不发电，主要发挥湿地蓄水、调节水量功能。湿地公园内的库塘占湿地公园湿地总面积的0.79%。

④稻田：由农民开发的部分河段滩地，以种植水稻为目的而开垦形成的，有着很强的蓄水、净水能力。广西龙州左江国家湿地公园稻田是丘陵山区典型型，蓄水保土作用十分显著。湿地公园内的稻田占湿地公园湿地总面积的7.85%。

表2.3-4 广西龙州左江国家湿地公园湿地类型面积统计表

湿地类	湿地型	现状面积/hm2	比例/%
河流湿地	永久性河流	586.82	73.82
河流湿地	洪泛平原湿地	139.47	17.54
人工湿地	库塘	6.28	0.79
人工湿地	稻田	62.41	7.85
总计		794.98	100.00

（3）湿地功能分区

根据《国家湿地公园总体规划导则（试行）》（2010）的要求，将广西龙州左江国家湿地公园区划为以下5个功能区：保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区、管理服务区。

①保育区：包括湿地公园范围内的左江主河道及两侧部分岩溶山体，保育区西起上金码头，东至白雪码头河心洲，面积840.06hm2，占湿地公园总面积的81.46%。保育区中的湿地面积662.83hm2，占湿地公园湿地总面积的83.37%。

②恢复重建区：主要分布在进明村北边沿岸、小岸村东南沿岸、两岸村东南沿河两岸、白雪村西边沿岸山体的部分植被断档区域。总面积约为57.77hm2，占湿地公园的总面积的5.60%。恢复重建区中的湿地面积为57.77hm2，占湿地公园湿地总面积的7.27%。

③宣教展示区：位于进明村勤江水库西侧，319省道的东侧区域。总面积约为9.38hm2，占湿地公园总面积0.91%。宣教展示区中的湿地面积为5.69hm2，占湿地公园湿地总面积的0.72%。

④合理利用区：合理利用区由两个区域组成，一是位于进明村屯东侧，S319 省道观景平台南侧，左江北侧区域，目前主要为稻田；二是位于勤江水库大坝的西侧，目前为库塘。规划作为主要的旅游活动开展地点，总面积约为122.09hm2，占湿地公园总面积的11.84%。合理利用区中的湿地面积为68.69hm2，占湿地公园湿地总面积的8.64%。

⑤管理服务区：位于湿地公园主入口处，总面积约为1.95hm2，占湿地公园总面积的0.19%。管理服务区中没有湿地。

表2.3-5 广西龙州左江国家湿地公园各功能区面积及比例单位：hm2、%

功能分区	分区面积	比例	湿地面积	比例
保育区	840.06	81.46	662.83	83.37
恢复重建区	57.77	5.60	57.77	7.27
宣教展示区	9.38	0.91	5.69	0.72
合理利用区	122.09	11.84	68.69	8.64
管理服务区	1.95	0.19	0.00	0.00
合计	1031.25	100.00	794.98	100.00

2.3.1.3 风景名胜区

龙州县风景名胜、文物古迹较为丰富。有花山壁画、响水瀑布、中山公园、小连城、逍遥山庄、法国领事馆旧址、红八军军部旧址纪念馆、陈勇烈祠等多处自然景观。已进行保护规划的为花山风景名胜区，其概况如下：

1、范围

花山风景名胜区位于广西壮族自治区的西南部，地跨北纬21.51′～22.58′，东经106°38′～107°36′。是国务院1988年批准的第二批国家级重点风景名胜区之一。风景区的总面积6621.6公顷，包含崇左（江州区）、宁明、龙州、大新县部分地区和凭祥市市域，共有23个乡，153个行政村，三个县城和一个市，总人口约29.5万。

2、保护区划

按照左江花山岩画的分布情况，重要的38处岩画点主要集中分布在三个片区，三处片区之间相互距离较远，因此保护区划根据遗产分布特征分为三处。从左江流域上游至下游分别称为“遗产区 I”、“遗产区 II”和“遗产区 III”。

遗产区I：东界自达荣山西北山脚峰顶，沿达荣山、岜为山、岜猫山、牛角山山脊线，经明江右岸河槽陡坎上缘，经岜坦山、后洲山山脊线，至后洲山南部山脚；南界自后洲山南部山脚，跨越明江，经坎头山鞍马山山脊线，至珠山南侧弄纳山东侧山脚；西界自珠山南侧弄纳山东侧山脚，经珠山西侧山脚线、峺斗山山脊线，沿明江左岸河槽陡坎上缘，经墙壁山、王龙山、狗山、岜早山山脊线，至岜早山西北山脚；北界自岜早山西北山脚，经山喊、那勒山脊线，横跨明江，至达荣山西北山脚峰顶。面积为1628.33公顷。

遗产区II：东界自山秀山峰顶，沿山秀山东南侧山脚，至停秀村东北侧左江左岸，沿左江左岸河槽陡坎上缘，经秾美村北侧峰群主峰连线，再沿左江左岸河槽陡坎上缘，穿过百念村所在台地，经黑水河右岸，河岸三角洲，在黑水河汇入左江江口处跨过左江；南界沿左江右岸河槽陡坎上缘，经棉江花山西侧峰丛主峰连线，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，经纱帽山南侧峰丛主峰连线，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，经三角岩东南侧峰丛主峰连线，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，经朝船头山东侧峰丛主峰连线，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，经三角岩东南侧峰丛主峰连线，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，经三洲头山北侧峰丛主峰连线，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，经朝阳村（两岸村）北侧小路，经对面山与沉香角山东南侧峰丛主峰连线，至亭桥后山北侧山峰峰顶；西界自亭桥后山北侧山峰峰顶，沿亭桥山峰丛主峰连接线向西北，经宝剑山西侧峰丛主峰连线山脚，沿左江右岸至，再经荷村西南侧峰群主峰连线，横跨左江，至左江左岸；北界沿左江左岸河槽陡坎上缘，经牛皮岩、湳猛山等左江北岸峰丛沿江主峰连线，至山秀山峰顶。沿山秀山东侧山脚线，至停秀村东侧左江左岸；面积为2506.50公顷。

遗产区III：东界自岜岭苗山西北侧山脚，经岜岭苗山北侧主峰，沿岜岭苗山东侧山脚线，经田锦达山西侧峰丛主峰连线，沿左江右岸河槽陡坎上缘，经渠匡山等沿江峰丛主峰连线至灯草山西北侧山脚，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，经将军山东侧山脚线，沿酒壶山、陇冲山东北侧峰丛主峰连线，经岜独山东侧、东北侧峰丛主峰连线，经驮迓村东北侧峰群主峰连线，经那马山、弄猪山周围主峰连线，经岜岭山、弄哥八山峰顶连线，至弄哥八山峰顶；南界自弄哥八山峰顶，经弄哥八山西侧山脚，沿左江右岸河槽陡坎上缘，包括大山岩画、凌支山岩画对面台地，经叫华山北侧峰丛主峰连线，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，经岜晚对山、崖口山所在峰丛沿江主峰连线，再沿左江右岸河槽陡坎上缘，包括执旗山所在峰丛沿江主峰连线、浦瑞村东南侧峰群主峰连线，横跨左江，至驮柏老街村北侧山脚；西界自驮柏老街村北侧山脚，经水岩山等沿江主峰连线，沿左江左岸河槽陡坎上缘，经岜文当山、背后山、叫吞贪山、关刀角山等沿江主峰连线，再沿左江左岸河槽陡坎上缘，经陈坡村、黄坡村东南侧、东侧小路，再沿左江左岸河槽陡坎上缘，经灵芝山北侧峰丛主峰连线，再沿左江左岸河槽陡坎上缘，经旧叫城村北侧峰丛沿江主峰与大山主峰连线，至尖山西侧峰顶；北界自尖山西侧峰顶，经白作村南侧小路，沿左江左岸河槽陡坎上缘，经高弄山、岩歪山峰顶连线，再沿左江左岸河槽陡坎上缘，经岩歪山峰顶连线，再沿左江左岸河槽陡坎上缘，经岜崩山西侧峰丛主峰、白鸽岩、岜望山峰顶连线，再沿左江左岸河槽陡坎上缘，至官音山、竹山所在峰丛沿江主峰连线，再沿左江左岸河槽陡坎上缘，经渠立村东部小路，横跨左江，至岜岭苗山西北侧山脚下的左江右岸。面积为2486.27公顷。

2.3.2 水环境质量状况

龙州县水环境基本符合功能区要求。影响水环境质量的主要污染源来自工业废水、畜禽养殖和生活污水。工业废水以木材加工等行业的排放量最大，同时，城镇生活污水排放量亦不断增大。

龙州县境内河流主要为水口河、平而河、左江、明江、黑水河5条。2020年4月，龙州县环境保护局委托广西南宁东升检测科技有限责任公司对龙州县3个断面进行水质监测，监测结果见表2.3-6。

表2.3-6 2020年4月地表水断面评价结果统计表

序号	河流	监测断面	水功能区目标	水质类别	水质评价
1	水口河	八角断面	III	III	达标
2	明江河	上金断面	III	III	达标
3	左江河	棉江断面	III	III	达标

据统计，所监测的3个监测断面中，水口河八角、明江河上金、左江河棉江3个断面达到或优于III类水质，龙州县水环境质量状况良好。

2.4 相关规划衔接

2.4.1《广西乡村振兴战略规划（2018-2022年）》

《广西乡村振兴战略规划（2018-2022年）》中提出强化源头控制、水陆统筹、河海兼顾，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。加快农村生态清洁小流域建设，强化农村饮用水水源保护区，科学划定农村集中式饮用水水源保护区和分散式饮用水水源保护区范围，实施分区分类保护。提出了包括乡村风貌提升三年行动、“清洁乡村”巩固行动、“厕所革命”推进行动、污水治理推进行动和乡村特色提升行动的五大农村人居环境整治重大行动。污水治理推进行动中还强调了推动有条件的城镇开展污水收集管网延伸工程，推进乡村小微湿地保护恢复和综合治理，加强江河水库、景点景区、生态敏感区周边农村污水处理设施建设。与本规划通过农村生活污水治理提高农村人居环境的规划目标相协调一致。

2.4.2《崇左市水环境功能区划》

崇左市对境内流域面积在100km2以上（含部分流域面积小于100km2具有集中供水功能的河流）的河流及部分水库进行水功能区划。

（1）一级水功能区划概况

崇左市流域面积大于1000 km2河流共12条，分别为平而河、水口河、左江、明江、公安河、派连河、下雷河、黑水河、桃城河、汪庄河、乔建河、古榕江。其中平而河、水口河、黑水河、左江4条河流纳入《全国重要江河湖泊水功能区划（2011～2030年）》，明江、公安河、派连河、下雷河、桃城河、汪庄河、乔建河7条河流纳入《广西壮族自治区水功能区划》，古榕江由崇左市自行区划。

崇左市纳入全国水功能区划的4条河流共划分一级水功能区15个、总河长518km。其中保留区9个、河长296.1km，开发利用区6个、河长221.9km；纳入广西水功能区划的7条河流共划分一级水功能区14个、总河长722km。其中保护区2个、河长55.0km，保留区7个、河长508.9km，开发利用区5个、河长,158.1km。

龙州县纳入一级水功能区划的河流详见表2.4-1、表2.4-2、表2.4-3。

（2）二级水功能区划概况

崇左市流域面积大于1000 km2河流共12条，分别为平而河、水口河、明江、黑水河、下雷河、桃城河、汪庄河、左江、乔建河、古榕江。其中平而河、水口河、黑水河、左江4条河流纳入《全国重要江河湖泊水功能区划（2011～2030年）》，公安河、派连河、明江、下雷河、桃城河、汪庄河及乔建河7条支流纳入《广西壮族自治区水功能区划》，古榕江由崇左市自行区划。

崇左市纳入全国水功能区划河流的6个开发利用区共划分二级水功能区14个、总河长221.9km。按第一主导功能统计：饮用水源区6个、河长60.8km，农业用水区1个、河长15.4km，工业用水区5个、河长110.1km，，景观用水区1个、河长5.0km，过渡区1个、河长30.6km；纳入广西水功能区划河流的5个开发利用区共划分二级水功能区14个、总河长158.6km。按第一主导功能统计：饮用水源区6个、河长60.1km，工业用水区4个、河长40.6km，景观用水区1个、河长37.4km，过渡区3个、河长20.0km。

龙州县纳入二级水功能区划的河流详见表2.4-4、表2.4-5。

表2.4-1龙州县水功能一级区划登记表（国家级）

序号	一级水功能区名称	水系	河流	范围		长度 (km)	水质目标	所在县（区）
序号	一级水功能区名称	水系	河流	起始断面	终止断面	长度 (km)	水质目标	所在县（区）
1	水口河龙州保留区	西江	水口河	龙州县水口镇(国界)	龙州县七里滩电站	27.4	Ⅲ	龙州县
2	水口河龙州开发利用区	西江	水口河	龙州县七里滩电站	龙州县城水口河河口	13.1	按二级区划执行	龙州县
3	平而河凭祥、龙州开发利用区	西江	平而河	凭祥市平而村板坭屯	龙州县鸭水滩	25.5	按二级区划执行	凭祥市、龙州县
4	平而河龙州保留区	西江	平而河	龙州县鸭水滩	水口河汇入口	20	Ⅲ	龙州县
5	左江龙州开发利用区	西江	左江	水口河汇入口	龙州县上金渡口	20	按二级区划执行	龙州县
6	左江龙州、宁明保留区	西江	左江	龙州县上金渡口	左江水利枢纽坝址	63.5	Ⅲ	龙州县

表2.4-2龙州县水功能一级区划登记表（自治区级）

序号

一级功能区名称

水资源三级区

河流

范围

水质代表断面

长度 (km)

水质现状

水质目标 (2030 年)

区划依据

所属县级行政区

起始断面

坐标 (东经、北纬)

终止断面

坐标 (东经、北纬)

明江宁明开发利用区

左郁

江干流

明江

宁明县明江镇

E107°8′19" N22°6′38"

入左江口(龙州县上金乡联江村委会)

E106°59′26.7″N22°19′11.8″

按二级区划

62.0

Ⅲ*

按二级区划

城镇饮用、工业用水河段

宁明、龙

州县

表2.4-3龙州县水功能一级区划登记表（市级）

序号

一级功能区名称

所属河流范围

所属县级行政区

河流湖库

范围

水质代表断面

长度 (km)

水质现状

水质目标 (2030 年)

区划依据

备注

起始断面

坐标 (东经、北纬)

终止断面

坐标 (东经、北纬)

峒桂河龙州保留区

水口河

龙州

峒桂河

龙州县水口镇陇茗村（越南、中国交界）

E106°36′18″ N22°35′46.3″

入水口河河口

E106°34′38.6″ N22°28′6.6″

水口

14.8

Ⅲ

国界河流

枯隆河龙州保留区

水口河

龙州

枯隆河

龙州县武德乡科甲村

E106°4 ′10.3″ N22°33′20.5″

龙州县武德乡保卫村枯贡屯（中国、越南交界）

E106°39′49.7″ N22°34′38.6″

科甲

10.9

Ⅲ

国界河流

枯隆河龙州开发利用区

水口河

龙州

枯隆河

龙州县武德乡保卫村枯贡屯（中国、越南交界）

E106°39′49.7″ N22°34′38.6″

入峒桂河河口

E106°35′58.9″ N22°33′9.7″

见二级区

7.6

Ⅲ

见二级区

农业用水量

两庄河龙州保留区

水口河

龙州

两庄河

龙州县下冻镇布局村

E106°34′29.6″ N22°25′46.6″

入水口河河口

E106°42′10.4″ N22°23′28.7″

峒埠

Ⅲ

开发利用

程度较低

驮贯河龙州开发利用区

左江

龙州

驮贯河

龙州县武德乡武德村

E106°45′3 .5″ N22°32′16.8″

龙州县上龙乡精威村入地下河口

E106°46′18.5″ N22°27′49″

武德

19.5

Ⅲ

见二级区

生活用水量、农业用水量

含绿施水库又名精威河

上龙河龙州开发利用区

左江

龙州

上龙河

龙州县水陇水利坝

E106°50′47.4″ N22°26′10″

入左江河口

E106°51′49.3″ N22°20′24.4″

见二级区

12.1

Ⅲ

见二级区

生活用水

量、农业用水量

弄怀河龙州保留区

左江

龙州

弄怀河

龙州县上降乡箕斗村

E106°49′52.3″ N22°9′29.5″

入小湾河河口

E106°53′20.4″ N22°19′41.2″

呼咬

23.9

Ⅲ

开发利用程度较低

又名呼咬河

小湾河龙州保留区

左江

龙州

小湾河

龙州县八角乡八角村

E106°53′14.3″ N22°11′42″

入左江河口

E106°53′31.2″ N22°18′2.9″

贯明

13.7

Ⅲ

开发利用

程度较低

峪阳河龙州开发利用区

左江

龙州

峪阳河

龙州县金龙镇布毫村

E106°48′5.8″ N22°37′19.2″

入左江河口

E107°6′3 .5″ N22°24′49″

见二级

区

Ⅲ

见二级区

农业用水

量

怀阳河大新-龙州保留区

左江

大新、

龙州

怀阳河

大新县雷平镇新贵村旧烹屯

E107°0′9.4″ N22°37′17.4″

入峪阳河河口

E107°3′40.3″ N22°28′3 .6″

岜帖水

库坝首

24.3

Ⅲ

开发利用

程度较低

含岜帖水库

明仕河龙州-大新保留区

黑水河

龙州、

大新

明仕河

金龙水库坝首

E106°47′43.4″ N22°38′49.9″

大新县堪圩乡明仕村村委会

E106°54′54″ N22°42′39.6″

明仕

18.7

Ⅲ

开发利用

程度较低

表2.4-4龙州县水功能二级区划登记表（国家级）

序号	二级水功能区名称	所在一级水功能区名称	水系	河流	范围		长度 (km)	水质目标	所在县（区）
序号	二级水功能区名称	所在一级水功能区名称	水系	河流	起始断面	终止断面	长度 (km)	水质目标	所在县（区）
1	水口河龙州饮用水源区	水口河龙州开发利用区	西江	水口河	龙州县七里滩电站	龙州县城水口河河口	13.1	Ⅱ～Ⅲ	龙州县
3	平而河凭祥驮里、龙州鸭水滩农业、景观用水区	平而河凭祥、龙州开发利用区	西江	平而河	凭祥市驮里村	龙州县鸭水滩	15.4	Ⅲ	凭祥市、龙州县
4	左江龙州工业用水区	左江龙州开发利用区	西江	左江	水口河汇入口	龙州县上金乡联江村	15	Ⅲ	龙州县
5	左江龙州上金景观、农业用水区	左江龙州开发利用区	西江	左江	龙州县上金乡联江村	龙州县上金渡口	5	Ⅲ	龙州县

表2.4-5龙州县水功能二级区划登记表（市级）

序号

二级功能区名称

所在

范围

水质代表断面

河长

(km)

功能排序

水质现状

水质目标(2030年)

区划依据

备注

水系

河流名称

一级水功能区

县区

起始断面

坐标

(东经、北纬)

终止断面

坐标

(东经、北纬)

枯隆河武德景观娱乐、农业用水区

水口河

枯隆河

枯隆河龙州开发利用区

龙州

龙州县武德乡保卫村

E106°4 ′10.3″ N22°33′20.5″

入峒桂河河口

E106°35′58.9″ N22°33′9.7″

那江

7.6

景观娱乐、农业

Ⅲ

农业用水量

驮贯河绿施水库饮用水源区

左江

驮贯河

驮贯河龙州开发利用区

龙州

龙州县武德乡武德村

E106°43′4.8″ N22°31′59.2″

绿施水库坝首

E106°45′3 .5″ N22°32′16.8″

坝首

4.6

饮用

Ⅲ

生活用水量

驮贯河武德农业用水区

左江

驮贯河

驮贯河龙州开发利用区

龙州

绿施水库坝首

E106°45′3 .5″ N22°32′16.8″

龙州县上龙乡精威村入地下河口

E106°47′30.8″ N22°26′59.3″

武德

14.9

农业

Ⅲ

农业用水量

又名精威河

上龙河上龙饮用、农业用水区

左江

上龙河

上龙河龙州开发利用区

龙州

龙州县水陇水利坝

E106°50′47.4″ N22°26′10″

入左江河口

E106°51′49.3″ N22°20′24.4″

陇梅

12.1

饮用、农业

Ⅲ

生活、农业用水量

峪阳河响水农业用水区

左江

峪阳河

峪阳河龙州开发利用区

龙州

龙州县金龙镇布毫村

E106°48′5.8″ N22°37′19.2″

入左江河口

E107°6′3.5″ N22°24′49″

响水

43.0

农业

Ⅲ

农业用水量

明仕河金龙水库饮用、农业用水区

黑水河

明仕河

明仕河龙州开发利用区

龙州

金龙水库库尾

E106°47′2.2″ N22°38′38.8″

金龙水库坝首

E106°47′43.4″

N22°38′49.9″

坝首

饮用、农业

Ⅲ

生活、农业用水量

表2.4-6龙州县水功能二级区划登记表-水库（市级）

序号

二级功能区名称

所在

范围

水质代表断面

功能排序

水质现状

水质目标 (2030年)

区划依据

备注

水库名称

一级功能区名称

县区

起始断面

终止断面

春秀水库龙州饮用、农业用水区

春秀水库，沿边水库

龙州春秀水库开发利用区

龙州

水库库尾

水库坝首

饮用、农业

Ⅲ

生活、农业用水量

含沿边水库

青龙山水库龙州饮用、农业用水区

青龙山水库

龙州青龙山水库开发利用区

龙州

水库库尾

水库坝首

饮用、农业

Ⅲ

生活、农业用水量

《崇左市水功能区划》与本规划均为了保护龙州县水环境，本规划中农村污水不排入重要水功能区划区域，与本规划无冲突。

2.4.3与龙州县各级水源地划分协调性分析

现辖区内共有集中式饮用水水源地25个，其中县城饮用水源地2个、乡镇集

中式饮用水源地12个、1000人以上农村集中式饮用水源地11个。为加强各级饮用水水源地的保护，本规划将龙州县县城、乡镇、农村饮用水水源保护区列入重点生态保护区区域，重点生态保护区区域内村屯作为农村生活污水治理的重点村屯，规划在近期建设污水处理设施进行处理，因此本规划与各级饮用水水源划分相协调。

2.4.4各乡镇土地利用总体规划

龙州县各乡镇土地利用总体规划中，规划了基本农田保护区范围，为与乡镇土地利用规划相协调一致，本规划污水处理设施的选址原则上不占用基本农田保护区，符合规划要求。因此，本规划与各乡镇土地利用规划相协调。

2.4.5各乡镇总体规划

龙州县各乡镇总体规划中，规划了集镇的规划范围，并规划了集镇污水管网的布设，为与乡镇总体规划相协调一致，本规划将乡镇集镇规划区范围内的村屯生活污水提出纳厂处理，符合规划要求。因次，本规划与各乡镇总体规划相协调。

3 污染源分析

3.1用水及排水体制

3.1.1水资源利用现状

龙州县境内地处北回归线以南，属亚热带季风气候。气候炎热，雨量充沛，日照时间长，蒸发量大。2012年全县水资源可利用量15.8亿m3，其中地表水量14.75亿m3，地下水量1.05亿m3。2013年供水量0.96亿m3，年供水量占资源可利用量的6%；灌溉用水量0.67亿m3，占可利用量的4.2%。

龙州县水能蕴藏量为19.4万kW，其中可以开发利用4.6万kW，占23.7％。主要河流中水能藏量分别为：左江水系2.7万kW、平而河2万千瓦、水口河1.95万kW、明江河0.39万kW、黑水河2.4万kW。水利资源利用情况如表3.1-1所示：

表3.1-1水利资源利用情况表

序号	电站名称	水系	装机容量
1	龙州一级站	平而河	2×6500
2	龙州二级站	平而河	3×5000
3	水口电站	水口河	4550/4
4	七里滩电站	水口河	4×1250
5	小连城电站	水口河	2000

水口河是龙州县城水源，水口河是珠江流域西江上游支流左江的支流。发源于位于广西壮族自治区龙州县平孟，流经越南后在龙州县水口重新水口河广西龙州段水口河广西龙州段人境。在越南境内叫平江，流域面积4241km2，水口河全流域面积为5221km2。根据崇左市水口水文站提供资料，水口河是左江的一级支流，水口河2004~2012年多年平均流量119.88m3/s，河道较为狭窄，窄段河宽一般40～80m；宽段河宽一般为120～150m，枯水期河道水深约2.0m左右。目前，小连城电站、七里滩电站和水口电站都已建成蓄水，该段航道的水深和通航条件有较大改善，全线可达Ⅵ级航道，常年通航300吨级船舶。但由于水口河上的电站均未设置过闸设施，造成水口河目前只能分段通航。

根据2020年第一、第二季度水口河集中式饮用水源的监测，水质《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求，符合饮用水要求。根据水口水文站提供资料，水口河多年平均流量为119.88m3/s，龙州县县城远期（2030年）取水量为0.89m3/s，因此水口河水量满足龙州县县城饮用水要求。

龙州县共辖12个乡镇，其中龙州镇为县政府所在地，其水源地即为龙州县县城水源地（水口河水源地），另外下冻镇、水口镇、金龙镇、响水镇、八角乡、上降乡、彬桥乡、上龙乡、武德乡、逐卜乡和上金乡等11个乡镇共12个水源地。经过多年整治，水源地周边无大污染源，水源地水质良好。

3.1.2用水情况

1、城镇用水情况

龙州县县城供水是由龙州县水利供水有限公司（前身为龙州县自来水厂）负责，现龙州县自来水厂设计供水规模是5万m3/d，供水面积为9.7km2，供水人口约7万人，管网总长度约100公里。水口河水源地取水能力8.0万m3/d，分别在两个取水点取水，其中泰山街旧取水泵房建于1982年，设计取水能力3.0万m3/d；小连城新取水泵房建于2009年，距水厂距离2.4公里，设计取水能力5.0万m3/d，目前取水量约3.0万m3/d。净水厂设计供水能力为5.0万m3/d。净水厂有2.0万m3/d净水构筑物一套（新），3.0万吨/日净水构筑物一套（旧）；日平均供水量2.8万m3/d，可以满足县城用水需求。现状供水管网为环状和树枝状相结合，管道沿路敷设，输水干管为以600mm的管道为主的环状干管，在环内通过400mm的管道进行有效连通，再以350mm的管道为连通管形成网络，通过150～250mm的管道分配到用户，形成给水设施网络。

龙州县共辖12个乡镇，龙州县针对集镇用水安全，划定了各个乡镇集中式饮用水水源地。其中龙州镇为县政府所在地，其水源地即为龙州县县城水源地（水口河水源地），其中下冻镇、水口镇、响水镇、上金乡4个乡镇集镇范围为河流型水源地，上降乡和上龙乡为水库型，金龙镇、八角乡、上降乡、彬桥乡、武德乡、逐卜乡等6个乡镇为地下水源地。集镇区由水源泵房抽至水厂经净化后通过输送管送至各用户，各水源较为充足，水质、水量有保障，基本能够满足当地居民的生活饮用水需要。

2、农村用水情况

为了全面地保护农村饮用水水源，龙州县于2018年针对1000人以上的农村划定了集中式饮用水源保护区，分布于龙州镇、下冻镇、彬桥乡、上金乡、武德乡等5个乡镇共11个农村集中式饮用水水源地，共包含5个地下水型、2个湖库型、3个河流型和1个山溪型水源保护区。以上水源地供水方式基本一致，即配备抽水泵房一座和高位水池一座，由水源地泵房将抽上的水输送至高位水池，然后经管网供应给各村户。其他村屯根据地形限制及水资源情况选取不同取水方式，包括自家自挖进水、多家共用地下水井、取自河水、山溪水等。根据调查及资料收集，龙州县地表水系较发达，地下水也较为丰富，总体而言，水源较为充足，水量有保障，能满足农村生活需求。

3.1.3排水情况

1、城镇排水现状

由于历史原因，龙州县县城现有的排水体制存在雨污分流制（主要为新建城区）和雨污合流制（主要为旧城区）两种方式，排水主要为地下管道和渠（沟）两种渠道。县城排水体制采用截流式合流制和分流制两种，远期随城市改造由截流式合流制逐步过渡为分流制。建筑密集、街道拥挤的镇旧中心区等难以改造区域，仍维持截流式合流制。新建区采用雨污分流制。雨水经雨水管网收集，就近排入龙门河；污水经污水管道系统输送至污水处理厂经处理后达标排放。

龙州县辖5个镇7个乡，其中龙州镇是县委、政府所在地，是全县政治、经济、文化活动中心，龙州镇下辖的康平社区、北门等7个社区位于县城区，污水排入县城污水处理厂处理，另龙州县目前已建成镇级污水处理厂的有水口镇、下冻镇、响水镇，主要接纳集镇范围生活污水。其他乡镇均未建设污水厂，目前这些乡集镇区污水基本经污水管道统一收集后向沟渠或河流外排，也存在无污水收集设施，随意外排现象。

2、农村排水现状

农村区域污水主要来源于农户日常生活所产生的的生活污水。现状排水体制为合流制，雨污合流，就近排放，建成区排水设施多为明沟，埋深较浅，据调查，农村居民产生的废水经化粪池或沼气池处理后主要用于周边耕地或农田灌溉或就近排入排污沟中。在具有旅游景点、农家乐、民宿等自然村屯在旅游将产生较大量餐饮废水、游客废水等，该类地区均未建设污水处理设施，废水在无深度处理情况下外排，对当地生态环境产生了一定影响。

根据统计，目前龙州县已建成19个农村生活污水处理设施（17个完成验收，2个刚建成），已建成2个自然屯并入乡镇污水厂的管网建设，25个农村生活污水治理设施正在施工建设中。以上工程共惠及9个乡镇，19个行政村，33个自然村。污水设施出水主要用于农灌或排入河流。根据现场踏勘，已建农村污水设施的村屯，虽然排水设计未雨污分流，但因场地等各种条件限制，实际上尚未构建完善的雨污分流系统，未建设雨水管网，排水体制多为雨污混合排放。根据统计，龙州县农村污水处理设施主要自2014年陆续建设，农村生活污水治理设施惠的建设对农活生活环境起到了良好的改善作用。

根据现场踏勘，目前尚未建设污水治理终端的农村排水体制均为雨污水混合排放，85%均无统一污水管网，村屯厕所污水主要进入自家化粪池处理后自然消耗，或蓄满排出用于施肥，其他日常生活污水经现有明沟或直接向地势低处自然排放，无统一收集设施。居民日常排放的生活污水还处于乱排乱流的状态。未经收集处理的生活污水在破坏村庄优美的自然环境的同时，也破坏了村庄的村容村貌。生活污水中含有大量的病毒、病菌和寄生虫卵，未经处理随意排放，给群众生产生活用水安全带来了一定的隐患。涉及农家乐及民宿村庄，营业期污水量大，主要经隔油池、化粪池处理后外排，亟需建设污水处理设施进行收集处理，降低环境负荷。

3.1.4农户改厕普及情况

多年来，龙州县以生态县、卫生县创建为目标，把农村的改厕工作作为农村卫生工作的重点和实事来抓，全县上下密切配合，客服重重困难，在首先贯通好各村各户自来水的前提下，农村的改厕工作有了新的进展。在改厕的过程中，镇、村、组（屯）三级职责分明，标准明确，管理规范，群众赞成，取得了一定成效。到目前为止，全县12个乡镇129个村（居）委会，改厕普及率达到70.55%。

表3.1-2 龙州县农村农户改厕情况

乡镇名	户数（户）	户籍人口数（人）	常住人口数（人）	完成改厕户数（户）	有化粪池户数（户）	改厕率（%）
龙州镇	4318	17894	17536	2671	6228	61.86%
水口镇	5462	19963	16554	3883	4570	71.09%
下冻镇	4619	18298	16736	3179	3319	68.82%
金龙镇	6862	27868	23596	4797	7408	69.91%
响水镇	3446	13387	12065	2870	12065	83.28%
八角乡	2615	10742	18998	1591	2669	60.84%
彬桥乡	5184	19266	18027	3159	4040	60.94%
上龙乡	4483	17792	17743	3624	2917	80.84%
武德乡	5490	30135	19454	3846	4705	70.06%
逐卜乡	4279	17643	16629	3062	16118	71.56%
上降乡	2657	10462	9334	2130	8763	80.17%
上金乡	5003	19458	16379	3682	4510	73.60%
合计	74994	232192	205305	38494	148416	70.55%

3.1.5城镇污水治理现状

1、龙州县县城污水处理厂

龙州县县城污水处理厂位于龙州县城城东区东南角，距老城区中心为1500m。工程于2009年4月15日开工建设，占地19.8亩，完成建设总长度30.12km，管网主要由新建与改造组成，主网管共20559m由A、B、C、D、E段截污管、现状截洪沟改造和进2#站压力管及进厂压力管网及部分旧管网组成，支线网管共10561m，日处理污水量为2万m3，服务面积约11km2，项目投资初步概算为7270万元，2010年6月15日建成试运行，2010年9月8日通过了环保验收。当前龙州县污水处理厂的各项运行数据稳定，进入厂区的污水水量为6200吨左右/天。该污水处理厂工艺采用循环式活性污泥法（CASS），经处理后的污水水质排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准排入丽江。

2、水口镇污水处理厂

龙州县水口镇污水处理厂位于水口镇镇区东南面、水口河旁，该污水处理厂总占地面积3.3hm2，设计处理总规模为2.8万m3/d，目前处理规模为750m3/d，铺设DN300~DN500污水管网6.5km，污水管网管材统一选用HDPE双壁波纹管，使用MBBR工艺，已于2015年通水运行，主要接纳集镇区居民生活区生活污水，服务人口约3000人，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准后入水口。污水厂由于除磷脱氮工艺要求，不考虑污泥消化处理，污水处理工程沉淀池产生的污泥可通过污泥泵定期抽入污泥池，污泥在污泥干化场自然干化后可直接外运无害化处理。污水厂污泥量少，经济价值低，且为防止污泥中的重金属等对农田造成污染，拟将污泥脱水后运至龙州县填埋场进行填埋处理。

3、响水镇污水处理厂

响水镇污水处理厂位于响水集镇南侧约1km，总用地面积6.277亩，污水处理量为500m3/d，采用MBBR工艺，共敷设DN300-DN600污水管网约5.5km。污水处理服务范围为响水镇集镇区，包括东街、西街、南街、北街、中兴街，使用MBBR工艺，主要处理生活污水，不接纳工业企业生产废水，综合实际地形，污水收集自北向南，最终汇入到污水处理厂，污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的B标准，尾水排入厂外响水河。厂内构筑物包括集水井、调节池、操作间、设备间、生物反应器、消毒明渠、计量渠等。主要建筑物为配电室、机修间等辅助工程和加药间、污泥脱水机房。根据现场勘查及相关部门提供资料，目前污水厂布管范围惠及2000人，但是由于管网建设不规范，且污水厂距离集镇远，导致许多生活污水未能正常入厂，目前实际受益人口不到300人，收集率很低，集镇上大半污水仍是沿着旧沟渠直排入河流，目前管网建设及改造工程正在施工中。

4、下冻镇污水处理厂

下冻镇污水处理厂位于镇区的西南侧，项目厂区占地面积3541.38m2，处理规模为500m3/d；铺设DN300~DN600污水管网6.5km，主要接纳镇区（下冻社区、下冻村一队到三队）居民的生活污水，服务区人口近期1500人。该污水厂污水处理工艺采用使用MBBR工艺，污泥处理采用机械浓缩、机械脱水工艺；消毒采用新型紫外线消毒工艺，污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的B标准后排入河流。

各乡镇污水厂目前纳污情况见表3.1-3：

表 3.1-3 龙州县城镇污水厂纳污统计表

序号	乡镇/街道	纳污范围	自然屯	受益人数	处理终端数量	集中式处理规模（吨/天）	终端处理工艺	管网长度（m）	排放标准	出水去向
1	龙州镇	县城区域（康平社区、北门社区等7个社区）		35000	1	20000	循环式活性污泥法（CASS）	30120	一级A标准	丽江
2	下冻镇	下冻社区		1500	1	500	使用MBBR工艺	6500	一级A标准	水口河
3	下冻镇	下冻村	（1至3队）	1500	1	500	使用MBBR工艺	6500	一级A标准	水口河
4	水口镇	水口社区		2400	1	750	使用MBBR工艺	11000	一级A标准	水口河
5		共和村	那板、那马、那蒙、那造等4屯	2400	1
6		共和村	驮屯	554	1
7		共和村	噤屯	435	1
8		埂宜村	上灶屯	49	1
9	响水镇	新街社区	东街、西街、南街、北街	300	1	500	使用MBBR工艺	5500	一级A标准	响水河

3.1.6农村污水治理现状

3.1.6.1总体情况

龙州县根据自治区、市统一部署，结合美丽乡村建设的契机，加强农村生活污水的治理。针对城郊结合部和经济社会发展特点，在治理农村生活污水过程中，根据龙州县农村的区域区位、地形地貌、地址地势、土壤植被、受纳水体、村点布局、住宅分布等具体情况，本着效率优先、因村制宜、经济适用、维护简单、循环利用的原则治理农村生活污水。将具备纳入集中式污水处理厂条件的自然屯直接纳厂处理；不具备纳入城镇污水管网的行政村，开展村域自建型生态化污水处理设施。

目前，龙州县目前已建成19个农村污水治理终端，已完成2个自然屯并厂的管网建设，25个农村污水治理设施正在建设施工中，以上工程共惠及9个乡镇，

22个行政村，48个自然村。各乡镇已建、在建农村生活污水治理设施统计及受益情况见表3.1-4所示，已建、在建污水治理设施具体情况见表3.1-5、3.1-6：

表3.1-4各乡镇农村生活污水治理设施建设及受益情况

序号	乡镇	行政区/社区总数（个）	实施行政村数（个）	实施自然屯	行政村覆盖率（%）	污水治理设施（套）			设施屯总户数（户）	受益户（户）	受益率（%）
序号	乡镇	行政区/社区总数（个）	实施行政村数（个）	实施自然屯	行政村覆盖率（%）	已建	在建	合计	设施屯总户数（户）	受益户（户）	受益率（%）
1	龙州镇	17	4	6	23.53%	0	6	6	337	287	85.16%
2	水口镇	11	2	7	18.18%	2	0	2	397	340	85.64%
3	下冻镇	11	2	2	18.18%	1	1	2	143	125	87.41%
4	响水镇	10	5	13	50.00%	4	8	12	759	656	86.43%
5	八角乡	7	1	3	14.29%	3	0	3	217	192	88.48%
6	彬桥乡	13	1	1	7.69%	0	1	1	33	28	84.85%
7	上龙乡	8	1	1	12.50%	1	0	1	110	95	86.36%
8	上金乡	10	5	8	50.00%	6	4	10	1156	1004	86.85%
9	逐卜乡	11	1	7	9.09%	2	5	7	328	280	85.37%
10	合计	129	22	48	17.05%	19	25	44	3480	3007	86.41%

表3.1-5 龙州县已建农村生活污水治理设施一览表

序号	乡镇/街道	行政村	自然屯	总户数	常驻人数	设施接入户数	处理终端数量	集中式处理规模（吨/天）	终端处理工艺	主管网数量（m）	支管网数量（m）	农户覆盖率	进出水情况	一级B标准	出水去向
1	响水镇	棉江村	驮棉屯	120	443	100	1	60	A/O+生态滤池	850	1800	83%	正常进出水	一级B标准	水塘
2	响水镇	棉江村	三、五组	87	368	72	1	60	A/O+生态滤池	550	750	83%	正常进出水	一级B标准	水塘
3	响水镇	棉江村	四组	35	149	25	1	30	A/O+生态滤池	400	500	71%	正常进出水	一级B标准	农灌
4	响水镇	棉江村	百唸屯	21	84	18	1	15	A/O+生态滤池	250	400	86%	正常进出水	一级B标准	河流
5	水口镇	埂宜村	埂宜屯	64	259	52	1	25	A/O+生态滤池	730	900	81%	正常进出水	一级B标准	农灌
6	水口镇	埂宜村	板新屯	54	189	48	1	25	A/O+生态滤池	900	500	89%	正常进出水	一级B标准	农灌
7	水口镇	埂宜村	上灶屯	49	186	40	1	/	建设污水管网并入水口镇市政管网，并入水口镇污水厂处理	2200	900	82%	/	一级B标准	河流
8	水口镇	共和村	那板、那马、那蒙、那造	230	828	200	1	/	建设污水管网并入水口镇市政管网，并入水口镇污水厂处理	3200	1200	87%	/	一级B标准	河流
9	上金乡	两岸村	小岸屯1#地块	321	1259	276	1	60	A/O+生态滤池	2500	4000	86%	正常进出水	一级B标准	河流
10	上金乡	两岸村	小岸屯2#地块				1	60	A/O+生态滤池				正常进出水	一级B标准	河流
11	上金乡	两岸村	小岸屯3#地块				1	15	A/O+生态滤池				正常进出水	一级B标准	河流
12	上金乡	卷逢村	白雪屯	80	300	71	1	60	A/O+生态滤池	550	750	89%	正常进出水	一级B标准	河流
13	上龙乡	上龙村	水陇屯	110	410	95	1	80	A/O+生态滤池	780	980	86%	正常进出水	一级B标准	农灌
14	下冻镇	扶伦村	那造屯	74	310	65	1	50	多级生态净化处理工艺	850	640	88%	正常进出水	一级B标准	农灌
15	八角乡	箕斗村	底埂屯	59	255	52	1	45	A/O+生态滤池	500	550	88%	正常进出水	一级B标准	水塘
16	八角乡	箕斗村	板其屯	97	406	87	1	45	A/O+生态滤池	720	900	90%	正常进出水	一级B标准	水塘
17	八角乡	箕斗村	陇敏屯	61	260	53	1	35	A/O+生态滤池	650	530	87%	正常进出水	一级B标准	水塘
18	上金乡	勤江村	勤江新村	80	290	70	1	30	生物接触氧化法	800	750	88%	正常进出水	一级B标准	沟渠
19	上金乡	勤江村	勤江旧村	100	365	85	1	60	生物接触氧化法	1300	9000	85%	正常进出水	一级B标准	河流
20	逐卜乡	弄岗村	陇亨屯	45	177	39	1	30	多级生态净化处理工艺	530	500	87%	正常进出水	一级B标准	沟渠
21	逐卜乡	弄岗村	板晓屯	63	248	54	1	50	多级生态净化处理工艺	700	600	86%	正常进出水	一级B标准	沟渠

表3.1-6 龙州县在建农村生活污水治理设施一览表

序号	乡镇	行政村	自然屯	总户数	常驻人数	设施接入户数	处理终端数量	处理规模（吨/天）	终端处理工艺	主管网数量（m）	支管网数量（m）	设计出水标准	排水去向	管理主体
1	响水镇	四清村	陇彭屯	76	293	69	1	25	格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）	1033.87	1440	一级B标准	农灌	崇左市龙州生态环境局
2	响水镇	响水村	逐蕊屯	66	231	58	1	20	格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）	236	1200	一级B标准	河流	崇左市龙州生态环境局
3	响水镇	鸣凤村	板省屯	66	291	60	1	25	格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）	1225	600	一级B标准	沟渠	崇左市龙州生态环境局
4	响水镇	响水村	亭秀屯	73	257	68	1	20	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	1013	1600	一级B标准	河流	崇左市龙州生态环境局
5	响水镇	四清村	抗敏屯	73	292	62	1	30	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	640	1240	一级B标准	水塘	崇左市龙州生态环境局
6	响水镇	棉江村	农美屯	60	192	51	1	20	格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）	780	1020	一级B标准	河流	崇左市龙州生态环境局
7	响水镇	弄岗新村	陇丈二组	44	180	38	1	30	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	700	760	一级B标准	农灌	崇左市龙州生态环境局
8	响水镇	四清村	陇丈一组	38	160	35	1	30	格栅调节池+预处理+强化多级接触氧化、生物强化降解+沉淀(一体化设备)	650	300	一级B标准	农灌渠	龙州县住建局
9	龙州镇	自清村	孔承屯	56	244	47	1	20	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	900	940	一级B标准	沟渠	崇左市龙州生态环境局
10	龙州镇	塘巧村	板塘屯	47	181	40	1	40	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	800	800	一级B标准	河流	崇左市龙州生态环境局
11	龙州镇	塘巧村	弄行屯	56	208	47	1	20	格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）	640	1200	一级B标准	农灌	崇左市龙州生态环境局
12	龙州镇	东合村	三噤屯	41	170	36	1	20	格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）	900	400	一级B标准	农灌	崇左市龙州生态环境局
13	龙州镇	岭南村	大湾屯	78	303	70	1	25	格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）	630	1400	一级B标准	农灌	崇左市龙州生态环境局
14	龙州镇	岭南村	小湾屯	59	240	47	1	20	格栅调节池+预处理+强化多级接触氧化、生物强化降解+沉淀(一体化设备)	550	400	一级B标准	农灌渠	龙州县住建局
15	下冻镇	布局村	加伦屯	69	230	60	1	30	格栅调节池+预处理+强化多级接触氧化、生物强化降解+沉淀(一体化设备)	800	450	一级B标准	附近河流	龙州县住建局
16	逐卜乡	弄岗村	汪那屯	29	149	25	1	30	格栅调节池+预处理+强化多级接触氧化、生物强化降解+沉淀(一体化设备)	650	400	一级B标准	农灌渠	龙州县住建局
17	逐卜乡	弄岗村	坡那屯	56	232	48	1	20	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	900	400	一级B标准	沟渠	崇左市龙州生态环境局
18	逐卜乡	弄岗村	楞垒屯	46	191	40	1	20	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	900	400	一级B标准	沟渠	崇左市龙州生态环境局
19	逐卜乡	弄岗村	陇广屯	36	162	30	1	20	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	700	300	一级B标准	沟渠	崇左市龙州生态环境局
20	逐卜乡	弄岗村	甫茶屯	53	216	45	1	30	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	772	300	一级B标准	沟渠	崇左市龙州生态环境局
21	上金乡	勤江村	定从屯	114	424	97	1	45	生物接触氧化+生态滤池	未知	未知	一级B标准	河流	龙州县自然资源局
22	上金乡	进明村	根村屯	162	676	138	1	55	生物接触氧化+生态滤池	未知	未知	一级B标准	河流	龙州县自然资源局
23	上金乡	联江村	陇那屯	109	424	93	1	30	格栅调节池+预处理+强化多级接触氧化、生物强化降解+沉淀(一体化设备)	400	50	一级B标准	附近河流	龙州县住建局
24	彬桥乡	岜苗村	岜赖屯	33	129	28	1	20	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	750	650	一级B标准	农灌	崇左市龙州生态环境局
25	上金乡	两岸村	大岸屯	190	775	175	1	60	生物接触氧化+人工湿地	1300	1850	一级B标准	农灌	龙州县自然资源局
根据设计，所有在建污水设施预计在2020年10月底前完成。

农村生活污水治理是美丽乡村建设的基础工程，与城市污水复杂的分类比起来，农村污水处理相对比较简单，主要是将厨房、厕所、洗涤污水和雨水分离净化。但要改变村民一直以来的生活习惯并不容易，而分散的村落和高低错落的地形地貌，也给管道铺设增加了不少难度。通过现场调查，龙州县农村生活污水污染源分布较为分散，排放状况比较复杂。农村生活污水在水质、水量和排水方式上有以下特点：

（1）点多、面广：龙州县面积广大，自然屯多，大部分没有污水排放管网，

外排污水大多数为厨房和洗浴等灰水，厕所黑水基本回田处理。已建农村污水治理设施的村庄部分部分农户因受地形、地势高差、距离限制未能将全部农户纳入，但总体而言，已建设施收水率较高，全县受益率达86.41%。

（2）水量波动大、水质变化大：由于农村居民生活规律相近，导致农村污水排放量早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化非常明显，农村生活污水浓度低，水中基本上不含有重金属和有毒有害物质，含一定量的氮、磷，水质波动大，可生化性强。

（3）生活污水无序排放：多数村屯内未修建污水收集管网，部分直接排外，只有零星局部村屯修建有雨污合流排水沟渠进行排放，生活污水未经处理直接排放到周围环境或排入排水渠及周边田地。现有的排水渠道杂乱且均有不同程度淤积，卫生条件较差。

（4）雨污合流问题较为突出：已建污水处理终端村屯建设标准虽为雨污水分流，但一方面由于建造标准较低，农户私接造成雨污合流现象普遍存在；另一方面由于农村未建设完备的雨水管网体系，雨水往往进入污水管道接入污水处理设施，随季节、天气情况变化，水量，水质变化较大。一到雨季，污水管道水量大增，一些终端时常出现污水外溢的状况。

（5）村民环保意识薄弱：长期以来农村中的生活污水直排已由习惯成为自然，缺少生活污水处理的环保意识。在部分农村生活污水治理工程的实施过程中得不到村民的理解和支持，导致工程建设时间延长，村民保护设施意识薄弱，设施破损现象时有发生。

3.1.6.2农村处理设施现状

1、终端设施数量及规模

目前龙州县已建及在建集中式污水处理终端44套，处理终端的处理总规模1540t/d，平均规模为35t/d，已建和在建污水收集主管道总长36830m，支管道44250m。农村生活污水处理终端的处理规模占比情况见下图：

图3.1-1 龙州县农村污水治理设施处理规模占比分布图

（2）污水处理工艺

龙州县农村生活污水主要采取以下几种工艺：

①A/O+生态滤池；②格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地；③格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）；④格栅调节池+预处理+强化多级接触氧化、生物强化降解+沉淀(一体化设备)；⑤生物接触氧化+人工湿地，⑥生物接触氧化+生态滤池；其工艺占比分布见表3.1-7；工艺分类占比如图3.1-2所示。

表3.1-7龙州县农村污水处理设施工艺使用统计表

序号	工艺名称	数量（套）	占比
1	A/O+生态滤池	13	29.55%
2	格栅+调节池+组合式固定床污水处理工艺+人工湿地	10	22.73%
3	格栅调节池+厌氧池+生物接触氧化池+人工湿地组合工艺（一体化设备）	7	15.91%
4	格栅调节池+预处理+强化多级接触氧化、生物强化降解+沉淀(一体化设备)	5	11.36%
5	生物接触氧化+生态滤池	2	4.55%
6	生物接触氧化+人工湿地	7	15.91%
合计		44	100%

图3.1-2龙州县已建（在建）农村污水处理终端工艺分类占比图

（2）运行现状、污水去向、排放标准及出水水质情况

目前，龙州农村生活污水设施运行正常，无明显问题，排放方式主要有农灌或排入水体。沿河（溪）而建的污水治理终端，经处理后的尾水排入水体，终端附近无水体且周边有农用地时，尾水排入农灌沟渠，做为农作物灌溉水源。根据设计，处理终端出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2006）一级B标准执行，用于农田灌溉的，相关控制指标要求能满足《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)中相关规定限值。根据广西壮族自治区《广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》（征求意见稿），2021年7月1日后，所有农村生活污水处理设施水污染物排放限值执行《广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》（征求意见稿）。

根据对已建设施的监测数据汇总，各设施运行良好，出水能满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2006）一级B标准执行，也满足《广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》一级标准。因此可知使用A/O+人工湿地或生物接触氧化法+人工湿地组合法是可行的。已建设施主要监测情况见3.1-8所示：

表3.1-8 龙州县已建农村社火污水处理设施出水浓度情况表

污水站	监测日期	监测点位	污染物监测浓度mg/L（色度单位为稀释倍数）						采取工艺
污水站	监测日期	监测点位	pH（无量纲化）	COD	BOD5	SS	NH3-N	色度	采取工艺
水口镇埂宜村埂宜屯污水站	2018年12月5-6日	1#污水处理设施出水口	6.05-6.93	8-13	2.9-3.7	7-11	5.01-6.87	1-2	预处理+A/O+人工湿地
水口镇埂宜村板新屯污水站	2018年12月5-6日	1#污水处理设施出水口	7.11-7.30	19-26	12.5-14.4	10-15	7.10-7.72	7-8	预处理+接触氧化法+人工湿地
下栋镇扶伦村那造屯污水站	2018年12月5-6日	1#污水处理设施进水口	7.85-7.95	10-14	-	-	10.8-14.2	-	预处理+接触氧化法+人工湿地
下栋镇扶伦村那造屯污水站	2018年12月5-6日	2#污水处理设施出水口	7.16-7.70	4-9	0.4-0.7	5-6	0.411-0.741	2-3	预处理+接触氧化法+人工湿地
逐卜乡弄岗村板晓屯污水站	2018年12月5-6日	1#污水处理设施进水口	7.00-7.35	16-22	-	-	18.0-19.9	-	预处理+接触氧化法+人工湿地
逐卜乡弄岗村板晓屯污水站	2018年12月5-6日	2#污水处理设施出水口	7.25-7.81	4-22	1.0-1.4	6-11	1.03-1.45	2-3	预处理+接触氧化法+人工湿地
逐卜乡弄岗村陇亨屯污水站	2018年12月5-6日	1#污水处理设施进水口	7.0-7.15	128-149	-	-	63.2-65.9	-	预处理+接触氧化法+人工湿地
逐卜乡弄岗村陇亨屯污水站	2018年12月5-6日	2#污水处理设施出水口	7.27-7.71	14-19	3.2-3.7	7-14	5.30-5.72	2-4	预处理+接触氧化法+人工湿地
设计出水标准	一级B标准		6~9	60	20	20	8	30
出水达标情况			达标	达标	达标	达标	达标	达标

底梗屯生活污水站站内植被茂盛陇敏屯污水站尾水排入水体

驮棉三、五组污水处理站尾水排入水体驮棉屯污水处理站站内情况

图3.1-3龙州县农村污水治理设施运行现状图

（4）资源化利用情况

污水的治理由处理后达标排放到无害化排放，发展到处理后循环利用，是控制出水二次污染、保护水资源的重大进步，也是节约用水的重要途径。污水经处理后的出路主要有：

①排放水体：自然水体对达标排放的污水有一定的稀释和净化能力。

②残留有机物的“肥水”重新用于蔬菜基地的灌溉，实现了终端肥水利用与农业产业相结合，有效减少了化学肥料，从而降低了农业面源污染。

根据龙州县农村污水治理规划及实际情况，污水治理终端临河的，尾水排入水

体，污水治理终端站周边为旱地或农田的，把出水井的水引至周边农田、旱地等，作为浇灌用水。

3.1.6.3农村处理设施管网现状

根据各个村屯现有的建设条件，污水干管主要沿村内干路铺设成树枝状，最终汇入污水处理站处理。龙州县已建、在建污水处理终端主管道总长36830m，支管道44250m。配套管网工程中支管管径为dn100-dn200，一般采用硬聚氯乙烯（UPVC），主管管径DN300采用高密度聚乙烯双臂波纹管（HDPE）。敷设管道时充分利用地形地势，采用重力流形式，避免建设提升泵站。根据现场勘查，农村排水系统不完善，以致雨污合流现象较为普遍，雨季时雨水容易进入污水管道接入污水处理设施，造成下雨时处理构筑物的进水量变大，大大超出设施的处理能力。根据现场调查，尚未出现管网设施损坏、堵塞情况。

3.1.7运维管理现状

目前龙州县已建的19套农村生活污水治理设施全部交由广西新清浥环保科技有限公司进行运维管理，管理主体为崇左市龙州生态环境局。运维单位每半个月至少进行1次现场的终端、管网、检查井的巡查养护，按要求对农村污水治理设施（含污水管网、污水处理装置、人工湿地等）进行检查清理、维护、清掏、维修等工作，保证其正常运行并做好巡查记录。

3.1.8汇报制度与协作机制

目前龙州县未对农村污水设施管理制定汇报相关制度，平常若发现终端存在较大问题，由运维单位或所在村委向龙州生态环境局汇报。建议向政府申报运维专用资金，落实村委、运维单位建立与生态环境局的沟通渠道，建立汇报制度：落实巡检员并且每月需向村终端站长、村书记或主任汇报一次工作情况；技术主管与运维专员每两个月向乡镇分管领导或办事员做出书面汇报；每半年向县生态环境局做出书面汇报。

3.1.9现状综合评价

3.1.9.1问题评价

1、接户问题

一是农村污水管网普遍存在接户率不足的问题，存在污水直排地面、气味较重等影响村容村貌的现象。

二是接户普遍存在不规范的问题，黑水、灰色未分类收集。大部分接户未做存水弯、未做包管、未设清扫隔油井、未做转角检查井以及管径未达到相关农村生活污水技术规范要求，导致较容易堵塞且运行维护时疏通不便。

三是少部分沿河居民房及老旧房屋未设置一体化化粪池或未新做自建化粪池，导致卫生间废水粪便直排进管网，容易堵塞。

2、管网问题

一是建设重终端轻管网，受建设资金紧张的影响，相对比较重视污水终端处理系统的建设，而轻视管线、管网的建设。造成污水农户接入不全、管网施工质量参次不齐、砖砌检查井规格各不相同等后果，不能很好的起到收集与处理生活污水的作用。

二是雨污合流是农村污水治理存在的最大的源头问题，绝大多数行政村存在雨污混流情况。主要是洗衣废水直排雨水沟，农户私自割槽将路面积水引入污水管网等情况。

三是早期工程基本使用不规范的水泥预制板，导致部分管内积水较严重，无检修孔无防滑纹无拉手，缝隙小且笨重，给维护造成了极大的不便。还有部分村庄路面重新浇筑时把部分检查井浇死，无法进行运维。

3、终端问题

一是终端负荷不足，部分终端进水量大于设计进水量，雨水停留时间不足，污水直进直出；出水口较低：部分出水口较低且无提升泵排水，出水都排向渠道或池塘，雨天渠道或池塘水满时倒灌进湿地导致湿地满水。

二是终端标识不明，终端外围附属设施，如围栏、标识标牌等，缺乏统一性，有的标识不全，有的标识缺失，有的建设质量较差，部分站点栏杆已破损严重；部分站点水生植物种植的密度过低与品种单一。

三是出水水质存在不合格，早期建设的污水处理设施参考的排放标准为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的二级标准，处理工艺仅为简易氧化塘，由于长期缺乏专业维护，已变为污水塘，无法正常发挥污染治理效能。

4、施工问题

农村污水处理终端在建造和后期的运行过程中，由于各种原因导致终端部分构筑物出现渗水漏水的情况，影响该终端的正常使用功能。管网施工不规范，例如部分管道破损、检查井打不开、检查井破损、雨水管与污水管混流等问题，最终影响污水处理终端的使用功能。同时村镇基础设施建设对设施破坏现象也时有发生，相互协调机制较薄弱。

3.1.9.2设施评价

根据对龙州县已建农村污水管道及处理终端的运行情况排查情况（详见表3.1-10），其中在建污水设施不进行评估。针对各终端实际问题分重点分类别分期实施，现对各处理设施按现状问题作等级评价。其中；A类表示保持稳定运行；B类表示加强运维管理；C类表示重点考虑设施；D类表示优先整改设施。详细等级评价标准如下表3.1-9所示。

表3.1-9龙州县已建处理终端等级评价标准

评价等级	现状问题
A（保持稳定）	出水水质达标、设施完好、正常运行
B（加强维管）	出水水质达标、设施完好、但需加强运行维护与管理。如：检查井清掏、管道疏通、植被收割等
C（次优整改）	1、终端属于限制村，存在出水水质（按规划执行标准）不达标； 2、终端位于沿湖溪重点区域，日处理规模大于等于25吨/天工艺较滞后；3、终端池体出现沉降、裂缝或老旧影响正常运行； 4、集中污染源存在直排或预处理池不合理，不规范的终端； 5、湿地处理效果不佳；6、管道铺设布置不规范；7、设备不完善
D（优先整改）	1、终端日处理规模高于5吨/天，存在出水水质（按规划执行标准）不达标； 2、终端无法运行、运维； 3、终端存在处理单元功能失效； 4、接户水平不理想，存在漏接，混接等问题； 5、集中污染源问题突出； 6、终端规模小、距离近，有条件整合； 7、有纳厂条件；8、对人居环境影响较大

根据汇总统计，已建19套污水站污水收集率为70-85%之间，进出水正常，出水主要排向水塘、河流及农灌沟渠，终端设施全部委托第三方（广西新清浥环保科技有限公司）进行日常运维管理，整体上运行良好，其中有6套存在一些问题需要整改完善，其他设施运行正常，在加强日常运维管理前提下，龙州县污水治理设施能够发挥长效作用。

龙州县污水治理设施运行现状评估及整改建议见表3.1-10：

附表3.1-10 龙州县已建农村生活污水处理设施运行现状及评估情况

序号

乡镇/街道

行政村

自然屯

污水设施名称

农户覆盖率（%）

废水收集率（%）

进出水情况

一级B标准

出水去向

运维

设施综合评价等级

存在的主要问题

提升改造建议

响水镇

棉江村

驮棉屯

驮棉屯生活污水处理站

83%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

水塘

第三方

村民反映井盖质量不好，承重差，有安全隐患

全面排查井盖质量问题，及时更换

响水镇

棉江村

三、五组

棉江村三、五组生活污水处理站

83%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

水塘

第三方

村民反映井盖质量不好，承重差，有安全隐患

全面排查井盖质量问题，及时更换

响水镇

棉江村

四组

棉江村四组生活污水处理站

71%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

农灌

第三方

村民反映井盖质量不好，承重差，有安全隐患

全面排查井盖质量问题，及时更换

响水镇

棉江村

百唸屯

百唸屯生活污水处理站

86%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

河流

第三方

维持现状，加强日常维护管理

水口镇

埂宜村

埂宜屯

埂宜屯生活污水处理站

81%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

农灌

第三方

维持现状，加强日常维护管理

水口镇

埂宜村

板新屯

板新屯生活污水处理站

89%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

农灌

第三方

维持现状，加强日常维护管理

水口镇

埂宜村

上灶屯

并入水口镇污水厂管网工程

82%

70%-80%

一级B标准

河流

第三方

维持现状，加强日常维护管理

水口镇

共和村

那板、那马、那蒙、那造

87%

70%-80%

一级B标准

河流

第三方

维持现状，加强日常维护管理

上金乡

两岸村

小岸屯1#地块

小岸屯1#生活污水处理站

86%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

河流

第三方

维持现状，加强日常维护管理

上金乡

两岸村

小岸屯2#地块

小岸屯2#生活污水处理站

75%-85%

正常进出水

一级B标准

河流

第三方

维持现状，加强日常维护管理

上金乡

两岸村

小岸屯3#地块

小岸屯3#生活污水处理站

75%-85%

正常进出水

一级B标准

河流

第三方

维持现状，加强日常维护管理

上金乡

卷逢村

白雪屯

白雪屯生活污水处理站

89%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

河流

第三方

维持现状，加强日常维护管理

上龙乡

上龙村

水陇屯

水陇屯生活污水处理站

86%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

农灌

第三方

维持现状，加强日常维护管理

下冻镇

扶伦村

那造屯

那造屯生活污水处理站

88%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

农灌

第三方

维持现状，加强日常维护管理

八角乡

箕斗村

底埂屯

底埂屯生活污水处理站

88%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

水塘

第三方

太阳能供电系统运作不佳，设备所需电力基本全靠外线电路接入

排查太阳能供电设施情况，维修或更换设施

八角乡

箕斗村

板其屯

板其屯生活污水处理站

90%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

水塘

第三方

太阳能供电系统运作不佳，设备所需电力基本全靠外线电路接入

排查太阳能供电设施情况，维修或更换设施

八角乡

箕斗村

陇敏屯

陇敏屯生活污水处理站

87%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

水塘

第三方

太阳能供电系统运作不佳，设备所需电力基本全靠外线电路接入

排查太阳能供电设施情况，维修或更换设施

上金乡

勤江村

勤江新村

勤江新村生活污水处理站

88%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

沟渠

第三方

维持现状，加强日常维护管理

上金乡

勤江村

勤江旧村

勤江旧村生活污水处理站

85%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

河流

第三方

维持现状，加强日常维护管理

逐卜乡

弄岗村

陇亨屯

陇亨屯生活污水处理站

87%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

沟渠

第三方

维持现状，加强日常维护管理

逐卜乡

弄岗村

板晓屯

板晓屯生活污水处理站

86%

75%-85%

正常进出水

一级B标准

沟渠

第三方

维持现状，加强日常维护管理

3.2污染负荷量预测

3.2.1农村人口预测

3.2.1.1农村人口发展分析

1、人口影响要素

（1）快速城镇化背景下，农村地区人口存在持续外流情况，但常住人口外流数量大于户籍人口外迁数量；

（2）乡村振兴战略背景下，农村地区吸引力增加，留住户籍人口的同时吸引外来人口流入，包括对产业人口、旅游人口的吸引；

（3）中国人的乡土情结，导致农村地区户籍人口虽然大于常住人口，但过年过节回乡人口剧增；

（4）不同类型村庄人口集聚水平不同：一产为主的村庄人口外流为主，二产为主的村庄常住人口大于户籍人口，统计口径以常住人口为主，发展旅游等三产为主的村庄应考虑旺季人口集聚高峰人口。

2、村庄类型与人口数据统计口径

综上，本次规划人口测算结合村庄类型，不同村庄类型采用不同的现状人口数据口径（一般以较大的数据口径为基准），规划根据龙州县各村庄三产发展基础和趋势，将各村庄分为传统农业型、工业发展型和旅游服务型三种类型。

（1）传统农业型村庄常住人口以流出为主，统计口径以常住人口为基准；

（2）工业贸易型村庄吸引大量外来产业人口集聚，常住人口一般大于户籍人口，统计口径以常住人口为基准；

（3）旅游服务型村庄在旅游旺季吸引大量旅游人口集聚，规划应考虑此要素，统计口径以高峰期村庄集聚人口为基准。

3.2.1.2农村人口发展预测常住

根据龙州县统计数据显示，龙州县农村常住人口20.0万人。随着城镇化的推进，城镇规划区范围以外的农村常住人口数量总体上将呈逐步降低的趋势。因此，本规划中，近期和远期两个规划期的人口基数按现有常住人口计算。

表3.2-1 龙州县各乡镇农村人口一览表

序号	乡镇	农村人口（人）
1	龙州镇	17884
2	下冻镇	16192
3	水口镇	18092
4	金龙镇	27865
5	响水镇	10809
6	上龙乡	17625
7	上金乡	16489
8	上降乡	9334
9	八角乡	10921
10	彬桥乡	19137
11	武德乡	18246
12	逐卜乡	17410
合计		200004

3.2.2用水指标和排污系数确定

农村用水主要以生活用水为主，用水量根据《镇（乡）村给水工程规划规范》（CJJ/T246-2016）、《广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》（征求意见稿）、，并结合龙州县当地居民的生活条件、排水系统、水资源利用方式、生活习惯等因素基础上酌情确定。

龙州县位于桂西地区，处于云贵高原向丘陵过渡地带边缘，岩溶地貌特征突出，一半以上面积为岩溶山地。经济发展相对滞后，龙州县农村生活污水用水量及排放系数参考《广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》（征求意见稿）中推荐值（见表3.2-2），本次预测用水量取值80L/人·d，排污系数取0.6。

表3.2-2 广西农村生活污水用水量及排放系数参考值

区域	人均用水量（L/人·d）	污水排放系数
桂东、桂南	80~120	0.6~0.7
桂中、桂北	60~100	0.5~0.6
桂西	50~80	0.4~0.6
注：根据《广西壮族自治区农村生活源调查研究报告》，参考DB45/T 804 《农林牧渔业及农村居民生活用水定额》、生态环境部《村镇生活污染防治最佳可行技术指南（试行）》村镇居民人均生活污水量参数估算确定。

3.2.3用水量及污水量预测

本次规划中，龙州县农村生活污水的处理量采用综合生活污水定量法并结合龙州县实际进行预测，即：平均日污水产量=服务人口×人均生活用水量（80L/人·d）×生活污水排放系数（0.6）。其中服务人口数2019年统计的常住人口数据为基础进行计算预测，龙州县农村总用水量i16000.32t/d，污水排放量为9600.19t/d。

表3.2-3 龙州县农村生活污水量预测表

序号	乡镇	农村人口（人）	用水量（t/d）	污水产生量（t/d）
1	龙州镇	17884	1430.72	858.43
2	下冻镇	16192	1295.36	777.22
3	水口镇	18092	1447.36	868.42
4	金龙镇	27865	2229.20	1337.52
5	响水镇	10809	864.72	518.83
6	上龙乡	17625	1410.00	846.00
7	上金乡	16489	1319.12	791.47
8	上降乡	9334	746.72	448.03
9	八角乡	10921	873.68	524.21
10	彬桥乡	19137	1530.96	918.58
11	武德乡	18246	1459.68	875.81
12	逐卜乡	17410	1392.80	835.68
合计		200004	16000.32	9600.19

综上所述：龙州县农村生活污水量现状约为9600.19m3/d，近期和远期不变。

3.2.4农村生活污水水质

农村生活污水包括洗涤、洗浴、炊饮等，污染物成分简单，主要污染物为COD、BOD、氨氮、悬浮物、总氮、总磷等，生活污水水质指标综合参考《广西农村生活污水处理技术指南》（试行）表2中桂西地区浓度值、《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019）等资料确定。

表3.2-4龙州县农村生活污水污染物浓度指标值（mg/L）

区域	pH	CODCr	BOD5	SS	NH3-N	TP
桂东、桂南	6.5～8.0	90~350	50~210	-	20~30	1~4
桂中、桂北	6.5～8.0	100~400	55~240	-	20~35	1~4
桂西	6.5～8.0	110~450	60~260	-	20~35	1~5
龙州县	6.5~8.0	200	150	180	25	3

4 污水处理设施建设

4.1治理方式选择

农村生活污水处理设施模式的分类、特点及适用条件各不相同，龙州县农村生活污水主要由采用纳厂处理、集中处理、分散处理三类治理方式。

4.1.1纳厂处理

将具备纳厂条件的村屯统一接入临近现有污水处理厂进行处理，该处理模式具有投资省、施工周期短、见效快，统一管理方便等特点。通常在靠近城镇、具备施工条件且附近污水处理厂有接纳能力的村庄。

4.1.2集中处理

通过较大范围的管网，对村庄或一定区域内产生的生活污水进行收集并建处理设施集中处理的方式。适用于布局相对密集、规模较大、具有配套的收集管网，可单村或联村污水处理，水质相对稳定，运行稳定，抗负荷冲击能力强，出水水质好，集中式设施对运维要求较高。

4.1.3分散处理

对单户或多户农村住户联合建设污水处理设施，一般日处理能力小于5吨/座。该处理模式布局灵活，施工较为简单，管理方便，具备一定水质净化能力，不需要大规模的配套管网，适用于布局分散、村庄规模较小、地形复杂（如山区）、污水不易收集的村庄。

4.2 设施布局选址

4.2.1布局原则

（1）按照县域总体规划、乡镇总体规划、龙州县旅游规划、城镇污水处理设施建设、中小流域综合治理等相关规划，水功能区划、水环境功能区划等要求，合理安排农村生活污水处理设施的布局，明确治理的村庄范围和数量等；

（2）新建农村生活污水处理设施的选址，应符合饮用水源水源保护区、自然保护区等生态环境敏感区的有关规定；符合国家和地方关于用地、供电、防洪、防雷、防灾等方面的要求，同时考虑污水资源化利用的便利性，不对居民生产生活造成影响。

（3）已建设施符合选址要求并能够正常运行的，应纳入《规划》统筹考虑并充分利用，避免设施重复建设，对不能正常运行的农村生活污水处理设施，应根据情况进行修缮改造。

（4）规划对靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的农村区域，优先纳入城镇污水处理厂（站）处理；对集聚程度较高、经济条件较好的农村区域，进行集中处理，逐步实现应接尽接。随着城镇化进程，远期农村污水排放量将会减少，各乡镇总处理规模虽满足预测水量，但由于村庄差异明显，实际造成部分村庄处理规模富余量较大，部分村庄处理规模无法满足需求需新建扩容。

4.2.2建设选址原则

（1）位于村庄的低洼处，场地不受水淹，尾水及污泥排放方便；

（2）在有水源地的地区，水污染处理没施自选在村落的水源地下游，防止水源的污染；

（3）尽可能在村庄主导风向的下风向，并与周围居民有一定的卫生距离；

（4）符合总体规划发展的要求；

（5）少拆迁、少占良田，不占用基本农田；

（6）交通、运输及供水、供电较方便；

（7）便于排水，减少提升能耗。

4.2.3农村生活污水规划纳厂布局

结合龙州县城镇规划发展布局，将城镇周边农村地区生活污水集中收集，纳入城镇污水厂统一处理，不仅避免重复投资，而且具有良好的污水处理效果以及运行管理保障。符合下列环境和条件的行政村、自然村，农村生活污水拟纳入城镇污水处理厂集中式处理：

（1）毗邻已建污水处理厂或拟建污水处理厂的自然屯；

（2）位于集镇污水厂管网规划覆盖范围内的自然屯；

（4）距离集镇污水厂或管网覆盖区距离较近（一般1公里内），地势平坦，易于施工。

龙州县已建城镇污水处理厂4座，分别是龙州县城污水处理厂，水口镇污水处理厂，响水镇污水处理厂，下冻镇污水处理厂，根据乡镇总体规划及污水管网规划，将位于管网规划覆盖范围内的自然屯规划纳厂，尚未进行管网规划的，综合地势、距离等环境特征将集镇周边自然屯纳入集镇污水厂，本次规划新增生活污水接入城镇污水处理厂的自然屯有18个，其中位于集镇区（街）的自然屯不在本次规划范围内，具体为金龙镇的金龙街、逐卜乡的新街旧街、彬桥乡的新街和内营、八角乡的板靠屯、上降乡的印山屯。规划纳厂自然屯统计见表4.2-1。

表4.2-1规划纳厂自然屯统计表

序号	乡镇	行政村名	屯名	规划纳厂	规划纳入的污水厂建设情况	规划年份	纳厂理由
1	龙州镇	岭南村	维新屯	县城污水处理厂	在运行	2021年	在县城区域，规划纳入县城污水厂
2	上龙乡	岜那村	弄堪屯	县城污水处理厂	在运行	2021年	县城规划区内，县城边，纳入县城污水处理厂
3	下冻镇	北耀社区		下冻镇污水处理厂	在运行	2021年	离集镇污水约500m，集镇规划范围内，纳厂
4	水口镇	共和村	弄寨屯	水口镇污水厂	在运行	2022年	在水口镇规划范围内，距离建成区2km范围内，建议纳厂
5	水口镇	共和村	板棒屯	水口镇污水厂	在运行	2022年	在水口镇规划范围内，距离建成区2km范围内，建议纳厂
6	水口镇	共和村	叫一屯	水口镇污水厂	在运行	2023年	在水口镇规划范围内，距离建成区2km范围内，建议纳厂
7	水口镇	共和村	板连屯	水口镇污水厂	在运行	2023年	在水口镇规划范围内，距离建成区2km范围内，建议纳厂
8	水口镇	共和村	叫二屯	水口镇污水厂	在运行	2023年
9	水口镇	共和村	叫三屯	水口镇污水厂	在运行	2023年
10	水口镇	埂宜村	下灶屯	水口镇污水厂	在运行	2023年
11	上龙乡	岜那村	下旺	县城污水处理厂	在运行	2024年	县城规划区内，距离县城污水厂600m,纳厂
12	上龙乡	岜那村	叫城	县城污水处理厂	在运行	2024年	县城规划区内，距离县城污水厂600m,纳厂
13	武德乡	科甲村	农超屯	武德乡污水厂	未建	远期	集镇边缘，待集镇污水厂建成后纳厂
14	武德乡	科甲村	塘坡屯	武德乡污水厂	未建	远期	距离现集镇区约1km，待集镇污水厂建成后纳厂
15	武德乡	科甲村	驮马屯	武德乡污水厂	未建	远期	距离现集镇区约1km，待集镇污水厂建成后纳厂
16	武德乡	科甲村	营四组	武德乡污水厂	未建	远期	距离现集镇区约0.85km，待集镇污水厂建成后纳厂
17	武德乡	科甲村	营五组	武德乡污水厂	未建	远期	距离现集镇区约0.85km，待集镇污水厂建成后纳厂
18	上金乡	中山村	旧街	上金乡污水厂	未建	远期	位于集镇规划区范围内，距离集镇300m，建议集镇污水厂建成后纳厂
注释：响水镇已建污水厂，规划区内自然屯已经全部纳厂，金龙镇、逐卜、彬桥、八角乡、上降乡等5个镇乡目前均未建设污水处理厂。

4.2.4 新建农村生活污水处理设施规划

坚持短期目标与长远规划相结合，综合考虑龙州县现阶段城乡发展趋势、财政投入能力、农民接受程度等，合理确定污水治理任务目标，通过试点示范不断探索，梯次推进，全面覆盖。

近期规划目标充分考虑龙州县经济发展情况，城镇化建设进度、农村生活环境等特点，率先完成重点区域内村庄、对人口聚集程度较高等村庄。纳入近期规划主要依据如下：

（1）位于水源保护区的村屯；

（2）位于生态保护区内，包括广西弄岗国家级自然保护区、广西青龙山自治区级自然保护区、广西龙州左江国家湿地公园、左江花山壁画文化景观保护区、广西左江佛耳丽蚌自然保护区；

（3）乡村振兴规划建设示范点，

（4）人口集聚区、生活污水排放对农村环境影响严重，村民迫切要求治理的村屯。

上述情况以外的作为远期规划。结合各村庄污水量预测，各乡镇规划新建污水处理设施见附表2。根据统计，龙州县纳入近期规划共有188个自然屯，其中176个自然屯内规划新建234套（其中集中式治理设施56套，分散式治理设施178套）生活污水处理设施建设，12个自然屯规划纳厂管网及相关配套设施建设，纳入远期规划共有743个自然屯，规划在737个自然屯内新建1363套（其中集中式治理设施160套，分散式治理设施1203套），完成6个自然屯规划纳厂管网及相关配套设施建设。规划实施村屯汇总表见表4.2-2。具体规划自然屯、设计处理规模、管网工程估算、工艺及排水情况详见附表1，附表2。

表4.2-2 龙州县规划实施村屯统计表

规划乡镇	近期（2021-2025年）			远期（2026-2035年）
规划乡镇	总实施自然屯（个）	新建设施自然屯（个）	规划纳厂自然屯（个）	总实施自然屯（个）	新建设施自然屯（个）	规划纳厂自然屯（个）
龙州镇	21	20	1	54	54	0
下冻镇	21	20	1	65	65	0
水口镇	18	11	7	86	86	0
金龙镇	15	15	0	112	112	0
响水镇	16	16	0	31	31	0
上龙乡	15	12	3	51	51	0
上金乡	16	16	0	63	62	1
上降乡	17	17	0	27	27	0
八角乡	12	12	0	31	31	0
彬桥乡	19	19	0	64	64	0
武德乡	12	12	0	64	59	5
逐卜乡	6	6	0	95	95	0
合计	188	176	12	743	737	6

其中近期规划建设农村生活污水处理设施自然村屯覆盖率达20.19%，服务人口5.08万人，占全县农村人口比例25.0%。近期各年度规划建设自然屯及相关信息汇总见表4.2-3~4.2-7：

表4.2-3 龙州县2021年规划实施自然屯汇总表

序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
1	龙州镇	塘巧村	塘巧屯	47	181	分散式	5	2	10	县城水口河水源地保护区
2	龙州镇	自清村	科必	24	106	分散式	5	2	10	县城水口河水源地保护区
3	龙州镇	自清村	那兴	16	67	分散式	5	1	5	县城水口河水源地保护区
4	龙州镇	自清村	诺漠	36	157	分散式	5	2	10	县城水口河水源地保护区
5	龙州镇	自清村	新村	52	226	分散式	5	3	15	县城水口河水源地保护区
6	龙州镇	自清村	底岜	10	36	分散式	5	1	5	县城水口河水源地保护区+广西左江佛耳丽蚌自然保护区实验区
7	龙州镇	自清村	岜哙	8	27	分散式	5	1	5	县城水口河水源地保护区
8	龙州镇	自清村	匡驮	29	118	分散式	5	2	10	县城水口河水源地保护区
9	龙州镇	东合村	百他	16	65	分散式	5	2	10	县城水口河水源地保护区
10	龙州镇	东合村	板瓦	31	123	分散式	5	2	10	县城水口河水源地保护区
11	龙州镇	岭南村	维新屯	109	467	纳厂				在县城区域，规划纳入县城污水厂
12	水口镇	合平村	陇茗屯	65	240	分散式	5	3	15	位于水口镇峒桂水源保护区
13	水口镇	洞桂村	陇吾屯	52	206	分散式	5	3	15	紧邻水口镇峒桂水源保护区
14	下冻镇	驮江村	塘大屯	45	167	集中式	30	1	30	位于县城水口河水源保护区，相邻，合建
15	下冻镇	驮江村	塘矻屯	28	119
16	下冻镇	驮江村	塘绕屯	21	81
17	下冻镇	驮江村	谷随屯	35	144
18	下冻镇	驮江村	声江屯	113	455	集中式	25	1	25	位于下冻镇驮江村七里滩人饮工程水源保护区
19	下冻镇	驮江村	驮门屯	62	256	分散式	5	3	15	位于县城水口河水源保护区
20	下冻镇	北耀社区		900	2500	纳厂				离集镇污水约500m，集镇规划范围内，纳厂
21	上降乡	永恒村	弄怀屯	91	337	集中式	20	1	20	位于上降乡板楞水源保护区
22	上降乡	永恒村	板楞屯	72	303	集中式	20	1	20	位于上降乡板楞水源保护区
23	上降乡	上降村	江弄屯	79	282	集中式	20	1	20	位于上降乡板楞水源保护区
24	上降乡	上降村	下降屯	94	387	集中式	20	1	20	位于上降乡板楞水源保护区
25	上降乡	上降村	那布屯	96	419	集中式	20	1	20	位于上降乡板楞水源保护区
26	武德乡	科甲村	陇密屯	85	326	集中式	20	1	20	位于武德乡马鞍山水源保护区内
27	彬桥乡	彬桥村	陇津屯	91	332	集中式	20	1	20	位于彬桥乡内营水源保护区（乡镇级）
28	彬桥乡	岜苗村	岜苗屯	145	529	集中式	30	1	30	县城水口河水源地保护区
29	彬桥乡	岜苗村	弄红屯	76	306	集中式	20	1	20	县城水口河水源地保护区
30	彬桥乡	岜苗村	欣罕屯	84	323	集中式	20	1	20	县城水口河水源地保护区
31	武德乡	科甲村	洞凌屯	32	138	分散式	5	2	10	位于武德乡马鞍山水源保护区内
32	彬桥乡	岜苗村	那坟屯	45	174	分散式	5	2	10	位于县城水口河水源地保护区+广西左江佛耳丽蚌自然保护区缓冲区，水口河III类水体
33	彬桥乡	红岭村	克标屯	14	47	分散式	5	1	5	县城水口河水源地保护区，水口河III类水体
34	上龙乡	岜那村	弄堪屯	62	318	纳厂				在县城边，规划纳入县城污水厂

表4.2-4 龙州县2022年规划实施自然屯汇总表

序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
1	龙州镇	河屯村	河屯1组	190	711	集中式	40	1	40	龙州镇镇秀村集中供水工程水源保护区，平而河III类水体
2	龙州镇	河屯村	河屯2组
3	龙州镇	河屯村	河屯3组
4	龙州镇	河屯村	河屯4组
5	龙州镇	新民村	弄吕屯	198	792	集中式	45	1	45	龙州镇镇秀村集中供水工程水源保护区，平而河III类水体
6	下冻镇	两庄村	右庄屯	96	406	集中式	60	1	60	位于两庄村右庄屯人饮工程水源保护区
7	下冻镇	两庄村	左庄屯	172	692	集中式	60	1	60	位于两庄村右庄屯人饮工程水源保护区
8	响水镇	响水村	旧街一组	45	158	集中式	35	1	35	集中，位于响水镇渡口水源保护区和左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）内
9	响水镇	响水村	旧街二组	32	112
10	响水镇	响水村	旧街三组	38	136
11	响水镇	响水村	旧街四组	36	129
12	响水镇	响水村	旧街居民组	20	70
13	响水镇	红阳村	一组	57	208	集中式	35	1	35	位于响水镇渡口水源保护区范围内
14	响水镇	红阳村	二组	59	179
15	响水镇	红阳村	三组	55	180
16	响水镇	响水村	驮板	34	119	分散式	5	2	10	位于响水镇渡口水源保护区和左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）内
17	响水镇	响水村	念民	44	126	分散式	5	2	10	位于响水镇渡口水源保护区和左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）内
18	金龙镇	光满村	光明屯	97	401	集中式	25	1	25	金龙镇社区水源准保护区，临金龙水库
19	龙州镇	河屯村	土美	44	173	分散式	5	2	10	龙州镇镇秀村集中供水工程水源保护区
20	金龙镇	金龙村	那炭屯	42	158	分散式	5	2	10	位于金龙社区水源二级保护区
21	金龙镇	金龙村	那灌屯	30	125	分散式	5	2	10	位于金龙社区水源二级保护区
22	金龙镇	金龙村	谷赖屯	63	267	分散式	5	3	15	位于金龙社区水源二级保护区
23	金龙镇	金龙村	内排屯	73	261	分散式	5	3	15	位于金龙社区水源二级保护区
24	金龙镇	金龙村	都鸟屯	39	125	分散式	5	2	10	位于金龙社区水源二级保护区
25	金龙镇	金龙村	埂怀屯	28	100	分散式	5	2	10	位于金龙社区水源二级保护区，距离取水口2.0km
26	金龙镇	金龙村	岜浪屯	22	83	分散式	5	1	5	位于金龙社区水源二级保护区，距离取水口2.4km
27	水口镇	共和村	弄寨屯	72	237	纳厂				在县城规划范围内，距离县城建成区500m范围内，建议纳厂
28	水口镇	共和村	板棒屯	57	240	纳厂				在县城规划范围内，在县城边上，建议纳厂
29	彬桥乡	红岭村	上红屯	204	744	集中式	45	1	45	龙州镇镇秀村集中供水工程水源保护区
30	彬桥乡	红岭村	下红屯	105	407	集中式	25	1	25	龙州镇镇秀村集中供水工程水源保护区
31	彬桥乡	红岭村	丈梯屯	94	372	集中式	25	1	25	龙州镇镇秀村集中供水工程水源保护区
32	上龙乡	上龙村	窑灰屯	45	215	分散式	5	3	15	乡村建设示范点
33	上金乡	卷逢村	卷逢一组	57	187	分散式	5	3	15	响水镇渡口水源地保护区+左江花山壁画文化景观保护区（申报遗产区）
34	上金乡	卷逢村	卷逢二组	52	201	分散式	5	3	15	响水镇渡口水源地保护区+左江花山壁画文化景观保护区（申报遗产区）
35	上金乡	卷逢村	卷逢三组	26	95	分散式	5	2	10	响水镇渡口水源地保护区+左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）
36	上金乡	卷逢村	卷逢四组	68	237	分散式	5	3	15	响水镇渡口水源地保护区+左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）

表4.2-5 龙州县2023年规划实施自然屯汇总表

序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型（集中/分散）	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型（集中/分散）	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
1	龙州镇	岭南村	弄贯屯	30	117	分散式	5	2	10	岭南村渠皿屯人饮工程水源保护区
2	水口镇	埂宜村	空麦屯	14	56	分散式	5	1	5	位于广西左江佛耳丽蚌自然保护区核心区
3	水口镇	埂宜村	驮模屯	49	199	分散式	5	3	15	位于广西左江佛耳丽蚌自然保护区核心区内
4	水口镇	洞桂村	谷敏屯	51	182	分散式	5	2	10	位于水口镇峒桂水源保护区
5	水口镇	洞桂村	叫善屯	23	94	分散式	5	2	10	位于水口镇峒桂水源保护区
6	水口镇	洞桂村	板孟屯	84	380	集中式	25	1	25	紧邻水口镇峒桂水源保护区
7	水口镇	洞桂村	洞桂屯	87	317	集中式	20	1	20	位于水口镇峒桂水源保护区
8	水口镇	洞桂村	那贯屯	72	309	集中式	20	1	20	紧邻水口镇峒桂水源保护区
9	水口镇	共和村	叫一屯	60	205	纳厂	/	/	/	在水口镇规划范围内，距离建成区2km范围内，建议纳厂
10	水口镇	共和村	板连屯	62	244	纳厂	/	/	/
11	水口镇	共和村	叫二屯	38	131	纳厂	/	/	/
12	水口镇	共和村	叫三屯	42	173	纳厂	/	/	/
13	水口镇	埂宜村	下灶屯	116	477	纳厂	/	/	/
14	响水镇	平南村	平南（8个组）	311	1371	集中式	75	1	75	8个组均在一片，人口多且密集，排污严重
15	金龙镇	光满村	大满屯	113	446	集中式	25	1	25	金龙镇社区水源二级保护区，紧邻金龙水库
16	金龙镇	双蒙村	板池屯	184	696	集中式	45	1	45	度假村，高峰期度假人口达到80人
17	金龙镇	金龙村	红村屯	200	782	集中式	45	1	45	金龙镇社区水源二级保护区
18	八角乡	八角村	板改	110	458	集中式	35	1	35	中心村，人口多，位于八角乡四平村水源保护区范围
19	八角乡	八角村	那造	45	188	集中式	35	1	35	中心村，人口多，位于八角乡四平村水源保护区范围
20	八角乡	八角村	伏汉	96	348	集中式	20	1	20	位于八角乡四平村水源保护区范围
21	八角乡	八角村	弄平	72	270	集中式	25	1	25	位于八角乡四平村水源保护区范围，相邻，建议合建
22	八角乡	八角村	板旧	28	108	集中式	25	1	25	位于八角乡四平村水源保护区范围，相邻，建议合建
23	八角乡	菊埂村	那孟	48	180	分散式	5	2	10	位于上降乡那妈水库保护区内
24	八角乡	四平村	坡巫屯	58	250	分散式	5	3	15	位于八角乡四平村水源保护区范围
25	上金乡	云江村	云江屯	94	398	集中式	25	1	25	左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）+上金乡中山水源地保护区
26	上金乡	云江村	花山屯	50	196	分散式	5	3	15	左江花山壁画文化景观保护区（申报遗产区）+上金乡中山水源地保护区
27	上金乡	云江村	岜等屯	34	98	分散式	5	2	10	左江花山壁画文化景观保护区（申报遗产区）+上金乡中山水源地保护区
28	上金乡	云江村	石松屯	9	42	分散式	5	1	5	上金乡中山水源地保护区
29	上金乡	云江村	板兰屯	19	64	分散式	5	1	5	上金乡中山水源地保护区
30	上金乡	云江村	那岜屯	69	273	分散式	5	3	15	上金乡中山水源地保护区
31	上金乡	中山村	陇口屯	63	273	分散式	5	3	15	上金乡中山水源地保护区
32	上金乡	中山村	陇宜屯	17	67	分散式	5	1	5	上金乡中山水源地保护区
33	上金乡	中山村	上窑屯	30	114	分散式	5	2	10	上金乡中山水源地保护区
34	上金乡	中山村	河抱屯	157	606	集中式	35	1	35	上金乡中山水源地保护区
35	武德乡	武德村	板急屯	84	378	集中式	75	1	75	人口多，聚集，排污严重急需治理
36	武德乡	武德村	武一屯	83	338
37	武德乡	武德村	武二屯	84	315
38	武德乡	武德村	武三屯	86	319
39	上降乡	永恒村	布床屯	45	216	分散式	5	3	15	位于上降乡板楞水源保护区
40	上降乡	永恒村	逐曲屯	18	72	分散式	5	1	5	位于上降乡板楞水源保护区
41	上降乡	上降村	陇内屯	7	23	分散式	5	1	5	位于上降乡板楞水源保护区
42	彬桥乡	绕秀村	国龙屯	22	86	分散式	5	1	5	彬桥乡俸村岩表屯水源地保护区

表4.2-6 龙州县2024年规划实施自然屯汇总表

序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
1	龙州镇	百农村	坡望屯	91	363	集中式	25	1	25	人口集聚区，排污严重
2	龙州镇	岭南村	渠皿屯	207	888	集中式	55	1	55	人口集聚区，排污严重
3	龙州镇	东合村	那渠	49	197	分散式	5	3	15	下冻镇驮江村七里滩人饮工程水源保护区
4	下冻镇	那花村	念蛤	22	75	分散式	5	1	5	位于下冻镇春秀水库人饮工程水源保护区
5	下冻镇	那花村	巧苗	19	78	分散式	5	1	5	位于下冻镇春秀水库人饮工程水源保护区
6	下冻镇	驮江村	卜敏屯	33	133	分散式	5	2	10	位于下冻镇驮江村七里滩人饮工程水源保护区
7	下冻镇	驮江村	弄仗屯	23	88	分散式	5	1	5	位于下冻镇驮江村七里滩人饮工程水源保护区
8	下冻镇	下冻村	马路	46	186	分散式	5	2	10	位于下冻镇下冻村水源保护区及广西左江佛耳丽蚌自然保护区缓冲区
9	下冻镇	下冻村	郭北	40	146	分散式	5	2	10	位于下冻镇下冻村水源保护区
10	下冻镇	下冻村	城安	52	201	分散式	5	3	15	位于下冻镇下冻村水源保护区
11	下冻镇	下冻村	空西	25	93	分散式	5	1	5	位于下冻镇下冻村水源保护区
12	水口镇	共和村	坡皿屯	31	122	分散式	5	2	10	位于水口镇峒桂水源保护区
13	水口镇	独山村	那排屯	44	155	分散式	5	2	10	位于下冻镇下冻村水源地水源保护区内
14	水口镇	独山村	驮宿屯	28	112	分散式	5	2	10	位于下冻镇下冻村水源地水源保护区内
15	金龙镇	侵笔村	板球屯	62	293	集中式	20	1	20	乡村振兴示范点
16	金龙镇	民建村	陇坦屯	41	164	分散式	5	2	10	紧邻广西青龙山自治区级自然保护区缓冲区
17	金龙镇	敢赛村	板墩屯	48	190	分散式	5	3	15	乡村振兴示范点
18	响水镇	响水村	坡桐	61	215	分散式	5	3	15	位于左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）
19	响水镇	响水村	孟命	49	172	分散式	5	2	10	左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）
20	响水镇	棉江村	一组	40	144	分散式	5	2	10	位于左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）内
21	响水镇	棉江村	二组	39	154	分散式	5	2	10	位于左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）内
22	响水镇	棉江村	伏荷	37	122	分散式	5	2	10	位于左江花山壁画文化景观保护区（缓冲区）内，沿江
23	上金乡	进明村	荷村屯	203	811	集中式	45	1	45	左江花山壁画文化景观保护区（申报遗产区），丽江III类水体
24	上龙乡	武权村	百索屯	91	362	集中式	25	1	25	位于上龙乡水陇水库水源二级保护区内
25	上龙乡	武权村	弄灰屯	77	361	集中式	25	1	25	位于上龙乡水陇水库水源二级保护区内
26	上龙乡	新联村	排站屯	80	328	集中式	20	1	20	位于上龙乡水陇水库水源二级保护区内
27	上龙乡	新联村	甫茶屯	55	215	集中式	30	1	30	位于上龙乡水陇水库水源二级保护区内
28	上龙乡	新联村	廷弄屯	58	251	集中式	30	1	30	位于上龙乡水陇水库水源二级保护区内
29	上龙乡	民权村	那毕屯	85	319	集中式	35	1	35	两个屯相邻，位于上龙乡水陇水库水源二级保护区
30	上龙乡	民权村	坡那屯	77	281	集中式	35	1	35	两个屯相邻，位于上龙乡水陇水库水源二级保护区
31	上龙乡	民权村	陇祥屯	70	238	分散式	5	3	15	位于上龙乡水陇水库水源二级保护区内
32	上龙乡	岜那村	叫城屯	73	245	规划纳厂	/	/	/	在县城管网规划范围内
33	上龙乡	岜那村	下旺屯	172	318	规划纳厂	/	/	/	在县城管网规划范围内
34	彬桥乡	清明村	板谭屯	143	571	集中式	45	1	45	农家乐、民宿各1个，高峰期总接待人数100人，为乡村振兴示范点
35	彬桥乡	南亚社区	一区	540	1529	集中式	100	1	100	人口集聚区，含农家乐、民宿各1个，高峰期接待人数按100人计
36	彬桥乡	南亚社区	二区
37	彬桥乡	南亚社区	三区
38	彬桥乡	南亚社区	机关

表4.2-7 龙州县2025年规划实施自然屯汇总表

序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
序号	乡镇名	行政村名	屯名	户数	常住人口数	规划建设类型	处理站规模（t/d)	数量（个）	总设计处理规模（t/d）	纳入近期规划理由
1	下冻镇	扶伦村	出行	43	169	分散式	5	2	10	位于广西左江佛耳丽蚌自然保护区缓冲区
2	下冻镇	驮江村	弄大屯	15	57	分散式	5	1	5	位于广西左江佛耳丽蚌自然保护区缓冲区
3	下冻镇	布局村	江巷屯	49	229	分散式	5	3	15	有两家民宿，高峰期预计60人
4	下冻镇	洞埠村	洞银	38	172	分散式	5	2	10	1个民宿，高峰期住宿30人
5	金龙镇	金龙村	板域屯	51	183	分散式	5	1	5	紧邻金龙水库
6	上龙乡	民强村	大陇屯	170	731	集中式	45	1	45	共分为2~6队，在同个屯内，人口聚集，排污严重
7	上龙乡	上龙村	板弄屯	162	678	集中式	40	1	40	共3组，人口集中，乡镇建议调到近期建设
8	上龙乡	板汪村	板汪屯	168	625	集中式	35	1	35	共3组，人口聚集，排污严重
9	八角乡	菊埂村	板季	126	652	集中式	40	1	40	弄怀河为III类水体，有1个农家乐，高峰期人数按50人计
10	彬桥乡	念读村	陇芽屯	157	591	集中式	35	1	35	乡村振兴示范点
11	武德乡	群合村	芝伕一组	42	194	集中式	45	1	45	人口多，聚集，排污严重急需治理
12	武德乡	群合村	芝伕二组	40	192
13	武德乡	群合村	芝伕三组	47	205
14	武德乡	群合村	芝伕四组	29	136
15	武德乡	农干村	孔治二组	89	315	集中式	40	1	40	人口多，聚集，排污严重急需治理
16	武德乡	农干村	孔治一组	78	319	集中式	40	1	40	人口多，聚集，排污严重急需治理
17	彬桥乡	彬迎村	弄局屯	83	345	集中式	25	1	25	乡村振兴示范点
18	彬桥乡	清明村	清明屯	52	231	分散式	5	2	15	临近平而河（III类水体）
19	彬桥乡	俸村村	岩表屯	48	188	分散式	5	3	15	乡村振兴示范点
20	八角乡	四平村	农钦屯	81	318	集中式	20	1	20	乡村振兴示范点
21	八角乡	菊埂村	百沙	21	120	分散式	5	3	15	弄怀河为III类水体，有2个农家乐，高峰期接待人数按120人计
22	八角乡	菊埂村	菊埂	36	157	分散式	5	2	10	临水库
23	八角乡	屏案村	诺隘	41	153	分散式	5	2	10	八角乡四平村水源保护区边缘
24	上降乡	呼咬村	板亚屯	83	359	集中式	125	1	125	弄怀河支流（Ⅲ类水体），人口多
25	上降乡	呼咬村	侬丰屯	144	582
26	上降乡	呼咬村	伏陇屯	57	204
27	上降乡	呼咬村	弄寨屯	28	110
28	上降乡	呼咬村	岜林屯	15	59
29	上降乡	呼咬村	呼咬屯	65	244
30	上降乡	呼咬村	那弄屯	64	283
31	上降乡	呼咬村	侬娘屯	52	225
32	上降乡	呼咬村	那尧屯	17	62
33	逐卜乡	锦阁村	板阁屯	43	191	分散式	5	3	15	锦阁水库旁
34	逐卜乡	锦阁村	板锦屯	32	133	分散式	5	2	10	锦阁水库旁
35	逐卜乡	弄岗村	板牌屯	62	293	集中式	25	1	25	度假村，度假高峰期人口达到100人
36	逐卜乡	板要村	岩烹屯	72	251	分散式	5	3	15	乡村振兴示范点
37	逐卜乡	谷阳村	旧州屯	41	153	分散式	5	2	10	乡村振兴示范点
38	逐卜乡	弄岗村	板新屯	49	170	分散式	5	2	10	乡村振兴示范点

4.2.5已建处理设施提升改造规划布局

4.2.5.1分类处置规划

1、污水处理设施处置原则

（1）对还未建农村污水处理设施的自然村、集中居住片区原则上纳管优先，无法纳管的以集中处理为主。

（2）对于出水水质不达标的处理设施原则上纳管优先，无法纳管的以提升整改为主。

（3）对于分散处理的污水处理设施，采用三格化粪池进行厌氧消化，并定期清淤，再经过土地渗滤处理，不得直接排入水体，同时需完善农村生活污水处理技术、排放标准以及管理服务。

（4）逐步规范污水管道系统，减少因堵塞、破损等影响污水处理设施正常运行。

（4）逐步规范化粪池、隔油池、接户井的设置。

（5）污水处理设施出水不得直排水体，通常配合人工湿地处理、土地渗滤处理。为保证人工湿地的正常运行，进水水质必须严格控制，对未经前端处理的生活污水不得直接排入人工湿地。当人工湿地不能正常运行时，应停止使用人工湿地，及时整改。

基于以上提升改造的基本原则，针对已建农村污水管道及处理设施的问题，结合处理设施评价等级，规划考虑分期实施，具体措施可分为纳厂、提升整改、撤并、取消、维持现状五类，措施建议具体分类如下表。

表4.2-8龙州县农村生活污水处理设施实施措施分类表

现状问题	规划处置措施
距离市政管网近，具备施工条件且附近污水处理厂有接纳能力	纳厂
1、出水水质不达标的污水处理设施 2、无法运行、维护的污水处理设施 3、对人居环境影响较大的污水处理设施 4、集中污染源冲击较大的污水处理设施 5、设备不完善的污水处理设施 6、湿地堵塞、漫流、处理效果不佳的污水处理设施 7、雨污合流、收集率较低的污水处理设施 8、池体沉降、开裂 9、管道铺设布置不规范	整改提升
1、处于撤迁村的污水处理设施 2、污水处理设施规模小、距离近，有条件整合	撤并
1、因饮用水源保护要求需要取消污水排放口的污水处理设施	取消
1、出水达标、设施完好、正常运行 2、检查井清掏不及时、管道堵塞的、植物收割不及时等一般运维能解决的问题	维持现状

4.2.5.2 常用提升改造措施

已建污水处理设施处置措施中纳厂、撤并、维持现状按相关规定要求进行，提升改造的具体措施如下表所示。

表4.2-9 提升改造具体措施意见表

整改区域		问题		具体措施
农户	生活污水外废水接入	不可避免接入酿酒、腌菜、做豆腐等农产品作坊废水		根据村庄实际情况，选择合适位置，建造一定容积的调蓄池，将废水集中收集储存并按时转运至污水厂或缓慢进入污水处理设施，减轻作坊废水对处理设施的冲击
		接入农家乐、饭店、民宿等集中式废水		首先排查农家乐、饭店、民宿等出户水未经隔油池、化粪池预处理或预处理不规范的情况；然后按照建设改造要求完善预处理设施设置
管网	管道	堵塞	管道内悬浮物浓度过高	排查并整改直排现象；农户端采用细格栅并增加清扫频率
			坡度问题导致积水、堵塞	根据坡度要求重新铺设管道；或在管道末端设置集水井并用泵提升
			管径过小、转弯过大导致堵塞	可扩大管径并按要求重新铺设管道；增设检查井替换转弯过大的管道接头
		雨污合流	接入檐沟水、雨水管或管道破损雨水河水渗入	可按要求截断雨水与污水管道的连接；更换破损管道
		管道破损	管道质量差、管道渗漏	仔细排查，采用更优质的管道替换破损管道
			管道保护措施不足	铺设适宜强度的管道；管道裸露或覆土不足宜采取砂土覆盖和砼包方等保护措施；改造有困难的应对管道采取加固等措施
	检查井	建造时未设置或设置不规范，有安全隐患		按要求重新设置检查井；
		由于道路施工或被其他基础设施掩盖		将井盖板升至路面齐平；
处理设施	设施功能	设施进出水不畅		整改污水处理设施进水口、出水口标高；不能正常进水或出水的污水处理设施应设置集水井并用提升泵进出水；
		设施处理能力不足、偏小		扩大污水处理设施体积；增设一体化设备；
	人工湿地	人工湿地进水水质、填料和湿地植物种植不规范导致人工湿地堵塞严重		强化预处理设施；取出湿地填料并进行清洗，按规范要求重新铺设；更换湿地填料，宜按照水流方向铺设级配填料；人工湿地表层不应覆土，用湿地植物更换种植的木本植物、大型草本植物（如芭蕉）或非湿地植物（如萱草、麦冬等）；
		人工湿地布水、集水不满足要求		对湿地的布水、集水方式进行改造；
	无动力污水处理设施	单独厌氧污水处理设施	出水水质不达标、处理工艺滞后	拉线供电简单、空间受限程度低的污水处理设施可将厌氧池的其中1 或2 格改为好氧池，最后一格改为具有泥水分离功能的沉淀池，并增加污泥回流；在改造后的沉淀池出水后增设人工湿地单元，提高出水水质；拉线供电困难、空间受限程度低的污水处理设施可由太阳能提供电能驱动曝气机和污泥回流泵；对拉线供电简单、空间受限的污水处理设施可厌氧池的上面增设复合人工湿地，能节约用地，同时提高出水水质；
		厌氧+人工湿地污水处理设施	COD、NH4-N 略微超标	先清理厌氧池内填料及污泥，清洗池体，更换填料，接种新污泥；同时对湿地的填料进行反冲洗，或更换填料；水平潜流湿地按水流方向，以大、中、小、中、大粒径级配铺设，垂直流湿地填料宜按水流方向，以从小到大的粒径级配铺设，解决人工湿地堵塞，提高出水水质；或将厌氧池的其中1 或2 格改为好氧池，最后一格改为具有泥水分离功能的沉淀池，并增加污泥回流；
			COD、NH4-N 严重超标	先清理厌氧池内填料及污泥，清洗池体，更换填料，接种新污泥；若污水处理设施选址拉线供电简单、空间不受限时，保持厌氧池和人工湿地不变，在厌氧池和人工湿地之间或人工湿地之后新建一个好氧池，或者增设一体化处理装置，好氧池和一体化处理装置根据原水水质和出水标准设计，实现对污染物的进一步去除；若空间受限时可将厌氧池的其中1 或2 格改为好氧池，最后一格改为具有泥水分离功能的沉淀池，并增加污泥回流；
			TP 超标	增设除磷填料处理单元或更换具有除磷功能的人工湿地填料；也可以改造厌氧池，使其具有厌氧、好氧和污泥回流运行机制，并需要连续排泥；TP超标严重可采用化学药剂除磷，尽可能减少投药量并对污泥进行安全处
	动力污水处理设施	A2/O+人工湿地污水处理设施	出水COD和NH4-N 均达标，TP超标	若TP 略微超标时，可更换人工湿地的填料，添加具有除磷功能的填料；若TP 略微超标，且空间不受限时，在人工湿地后面增建一座具有除磷功能的填料滤池，实现TP 的进一步去除；若TP 超标严重，在人工湿地后面增建一座具有化学除磷的设施，实现TP 的去除；
			出水COD和NH4-N不达标	若污水处理设施日处理量满足进水水量，则可先清理厌氧池和好氧池内填料及污泥，清洗池壁，更换填料，接种新污泥；重新布置曝气系统，提高曝气效果；若污水处理设施日处理量不满足进水水量时，可在好氧池后端增设一个一体化处理装置，实现对污染物的进一步去除；适当增加污泥浓度；
污水处理设施运维	日常运维	标识牌设置不合理		统一设计标识牌内容及形式，并统一重新制作标识牌；
		栅渣处理未处置		及时清理栅渣，不得随意倾倒；宜转运到污水处理厂或指定垃圾中转站统一处理处置；
		人工湿地植物未处理		对人工湿地种植的植物应及时清理、收割，并对收割的植物资源化利用；
		臭气和噪声		加强对污水处理设施风机维护，降低噪声；增设防护措施减小臭气的影响；
		设备运行不正常		加强对污水处理设施设备的维护，及时维修更换设备；
	标准化运维	按污水处理设施出水排放要求，未设置消毒设施		在好氧池或者人工湿地出水后增设紫外线消毒装置或自动加氯装置；
		未按要求设置流量计和在线监控		按污水处理设施水量和工艺的要求设置流量计和在线监控；

4.2.5.3 龙州县已建设施提升改造措施

根据3.9.1.2章节对龙州县已建污水治理设施现状评估分析，龙州县已建19套污水站中有6套存在问题需要整改完善，主要问题为检查井质量及太阳能设施运行不佳，需要及时更换检查井、并对设施终端内太阳能设施进行排查更新，平时加强但需加强运维管理，确保污水治理设施发挥长效作用。

4.3 污水收集系统建设

4.3.1排水体制与收集模式

4.3.1.1排水体制

排水体制的选择是排水系统规划中的首要问题。它影响排水系统的设计、施工、维护和管理，对规划区和环境保护也影响深远，同时也影响排水系统工程的总投资、初期投资和运行管理费用。一般应根据总体规划、环境保护的要求、原有排水设施、水环境容量、地形、气候条件，从全局出发综合考虑。排水体制一般分为合流制和分流制两种形式。

将生活污水、工业废水和雨水混合在一个管渠内的排除系统称为合流制。合流制又分为直排式合流制和截流式合流制两种。前者是混合污水不经任何处理和利用就直接排放水体，不设置污水处理设施。后者在前者的基础上，修建截流干管（一般是沿着河流或其他受纳水体），在截流处设置溢流井，并设污水处理理厂，下雨初期和旱季污水全部流入污水处理厂，雨量增加时混合污水溢流到水体排除。合流制对水体污染严重，不符合当前国家环保政策，一般不予采用。

分流制是将生活污水、工业废水和雨水分别在两个或两个以上各自独立的管区内排出的系统。分流制分为不完全分流制和完全分流制。不完全分流制是建立完整的污水系统，而雨水采用地表漫流的方式进入不成系统的明沟或小河，一般适用于发展中地区，可以分期建设节约近期投资。

完全分流制将工业废水、生活污水送至处理厂处理后排放或利用，雨水和部分工业较洁净废水就近排放。该体制卫生条件好，新建的城市、工业区和开发区，一般采用该体制。

4.3.1.2收集模式

龙州县内农村村镇的排放管网不完善，村镇之间距离远，污水管网系统的投资费用高，给生活污水的收集和集中处理带来难度。很多农村雨水系统不完善，雨水沿道路边沟或路面排至就近水体，除小部分经济条件较好的村镇实行雨污分流制系统外，大部分地区采用的是合流制排水系统。规划农村地区按雨污分流体制建设，对于现状存在的不完全分流制，即村庄内雨水沿天然地面、边沟、水渠等系统排泄，污水通过管道收集，改造为雨污完全分流制，根据各村庄经济情况确定建设时序。

4.3.2管道布设方式

龙州县地形以丘陵、平原为主，应优先采用顺坡就势等建设成本低、施工速度快的管道布设方式，结合村庄规划、地形标高、排水流向，按照接管短、埋深合理、尽可能利用重力自流的原则布置污水管道。对因村庄地形或布局等原因不能利用重力自流排水的地区，应设置污水提升井，污水提升井的位置由污水处理设施的服务范围和所在位置确定。从方便后期管理和运营维护的角度出发，应尽量考虑利用地形的重力自流的管道布设方式，避免设置污水提升井。根据设计估算，近期、远期管网工程建表4.3-1、4.3-2统计表：

表4.3-1近期（2021-2025年）规划建设农村生活污水处理管网工程估算汇总表

规划实施年份	总实施自然屯（个）	其中		总服务人口（人）	总规划设施数量（套）	其中		总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	其中			检查井（个）	沉砂井（个）
规划实施年份	总实施自然屯（个）	新建设施自然屯（个）	规划纳厂自然屯（个）	总服务人口（人）	总规划设施数量（套）	集中式数量（套）	分散式数量（套）	总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	主管网长度(m)	支管长度(m)	入户管长度（m）	检查井（个）	沉砂井（个）
2021年	34	31	3	9962	44	12	32	400	94010	16632	34305	27650	1695	517
2022年	36	34	2	8646	44	9	35	510	77996	21570	31628	22940	1421	414
2023年	42	37	5	11859	50	13	37	655	100776	28656	37901	29640	1822	549
2024年	38	36	2	10120	52	11	41	630	95574	29002	38462	28110	1740	509
2025年	38	38	0	10279	44	11	33	645	84660	26770	32990	24900	1536	456
合计	188	176	12	50866	234	56	178	2840	453016	122630	175287	133240	8214	2445

表4.3-2远期（2026-2035年）规划建设农村生活污水处理管网工程估算汇总表

规划乡镇	规划实施自然屯			总服务人口（人）	总规划新建设施（套）	其中		总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	其中			检查井（个）	沉砂井（个）
规划乡镇	总实施自然屯（个）	新建设施自然屯（个）	规划纳厂自然屯（个）	总服务人口（人）	总规划新建设施（套）	集中式数量（套）	分散式数量（套）	总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	主管网长度(m)	支管长度(m)	入户管长度（m）	检查井（个）	沉砂井（个）
龙州镇	54	54	0	11583	99	15	84	795	93874	19627	46637	27610	1750	459
下冻镇	65	65	0	13476	108	19	89	875	115432	24164	57288	33980	2151	564
水口镇	86	86	0	13638	150	12	138	955	127160	15754	74006	37400	2420	572
金龙镇	112	112	0	23591	224	20	204	1540	199920	30470	110650	58800	3779	925
响水镇	31	31	0	6852	59	10	49	455	58820	11434	30086	17300	1100	284
上龙乡	51	51	0	11779	93	16	77	795	98022	21196	47996	28830	1824	483
上金乡	63	62	1	11248	114	11	103	775	99416	16387	53789	29240	1873	466
上降乡	27	27	0	11248	48	9	39	425	55420	13752	25368	16300	1023	281
八角乡	31	31	0	6678	56	7	49	450	55624	11160	28104	16360	1039	270
彬桥乡	64	64	0	12362	122	11	111	860	110432	17467	60485	32480	2084	514
武德乡	64	59	5	14865	103	22	81	900	127296	32472	57384	37440	2346	650
逐卜乡	95	95	0	14773	187	8	179	1070	121482	8914	76838	35730	2341	518
合计	743	737	6	152093	1363	160	1203	9895	1262898	222797	668631	371470	23731	5984

4.3.3统筹改厕与污水收集处理

龙州县乡镇村屯大部分已进行厕改，配备了标准化粪池，小部分仍采用原有地渗式老旧化粪池，未建或建但未按照规范要求建设（三格式、防渗处理、停留时间符合人口要求等，达不到使用要求的化粪池），须进行新建或对原有化粪池进行提升改造，达到储粪、化粪及满足预处理的要求，并对化粪池出水进行收集、利用和处理。

对于雨污未进行有效分离或分离不清的，须进行系统性改造，部分需切断房前屋后的雨水（屋面水、地坪水）进入污水管网，部分需增设地面、路面雨水导排设施，防止雨水通过检查井、化粪池等设施进入污水管网系统内。

对于居住集中，污水排放量大于15t/d且污水可重力自流汇集排放的村屯应建设统一收集管网进行集中处理，污水量小于15t/d 的村屯或居住较为分散或地形条件限制污水无法重力自流汇集排放的村屯建设分散收集管网进行分散式处理。

对于部分农家乐、饭店及民宿等餐饮废水未经有效的隔油预处理直接排入村污水管网内的，则应增设隔油等预处理设施。

4.4 污水处理技术工艺选择

4.4.1处理流程

农村生活污水处理主体工程一般由一级处理、二级处理和三级处理等单元组成。

一级处理：一级处理也称预处理，主要作用去除水中的悬浮物和漂浮物的净化过程，通过对水质和水量的调节，减少固体废弃物、油脂等进入管道，缓解管道堵塞问题，减轻管道养护。一级处理工艺主要有格栅、隔油池、化粪池、沉砂池和调节池等。

二级处理：二级处理为一级处理后，用生物方法继续去除没有沉淀的微小粒径的悬浮物，胶体物和溶解性有机物质及氮和磷的净化过程。只去除有机物的成为普通二级处理，去除有机物外，同时去除氮和磷的成为二级强化处理。二级处理工艺主要有厌氧法处理、生物膜法处理和活性污泥法处理等，针对不同类型的农村污水还可以将各种工艺进行组合，如A2/O、A2/O+人工湿地、A/O、A/O+人工湿地和厌氧+人工湿地等。

三级处理：三级处理也称深度处理，主要是针对二级处理未能去除的污染物的净化过程，提高出水水质，农村生活污水的三级处理工艺主要有人工湿地、稳定塘和土地渗滤等。

4.4.2处理工艺

4.4.2.1常用农村生活污水处理工艺

农村生活污水水质具有浓度低，性质相差不大，水质波动大，可生化性强；厕所排放的污水水质较差，但可进入化粪池用作肥料；分布较分散，涉及范围广、随机性强，防治不易的特征。水量上因农村人口居住分散，用水量少导致生活污水排放量相对较少，且因居民生活规律相近，变化系数大，排放量早晚比白天大，夜间排水量小，甚至可能断流，水量变化明显。

农村生活污水处理工艺各异，但都是各单元处理技术的不同组合。目前我国农村污水处理常用的单元处理技术主要有：化粪池、沼气池、厌氧生物膜池、生物接触氧化法、活性污泥、MBR、人工湿地、土地处理和生态塘等。各单元处理技术的优缺点及适用性分述如下：

1、化粪池

化粪池是利用重力沉降和厌氧发酵原理，对粪便污染物进行沉淀、消解的污水处理设施。沉淀粪便通过厌氧消化，使有机物分解，易腐败的新鲜粪便转化为稳定的熟污泥。上清液作为化粪池的出水需进一步处理。

优点：结构简单、易施工、造价低、维护管理简便、无能耗、运行费用省、卫生效果好等优点。

缺点：沉积污泥多，需定期进行清理；污水易泄漏。处理效果有限，出水水质一般不能达到排放要求，经后续好氧生物处理单元或生态处理单元进一步处理。

适用性：广泛应用于各地区农村污水的初级处理，特别适用于旱厕改造后，水冲式厕所粪便与尿液的预处理。

2、沼气发酵池

沼气发酵，是指含有大量有机质的污水、污泥和粪便，在一定的温度和厌氧条件下，通过微生物的分解代谢，最终生成甲烷和二氧化碳等气体（沼气）的生物化学过程。

优点：与化粪池相比，污泥减量效果明显，有机物降解率较高，处理效果好；可以有效利用沼气。

缺点：处理污水效果有限，出水水质差，一般不能直接排放，需经后续技术进一步处理；需有专人管理，与化粪池比较，管理较为复杂。

适用性：可应用于一家一户或联户农村污水的初级处理。

3、厌氧生物膜池

污水厌氧生物膜池是一种装有填料的厌氧反应器。其中填充的填料有利于微生物生长，从而提高厌氧池对BOD5和悬浮物的去除效果。

优点：投资省、施工简单、无动力运行、维护简便；池体可埋于地下，其上方可覆土种植植物，美化环境。

缺点：对氮磷基本无去除效果，出水水质一般不能达到排放要求，需接后续处理单元进一步处理后排放。

适用性：广泛应用于各地区各区域污水经化粪池处理后，人工湿地或土地渗滤处理前的处理单元。

4、生物接触氧化法

生物接触氧化技术属生物膜法处理技术，由填料和曝气系统两部分组成。在填料表面形成生物膜，污染物通过微生物分解去除，出水经沉淀池固液分离后排出。

优点：结构简单，占地面积小；污泥产量少，无污泥回流，无污泥膨胀；生物膜内微生物量稳定，生物相丰富，对水质、水量波动的适应性强；操作简便、较活性污泥法的动力消耗少，对污染物去除效果好。

缺点：加入生物填料导致建设费用增高；可调控性差；对磷的处理效果较差，对总磷指标要求较高的农村地区需配套建设出水的深度除磷设施。

适用性：适用于有一定经济承受能力的农村。处理规模为单户、多户污水处理设施或村落的污水处理站。

5、活性污泥法

活性污泥法具有多种不同工艺，各类活性污泥法均具有相当高的有机污染物去除效率，适合农村生活污水处理的活性污泥法有序批式活性污泥法（SBR）、厌氧-好氧活性污泥法（AO）、厌氧-缺氧-好氧活性污泥法（A2O）等。活性污泥法的工艺变化多且设计方法成熟，可根据处理目的的不同灵活选择工艺流程及运行方式，取得满意处理效果。

（1）序批式活性污泥法（SBR）

序批式活性污泥法是一种按间歇曝气方式来运行的活性污泥污水处理技术。它的主要特征是在运行上的有序和间歇操作，SBR技术的核心是SBR反应池，该池集均化、初沉、生物降解、二沉等功能于一池，无污泥回流系统。

优点：工艺简单可靠、运行方式灵活。处理构筑物少，占地少，无二沉池和污泥回流系统，基建和运行费低；耐冲击负荷，处理高浓度有机废水的能力强。

缺点：与连续流污水工艺相比，设备的闲置率较高，间歇曝气、间歇排水的自动化程度要求高。

（2）厌氧-好氧活性污泥法（AO）

优点：系统简单，运行费低，占地小。

缺点：对进水水质、水量变化的适应性较低，运行结果容易受到水质、水量变化的影响，脱氮除磷效果不太理想。由于没有独立的污泥回流系统，从而不能培养出具有独特功能的污泥，难降解物质的降解率较低。

（3）厌氧-缺氧-好氧活性污泥法（A2O）

优点：水力停留时间少，无污泥膨胀现象发生，运行中无需投加药品，运行费用低。

缺点：进入沉淀池的处理水要保持一定的浓度的溶解氧，减少停留时间，防止产生厌氧状态和污泥释放磷的现象的出现。

活性污泥法适用于中小水量的污水处理，有一定经济承受能力的农村地区的多户污水处理设施或村落的污水处理站。

6、膜生物反应器技术（MBR）

膜生物反应器污水处理工艺（MBR），是以分离膜（通常采用超滤膜）为过滤介质，将生物降解反应与膜分离技术相结合，在一个反应器内完成生物反应和固液分离过程。

优点：该技术具有处理效率高、出水水质好、设备紧凑、占地面积少、抗冲击负荷能力强，剩余污泥减少50%～70%。

缺点：相对其他生物处理方法投资费用偏高，膜需定期更换。

适用性：适用于一定经济承受能力、水质要求高的地区。

7、人工湿地

人工湿地技术是模仿天然湿地生态自净效应的一类污水处理工程净化技术，将污水有控制地投配到土壤-植物-微生物构成的复合系统中，污水在该系统内沿一定方向流动过程中，在土壤和耐湿植物联合作用下使污水得到净化处理。

优点：投资费用省，运行费用低，维护管理简便，水生植物可以美化环境，调节气候，增加生物多样性。

缺点：污染负荷低，占地面积大，设计不当容易堵塞，处理效果受季节影响。

适用性：适合在资金短缺、土地面积相对丰富的农村地区应用，不仅可以治理农村水污染、保护水环境，而且可以美化环境，节约水资源。

8、土地快速渗滤法

土地快速渗滤法是将污水有控制地投配到具有良好渗透性能的土地渗滤床，在污水向下渗滤的过程中，通过过滤、沉淀、氧化、还原以及生物氧化、硝化、反硝化等一系列作用，使污水得到净化。

优点：处理效果较好，投资费用省，无能耗，运行费用很低，维护管理简便。

缺点：污染负荷低，占地面积大，设计不当容易堵塞，易污染地下水。

适用性：适合资金短缺、土地面积相对丰富的农村地区，与农业或生态用水相结合，不仅可以治理农村水污染、美化环境，而且可以节约水资源。

%1、稳定塘

稳定塘是经过人工修整，设置围堤和防渗层的池塘，主要依靠水生生物自然净化原理降解污水中有机污染物。

优点：结构简单，出水水质好，投资成本低，无能耗或低能耗，运行费用省，维护管理简便。

缺点：负荷低、污水进入前需进行预处理、占地面积大，处理效果随季节波动大，塘中水体污染物浓度过高时会产生臭气和滋生蚊虫。

适用性：适于中低污染物浓度的生活污水处理；适用于有山沟、水沟、低洼地或池塘，土地面积相对丰富的农村地区。

综合考虑农村生活污水水质水量的特点，参考《广西农村生活污水处理技术指南》（试行），本次规划常用农村生活污水处理工艺见表4.4-1。

表4.4-1 农村生活污水常用处理技术

类型	名称	特点	去除率η（%）
预处理	格栅	拦截污水中较大尺寸的呈悬浮或漂浮的固体污染物	—
	三格式化粪池	生活污水通过化粪池达到沉淀、发酵、调蓄目的。	25~35（COD）
	沼气池	通过厌氧发酵降解高浓度有机污染物。	25~35（COD）
	平流式隔油池	废水从池的一端进入另一端流出，宜于去除粒径大于150μm的油珠	60~70（除油）
	斜板隔油池	池内采用波纹斜板，废水沿板面向下流动，从出水堰流出，易于去除粒径大于80μm的油珠。	70~80（除油）
	调节池	排水不稳定时，用于来水的水量调节	—
厌氧法	厌氧生物滤池	厌氧微生物可以对好氧微生物不能降解的一些大分子有机物进行降解或部分降解。	60~80（BOD5）
生物膜法	生物接触氧化法	利用生物膜降解污水中有机物的生物处理方法。适用于中小规模的污水生物处理。	85~90（BOD5）
活性污泥法	SBR	在同一反应器中，按时间顺序进行进水、反应、沉淀和排水的污水处理方法。	80~95（BOD5）； 60~85（TN）； 50~80（TP）
	氧化沟	构筑物呈封闭无终端矩形布置，降解污水中有机污染物和氮、磷等物质。	80~95（BOD5）； 55~85（TN）； 50~75（TP）
	ANO工艺	污水经过缺氧、好氧交替状态处理，以提高总氮去除率的处理方法	90~95（BOD5）； 60~85（TN）
	APO工艺	污水经过厌氧、好氧交替状态处理，以提高总磷去除率的处理方法。	80~90（BOD5）；75~85（TP）
	A2O工艺	污水经过厌氧、缺氧、好氧交替状态处理，以提高总氮和总磷去除率的处理方法。	85~95（BOD5）； 50~75（TN）； 55~80（TP）
土地处理系统	人工湿地	人工筑成沟槽充填一定的基质种植水生植物，利用基质、植物、微生物的物理、化学、生物协同作用使污水得到净化。进水水质要求：BOD5≤80mg/L；TN≤25mg/L；TP≤4mg/L。	40~85（BOD5）； 30~70（TN）； 30~80（TP）
土地处理系统	土地快速渗滤	污水有控制的投配到土地表面，污水在通过具有良好渗透性的土壤向下渗滤过程中籍生物氧化、沉淀、过滤、氧化还原和硝化、反硝化的作用而得到净化。进水水质要求：BOD5≤100mg/L；TN≤25mg/L；TP≤4mg/L。	60~85（BOD5）；30~60（TN）； 30~70（TP）
稳定塘理处理系统	兼性塘	塘内分为厌氧、兼性、好氧3个区域，厌氧菌、兼性菌、好氧菌和藻类对有机物进行降解。水深1.2m~2.5m。	40~75（BOD5）
稳定塘理处理系统	好氧塘	好氧微生物于藻类共生对有机物进行降解。水深小于0.5m。	60~85（BOD5）

4.4.2.2常用农村生活污水处理工艺系统

常用农村生活污水处理工艺，每一种单元技术往往都有一定局限性，因此在实际工程中，一般都是由多种单元技术组合应用。目前，国内由不同单元技术组合而成的农村生活污水处理工艺形式很多，但主要分为4种：“厌氧+生态”工艺、“好氧+生态”工艺、“厌氧+好氧”工艺和“厌氧+好氧+生态”工艺。常用农村生活污水处理工艺组合见表4.4-2。

表4.4-2 农村生活污水处理推荐组合工艺

序号	工艺组合	适用性
1	预处理+人工湿地	分散型污水处理（污水排放COD≤120mg/L，BOD≤60mg/L，TP≤5mg/L）
2	预处理+土地快速渗滤
3	预处理+兼性塘
4	预处理+厌氧生物滤池+兼性塘	分散型污水处理（污水排放COD≤100mg/L，BOD≤30mg/L，TN≤25（30）mg/L，TP≤3mg/L）
5	预处理+厌氧生物滤池+人工湿地
6	预处理+厌氧生物滤池+土地快速渗滤
7	预处理+生物接触氧化+好氧塘	集中型污水处理（污水排放COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，TN≤8（15）mg/L，TP≤1mg/L）
8	预处理+生物接触氧化+人工湿地
9	预处理+生物接触氧化+土地快速渗滤
10	预处理+厌氧生物滤池+氧化沟
11	预处理+A/O法+人工湿地
12	预处理+脱氮除磷活性污泥法/SBR+人工湿地	集中型污水处理（污水排放COD≤50mg/L，BOD≤10mg/L，TN≤5(8)mg/L，TP≤0.5mg/L）
13	预处理+脱氮除磷活性污泥法/SBR+土地快速渗透
14	预处理+脱氮除磷活性污泥法/SBR+好氧塘

4.4.2.3龙州县农村生活污水处理工艺选择

1、龙州县农村生活污水处理系统

根据龙州县乡镇各村屯的实际情况，本规划建议对生活污水日排放量为15吨（折算人口规模280人）以上，居住集中且污水可重力自流汇集排放的村屯建设集中式农村污水处理系统，生活污水日排放量为15吨（折算人口规模280人）以下、或日污水量超过15吨但居住较为分散或地形条件限制污水无法重力自流汇集排放的村屯建设分散农村污水处理系统，处理工艺流程如下：

（1）集中式农村污水处理系统

（2）分散式农村污水处理系统

2、龙州县农村生活污水处理工艺组合建议

全县内地形以丘陵、山地为主，根据龙州县各村屯农村污水特点，结合常用农村生活污水处理组合工艺，广西区内已建农村生活污水处理设施实际运行效果及运行维护情况，考虑投资运行费用（见6.2.3章节），建议：分散式处理工艺系统建议采用“预处理+厌氧生物滤池+人工湿地”组合工艺；集中式处理工艺系统建议采用：“预处理+生物接触氧化或A/O法+人工湿地”组合工艺。

各村屯具体建议处理工艺见附表2。

此外，针对非农村生活污水，严禁将农家乐、畜禽散养、小作坊等产生的污水未经预处理或超过处理能力的污水排入污水处理设施内。对于需接入处理设施内的上述非农村生活污水，需进行有效的预处理，并经设计单位及第三方运维公司验收合格后方可接入农村生活污水治理设施内。

4.4.3处理规模的确定

根据原环境保护部发布《农村生活污水处理项目建设与投资指南》（2013年）中污水处理项目的设计处理规模对规划污水处理设施进行估算。估算公式如下:

Q=q×n×r×污水处理率（≥60%）×k

Q—日处理污水量（L/d）；

q—人均日生活用水量；

n—当地常住人口（人）；

r—排水系数；

k—生活污水量的总变化系数。

龙州县生活用水及排污系数参照广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》（征求意见稿）取值，其中人均用水量取80L/人•d，污水排污系数取0.6，生活污水量的总变化系数根据龙州县农村特殊节日常住人口波动情况取1.4。村庄有农家乐、民宿的，其产生的污水统一纳入污水处理设施内处理，设计设施规模时，按最大接待量计算其废水排放量，其中农家乐用水量取25L/人次，民宿用水量取250L/人次，排污系数取0.8。

4.5 设施出水排放要求

4.5.1 污染物排放控制要求

龙州县农村生活污水排放执行广西壮族自治区《广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》（征求意见稿），具体排放控制要求如下：

（1）2021年7月1日前，原有农村生活污水处理设施水污染物排放限值可执行原标准；2021年7月1日后，所有农村生活污水处理设施水污染物排放限值执行《广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定》（征求意见稿）。

（2）规模>5m³/d且出水直接排入重要水系源头、重点环境敏感区域或地表水III类及以上水域功能（划定的饮用水水源保护区除外）的处理设施排水污染物执行表4.5-1的一级标准，规模≤5m³/d时执行表4.5-1的二级标准。

（3）规模>5m³/d且出水直接排入地表水Ⅳ类、Ⅴ类水域功能和其他未划定水环境功能区的水域、沟渠、坑塘和自然湿地等处理设施排水污染物执行表4.5-1二级标准，规模≤5m3/d时执行表4.5-1的三级标准。

（4）出水流经有净化能力的坑塘、自然湿地等间接排入地表水Ⅱ类、III类水域功能时，执行表4.5-1的二级标准。

（5）出水流经有净化能力的坑塘、自然湿地等间接排入地表水Ⅳ类、Ⅴ类水域功能或出水排入村镇附近池塘等环境功能未明确的水体时，执行表4.5-1的三级标准。

表4.5-1 农村生活污水处理设施水污染物排放限值

单位：mg/L（凡注明者除外）

序号	污染物或项目名称	一级标准	二级标准	三级标准
1	pH值（无量纲）	6～9
2	化学需氧量（CODCr）	60	100	120
3	悬浮物（SS）	20	30	50
4	氨氮（NH3-N）	8（15）⑴	25（30）⑴
5	总氮（以N计）（2）	20	-
6	总磷（以P计）（2）	1	3	5
7	动植物油（3）	3	5	20
注：（1）括号外的数值为水温＞12℃的控制指标，括号内的数值为水温≤12℃的控制指标。（2）排入封闭水体或氮磷不达标水体的处理设施执行。（3）仅针对含提供餐饮服务的农村旅游项目生活污水的处理设施执行。

根据龙州县各村屯及规划站点所处的位置饮用水源地划分，自然保护区划分和水功能区划情况，确定龙州县农村生活污水处理污染物排放控制要求见附表2。

4.5.2 尾水利用要求

鼓励优先选择氮磷资源化与尾水利用技术、手段或途径，尾水利用应满足国家或地方相应的标准或要求。

（1）饮用水水源二级保护区内原住居民的非经营性新农村建设、安居工程配套建设的污染治理设施处理后的污水原则上引到保护区外排放，不具备外引条件的，可通过农田灌溉、植树、造林等方式回用，或排入湿地进行二次处理。

（2）用于农田、林地等施肥的，应符合施肥的相关标准和要求，不得造成环境污染；

（3）用于农田灌溉的，相关控制指标应满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）规定；

（4）用于渔业的，相关控制指标应满足《渔业水质标准》（GB 11607-89）规定；

（5）用于景观环境的，相关控制指标应满足《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GBT 18921-2002）规定；

（6）用于其他用途的，执行国家或广西壮族自治区相应尾水利用水质标准。

（7）特定回用情形且无相应再生利用水水质要求的，可根据回用特点和生态环境保护需求，由地方生态环境主管部门选择相应回用水水质标准，并向自治区生态环境厅备案。

根据龙州县各村屯及规划站点所处的位置饮用水源地划分，自然保护区划分和水功能区划情况确定龙州县农村生活污水处理尾水利用情况见附表1，附表2，位于水源保护区内的尾水全部用于农灌，其他区域污水设施尾水根据实际情况排入农灌沟渠、河流或直接农灌。

4.6 固体废物处理处置

固体废弃物含有大量的有机物和N、P、K 等农作物与植物生长所必需的营养元素，对土壤的改良具有非常重要的作用，因此，对固体废弃物进行处理，除了避免其对环境造成污染之外，更重要的是要将这些有机废弃物中的资源进行有效的利用。

栅渣、污泥处理应遵循以下主要原则：

（1）减量化：一般污泥的含水率在95%以上，体积大，不利于储存、运输和消纳，所以要通过降低污泥含水率以达到降低污泥体积的目的，这个过程称为减量化。

（2）稳定化：污泥的干物质中有机物含量一般60%~70%，会发生厌氧降解，并产生恶臭。因此，需要采用生物厌氧消化工艺，使污泥中的有机组分转化成稳定的终产物。也可以添加化学药剂，终止污泥中微生物的活性来稳定污泥，如投加石灰，提高碱性，同时还能杀灭污泥中的病原微生物。

（3）无害化：生活污水处理产生的污泥中含有大量的病原菌、寄生虫卵及病毒，常常可以造成传染性疾病的传播。有些污泥中还含有多种重金属离子和有毒有害的有机物。

因此，必须对污泥进行彻底的无害化处理。

一般来说，污泥最终处置可以考虑采用三种方法：

（1）就地消解处理：污泥经过简单堆沤厌氧发酵，降低有机物，去除病原菌后，可用作农田、花卉、蔬菜等肥料。

（2）纳入生活垃圾：污泥经简单风干脱水处理后，可通过专门的或者是生活垃圾收运系统收集后集中处理。

（3）送至污水处理厂统一处理：当污泥产量大或前两条办法已无法满足时，可送至污水处理厂经专门污泥处理单元进行处理。

本次规划结合龙州县实际情况，农村污水处理站产生的污泥每半年清理一次，委托第三方清运处置。污泥产生量结合污水处理量及SS削减情况进行估算预测，进水SS浓度约为180mg/L，出水取均值30mg/L,则污泥年产生量=〔处理污水量（t/d）*（180mg/L-30mg/L）*365d*10-6）t/a〕，各乡镇污泥产生量预测见下表：

表4.6-1 龙州县农村污水治理设施污泥产生量预测（近期2021-2025年）

规划实施年份	总服务人口（人）	处理污水量（t/d）	污泥产生量（t/a）
规划实施年份	总服务人口（人）	处理污水量（t/d）	污泥产生量（t/a）
2021年	9962	535.56	25.41
2022年	8646	464.81	22.06
2023年	11859	637.54	30.25
2024年	10120	544.05	25.82
2025年	10279	519.48	24.65
合计	50866	2701.44	128.18

表4.6-2 龙州县农村污水治理设施污泥产生量预测（远期完成后）

序号	乡镇	农村人口（人）	处理污水量(t/d）	污泥产生量（t/a）
1	龙州镇	17884	961.44	45.62
2	下冻镇	16192	870.48	41.30
3	水口镇	18092	972.63	46.15
4	金龙镇	27865	1498.02	71.08
5	响水镇	10809	581.09	27.57
6	上龙乡	17625	947.52	44.96
7	上金乡	16489	886.45	42.06
8	上降乡	9334	501.80	23.81
9	八角乡	10921	587.11	27.86
10	彬桥乡	19137	1028.81	48.82
11	武德乡	18246	980.90	46.54
12	逐卜乡	17410	935.96	44.41
合计		200004	9600.19	525.61

4.7 验收移交

（1）加强农村生活污水处理设施建造的设计、用材、施工、竣工过程中的质量控制，加强监督管理，按照“验收合格一批，移交接收一批”的原则，确保工程质量到位且出水水质达标方可进行移交接管。

确定农村生活污水处理设施竣工与运维移交准则生活污水治理是事关城乡居民的民生工程、实事工程，同时又是一项隐蔽工程、良心工程，必须切实树立起“质量是工程建设生命”的理念，严把工程建设每一个环节的质量关。

1）严把工程设计关：因地制宜，纳管优先，严格把好设计标准、工作程序、技术要点等，总结过往设计经验，做好多部门对接工作，切实增强村情针对性、内容的完整性、程序的规范性和建设的指导性。

①深入细致调查。设计单位应在村主职干部的陪同下，走村入户，深入开展前期调查，掌握住户分布、人口数量、水量状况、地形特点、经济条件、发展趋势和地下管线现状走向、管线开挖需求、工程技术难度等滴哟手资料；按照技术要求，结合实际合理设置检查井和处理设施位置，摸清“三水”（卫生间污水、厨房污水、洗涤和洗浴污水）情况，特别要对化粪池的情况进行详细了解，以便科学的提出改造和新建方案。

②广泛征求意见。初步设计方案形成后，设计单位应就接户方案主动与村委、住户沟通对接，征求意见；接户方案需填写接户方案确认单，制定设计受益农户清单。沟通后根据各方意见调整设计方案，会同村主职干部、监督员再次对图纸进行现场查看，特别要加强对工程的实际操作性（挖掘土质、标高等）进行验证，对挖掘较深、施工难度较大、存在较多老旧房屋且施工时可能会产生原房屋结构影响的区块可先行进行预放样，并事先对房屋建筑拍照存档，做好应急预案，防患与未然。

③科学合力论证。初步设计定稿后，应邀请相关部门、专家、镇（街道）和村有关人员，召开图纸评审会。

④严控设计质量。严格控制设计变更，确需变更的，须由设计单位派员现场勘查后修改，并经建设单位和监理单位同意后方可变更施工。

2）严把材料使用关

①加强材料保管。各项目实施村要提供甲供材料的专用场地，并落实专人保管，确保材料堆放使用规范；材料的出厂合格证、有效期内检测报告、生产资质等相关资料必须随车入库，资料不齐全的材料不得入库。

②落实材料检测。未检测的材料不得用于工程建设，擅自使用的，由违规方承当相应责任。

3）严把施工管理关

①规范施工管理。明确各类施工人员的安全生产责任，制定相关责任表和管理工作方案，严格按图施工，做好工程施工方案，记录好工程施工日志；对工程所涉及和危险性较大的施工内容，做好基槽开挖或临近有建（构）筑物、电力、燃气、给水等重要管线的区域，应当编制专项施工方案，对于危险性较大部分工程的专项施工方案需要通过专家评审后方可执行。

②加强质量监督。一是优化力量配备，二是加大巡查密度，三是强化技术知道，四是加强问题整改。在省（区）、市检查和督导中指出的问题，各镇（街道）要举一反三，全面核查，同时及时落实整改，并提供整改前后照片和整改书面回复。问题整改情况将作为城乡生活污水治理工程验收区级审验的前置条件，同时在省（区）、市督查中扣分的项目，将一并纳入年度考核。

③加大处罚力度。在县级日常巡查中发现的问题，情节严重的，由县监管部门对相关施工、监理单位进行不良行为记录并扣分处理，并进行行政处罚；在镇级巡查中发现的严重影响工程质量或进度的问题，可由镇（街道）报县监管部门，由县监管部门做出扣分或行政处理。

④完善监督机制。进一步健全县城乡生活污水治理社会化监督体系，注重发挥多个层面的监督作用，切实加强日常监管。各实施村要明确不少于1 名村级监督员，并将监督员名单予以公布；各镇（街道）可邀请人大代表，政协委员、党员代表、村代表和社会组织进行监督，参与工程管理各个环节，构筑全方位、多层次、立体式的质量监督体系。

4）严把竣工验收关

各镇（街道）村居生活污水设施验收应包含施工方自验，自验合格后组织镇（街道）级初验、竣工验收，对问题整改完善后上报县农办或县执法局进行县级验收（农办或县执法局委托第三方中介机构组织实施县级审验），验收包括资料验收及现场实测实量。

①资料验收包括设计、施工、监理、运维等全过程的纸质、影像（视频、图片）及项目立项，招投标、财务、运维等镇级资料。档案资料由镇（街道）按要求收集治理村档案资料，分册建档。

②工程现场验收包括接户工程、隐蔽工程、处理设施工程等工程的验收。接户工程应当按照受益农户清单逐户验收，重点是住户厕所、洗涤、洗浴、厨房废水等接入情况，接户工程要求达到技术规范要求，管材大小符合设计要求，洗涤水、洗浴和厨房废水后废水管前段应设置存水弯或水封井，雨污完全分流，农户化粪池改建、新建情况。隐蔽工程验收包含铺设中管径、坡度是否符合设计及现场要求，试压、CCTV内窥镜检测，检查管道走向、水流是否通畅，路面修复是否符合设计要求，检查井是否存在设置不合理、少设或缺设现象，按照5%的比例随机对检查井井内进行检查，查看井内是否有杂物、是否存在渗漏，砖砌井内外粉刷，防坠网的安装情况，并做好实测实量表。处理设施工程验收包括排放口是否符合要求，出水水质是否符合设计要求（验收前事先组织水质抽检），有无按规定进行池体试水试压和防渗防漏试验，污水处理系统的固废处理是否落实，电气自控设备是否正常，有无安全隐患安装是否正确，同时并配套拉锁，配套自控设施。人工湿地是否渗漏、周边应设置围栏，围栏内场地有无复绿。地下罐体安装是否正确，有无堵塞。水泵安装是否为自耦安装，导轨水生植物种类个种植密度是否符合设计要求，处理设施位置需设置标识牌，项目审验通过后，整套污水处理系统的管理权由业主单位移交至村民委员会，并签订移交协议，明确村级管理责任和人员。项目所在的村应及时将工程决算材料资料向村民公示。

（2）各镇（街道）与第三方运维服务机构签订农村生活污水处理运维管理委托合同或协议，明确运维职责范围，同步移交竣工验收资料及处理设施清单。

第三方运维单位验收及运维移交：项目审验合格后，按照“验收合格一批，移交接收一批”的原则，由各地农办组织乡镇（街道）、村逐个向第三方服务机构进行移交接管，验收不合格的由镇（街道）限期整改，整改合格后再移交。验收资料由各片区分中心按照“一村一档”要求建立城乡生活污水处理设施验收档案。验收合格后，各镇（街道）与运维单位签订城乡生活污水处理设施运维管理委托协议，按照协议双方职责做好处理设施运维管理工作。各镇（街道）签订协议时应当同步提供竣工验收资料及处理设施清单：接户农户清单、化粪池改造花名册及设施处理系统、泵站污水管道、窑井等处理设施清单，竣工验收报告、工程竣工图（含电子档案）、中间环节和隐蔽工程验收记录，相关主材和设备质保单、合格证、电气图纸、说明书、检测报告等技术资料，设施处理系统进出水水质检测报告、双方职责做好处理设施运维管理工作。各镇（街道）签订协议时应当同步提供竣工验收资料及处理设施清单：接户农户清单、化粪池改造花名册及设施处理系统、泵站污水管道、窑井等处理设施清单，竣工验收报告、工程竣工图（含电子档案）、中间环节和隐蔽工程验收记录，相关主材和设备质保单、合格证、电气图纸、说明书、检测报告等技术资料，设施处理系统进出水水质检测报告、处理设施试运行报告。

5设施运行管理

5.1运维管理

5.1.1建立健全管理组织架构

根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《关于进一步加强农业农村生态环境工作的指导意见》精神和要求，建立以县级政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体以及第三方运维机构为服务主体的“五位一体”农村生活污水治理设施运维管理体系。

1、县级政府履行“主体责任”工作制度

①成立领导机构，明确职责分工，主要领导做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调”，高度重视推进农村生活污水治理项目建设和运维管理。

②将农村污水治理纳入政府工作议事议程，不定期听取工作汇报，研究解决存在问题和困难，按要求督促推进农村污水治理项目建设，督促做好运维管理。

③根据党中央、国务院、自治区党委、政府以及市委、市政府关于农村污水治理的相关要求，结合城区实际，制定年度实施方案，统筹组织农村污水治理项目实施。

④制定投资融资机制，加大投入力度，经费列入政府年度预算，建立稳定的农村污水治理建设、运维经费渠道，保障资金投入。

2、乡镇（街道）履行“管理主体”工作制度

①负责本行政区域农村生活污水治理设施项目申报，在落实项目建设过程中出现的问题，给予配合协调解决；

②负责本行政区域农村生活污水处理设施日常管理，对不能正常运行的设施，督促第三方进行管理维护；

③落实专门管理人员，健全档案资料；

④参与第三方运维机构的考核；

⑤指导、督促村级组织、农户按各自职责开展日常运行维护管理。

3、村级组织履行“落实主体”工作制度

①把农村生活污水治理设施运行维护管理纳入《村规民约》；

②配备一名运维协管员，负责农村生活污水治理设施日常运维的监管；

③及时向第三方运维机构和镇（街道）报告发现的问题；

④配合第三方运维机构对污水收集系统和设施处理系统开展异常情况检测、维修和设施更换等工作；

⑤做好设施防盗等保护工作；

⑥参与对第三方运维机构的考核。

4、农户履行“受益主体”工作制度

①负责做好化粪池、接户管、户用检测井渗漏、堵塞和破损等的维修更换；

②自觉管理好房前屋后污水管网、清扫井及周边环境卫生等；

③新建农村污水处理设施项目周边的农户收益率要达到80%以上。

5、第三方运维机构履行“服务主体”工作制度

①严格按照招标文件和合同要求开展农村生活污水治理设施的日常运行维护；

②建立每个月定期巡查制度，对发现的问题进行及时；

③确保治理设施正常运行，水质达标排放；

④定期书面向镇（街道）及业主单位报告运行维护情况。

5.1.2合理确定设施运维模式

建立健全农村生活污水处理设施运维管理体系是实现污水处理设施长期稳定运行、解决农村生活污水污染问题的关键。目前我国农村生活污水处理工程运行维护方面的管理措施尚不完善，根据我国当前农村生活污水处理技术现状及管理水平，结合龙州县域面积、生活污水处理设施技术工艺和分布情况，宜采用以下3种农村生活污水处理工程运维模式，保障龙州县内农村地区生活污水处理设施（包括污水处理设施和配套管网系统）的正常运转：

（1）城乡一体化运维方式。主要针对城镇建成区周边的村庄，其农村生活污水可就近输入城镇污水处理厂进行集中处理，城镇污水运营机构承担污水处理的运维管理工作。

（2）第三方运维模式。主要针对距离城镇建成区较远且布局集中的村庄，其集中式农村生活污水处理工程处理工艺相对复杂（如A/O，A2/O，SBR等），由县环保局委托第三方运维机构，派专业技术人员对农村生活污水处理设施进行运维管理。

（3）自行运维方式。对所处地区偏远、布局分散的村庄，其分散式农村生活污水处理工程规模小，运维简单，将农村生活污水处理工程运维管理工作（如污水处理设施巡查、池体清淤、出水外观记录、人工湿地除杂早或植物种植收割等）交由村屯保洁员完成。

5.1.3规范设施运维服务

1、确定农村生活污水处理设施运维范围和责任主体，明确乡镇、村委、村民及第三方服务机构的运维管理责任，加强对村民的宣传引导。

2、推进农村生活污水处理设施定期维修保护措施，对农村生活污水管网应做到应截尽截，定期排查。

农村生活污水处理设施的运维维护管理应符合《农村生活污水处理设施运行维护技术导则》，对农村生活污水管网应做到应截尽截，定期排查。污水处理设施电表专用、设施定期清理且做好运维记录。重视安全管理，设备维修时必须断电，并应在开关悬挂维修标志牌后方可进行维修。台风或热带风暴期间，现场巡视或操作时，必须有2人及以上同时进行，并应采取防范措施。对处理设施具有有害或可燃气体的，在池内维修或检查作业时必须有两人及以上同时应当熟悉触电、溺水、中毒、中暑、机器伤害等急救方法。严禁非岗位人员启动机电设备。各岗位操作人员应做好安全防范工作。

（1）接户设施运维

①行政村负责运维的巡查人员对村内接户设施、管道、污水处理设施的巡查每日不少于1次。防止污水冒溢、私自接管、雨污混接以及影响管道排水的现象出现。定期清理水封井、存水弯，如有渗漏、堵塞和破损及时更换。夏季应进行一次杀虫消毒，并做好清掏维修记录。

②化粪池建成投入使用初期，不应进行污泥的清理，运行1-2年后，应采用专用的吸污车宜按每年清抽一次，污泥区应保留1/3的剩余污泥。排出的污泥应及时处理，污泥回用农田应符合国家标准《农用污泥中污染物控制标准》GB4284的规定。定期检查系统管件，故障时及时排除。并做好清掏维修记录，塑料检查井、水封井、盖板应统一采购。

③隔油池四周一圈一定范围内应为禁火区，并应配备足够的消防器材和其他消防手段。正常运行的情况下，每隔3天对隔油池、格栅池的浮油和沉淀物进行一次清理。隔油池的清理原则上由经营户自行清理。

②管网设施的运维

运维管理人员应经过专业操作培训，并应经考核合格后上岗，必须熟悉处理工艺和设施、设备的运行要求与性能指标，应按要求巡视检查构筑物设备及电器仪表等，实行“定人、定责、定标准”的三定管理，对照“制度化、智能化、精细化、实效化”的四化目标，做到“一周一巡检”、“一月一检测”、“一季一回访”、“一年一清通”。

a、按照每人负责3～4个村居巡检，一周至少巡检一次，每年至少对管道全面疏通一次，巡检内容包括窨井井盖、井圈有无移位、松动、缺损，井内防坠装置有无松动脱落，窨井地面有无沉降，有无污水满溢，井内是否淤积堵塞，窨井内有无工业污水、雨水、建筑泥浆偷排现象，必要时报环保部门处理，及时修复破损管道系统，及时修复更换破损检查井。

b、巡检检查管道有无渗漏、堵塞等异常现象，管线路面有无违章施工、违章建筑、塌陷沉降，发现问题及时上报处理。疏通宜采用专用疏通机械进行清通，宜采用机械吸泥工具清理检查井内的积泥、砂石及其他沉淀物。检查管道积泥情况时不得下井探测，应采用检查镜目测。在实施维护保养时，应在检查镜周围放置标有醒目警示用语。维修保养结束后，应保证防坠装置归位。

c、接到故障信息后，工作人员30分钟内到达现场进行处置。其中井盖破损1小时内完成更换，管道堵塞2小时内完成疏通，化粪池满溢半天内完成清通。遇管道爆管等应急抢修时，按照既定抢修预案做好应急响应，并告知相关镇各镇（街道）做好政策处理工作。

d、实行“一村一档”台账管理，编制设备使用和维修保养、水量水质检测等制度，编制设备设施运维手册，并将处理设施概况、平面布置图、操作细则、运维人员信息、管网检修和设备操作的安全规程等上墙明示。

③泵站、污水处理设施格栅运维管理

格栅的巡检维护应与泵站、污水处理设施同步，每周对格栅栅渣进行处理，清理后的垃圾纳入生活垃圾处理系统，在汛期应当增加巡检次数。发现故障及时维修更换。

④泵站运维

a、泵站收集区域、设计规模、出水管道的布置等概况及操作规程、安全警示标示标牌设置齐全。

b、每周对泵站进行巡检：检查泵站供电电源是否正常，发现问题及时报相关镇各镇（街道）的联络员；检查各类设备设施运行是否正常，压力、流量有无异常，仪表、信号指示是否正确，发现问题及时维修。检查进出水水质和水量有无明显异常，有无工业污水偷排现象，发现问题及时报分中心、管理中心，必要时报环保部门进行处理。检查安全设施是否完好，各类门锁有无破损，检查周边环境，做好日常性清洁卫生工作。做好巡检记录。

c、每周对于泵站进行日常性保养，清洁工作，做好机电设备传动试验，清洁格栅垃圾，每年按计划对各类设备设施进行二级保养，并做好记录。

d、每年对泵站泵池进行清理，保障泵站正常运行。

⑤污水处理设施运维

建立污水处理设施台账，记录设施编号、名称、类别、型号规格、价值、数量、供应商、地点、投入使用时间，针对不同类别处理设施，编制维护操作规程及定期维护计划，报主管部门批准备案，对维护记录，编制月度统计报表，年度综合分析报告，当运维过程中发生问题，及时报告并采取相应的措施。

a、设施处理系统治理区域、工艺模式、设计规模等概况及操作规程、安全警示标示标牌设置齐全。

b、每周对设施处理系统进行巡检：检查处理设施供电电源是否正常，发现问题及时报相关镇各镇（街道）的联络员；检查各类设备设施运行是否正常，仪表、信号指示是否正确，发现问题及时维修；检查进出水水质和水量有无明显异常，有无工业污水偷排现象，发现问题及时上报，必要时报环保部门进行处理。检查安全设施是否完好，各类门锁有无破损，检查周边环境，做好日常生清洁卫生工作。检查湿地植物生长情况和过滤系统有无堵塞，发现问题及时维护维修；做好巡检记录。

c、每周对设施处理系统进行日常性保养、清洁工作，做好机电设备传动试验，清洁格栅垃圾，清理湿地杂草等，每年按计划对各类设备设施进行二级保养，并做好记录。

d、根据设施处理系统处理能力和出水标准，定期分类进行取样、检测，日处理能力20吨以上的每月检测一次，日处理能力10-20吨的每两月检测一次，日处理能力10吨以下每季度检测一次，做好检测数据统计、分析，发现异常及时进行处理。

e、每年对设施处理系统各类处理池进行疏通和污物清理，保障系统正常运行。

f、各类处理设施的运行维护参数应根据各工艺的特定确定。

g、调节池：运行最低水位应满足泵站吸水要求，调节池应设置水位指示装置，必要时应设置超高水位报警装置，将信号引入控制中心调节池每年至少清洗一次。操作人员应定期检查水泵、阀门填料或油封密封情况，并应根据需要添加或更换填料、润滑油或润滑脂。

h、曝气池：曝气池内活性污泥泥龄宜为3.5d～23d，水力停留时间宜大于8h，污泥浓度宜为2000mg/L～4000mg/L，曝气池的溶解氧含量大于2mg/L。传统活性污泥曝气池应采用连续进水间接曝气运行模式脱氮。

i、厌氧池：消化池放空清理应采取防护措施，池内有害气体和可燃气体含量应符合运行管理安全操作的相关规定。厌氧消化池系统运行中，应采取防火、防爆措施。

j、人工湿地：应定期检测进水出水水质，并定期对检测仪器仪表进行校验；应制定相应的事故应急预案；人工湿地水流应该通畅，当遇堵塞满溢时，应及时疏通。当人工湿地植物枯死或经过多天冻死缺失时，应及时收割和补种，保持适当的植物密度和应有的处理效果。应及时清理人工湿地内的杂草和枯枝残叶，人工湿地应清洁美观，当长时间停业或无污水流经时，应适时浇水。当人工湿地表面土壤板结时，应及时进行表土的松土，表土的通水、通气性能应良好。

k、生物膜：经常检查生物膜生长情况，其外观一般较粗糙，具有粘性，呈泥土褐色。冬季温渎过低导致处理效率下降时，应适当增加曝气风量等措施。应定期对生物膜进行镜检，观察生物相（原、后生动物）变化并及时调整溶解氧、温度、pH等运行条件。发现填料堵塞，应加大回流量，以冲刷生物膜，减少生物膜的厚度。发现填料纤维束断裂应及时更换。生物膜更换周期一般为3～5年。定期清理池体内的浮渣及杂物并及时定期排泥，防止污泥腐化，影响出水效果和环境卫生。

l、一体化设备：鼓风曝气开始时，应排除管路中的存水，并应经常检查自动排水阀的可靠性；应根据进水浓度调整进水量、曝气量、污泥回流量、混合液回流量、剩余污泥排放量等，出水应稳定达标。应根据污泥沉淀比，混合液污泥浓度及污泥龄调整剩余污泥排放量。当曝气池水温低时，应采取提高污泥浓度、增加污泥龄等方法。当出水氨氮超标时，应当通过下列方式进行调节：减少剩余污泥排放量，提高污泥龄，提高好氧段DO。当出水总氮超标时通过下列方式进行调节：降低缺氧段DO，增大好氧混合液回流量。应局部更换造成生物滤料内堵塞的填料。每两年应对一体化设备进行一次彻查与清理，并应检查曝气装置、潜污泵等，有老化、损毁发生时应进行清洗更换。遇台风、暴雪等自然性突发灾害，应提前关闭电控柜内开关，对一体化设备应采取安全防护措施，灾后应及时重启开关，并检查损坏情况，当发生损坏时，应及时上报并修复。

m.A2/O工艺：运维单位应执行国家、省和地方现行有关法律、标准和规定的相关制度，配备熟悉A2/O工艺技术参数和设备运行要求的专业运维人员，设专业技术负责人。运维人员应通过技术培训和生产实践后方可上岗。定期对A2/O处理设施运行维护结果的数据进行记录、分析和报送，日常巡查除检查基本外观，还应观察好氧池曝气是否正常、均匀，是否出现泡沫过多、曝气不均匀等异常情况，观察好氧池污泥的性状、颜色、生物膜挂膜情况是否正常，是否发生污泥膨胀、污泥上浮等异常情况，溶氧仪等检测设备工作状态是否完好，二沉池中水位是否正常及出水是否均匀，出水是否出现浮泥等异常情况。每周一次采用溶氧仪检测厌氧池、缺氧池、好氧池内污水的溶解氧，厌氧池内污水的溶解氧浓度应小于0.2mg/L，缺氧池内污水的溶解氧浓度应在0.2～0.5mg/L之间，好氧池内溶解氧浓度应保持在2mg/L左右。每月至少一次检测厌氧池、缺氧池内的污泥浓度是否符合设计或运行技术要求，检测好氧池的污泥沉降比，通常为20%～30%。发现好氧池污泥沉降比大于30%，及污泥浓度超过4g/L时，及时排泥。现场巡查人员应及时记录巡查结果，对巡查发现的异常情况进行初步分析并上报公司。对发现池体损坏、机电设备故障等致使A2/0处理设施无法正常运行等重大情况的，运维公司应立即上报主管部门。

n、剩余污泥的处理：按照减量化、无害化、资源化的原则，定期处理设施产生的剩余污泥。

3、对于涉及安全生产、环境保护、自然灾害等事件应制定事故应急预案；对于红白喜事等突发事件制定报备管理制度；对于长期经营性农家乐、民宿等制定针对性管理措施。

为有效应对突发进、出水水质异常情况及其它不可预见或外力所造成的事故，避免因管网或污水处理设施事故对农户日常生活产生影响，提高运维单位应对管网或终事故的处理能力，有效控制或减轻管网或污水处理设施事故对农户日常生活及周边环境所造成的影响或危害，本着“预防与自救为主，统一指挥，分工责任”的原则特制定预案。应急预案应明确组织体系及职责，设置组长、工程技术组、化验组、行动组、后勤保障组，明确各组的职责范围。防范重点为突然停电，其它需要采取应急措施的（如设备检修等），突发重大自然灾害（暴雨、台风），管网堵塞等。

发生以下情况应立即启动应急预案：

a、由进水水量引发的：形成书面报告或电话报告村镇相关部门，及时排查相关管网。

b、由突然停电所引发：将现场设备退出运行状态，将泵、风机打到停止位置，立即联系村镇负责人。如停电时间超过1小时，无明确恢复供电时间，应采取应急措施启动发电机供电，将管网积水先排空。来电后，按操作规程及时开启设备，恢复运行。

c、由于检修等其它特殊情况，评估检修所需要时间，报告管网或污水处理设施所在村镇，避免产生其他影响。

d、对于各类自然灾害，根据天气预报，预先对各设备进行检查固定，确保设备处于固定状态，各种临时接线及临时设施应采取有效措施进行加固或拆除，组织力量对污水管线进行疏通，确保畅通；随时观察提升井池的水位，不得随意开启或关停提升泵；外出巡视，必须两人一组，注意自身安全。

e、出水水质严重超标，应立即停止处理水排放。应截住进水池的进水，将污水抽回到最前端工艺，进行二次处理。会同相关人员对超标流程后，水质应经检测合格方可排放。

在应对各项污染事故期间，参与的人员必须把自身安全放在第一位，配带必要的安全防护用品与事故污水处理设施所在村镇相关部门汇报事故原因，处理进展情况，请求相关领导给予协助。加强与管网施工方进行沟通，查出源头。

5.1.4完善建设和运维机制

坚持以用为本、建管并重，在规划设计阶段统筹考虑工程建设和运行维护，做到同步设计、同步建设、同步落实。明确县环保局为农村生活污水处理设施产权归属和运行维护责任单位，由县环保局建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的运行维护管理机制。

县财政要把农村生活污水治理设施运行维护管理经费纳入年度预算，建立专项资金，有效整合各项涉农涉水财政资金，适当提高补助额度和比例。建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹措机制，保障农村生活污水治理设施正常运行。要拓宽资金筹措渠道，按规定适量收取生活污水治理相关费用。引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认建等形式，参与农村生活污水治理设施运行维护管理。同时可以参与村内零星的管道新建或改建（新建集中居住区、新建农房）工程，从中适当盈利获得部分运维资金。出台“以奖代补政策”，以确保“污水进，清水出”，激励各地进一步提升治理和运维的质量与水平。

5.1.5制定运维管理评价与考核体系。

1、实行考核激励

对农村生活污水处理设施运维管理工作表现优秀的予以奖励，对指导服务不利的部门和管理不到位的单位，及时汇报上级，予以严格问责。重点考核污水处理设施运行率及出水合格率的两项指标，定期对农村生活污水处理设施的运行维护保养进行指导、监管，及时做好运维管理工作考核报告，完善农村生活污水处理设施运维监管服务平台的建设，同时应当接受群众举报，及时传达群众意见，可以设置监督员，对污水处理设施出现不正常运转、其他污染源私自接入管网或农户侵占污水处理设施场地等情况，及时上报。

2、制定第三方运维管理评价与考核体系

（1）第三方运维机构的管理

作为龙州县农村生活污水第三方运维机构，为更好地做好各项运维工作，结合公司实际，均制定公司运维内部管理体系相关制度，详细规定组织机构、岗位工作职责、选聘、培训、考核评价制度、档案资料管理制度、施工现场管理制度、应急管理制度、农户投诉处理办法及流程、农户满意度调查制度等。并根据《农村生活污水治理设施第三方运维服务机构管理导则》（试行）的要求，逐步完善运维管理系统。建议加强对运维人员专业度的重视，强化运维队伍规范性，定期开展专业培训，采用人员分级培训方式，有侧重的加深理念观念与提升技术水平，并可采取淘汰竞争机制。在各乡镇配备专业工程师、水处理专家等，定期、及时为乡镇水处理提供方案。

（2）奖惩机制

根据《农村生活污水处理设施运维标准化评价标准》、《关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》等相关文件，维护管理工作实行考核制，其考核结果与运维费用支付挂钩。考核采取定期、不定期及监督考核三种方式。

a.定期考核：乡镇每月组织对所属区域内的村（社区）、运维公司治理设施运行维护情况的检查考核。

b.不定期考核：由行业主管部门牵头、县级相关单位共同参与，根据实际需要对乡镇（街道）、村（社区）及运维公司的运行维护管理情况进行检查、考核，原则上全年不少于4次。

c.监督考核：行业主管部门牵头、组织相关单位并邀请“两代表一委员”共同参与，对全县各乡镇、村（社区）及运维公司的运行维护管理情况进行检查、考核、监督。考核内容包括水质考核指标、各类检查井（池）、调节池、厌氧池、好氧池、人工湿地等设施运行参数、日常维护及资金使用情况、吨水运行成本、农户受益情况、污水收集管网。

5.2环境监管

5.2.1监测保障

建立农村生活污水监测制度，除加强运维单位日常自检，第三方环境检测单位定期抽检外，应落实责任单位及当地环境监测站的监督检测责任，加强水质尤其是日处理能力20吨及以上的农村生活污水处理设施出水的水质监测。通过多方数据比对，核查监测数据的一致性、真实性和有效性，并鼓励有条件的地方采用自动在线监测系统进行水质数据监测与采集。建立和完善管理台账，掌握县域农村生活污水处理设施分布和运行情况。

5.2.2考核保障

为确保农村污水处理设施正常运行，结合广西农村生活污水处理设施水污染物排放规定，建立绩效考评机制，考核结果纳入乡镇年度考核中，并引导各乡镇广泛开展农村污水治理宣传教育，强化环境卫生意识，充分发挥电视、广播、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展农村污水治理和运维的重要意义，动员广大农民和社会各界积极参与到农村污水整治、配合和长效运维管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。

6投资估算与资金筹措

6.1 投资依据

本工程投资估算主要参照《农村生活污水处理项目建设与投资指南》、《小城镇污水处理工程建设标准》等相关文件，同时结合本地实际定额、取费标准、材料价格等具体情况，加以适当调整。

6.1.1定额依据

（1）《城市污水处理工程项目建设标准》（建标〔2001〕177号）；

（2）《全国统一市政工程预算定额广西单位估价表》，2002年；

（3）《农村生活污水治理指导价》（征求稿）；

（4）《农村生活污水处理项目建设与投资指南》；

（5）《小城镇污水处理工程建设标准》；

（6）《实用建筑工程预算手册》（1999）；

（7）《广西壮族自治区安装工程消耗量定额》（桂建标〔2015〕17号）；

（8）《广西壮族自治区市政工程消耗量定额》（桂建标〔2014〕30号）；

6.1.2主要工程单价取定

（1）接户DN110（PVC管）200元/米；

（2）支管DN200（双壁波纹管）250元/米；

（3）主管DN300（双壁波纹管）300元/米；

（4）检查井700×700m，2000元/座；

（5）沉砂井700×700m，2500/座；

（6）一体化污水处理设施10000元/吨，分散式处理设施8000元/吨水；

注：以上单价包含了破路、路面恢复等费用。

6.2工程建设投资估算

6.2.1近期（2021--2025年）分年度投资估算

根据规划建设内容布局实施情况，近期2021-2025年总投资16922.63万元，其中设施投资2686.00万元，管网投资14236.63万元；各年度的新建污水处理设施数量及投资估算见表6.2-1：

表6.2-1 龙州县近期（2021-2025年）各年度新建投资估算表

规划实施年份	总实施自然屯（个）	其中		总服务人口（人）	总规划设施数量（套）	其中		总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	其中			检查井（个）	沉砂井（个）	设施投资（万元）	管网投资（万元）	年度总投资（万元）
规划实施年份	总实施自然屯（个）	新建设施自然屯（个）	规划纳厂自然屯（个）	总服务人口（人）	总规划设施数量（套）	集中式数量（套）	分散式数量（套）	总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	主管网长度(m)	支管长度(m)	入户管长度（m）	检查井（个）	沉砂井（个）	设施投资（万元）	管网投资（万元）	年度总投资（万元）
2021年	34	31	3	9962	44	12	32	400	94010	16632	34305	27650	1695	517	393.00	2840.53	3233.53
2022年	36	34	2	8646	44	9	35	510	77996	21570	31628	22940	1421	414	475.00	2984.32	3459.32
2023年	42	37	5	11859	50	13	37	655	100776	28656	37901	29640	1822	549	618.00	3039.07	3657.07
2024年	38	36	2	10120	52	11	41	630	95574	29002	38462	28110	1740	509	589.00	2836.62	3425.62
2025年	38	38	0	10279	44	11	33	645	84660	26770	32990	24900	1536	456	611.00	2536.09	3147.09
合计	188	176	12	50866	234	56	178	2840	453016	122630	175287	133240	8214	2445	2686.00	14236.63	16922.63

6.2.2远期（2026-2035年）投资估算

根据估算结果，远期（2026-2035年）内总投资为46265.65万元，其中设施建设投资为8782.00万元，新建管网投资37483.65万元。因远期规划年限长，考虑到变动较大，未具体规划到每年实施的村屯，按乡镇进行各数据统计如下表所示：

表6.2-2 龙州县远期（2026-2035年）总投资估算表

规划乡镇	规划实施自然屯			总服务人口（人）	总规划新建设施（套）	其中		总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	其中			检查井（个）	沉砂井（个）	设施投资（万元）	管网投资（万元）	总投资（万元）
规划乡镇	总实施自然屯（个）	新建设施自然屯（个）	规划纳厂自然屯（个）	总服务人口（人）	总规划新建设施（套）	集中式数量（套）	分散式数量（套）	总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	主管网长度(m)	支管长度(m)	入户管长度（m）	检查井（个）	沉砂井（个）	设施投资（万元）	管网投资（万元）	总投资（万元）
龙州镇	54	54	0	11583	99	15	84	795	93874	19627	46637	27610	1750	459	711.00	2771.65	3482.65
下冻镇	65	65	0	13476	108	19	89	875	115432	24164	57288	33980	2151	564	786.00	3392.31	4178.31
水口镇	86	86	0	13638	150	12	138	955	127160	15754	74006	37400	2420	572	812.00	3697.75	4509.75
金龙镇	112	112	0	23591	224	20	204	1540	199920	30470	110650	58800	3779	925	1430.00	6271.58	7701.58
响水镇	31	31	0	6852	59	10	49	455	58820	11434	30086	17300	1100	284	406.00	1732.15	2138.15
上龙乡	51	51	0	11779	93	16	77	795	98022	21196	47996	28830	1824	483	718.00	2897.79	3615.79
上金乡	63	62	1	11248	114	11	103	775	99416	16387	53789	29240	1873	466	672.00	2912.263	3584.263
上降乡	27	27	0	11248	48	9	39	425	55420	13752	25368	16300	1023	281	387.00	1647.61	2034.61
八角乡	31	31	0	6678	56	7	49	450	55624	11160	28104	16360	1039	270	401.00	1639.85	2040.85
彬桥乡	64	64	0	12362	122	11	111	860	110432	17467	60485	32480	2084	514	748.00	3231.11	3979.11
武德乡	64	59	5	14865	103	22	81	900	127296	32472	57384	37440	2346	650	819.00	3789.08	4608.08
逐卜乡	95	95	0	14773	187	8	179	1070	121482	8914	76838	35730	2341	518	892.00	3500.53	4392.53
合计	743	737	6	152093	1363	160	1203	9895	1262898	222797	668631	371470	23731	5984	8782.00	37483.65	46265.65

6.2.3规划期内（2021-2035年）总投资估算

综上，龙州县农村生活污水治理建设工程总投资约为63188.28万元（不含征地费用，不含运维资金），其中设施投资11468.00万元，新建管网投资51720.28万元。近期、远期总投资估算见表6.2-3：

表6.2-3 龙州县农村生活污水治理规划总投资估算表

规划期限	总实施自然屯（个）	其中		总服务人口（人）	总规划设施数量（套）	集中式数量（套）	分散式数量（套）	总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	其中			检查井（个）	沉砂井（个）	设施投资（万元）	管网投资（万元）	总投资（万元）
规划期限	总实施自然屯（个）	新建设施自然屯（个）	规划纳厂自然屯（个）	总服务人口（人）	总规划设施数量（套）	集中式数量（套）	分散式数量（套）	总设计处理规模（t/d)	管网总长度（m）	主管网长度(m)	支管长度(m)	入户管长度（m）	检查井（个）	沉砂井（个）	设施投资（万元）	管网投资（万元）	总投资（万元）
2021-2025年	188	176	12	50866	234	56	178	2840	453016	122630	175287	133240	8214	2445	2686.00	14236.63	16922.63
2026-2035年	743	737	6	152093	1363	160	1203	9895	1262898	222797	668631	371470	23731	5984	8782.00	37483.65	46265.65
合计	931	913	18	202959	1597	216	1381	12735	1715914	345427	843918	504710	31945	8429	11468.00	51720.28	63188.28

6.3 前期工作投资估算

项目实施前期工作包括可行性研究报告编制、勘查设计、环评编制工作等，前期工期费用一般由地方财政承担，根据国家、地方相关估算依据及市场情况，估算

出项目前期工作开展费用，其中近期规划实施项目前期总投资1479.83万元，远期实施项目前期投2871.74万元。

表6.3-1项目前期工作费用估算表

序号	项目	金额（万元）	计算公式或依据	备注
一、规划近期内工程建设其他费用估算
1	建设管理费	480.91
1.1	建设单位管理费	209.23	按工程总投资差额累计计费10000-50000万计取1.0%，计算公式为140+（x-10000）*0.01	财建〔2016〕504号文
1.2	工程监理费	271.69	按市场调节计算，可按参考费率表五计价：按总投资计，采用内插法，基数10000，费用174.88。基数20000，费用314.72：基数X:费用=（X-10000）/（20000-10000）*（314.72-174.88）+174.88	桂建标（2018）37号文
2	前期工作咨询费	140.00	按桂建标（2018）37号文P11页表一、表二计取	桂建标（2018）37号文
2.1	编制实施方案、可行性研究报告及评估	100.00	根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，市政工程乘以行业调整系数 0.9，工程复杂程度调整系数为工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况及每年实施项目总数协商确定
2.2	编制环境影响报告及评估	30.00
2.3	初步设计文件评估咨询	10.00
3	勘察设计费	767.25		桂建标（2018）37号文
3.1	工程勘察费	152.30	市政参照：按第一部分工程费用 0.8%～1.1%，取0.9%
3.2	工程设计费	614.94	桂建标（2018）37号文，采用内插法，基数10000，费用274.32。基数20000，费用510.12：基数X:费用=274.32+（510.12-274.32）/（X-10000）*（20000-10000）
4	施工图审查费	38.36	总投资为10000≤M≤30000，按勘察设计费的5%计算	桂价费〔2011〕55号文
5	招标代理服务费	53.31	按桂建标（2018）37号文P7页；工程招标取中标金额0.315%	桂建标（2018）37号文
近期合计		1479.83
二、规划远期内工程建设其他费用估算
1	建设管理费	1140.19
1.1	建设单位管理费	502.66	按工程总投资差额累计计费10000-50000万计取1.0%，计算公式为140+（x-10000）*0.01	财建〔2016〕504号文
1.2	工程监理费	637.54	按市场调节计算，可按参考费率表五计价：按总投资计，采用内插法，基数40000，费用566.56。基数60000，费用793.12：基数X:费用=（X-40000）/（60000-40000）*（793.122-566.56）+566.56	桂建标（2018）37号文
2	前期工作咨询费	275.00	按桂建标（2018）37号文P11页表一、表二计取	桂建标（2018）37号文
2.1	编制实施方案、可行性研究报告及评估	200.00	根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，市政工程乘以行业调整系数 0.9，工程复杂程度调整系数为工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定
2.2	编制环境影响报告及评估	55.00
2.3	初步设计文件评估咨询	20.00
3	勘察设计费	1260.39		桂建标（2018）37号文
3.1	工程勘察费	416.39	市政参照：按第一部分工程费用 0.8%～1.1%，取0.9%
3.2	工程设计费	844.00	桂建标（2018）37号文，采用内插法，基数20000，费用510.12。基数40000，费用948.60：基数X:费用=510.12+（948.60-510.12）/（X-20000）*（40000-20000）
4	施工图审查费	50.42	总投资为30000≤M≤80000，按勘察设计费的4%计算	桂价费〔2011〕55号文
5	招标代理服务费	145.74	按桂建标（2018）37号，总投资为10000≤M≤50000，工程招标取中标金额0.315%	桂建标（2018）37号文
远期合计		2871.74

6.4 固体废物处置费估算

污水处理设施运营过程中会产生少量固体废物，主要为污泥，为保证污水处理设施的正常运行，需对这部分固体废物进行定期清理，处理费用参考当地市场价计取1500元/吨（绝干污泥），根据估算，近期建设完成后，龙州县污水处理设施年污泥处置费为19.23万元；远期建设完成后，年污泥处理费为76.53万元。

表6.4-1龙州县农村污水治理设施污泥处置费用估算表（近期2021-2025年）

规划实施年份	总服务人口（人）	处理污水量（t/d））	污泥产生量（t/a）	污泥处置单价（元/吨）	处置费用（万元/年）
规划实施年份	总服务人口（人）	处理污水量（t/d））	污泥产生量（t/a）	污泥处置单价（元/吨）	处置费用（万元/年）
2021年	9962	535.56	25.41	1500	3.81
2022年	8646	464.81	22.06	1500	3.31
2023年	11859	637.54	30.25	1500	4.54
2024年	10120	544.05	25.82	1500	3.87
2025年	10279	519.48	24.65	1500	3.70
合计	50866	2701.44	128.18	1500	19.23

表6.4-2龙州县农村污水治理设施污泥处置费用估算表（远期完成后）

序号	乡镇	农村人口（人）	处理污水量(t/d）	污水量（t/a）	污泥产生量（t/a）	污泥处置单价（元/吨）	处置费用（万元/年）
1	龙州镇	17884	961.44	350927.00	45.62	1500	6.84
2	下冻镇	16192	870.48	317725.90	41.30	1500	6.20
3	水口镇	18092	972.63	355008.46	46.15	1500	6.92
4	金龙镇	27865	1498.02	546778.18	71.08	1500	10.66
5	响水镇	10809	581.09	212098.52	27.57	1500	4.14
6	上龙乡	17625	947.52	345844.80	44.96	1500	6.74
7	上金乡	16489	886.45	323553.75	42.06	1500	6.31
8	上降乡	9334	501.80	183155.48	23.81	1500	3.57
9	八角乡	10921	587.11	214296.23	27.86	1500	4.18
10	彬桥乡	19137	1028.81	375513.87	48.82	1500	7.32
11	武德乡	18246	980.90	358030.31	46.54	1500	6.98
12	逐卜乡	14773	935.96	341625.98	44.41	1500	6.66
合计		152093	9600.19	3504070.08	525.61		76.53

6.5运维费估算

根据运维目标、运维范围和参照《农村生活污水处理设施运维服务指导价》、《农村生活污水设施建设与投资指南》、浙江省农村生活污水处理设施运维费用指导价格指南（试行）等综合估算运维费用。因日常运维管理费用成本较高，建议乡镇每年运维费用需适当提高，考虑实际因素，标准化运维投资金额参照标准暂定为

每座集中式污水处理站每年3万，分散式污水处理站每年0.8万计，运行电费由乡镇/村委各自承担。据统计，龙州县已建成19套预计在2020年10月底完成，2021年运维费来源于以上44座设施，本规划设施自2021年开始建设，规划新建设施运维费自2022年产生。待近期设施全部建成后，每年固定运维费为444万元。近期各年度及总运维费估算如下表：

表6.5-1龙州县近期（2021-2025年）规划建设设施运维费估算表

年度	集中式设施		分散式设施		年度总运维费（万元）
年度	数量（座）	运维费（万元）	数量（座）	运维费（万元）	年度总运维费（万元）
2021年	44	132	0	0	132
2022年	56	168	32	25.6	193.6
2023年	65	195	67	53.6	248.6
2024年	78	234	104	83.2	317.2
2025年	89	267	145	116	383
2026年	100	300	178	1424	442.4
备注：每年运维费由该年之前已建成运行污水设施所产生。

远期规划因尚未明确每年实施村屯，因此远期规划期限内每年建设规模按10%计，远期规划期限内集中式规划建设160座，分散式1203座，全部建成后年运维费为1442.4万元，则远期内第一年（2026年）10%新建设施在次年（2027年）产生的

运维费为144.24万元，加上前期每年固定运维费442.4万元，则2027年总运维费为586.64万元，以此类推，2028年总运维费为730.88万元，至2036年县域内全部设施建成，以后，每年所需运维费不变，为1884.8万元/年，具体见下表：

表6.5-2龙州县远期规划建设设施运维费估算表

年度	远期新建设施所需运维费（万元）	前期每年所需运维费（万元）	远期内各年度合计（万元）
2027年	144.24	442.4	586.64
2028年	288.48	442.4	730.88
2029年	432.72	442.4	875.12
2030年	576.96	442.4	1019.36
2031年	721.2	442.4	1163.6
2032年	865.44	442.4	1307.84
2033年	1009.68	442.4	1452.08
2034年	1153.92	442.4	1596.32
2035年	1298.16	442.4	1740.56
2036年	1442.4	442.4	1884.8
注释：远期每年度所需运维费=前期运行设施年所需运维费+远期期限内已建设施运行后所需运维费。

6.6 资金筹措

农村生活污水处理设施建设属于特殊专业领域，县、乡镇缺乏充足财力、人力和技术资源，因此除了依赖地方财政，还需要申请国家专项资金，同时地方财政也应加大对农村生活污水整治的支持力度，而设施建成后的运维费则以地方财政为主。为了确保污水处理设施建成后能长期有效运行，需要长期稳定的资金投入，以满足污水处理系统运行的日常维护和定期检查工作所需，为确保农村污水整治工作及设施运维工作的持续顺利开展，应建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的资金筹措机制。

6.6.1建立“ 政府主导、多方参与” 的资金筹措机制

农村生活污水治理工程的建设涉及城建、环保、水利、财政及发改委等多个部门，在建设、使用、维护管理等过程中的资金筹措、资金投入等活动中，建立行之有效的资金筹措机制就显得尤为重要。随着我国污水处理领域市场化的推进，市场化要求投资多元化，社会资本以各种形式大量进入，政府投资因此释放了部分财政直接投资的供需压力。但污水行业的收益结构特征决定了政府不可能从污水处理市场化的投资主体中退出，政府仍然是是污水处理领域公益性、引导性、补贴性投资的主体，政府投资的引导、担保、补贴作用将更加需要强化。建立由“政府主导、多方参与”的稳定投资机制。由龙州县政府牵头，统筹安排本次工程实施的各项工作，将农村生活污水治理工程的建设作为人居环境整治的重要内容，政府财政按比例安排专项资金，积极争取中央、省（区）、市相关建设资金，同时坚持走群众自筹和政府扶持相结合的投资思路，以政府扶持资金为引导，采取出租、转让、股份合作等多种机制，广泛吸收社会各界资金。

6.6.2多渠道、多元化筹措资金

按照“投资多元化、产权明晰化、管理科学化”的总体思路，坚持中央、地方集体、受益用户共同负担的原则，逐步建立政府投资为导向、社会投资为重点、用户投资为补充的多层次、多元化投资机制。

依据“谁投入、谁管理、谁受益”的原则，制定优惠政策，吸纳用户自筹资金和社会资金投入，采取独资、合资、股份制或股份合作制等形式，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，从而在社会上初步形成投资建设农村生活污水治理工程的格局，使供水与排水等水务行业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人主体和市场竞争主体。要充分发挥统一管理的体制优势，对农村基础设施建设维护费中用于供、排水系统的管网改造维修费，农村新、改、扩建供排水工程和污水处理工程建设的部分，统一提出经费概算和资金使用计划，协调建设行政主管部门后，报同级人民政府计划主管部门安排。

6.6.3拓展融资渠道

积极创造条件促使民间资本流入农村生活污水治理工程等水务行业，重点鼓励和吸引社会资本投向农村污水治理工程建设和污水处理和回用设施的建设与运营。推动农村生活污水治理工程基础设施的建设和管理走上市场化、产业化、专业化、社会化道路。理顺价格机制，使得污水处理由政府投入的公益事业变成微利的市场，吸引了各方面的资金投入污水处理厂（站）及管网建设，解决污水治理基础设施投资不足的问题。改制水务企业，盘活存量资产。对排水设施建设和管理单位实施产权制度改革，对其进行资产评估，积极创造条件，采用投资补助、招标拍卖等多种方式，对外转让国有净资产产权、土地使用权和特许经营权，吸收社会资本参与开发，走市场开发、社会投资、企业管理、产业发展的道路。

主要融资模式：

1、上级补助模式

为支持龙州县农村生活污水治理工程建设，应积极申报中央和省（区）财政补助，整合特色镇（街区）建设工程、幸福美丽新村、特色村、省（区）级“四好村”等农村建设专项资金。同时要加强中央、省财政专项资金的管理，提高财政资金的使用效益。一方面，根据龙州县实际建设情况，调整了专项资金的分配因素权重。另一方面，要加快预算执行进度，切实提高专项资金使用效率。

2、地方自筹模式

（1）地方财政资金常态化保障

农村生活污水治理不仅建设投资大，后期运行管理需要不断的投入资金，由于农村地区污水治理费用收取困难，运行管理资金缺口相对较大，需要地方财政每年将污水治理费用纳入财政预算。

（2）建立财政奖补与村民付费相结合的分摊机制

农村地区要采取村民自治和“一事一议”方式，采用收取专项污水处理项目建设费；对有自来水管网覆盖且建成投用生活污水集中处理设施的农村集中居住区，可通过自来水公司代收的方式按量收取污水处理费；对无自来水管网覆盖且建成投用生活污水集中处理设施的农村集中居住区，综合考虑村集体经济状况、农户承受能力、污水处理成本等因素，一方面按考核等级进行差别化资金补助，另一方面对农户适当收取污水治理费用。

（3）加强行业污水治理付费机制建设

乡村旅游地区餐饮、民宿发展增加了农村地区生活污水排放量，采取“谁污染谁付费”的原则，加强餐饮、住宿等行业污水治理付费机制建设。

（4）PPP模式

将新建污水处理设施、户用厕所改造及污水管网建设项目采用PPP模式统一打包，通过市场化择优选择特许经营主体统一负责运行维护。积极推行“建养一体”制度，对项目设计、施工、养护实施一体化招标，推动设计、施工、养护水平“三提升”。

7 效益分析

7.1 治理效果分析

改善农村人居环境是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是实施乡村振兴战略的重点内容、重要措施。2018年以来，中央农办、农业农村部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥牵头抓总作用，会同有关部门先后印发一系列文件、召开多次会议，对推进农村厕所革命、农村生活污水治理、村庄清洁行动等进行专项部署。

规划至2025年，完成县级\镇级\1000人以上村屯饮用水源保护区、左江花山壁画文化景观保护区、广西左江佛耳丽蚌自然保护区、重点水功能区、人口密集区等生态环境敏感区范围内176个自然村屯的234套（其中集中式治理设施56套，分散式治理设施178套）生活污水处理设施建设，12个自然屯规划纳厂管网及相关配套设施建设，建设农村生活污水处理设施自然村屯覆盖率达20.19%，服务人口5.08万人，占全县农村人口比例25.0%。

通过试点示范不断探索，梯次推进，规划至2035年，完成辖区内737个自然村屯的1363套（其中集中式治理设施160套，分散式治理设施1203套）农村生活污水处理设施建设，6个自然屯纳厂管网等相关配套设施建设，建设农村生活污水处理设施自然村屯覆盖率达79.81%，服务人口15.21万人，农村生活污水治理基本实现“全覆盖”。；已建成的生活污水处理设施正常运行率达100%，集中式农村生活污水处理设施标准化运维比率达100%。

规划实施将改变目前农村垃圾堵路围河、污水随意排放等现象，从污染产生的源头开始减少污染物向水中排放，通过点源控制，面源控制，河道综合整治等措施，控制了本地污染源，对农业生活及畜禽养殖源、种植面源等多种污染物提出了切实的控制策略。农村生活污水乱排乱放得到管控，实现人居环境干净整洁的基本要求。

7.2 经济效益分析

按照多元化投资投入的原则，投资概算包括“中央财政投入”、“地方财政投入”、“社会融资”三部分构成，体现国家重点扶持引导地方配合实施社会积极参与的融资原则。本规划实施后，将在中央资金的引导下，地方自筹资金积极地展开水污染综合治理工程，有效解决区域水环境问题，形成良好的社会效益和环境效益。

规划实施后，经过处理的生活污水可作为灌溉水或其他用途使用，从而节约淡水资源。同时，农村地区环境条件的改善可降低与污染有关疾病的传播，减少由此引起的经济损失。农村生活污水处理既可提高水资源的重复利用率、缓解水资源供需矛盾、促进农业生产的发展，又可改善农村地区的生态环境条件。从而促进农村生态旅游业的发展，推动生态农业、生态养殖、生态旅游等产业的发展，促进农村人口的就业，增加农民的经济收入。

7.3 社会效益分析

农村生活污水治理对于全面建设小康社会，逐步改善龙州县水环境质量具有重要作用，社会效益十分显著。农村生活污水治理工程可节约水资源，缓解水资源紧张，改善农村生活环境，促进经济社会的可持续发展。

规划实施后，将有效促进区域水污染物的减少、生态环境的改善、资源的合理化再生，推动生态农业、生态养殖、生态旅游等产业的发展，保证了区域的可持续发展，为居民提供更好的生态宜居环境。

其社会效益主要表现在以下几个方面：

（1）改善自然环境，促进社会稳定

规划的实施，将使农村生活污水等处理设施逐步完善，区域生态环境得到改善，人居环境大幅提升，居民的健康水平和生活质量全方位提高，有效促进社会稳定发展。

（2）促进和保障旅游业的发展

规划实施可以使区域水体得到一定程度的改善，并通过工程建设的方式改善农村水体环境，提升农村生态景观，从而促进农村生态旅游业的发展，提高旅游价值。

（3）提高公众素质，促进区域文明发展

通过规划实施，公众生态环境意识进一步增强，社会生态文明建设得到显著提升，经济社会与资源环境可持续协调发展的态势基本形成，从而促进物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设协调发展。

7.4 环境效益分析

通过实施农村生活污水污染源治理，分别实现削减COD、氨氮、总磷、总氮等污染物。因工程项目布局上与重点问题所在的关键河段和区域直接相关，这些工程建成后将会对改善农村河流水域水质发挥直接的、积极的作用。

通过农村生活污水染治理项目的实施，将进一步降低入河污染物的排放总量，水环境质量得到显著改善，生产生活污水得到有效处置，河流生态环境质量全面提升，河清、岸绿、景美的生态保护格局基本形成。此外，污水处理设施的美化绿化，主要排干渠清淤、岸线修复后，河清、岸绿、景美的生态保护格局基本形成，为营建美丽乡村奠定基础。

8 保障措施

8.1 组织保障

为了更好的保障龙州县农村生活污水治理设施的建设、改造提升和运行维护工作的有效开展，成立农村生活污水治理领导小组或龙州县水环境综合治理领导小组，以县委县政府主要领导人当领导小组的组长，分管领导担任治水办主任，抽调各相关职能部门集中办公，做好统筹协调工作。各相关单位要高度重视，积极支持，密切配合，形成主体责任明确、部门密切配合、上下齐抓共管的工作格局。各乡镇成立相应一把手负责的农村生活污水治理工程组织管理机构，加强对全县农村生活污水治理工作的领导督查和组织协调，成立领导小组办公室（挂靠生态环境局）。建立县对乡镇、乡镇对村两级督查考核机制。推动和保障农村生活污水治理设施的建设、改造和运维工作的有效落实。同时，协同推广“站长制”，形成以县分管领导为县级站长，乡镇（街道办事处）分管领导为乡镇级站长，行政村分管负责任人为村级站长的网格化农村生活污水管理体系。

把农村生活污水治理建设纳入国民经济和社会发展计划，通过媒体宣传、科普教育、社区活动等多种方式，加大农村生活污水治理的意义、技术及管理等方面的宣传培训，促进公众对该项工作的支持和监督。

8.2 资金保障

县政府应根据农村生活污水治理计划，筹措落实项目前期设计资金，建立“政府扶持、群众自筹、社会参与”的建设资金筹措机制，保障农村生活污水治理设施正常运行。深入发动社会各界捐资助力，引导和支持企业、社会团体、个人等社会力量，通过投资、捐助、认建等形式，参与农村生活污水处理设施运行维护管理；同时也可以积极向上争取广西财政及中央财政的专项城建补助资金；创新融资方式，鼓励采取政府与社会资本合作（PPP）模式，综合运用股权融资、债权融资等多种方式，鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。

项目资金由县财政局、建设局及乡镇财政等部门合力监管，专款专用，实行专账核算制度。

8.3 技术保障

村庄生活污水治理工程需要前期科学的规划设计，应该委托给在村庄生活污水治理领域有丰富工程经验的规划设计公司来承担。同时要严把审核关，通过组织专家会审对总体规划方案、村庄新建的污水管网及处理设施规划设计进行论证、结合龙州县农村实际情况选用合理的实施方案。施工招标阶段应通过公开招标选用有工程经验的施工单位进行施工。实际施工时可以分片区分阶段分标段施工完成，切不可追求速度盲目赶工期，最终导致施工质量不合格。农村污水处理设施运行管理应该交付给有经验的环保或污水处理公司，定期不定期的进行检查、监测，及时跟踪各项数据，确保污水处理设施正常运行。对于专业技术和管理人员要定期培训，及时更新专业技术知识。

加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。采用运行状态远程实时监控系统，综合运用互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和平台。

加强与科技院所的合作，引进有实力的企事业单位对龙州县的农村生活污水进行技术支持，同时，加强对本地施工队伍的培训，引进装备化的技术工艺，避免由于人员素质导致的施工质量问题。开展针对龙州县污水处理设施运行管理中普遍性问题的技术攻关和示范，并通过示范工程进行新技术的推广。为龙州县的农村生活污水治理工程建设提供技术保障。

8.4 运营保障

出台龙州县农村生活污水治理设施长效管理办法和考核细则，探索并形成适合龙州县实际情况的规章制度，坚持“监管并举、重在管理”的原则，明确责任主体、因地制宜地确定运行维护管理体制、程序和实施细则。推动建立有规范、有队伍、有经费、有督查的运行管护机制。明确农村生活污水治理设施产权归属和运行维护责任单位，鼓励有能力的单位对污水处理设施进行维护。积极推行龙州县的“统一规划、统一建设、统一运行、统一监管”模式，鼓励农村集体经济组织创造条件参与运营。在村部公开运维内容、检查频次、工作人员及电话，接受社会监督。充分运用信息化技术手段，建立污水独立处理设施管理信息系统，实现信息化管理。承担运行维护的单位对治理设施进行日常养护、巡查，定期记录进制水量开展水质监测。发现运行故障及时处理，保障设施正常运行，出水达标。

在现有基础上，完善农村生活污水治理日常环境监督机制。除加强运维单位日常自检，第三方环境检测单位定期抽检外，应落实责任单位及当地环境监测站的监督检测责任，加强排放水质监测。通过多方数据比对，核查监测数据的一致性、真实性和有效性，并鼓励有条件的地方采用自动在线监测系统进行水质数据监测与采集。

8.5 质量保障

建立适宜的项目质量保障制度。采用成熟的技术手段，提高管网、设施用材标准；明确实施主体，落实项目法人责任制，抓好建设项目工程质量；对原有污水处理不达标设施，适时改造更新，实现达标排放。抓好污水处理设施、污水收集系统建设的同时，主管部门要做好工程设计、施工、质检、监理等各个环节的监管工作。建设部门依据《建设工程质量管理条例》严格惩处不按规定、技术标准接管施工的单位，落实项目法人责任制，加强日常管理和考核，抓好项目建设质量。生活污水治理单位工程须经严格验收，不合格的工程停止验收、停止启用，并追究相关单位和相关责任人的质量责任。污水处理设施和收集系统建设要严把材料质量关，建设单位项目移交应确保污水处理水质水量、工艺、规模与设计相符，设备材料完整。各乡镇做好污水工程的建设、管理和督查。

8.6 监管保障

围绕村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好的工作目标，坚持城乡一体和供排水一体原则，严把项目监管验收，实施有序规范移交，确保农村生活污水治理设施一次建设、长久使用、持续发挥效用。完善县域农村生活污水治理设施运维管理体系，强化项目所在镇、村参与日常监管。根据农村生活污水处理设施规模和所处环境，以处理水量计量、水质监测、污泥规范处置、污水收集系统和终端处理系统的“防渗漏、防堵塞、防破损、防故障”为主要任务，建立数据监测、巡查维修、设备更换等制度，实现农村生活污水处理设施长期稳定运行。

建设农村生活污水治理智能化运维管理信息平台，健全运行维护管理制度。采用远程实时监控系统，综合运用互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和平台，对监测重点区域的农村生活污水处理设施运行状态进行实时监控，掌握农村生活污水处理设施运行动态。探索建立农村生活污水处理收费制度，鼓励各地适时收取农村生活污水处理费用，努力提高农民环保意识，确保设施长效运行。

8.7 公众参与

在开展农村生活污水治理工作中，要充分尊重群众的意见，做到集思广益；要广泛动员、发动有关部门、镇村的领导和农民群众，讲清工作意义，统一思想认识，布置工作，引导全人民群众共同监督、推动农村环保工作。

发挥各种媒体的作用，采取多种形式广泛宣传加强农村环境保护，开展科普教育和培训，提高农民群众的环保意识。建立农民参与制度，充分调动农民参与农村环境整治工作的积极性。建立村庄整治项目公示制度，通过地方媒体和村政务公开栏，及时公告农村污水治理乡镇和行政村名单及项目内容、资金下达和使用情况、项目进展情况，保障受益地区农村居民的知情权、参与权和监督权。借助挂图、科普读物等形式，宣传农村环保知识，倡导环境文化和生态文明。通过加强环保知识宣传，提高基层干部群众生态文明理念，营造全民参与农村生活污水治理的良好氛围，激发社会各界关心、支持和参与农村生活污水治理工作。