漳州高新技术产业开发区“十四五”时期
发展规划和2035年远景目标纲要
漳州高新技术产业开发区
2021年7月
第一章 发展基础和面临形势
“十四五”规划是我国进入强国时代的第一个五年规划,正处于国内经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的关键窗口期。漳州高新技术产业开发区(以下简称漳州高新区)正处于“三年成势、六年成型、十年成区”的关键期,同时肩负着漳州主城区跨江南拓、推进中心城区扩容升级的历史使命。围绕漳州高新区的政策定位,客观分析内外条件,审时度势,主动积极“应变局、开新局”,抢抓新一轮科技革命、产业格局变迁以及国内市场蓬勃发展带来的战略机遇,谱写好高质量发展的新篇章,是漳州高新区“十四五”规划的重要内容。
第一节 发展基础
“十三五”时期,漳州高新区积极贯彻落实“大抓工业、抓大工业”战略部署,围绕“科技兴工、产业强区”的发展思路,紧扣“高”“新”“区”三个字的新定位新要求,加快夯实产城发展新支撑、培育高质量发展新动能、集聚创新驱动新要素、注入改革开放新活力、呼应美好生活新期待,加快实现产城人融合发展,依据开发区发展规模、土地集约、科技创新、环保安全、开放合作和管理服务等六个方面综合评价,漳州高新区位居漳州市重点开发区第2名,全省重点开发区第16名,为“十四五”时期高新区经济社会发展奠定良好基础。
区位优势价值凸显,开发建设全面推进。“十三五”时期,漳州高新区加快产城融合发展步伐,推进圆山新城形成城市、生态两大板块东西并进的发展格局。全面推进区域内联外拓,打造拥江连湾的区域枢纽,搭建“两横六纵十桥”的城市骨干路网,强化与江北主城区互联互通,重点推进南江滨路、圆山大道两条东西走向“交通大动脉”建设,拉开城市发展框架,市政基础设施不断完善。生态环境不断优化,推动南湖、水仙花海、荔枝海等“一湖两海”生态项目建设,城市区位优势价值不断凸显,擦亮“生态高新·滨江新城”新名片。
招商引资成果丰硕,产业升级步伐加快。“十三五”时期,漳州高新区大力培育战略性新兴产业和高新技术企业,重点打造集成电路产业、智能制造产业、大健康产业等三大产业集聚区。突出以“产业链招商、集群化招商”,不断强化智能智造园、健康产业园、中盟科技园等3个标准园区招商策划,着力引进一批战略性新兴产业上下游企业,加快形成产业链条。推进一批食品、机械制造等区内传统产业实施智能化改造、“两化融合”、“机器换工”和退城入园,积极推进紫山食品产业园迁建项目。重点引进一批带动性强、发展前景好、符合高新区发展特性的高新产业和推进传统产业智能化改造,加快高新区产业转型升级步伐。
要素集聚势头迅猛,创新动能日益强劲。截止至2020年,漳州高新区共建成省级工程研究中心3家,省级科技企业孵化器1个,省级重点实验室1个,博士后工作站1个,院士专家工作站4个,省、市级企业技术中心5家,市级以上众创空间3个,国家高新技术企业15家,福建省科技小巨人领军企业培育名单17家。创新创业孵化平台加快发展,已建成有高新区众创园、甲骨文双创基地、物联网示范园三个科创园区,孵化器面积达到5万平方米,高新区内科技企业不断涌现,现已入住科创型初创型企业100多家,成功孵化出昌达光电、路达交通、中娱互动等一批优质科创型企业,培育出亿安智能、爱普瑞风等重点科技企业。全区物联网企业达到127家,其中物联网示范园已入驻物联网相关优质企业30多家。新冠疫情期间,落户高新区的美拉得康公司开发了预防新冠病毒感染第一代产品——萌得尔抑菌喷剂。高新区创新要素资源加快集聚,产业发展动力加快换挡提速。
体制机制加快完善,科技园区活力彰显。“十三五”时期,漳州高新区管理体制实现大跨越,2019年8月启动实施“区地合一”委托管理体制。漳州市委对高新区充分放权赋能,实行扁平化管理,推行高效率服务,基本实现“区内事区内办”。项目审批实现大提速,在全市率先实行“集中审批、审管分离”模式,率先实施工业项目告知承诺审批,工业项目全流程审批时限压缩至28个工作日,比省级标准审批时限缩短42个工作日。企业开办时间压缩至1个工作日内。用地前期实现大提升,全面优化项目用地报批流程,用地报批前期工作时间缩短到45个工作日,压缩率达50%。全区营商环境持续优化,发展活力不断彰显。
民生配套持续增强,滨江新城蓄势待发。“十三五”时期,漳州高新区坚持以人为本理念,持续增强民生配套和民生补短板,全面推进现代化滨江新城社会民生建设。截止至2020年底,高新区共建有幼儿园88所,其中公办性质幼儿园10所,民办幼儿园78所,普惠性幼儿园覆盖率达到85.39%;共建有小学31所、中学有6所。高新区现共有各级各类医疗卫生机构7家(不含村卫生所室、诊所、门诊部),床位170张;在建漳州市医院总部,规划床位数2000张。加快推进五馆一中心的公共服务基础设施建设,深入推进漳州市职业教育园区等项目建设。
然而,也必须清晰认识到漳州高新区仍处于“打基础、聚人气”的创业发展阶段,客观上存在传统劳动密集型产业比重高,人才和资金要素保障不充分,科技创新能力弱,新旧动能转换接续不足,城乡基础设施和民生社会事业发展滞后等问题,急需在“十四五”时期加快补短板、强弱项,围绕国家高新区和漳州东部新城的发展要求,全方位推动高质量发展超越。
第二节 面临形势
一、迎来五大机遇
新时代国家高新区担当新使命。2020年7月国务院发布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》,是继1991年后首次以国务院名义发布的支持国家高新区建设的政策性文件,明确要求将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。这是国家在新的时代对高新区赋予的新使命和新定位,为漳州高新区推进赶超跨越、发挥更大作用创造了良好的政策环境。
数字革命重塑经济孕育新生机。伴随新一代信息技术与实体经济的深度融合,数字化、智能化、网络化不断孕育新的经济形态和新的产业机遇。作为新一轮技术革命成果的集成应用,智能经济和数字经济正逐渐成为推动经济创新和高质量发展的新引擎。漳州高新区正处于加快新旧动能转换的爬坡迈坎时期,有望借助智能经济和数字经济加快弯道超车,在新一轮产业发展版图中抢占一席之地。
区域联动战略升级开拓新空间。当前是漳汕高铁即将获批和动工建设阶段,厦漳泉城际轨道交通骨干线路也有望在“十四五”时期获得实质性突破。伴随区域交通体系的升级和交通一体化步伐的加快,闽粤合作、闽西南协同发展区和厦漳泉都市圈有望加快区域联动,进入快速发展通道。立体化的交通网络将推动漳州打造国家区域级流通节点城市,拥有漳州主站点的漳州高新区将最先受益,有望更好承接粤港澳大湾区和福厦经济走廊的高新产业辐射和高端要素溢出。
全市两化扩容提速积蓄新势能。“十四五”时期是漳州市加快工业化和城市化步伐,深入推进“大抓工业、抓大工业”,推进中心城区扩容升级、打造漳州城市新引擎的关键时期。漳州高新区作为漳州主城区的重要组成部分和跨江南拓的主战场,拥有比邻九龙江江滨资源、与芗城龙文隔江相望的独特区位优势,掌握有主城区中稀缺的可开发用地资源,承载着“五馆一中心”等大型市级基础设施,正积蓄着强大的发展势能,亟待迸发。
区地合一机制突破焕发新活力。2019年,漳州高新区启动“区地合一”管理体制改革,进一步完善高新区财税管理体制和土地开发管理体制,在下放一批审批和管理权限的同时,进一步配强机构力量,赋予相当于县一级党委的干部管理权限。“区地合一”的改革创新,将不断增强高新区自我“造血”能力和滚动发展能力,有望推动高新区激发内在动力和发展活力,抢抓机遇实现更好更快发展。
二、面对五大挑战
国内外形势更加复杂严峻。2020年初爆发的全球新冠疫情,严重冲击了全球产业格局和经济命脉,为2008年金融危机以来复苏缓慢的国际经济带来更大的压力和不确定性。西方国家发起对中国的战略对抗,以及地缘政治冲突的升级,近年来美对华发动的中美贸易战,为对外经济发展和国际创新合作带来了巨大的挑战。在这样的背景下,漳州高新区无法简单复制其它地区发展外向型经济的老路,在开辟国内国际双循环发展新格局的道路上,必将承受相对其它先进地区更大的挑战和压力。
要素资源瓶颈更加显著。当前漳州高新区人才、技术、资本、公共平台服务等要素供应不足,制约产业结构升级。优质的创新发展平台仍然偏少,创新创业生态亟待强化。“区地合一”后,伴随城市建设和民生保障的提速,政府投资也将面临阶段性的资金困境。伴随环境保护要求的提高,产业发展的生态环境边际成本也将快速上升,也将给漳州高新区加快高质量发展带来制约。
民生事业压力更加突出。“区地合一”后,漳州高新区直接承担着245平方公里直管辖区的民生保障、公共服务和社会管理职责。伴随漳州跨江南拓的深入推进,漳州高新区的常住人口将持续增加,区内城市基础设施和社会民生及公共服务设施的供需矛盾将日益突出,交通、住房、教育、医疗等资源承载明显不足,城市管理压力陡增,社会管理和风险防控将面临严峻考验。
城市功能升级更加紧迫。“十四五”时期,漳州高新区要推进与九龙江北岸共建城市中心,打造江城一体、四区融合的产城融合科技新城,急需强化南北跨江快速通道的配套,推进“四横八纵十桥”的建设步伐,加快溪江交汇公园和城市水系的开发建设。圆山新城和靖圆片区的基础设施和城市环境品质也亟待大力提升。
社会治理任务更加繁重。作为城市新区,漳州高新区城市化进程中,将面临农村社区转型和城中村治理的问题。拆迁安置小区的建设和管理,以及失地农民培训和素质教育工作亟待加强。城市应急防控、园区安全生产、平安创建形势将更为严峻。社会利益主体多元化,以及互联网对生产生活的渗透,亟需转变传统的社会治理模式,加强漳州高新区的政府治理能力和社会治理体系建设。
综上,“十四五”时期,漳州高新区经济社会发展将步入产业、城市、社会全面迭代升级的关键时期,既将面临全球政治经济跌宕起伏,以及全球产业格局和治理体系深刻变化,也将迎来新一轮科技产业革命和国内经济大市场的蓄势迸发,需审时度势、迎难而上,加快改革创新,在百年未有之大变局中,育好新机,开好新局。
第二章 指导思想和发展目标
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,领会贯彻省委十届十一次全会精神和市委十一届十三次全会精神,积极践行新发展理念,以全方位推动高质量发展超越为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,着力在“高”“新”“区”三个字下功夫,抢抓区域产业链升级再造和漳州中心城区跨江南扩带来的发展机遇,加快构建以智能电子、智能装备、智慧医工为主导的现代化经济体系,着力推进产城融合,建成产业高质量、城市高品质、生态高颜值的智能科技新城区,以跨江发展中心区、创新发展示范区、生态文明示范区、深化改革示范区“四区”为引领,加快打造成为全市谱写富美新漳州建设新篇章、当好新时代新福建建设先锋的核心引擎。
第二节 基本原则
坚持大抓工业,创新发展。加快构建以高新技术产业为主导的现代产业体系,以创新作为发展第一动力,围绕服务于全市产业发展,加快先进生产线、先进技术工艺、先进人才、先进理念在高新区沉淀演化,推动高新区从要素积累阶段加快向内涵式创新阶段转型,加快推动经济高质量发展。
坚持抓大工业,开放发展。积极服务并主动融入新发展格局,围绕全市大工业布局,主动融入闽西南协同发展区、厦漳泉都市圈协同发展,增强与厦门、深圳联动,积极开拓国内市场,围绕挖掘内需潜力加快产业结构升级,融入国内循环;以体制创新和营商环境优化为抓手,集聚国内外高端要素,加快推动更高水平国际循环,加快推进工业扩容提速。
坚持产城融合,协调发展。坚持推动以人为核心的新型城镇化,强化城市空间发展布局与产业协调发展,以产促城、以城促产、融合发展;全面实施乡村振兴战略,推动城乡良性互动、协调发展。
坚持生态优先,绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山的理念,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续改善环境质量,促进经济社会发展绿色转型,不断满足人民日益增长的优美生态需要,在生态文明建设方面走在全市前列。
坚持以人为本,共享发展。坚持人民主体地位,推动居民收入与经济发展同步提升,完善公共服务、社会福利和社会保障制度,维护社会公平正义,保障社会安全稳定,让人民共享全区改革发展的成果,不断实现人民对美好生活的向往。
第三节 战略定位
跨江发展中心区。全面融入漳州“跨江南扩”城市发展战略,积极构建沿江拥湾的枢纽起点,主动对接福厦创新走廊,推动九龙江南岸滨江资源价值实现和保护,加强城市功能布局和服务设施配套,推动一江两岸协同发展,着力打造漳州市跨江拥湾的中心城区,引领漳州未来发展。
创新发展示范区。充分发挥国家高新区的先发优势和地处漳州市中心城区区位优势,高举科技创新旗帜,加快引导创新要素集聚。对标国家级双创示范基地要求,构建良好的创新创业创造生态体系,持续提高自主创新能力,形成以科技创新和制度创新双轮驱动的创新发展新局面,加快推动发展成为全市创新发展策源地。
生态文明示范区。依托国家现代农业示范区、对台对外高效农业合作平台、中国水仙花之乡、特色农产品优势区等品牌优势,围绕高新区生态本底,加快探索绿色经济发展新模式,创新公共休闲产品利用,探索漳州生态营城新范式。
深化改革示范区。充分发挥国家赋予高新区体制机制改革各项政策优势,加快推进国家在产业创新、园区转型、人才引进、税收优惠等方面政策先行先试,加快构建产业培育新机制。持续深化体制机制改革创新,围绕对标先进打造一流的国际化、市场化、法治化的营商环境,持续深化“放管服”改革,推动产业园区运营市场化,推动城市治理现代化。
第四节 发展目标
按照漳州市委全方位推动高质量发展超越“三步走”的时间节点和部署要求,分三个阶段部署全区现代化建设新征程,加快建成智能科技新城区,成为漳州高质量发展的重要增长极。
到2025年,全区城市功能和布局更加优化,营商环境大幅改善,“三智”主导的智能科技产业体系基本形成,创新创业动能显著增强,涌现出一批智能科技“小巨人”企业,创造出一批拥有自主知识产权和品牌的智能科技产品,初步建成产业高质量、城市高品质、生态高颜值的智能科技新城区。
——产业能级实现新跨越。全区经济规模和质量踏上新台阶,产业结构加快高新化,工业战略性新兴产业增加值占工业增加值比重达45%,智能电子、智能装备、智慧医工产业主导作用逐步形成,全区作为全市重要增长极地位更加突出,在国家级高新区排名中持续争先进位。
——创新发展造就新动能。成功集聚一批高层次创新创业人才和创新创业平台,企业创新能力大幅提升。到2025年,累计新增培育国家级高新技术企业25家,累计新增国家级和省级研发机构7家,每万人口发明专利拥有量突破8.8件。
——营商环境展现新面貌。改革创新持续深化推进,全区体制机制活力进一步彰显,城区治理体系和治理能力现代化水平提高,“一城两区、三廊四中心”城市空间格局基本形成,圆山新城、靖圆工业发展区公共服务设施和城市功能品质加快完善,初步形成“以产促城、以城兴产、产城融合”的发展新面貌。
——民生福祉达到新水平。全区就业、教育、医疗、卫生、养老、住房、社保等公共服务体系加快健全,基本公共服务优质均衡发展水平稳步提高,居民增收行动步伐走在全市前列,全民受教育程度不断提升,多层次社会保障体系更加健全,人民幸福感、获得感达到新的发展水平。
——生态文明开创新局面。全区率先实现经济发展方式向低耗能、低污染、高效益方向转变,绿色低碳理念深入人心,人居环境大幅改善。到2025年,全区单位GDP 能源消耗、单位GDP 二氧化碳排放、城市空气质量优良天数比例等环境监测指标进一步改善。
到2030年,全区基本形成“智能科技制造”与“智能科技服务”协同并进的智能科技大生态,智能电子、智能装备、智慧医工产业集群化发展,人工智能、大数据、物联网、新一代通讯科技融合渗透形成的智能科技服务业蓬勃发展,科技创新体系更加健全,成功申报国家级自主创新示范区,实现更高水平的创新发展。九龙江西溪南岸建成全市最靓丽的江岸城市风貌,人才、技术、资金等高端要素在区内大规模汇聚,漳州高新区成为全市高质量发展超越的重要承载。
到2035年,智能科技产业达到国内一流水平,涌现出一批智能科技独角兽企业,培育形成一大批创新共同体和高能级创新平台,基本建成智能科技发达、高度宜居宜业的现代化中心城区,打造成为新福建建设先锋的“核心引擎”。
表2-1 漳州高新区“十四五”期间经济社会发展主要目标
分 类 | 序 号 | 指 标 名 称 | 单 位 | 2020年 预计完成 | 2025年目标 | 年均增速 [累计] | 指标 属性 |
经 济 发 展 | 1 | 地区生产总值 | 亿元 | 123.5 | 185.7 | 8.5 | 预期性 |
2 | 人均地区生产总值 | 万元 | 5.88 | 8 | 6.4 | 预期性 | |
3 | 服务业增加值占地区生产总值比重 | % | 29.4 | 35 | [5.6] | 预期性 | |
创 新 驱 动 | 4 | 研发经费投入强度 | % | —— | —— | —— | 预期性 |
5 | 科技进步贡献率 | % | —— | —— | —— | 预期性 | |
6 | 国家级和省级研发机构数 | 家 | 6 | 15 | [9] | 预期性 | |
7 | 每万人口高价值发明专利拥有量 | 件 | 7.1 | 12 | —— | 预期性 | |
8 | 工业战略性新兴产业增加值占工业增加值比重 | % | 38.8 | 45 | [6.2] | 预期性 | |
9 | 数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重 | % | —— | —— | —— | 预期性 | |
民 生 福 祉 | 10 | 居民人均可支配收入 | 万元 | —— | —— | —— | 预期性 |
11 | 人均预期寿命 | 岁 | 77.3 | 80 | [0.7] | 预期性 | |
12 | 劳动年龄人口平均受教育年限 | 年 | —— | —— | —— | 预期性 | |
13 | 每千人口拥有医生数 | 人 | 0.72 | 1.1 | [0.38] | 预期性 | |
14 | 基本养老保险参保率 | % | —— | —— | —— | 预期性 | |
生态文明 | 15 | 城市空气质量优良天数比例 | % | 99.2 | 控制在省下达目标内 | 约束性 | |
16 | 地表水达到或好于III类水体比例 | % | 100 | 约束性 | |||
17 | 单位GDP能源消耗降幅 | % | —— | 约束性 | |||
18 | 单位GDP二氧化碳排放降低 | % | —— | 约束性 | |||
注:[]内为五年累计数。 |
第三章 加快打造创新创业创造新引擎
面向全市重点产业转型升级需求,积极围绕产业链布局创新链,大力集聚高端创新要素,激发企业主体创新活力,融入区域创新体系,打造漳州“大抓工业、抓大工业”发展的创新创业引擎,争创全省创新驱动发展示范区。
第一节 聚合高端创新资源
一、搭建高水平创新平台
立足高新、特色产业发展需求,加快搭建漳州高新区创新资源要素集聚平台。围绕新型元器件、集成电路专用材料、绿色食品等领域,加快培育和发展一批国家和省级创新平台。支持龙头企业、行业骨干企业、链主企业联合上下游配套企业、地方高校、科研院所共建“三智”“三绿”领域的创新联合体,推动产业链上下游、中小企业融通创新。加快引进和培育细分领域的新型研发机构,以食品加工、医药工业、机器人、数控机床及其他智能制造装备等产业的关键共性零部件和关键共性技术为切入点,建立产业重点攻关技术目录(库),积极承担国家和省市重大科技创新工程,加快突破一批重点产业技术,推动一批高新技术成果转化和产业化。
二、培育壮大科技型企业
实施高技术企业成长计划,鼓励高技术企业加大研发投入,企业投入基础研究实行税收优惠,发挥大企业引领支撑作用。支持创新性中小微企业成长为创新重要发源地。支持科技人员携带科技成果在漳州高新区创新创业。推动中小企业在细分领域精准布局,鼓励中小企业围绕产业链布局创新链,重点加强在半导体新材料、新型电子元器件、智能装备基础部件研发等高新产业领域布局,加快培育一批省市企业技术创新中心、制造业创新中心。推动大企业创新资源开放共享。鼓励大企业为小微企业创新创业提供技术检测中心和服务空间场所。加速高新技术企业、单项冠军、专精特新企业等创新企业群集聚。
三、实施人才强区“一号工程”
开展“柔性引才”计划。设置人才梯度奖励机制,针对半导体材料、新型元器件、智能制造基础件等漳州高新区重点和薄弱产业环节,制定紧缺人才目录,推广“星期六工程师”“候鸟工程师”“季度专家”等柔性人才使用模式。积极推进科技特派员制度,实现省级科技特派员在漳州高新区乡镇的全覆盖。依托闽南师大、漳州职大等本地高校,加大技能型人才、工匠人才培育力度,提升产业技能人才比重。培育发展人力资源服务,落实保障人才补贴、配偶就业、子女入学等服务。健全科技人才评价体系。建立健全以科研诚信为基础,以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系。
第二节 营造良好创业环境
一、积极培育创业孵化平台
通过众创、众包、众扶、众筹等途径积极培育创业孵化平台。孵化和培育科技型创业团队和初创企业,培育一批省级以上科技小巨人、未来“独角兽”、瞪羚企业。推动众创空间向纵深发展,依托众创园、甲骨文双创基地、其他新建创客空间、创新工场等孵化空间,打造线上线下相结合的发展载体,集聚专业服务资源。依托物联网示范园、甲骨文双创基地等载体,与专业创投资本合作,积极对接先进地区国家高新区,以“孵化+园区+招商”模式,推进异地孵化招商,引导入孵企业落户漳州高新区。
二、加快双创政策先行先试
加快科技成果转化试点。推动技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式发展,鼓励高新产业的龙头企业与地方高校联合开展技术经理人培训,打造懂技术、懂孵化的转移转化人才队伍。积极引入、培育科技“猎头”机构,鼓励区内人力资源机构与省内外同类机构合资合作。提高科研人员技术成果可作为无形资产入股比例,积极推动股权激励试点政策,实施股权奖励个人所得税分期缴纳政策。
三、探索要素跨区流动政策
推进人才跨境流动,简化外籍高端人才程序审批手续,鼓励区内高新企业联合省内外高校推动交流项目,吸引省外高技术人才。积极融入福厦泉国家自主创新示范区、闽西南协同发展区、粤港澳大湾区、福建省级、漳州市级高新技术创新体系,推动跨区域的技术合作机制。充分发挥漳州高新区与台湾地缘相近、人文相亲、经济相融的优势,探索对台创新资源直通机制,促进两岸创新创业深度融合与互动,研究探索“政策互延、平台共享、载体共建、人才共育”的新型合作模式。
第三节 弘扬价值创造精神
一、传播创新创业文化
围绕创新创造开展系列活动及培训,厚植创新创业精神文化。结合福建、漳州产业特色,举办创业训练营、商业创业沙龙等活动,打造特色双创品牌活动。支持创业服务机构积极与省内明星创业导师、创业团队等合作,提升创新创业氛围。大力发展创新创业教育,加快推动闽南师范大学创新创业学院建设,支持引入清华启迪等外部高端双创教育培训资源,打造创业模拟演练平台,开展创业培训,建立创业能力评测体系,培养输出大量富有创新创业精神及具备创业能力技巧的创新人才,为创业者、企业家提供前沿、专业的教育培训服务,促进创新创业发展理念育成。
二、发扬价值创造精神
推动中国工业精神的传承和发扬。丰富工业精神内涵,结合漳州高新区工业发展特点、趋势、使命,探索具备漳州高新区特色的工业精神内涵。激发创新企业的企业家精神,积极培育劳模精神和工匠精神,营造创新创业创造的新区风尚和精益求精的行业风气。保护利用工业遗产,依托工业遗产打造漳州高新区特色工业旅游路线和产品,建立漳州高新区工业博物馆,推动优秀高技术企业塑造品牌形象,推进自立自强、自主创新工业精神的传承与发展。
第四章 加快构建智能智慧智造新高地
以智能电子、智能装备、智慧医工“三智”高新产业为引领,绿色食品、绿色材料、绿色生态“三绿”特色产业为基础,以科技服务、信息服务、商务服务“三服”新兴产业为支撑的产业体系,抢占未来科技和经济竞争制高点。
第一节 重点做大“三智”高新产业
联合内外部创新资源攻克关键核心技术,应用前沿信息技术赋能高新产业制造,布局高新产业核心载体,加速推动智能电子、智能装备、智慧医工“三智”产业创新发展、集聚发展、规模发展,培育漳州市抢占未来经济竞争制高点的主要动力。
一、推动智能电子规模发展
以承接长三角、珠三角、厦门等地的电子信息先进产能为牵引,大力引进研发制造企业,打造涵盖关键电子材料、新型元器件、智能终端设备等核心环节的智能电子产业链,联动厦门和泉州,形成闽西南电子信息产业集群。
图 4-1 漳州高新区智能电子产业布局
(一)以厦漳泉集成电路协同制造为突破口,做大集成电路与关键电子材料规模。围绕福厦泉集成电路制造、封测、LED芯片产业需求,扶持泓光半导体、思美科等企业,重点发展集成电路制造和封测工艺材料、硅基材料、化合物半导体材料、蓝宝石衬底等材料,及高端LED封装材料,规划建设漳州高新区电子化学品专区,加快半导体材料集聚发展。
(二)以工业强基配套需求为突破口,做大新型元器件规模。围绕提高成套设备和整机产品的性能质量,着力引进一批具有国际竞争力的电子信息核心基础零部件或元器件制造企业,重点发展智能微型化敏感元件及传感器、新型电子元器件,支持发展光电子器件和显示器件,加快形成产业规模。
(三)以承接泛珠先进产能转移为突破口,做大智能电子终端规模。积极对接珠三角、厦门、福州等地的电子产业转移,建设智能科技产业园,结合5G、物联网等技术应用普及,重点发展运动健康、医疗诊断、远程监控、休闲娱乐等领域需求的智能穿戴终端,加快发展智能车载终端、工业手持终端、智能医护辅助终端等行业应用智慧终端,积极布局智能手机、平板电脑、智能家电等新一代移动通信终端模组的生产及上下游配套。
专栏4-1 智能电子产业重点发展方向 |
1、集成电路与关键电子材料 • 集成电路制造和封测工艺材料:光刻胶及其配套试剂、超净高纯试剂、通用化学试剂、掩膜版、抛光液、研磨液、溅射靶材等。 • 硅基材料:集成电路硅片、绝缘体上硅(SOI)等。 2、新型元器件 • 高端印制电路板:高密度互连印制电路板、高速通信电路板、柔性多层印制电路板、特种印制电路板等。 • 新型电子元器件:微型化、集成化、智能化、网络化敏感元件及传感器;新型片式元件、新型电声元件、新型连接元件、超导滤波器等。 • 光电子器件和显示器件:光电探测器、激光器件;液晶显示屏、等离子显示器件、有机发光二极管(OLED)等。 |
二、推动智能装备跨越发展
抓住我国智能制造升级趋势,以本土产业智能化改造为契机,建设智能制造产业园,形成面向多种应用场景的机器人、多种产业需求的智能装备,及配套机器人和智能装备的基础部件及控制系统的产业集聚区。
图 4-2 漳州高新区智能装备产业布局
(一)以满足场景化需求为抓手,加快发展多类型机器人。围绕工业机器人和特种机器人领域,重点布局核心零部件、本体制造、系统集成等关键核心环节,发展直角坐标型、SCARA型、多关节型等多类型机器人本体,推进食品、建材等领域的工业机器人系统集成和应用服务,在漳州食品加工、机械制造、化工等重点行业开展机器人应用示范工程,形成提供智能机器人成套解决方案的能力。加速推进新松智能制造产业园建设,推动中信重工特种机器人、新松机器人项目投产,积极引进一批工业机器人、服务机器人和特种机器人产业项目。围绕服务机器人,重点突破整机制造,提供面向医疗、家庭、商业等行业的应用服务。
(二)以满足本土工业智能化改造需求为抓手,加快发展智能制造装备。围绕漳州市食品、石化、农业、建材加工等产业智造升级需求,提速突破关键技术与核心工艺,重点布局智能加工装备、智能物流装备、智能农机装备三大装备制造,推动联东U谷·漳州光电产业园、罗普特信创高端制造生产基地项目建设。进一步引进国内领先的系统集成商,对三大智能装备进行升级和联网,开展工业控制、传动、通讯、生产与管理信息等方面的系统设计、系统成套、设备集成及EPC工程等服务。以传统产业智能制造示范工程为动力,以大型项目和产线技术改造为载体,加快应用智能集成装备,实现成形、焊接、热处理、表面处理等作业“机器换人”。
(三)以满足终端装备上游配套需求为抓手,加快发展智能制造基础部件及控制系统。围绕数控机床、智能机器人、智能基础装备上游共同配套需求,加快发展核心零部件,重点推进精密传动装置、伺服控制装置、智能控制系统和传感器及其系统的技术开发和产业化。围绕智能装备基础测量和监控,着力发展智能热量表、智能水表、智能煤气表等智能仪表。对接智能物流装备,支持发展立体仓库及自动识别系统、无人堆场智能控制系统等智能物流装备系统。
专栏4-2 智能装备产业重点发展方向 |
1、机器人 • 工业机器人:应用于焊接、喷涂、装配、搬运、码垛等工业场景的工业机器人。 • 服务机器人:应用于商务办公、商场景点、医院学校、社区家庭等场景的服务机器人。 • 特种机器人:安防、消防、应急救援等特殊作业机器人。 2、智能制造基础部件及控制系统 • 精密传动装置:变速器、精密重载轴承、高速大功率电主轴、高精度直线电机等。 • 伺服控制装置:伺服电机、驱动器、高性能变频调速装置和伺服控制系统。 |
三、推动智慧医工融合发展
充分对接漳州道地药材资源,采用互联网、大数据等前沿信息技术赋能中药产业,形成现代中药、医疗器械、医疗服务共进,一二三产融合发展的智慧医工产业格局。
图 4-3 漳州高新区智慧医工产业布局
(一)以推动中药产业和制造产业融合为要务,提升发展医疗保健器械和医用耗材。依托片仔癀等龙头企业,发挥中药产业和研发资源优势,研究开发一批基于中医理论的诊疗仪器与设备,发展刮痧、拔罐、艾灸等中医器械。顺应消费升级趋势,围绕康复、健身等健康需求,采用生物、仿生、智能等现代科学技术,研发一批具有健康监测、自我保健、功能康复等功能的智能家用理疗器械。适应后疫情时代医疗,支持发展医用消毒设备及器具、植入类耗材和组织修复材料、生物医用耗材及用品。
(二)以道地药材和中成药二次开发为要务,提升发展现代中药工业。深挖中成药产业潜力,推动片仔癀、水仙药业等老牌名优中成药产品二次开发创新,打造“新国药”品牌基地,全力推进片仔癀科技大楼、片仔癀生产基地、片仔癀轻工产业园建设。依托片仔癀等龙头企业,开展中药新药研发、现有中成药的剂型改造、中药药妆,鼓励基于经典名方、知名中药制剂等的中药新药研发。统筹铁皮石斛鲜条、铁皮石斛、铁皮枫斗等鲜品和茎干制品的原材料优势资源,开发铁皮枫斗冲剂、胶囊、浸膏等铁皮石斛深加工产品。
(三)以龙头企业和IT企业共建平台为要务,提升发展数字化医疗服务。推动片仔癀等龙头企业与华为、中电数字等ICT解决方案供应商,开发集特色中医药咨询、食疗和体验为一体的“互联网+医疗健康”O2O服务管理平台。对接漳州全民健康信息平台,共建漳州市医疗创新技术中心,开展健康医疗数据增值应用。联合厦门大学、福建医科大学、福建中医药大学等省内医学高校,发展以中医治未病和健康养生为特色的中医数字医药健大健康业务,为更多民众提供触手可及的优质医疗服务。
专栏4-3 新国药基地 |
• 在靖圆片区先进制造业组团内建设“新国药基地”,聚集一批中药工业企业总部落户漳州高新区,建设国家级中药质量检测中心、中医药电商交易中心、商务展示中心、金融服务中心等公共服务平台,打造集中药材产品研发、质量检测、国际标准认证、展览展示、中医药电商交易、特色体验、商务、集中式仓储物流等功能于一体的新国药研发及产业化基地。 |
第二节 积极做强“三绿”特色产业
以高值、高端、高优“三高”发展为引领,推动传统食品、家具制造、包装制品、花卉农业产业转型升级,提升传统产业竞争力,打造新兴产业链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,发展服务型制造。
一、推动绿色食品高值发展
把握消费升级趋势,推动传统食品加工向高附加值食品发展,形成涵盖高端食品、食品添加剂和辅料等核心环节的绿色食品产业链,建成具有食品加工、人才引进、安全培训、冷链物流、检测检验、食品安全科普及公共配套等多功能的健康食品产业园。重点发展休闲特色食品,开发速冻、焙烤、罐头等休闲食品,加快开发辅助降血糖血脂血压、促消化等保健食品,重点开发趣味、益智、磨牙等儿童特色食品,加强茶粉冲饮、茶浓缩液等高附加值饮品的开发,打造一批本土特色品牌产品。延伸发展工业用烘焙果酱、复配脱模剂、复合膨松剂、复配酶制剂、膳食补充剂等食品添加剂、食品辅料和包材。以漳州高新区跻身未来食品“百城百园”为契机,开拓以生物技术、数字技术、智能制造技术等为驱动的未来食品新领域新业态。
二、推动绿色材料高端发展
重点发展绿色包装材料、新型家具材料。引导博正塑胶、西桥塑胶等骨干企业加快布局绿色包装产业领域,开发废物循环利用的低碳环保包装材料,重点发展食品级CPP流延薄膜、生物基塑料包装制品等可降解、高端塑料包装制品。发展绿色智能家居制造,加强增材制造技术在家具及零件制造中的应用,开展定制家具模块化生产,重点发展定制衣柜、整体家具等功能型、装饰型产品。
三、推动绿色生态高优发展
加快传统优势农业现代化、生态化发展。重点围绕做强花卉、食用菌、荔枝等本地化特色品牌,加快培育农业法人化主体,提升农业机械化水平,推广应用农业新技术、新模式,发展智慧果园。推广新型数字化营销,依托京东(漳州)花卉数字经济总部基地,建设集花卉展示、交易、物流、研发、培训、旅游等为一体的“花卉数字经济总部基地”。
发展农业精深加工。发展花卉、食用菌、荔枝等优势农产品精深加工,积极开发花卉和荔枝酒饮料、食用菌饼干、花卉荔枝提取物、食用菌多糖等深加工产品,发展健康特色食品、保健功能食品、保健药用中间品领域。
加快一二三产融合发展。发展休闲农家、田园观光、创意体验等产业,促进苗木花卉产业与旅游等产业深度融合,着重打造九湖镇三角梅、多肉“花卉一条街”农业走廊旅游路线,培育三角梅、食用菌、荔枝庄园,建设集吃喝玩乐、休闲观光、体验展示为一体的农业主题乐园。
第三节 加快做优“三服”支撑产业
一、推动科技服务业集聚发展
科技服务业以服务漳州高新区“三智三绿”产业为核心,支撑“三智”产业蓬勃发展,助推“三绿”产业转型升级,依托甲骨文双创基地、物联网示范园、众创园等科创园区为主要载体,重点推动研究开发、创业孵化和检验检测高质发展,同步推进科技金融、技术转移、科技咨询、知识产权协同发展,打造科技服务业集聚示范区。
(一)建设区域研究开发策源地
大力构建主导产业研究开发重点平台,推进创新资源集聚。围绕食品工业和生物农业,建设开放型食品产业技术研发中心;围绕中成药产业,依托片仔癀等高新技术企业和龙头企业,建立创新平台培育库;围绕新一代信息技术、高端装备和新材料产业,对接清华大学、北京航天航空大学、厦门大学等高校、科研院所和专业研发机构,建设一批创新中心、国家工程技术研究中心、重点工程实验室。积极推动建设产业联盟,实现漳州高新区主导产业研究开发协同一体化,打造区域研究开发策源地。
(二)建设区域性创业孵化示范基地
以构建梯级创业孵化平台为抓手,推进创业孵化优质发展。依托甲骨文双创基地、物联网示范园、众创园等科创载体,汇聚创新研发资源,探索“孵化+创投”、“创业导师+持股孵化”等多元化的孵化服务模式创新。增进与台湾青创协会、创客联盟等成熟载体合作,共同打造两岸青年创客基地。引导创业苗圃和加速器服务向定制化、精准化、柔性化方向创新,构建起“孵化器—加速器—科技园区”全链条的梯级创新创业大孵化平台体系。鼓励科技金融发展,搭建金融与科技企业对接平台,完善科技金融配套服务机制,打造全国创业孵化示范基地。
(三)建设区域性检验检测高技术服务业集聚区
加速构建高新区检验监测服务体系,推进检验检测专业化发展。围绕食品工业、新一代信息技术、高端装备、生物大健康、新材料等五大主导产业,构建一站式协同检验检测服务平台,形成“1+5”的检验检测服务架构。升级传统食品工业检验检测平台业态,积极引入厦门物之联、华测检测等新兴检验检测企业,培育信息化食品工业检验检测公共服务平台,实现食品工业全链条检验检测服务,打造国家检验检测高技术服务业集聚区。
(四)推进区域科技服务协同发展
加速搭建多样化科技服务平台,推进科技金融、技术转移、科技咨询、知识产权协同发展。建立科技投融资公共服务平台,推动银行设立科技金融服务中心,完善科技型中小企业贷款风险补偿机制,发展知识产权质押贷款、科技保险、产业链融资等新型融资服务。持续推动设立高新区母基金,计划总规模20亿元,以区属国企、社会资本按1:4的比例出资,努力形成“1+N”母子基金投资模式,孵化产业未来“明星”。依托甲骨文双创基地、物联网示范园等科创平台,承建中国高校技术转移中心漳州分中心、海峡技术转移中心漳州分中心,引导区内企业与厦门大学等国内高校院所实现技术转移和成果转化。建设新型高端知识服务平台,积极引入培育专业化科技咨询服务机构和知识产权服务机构,加速创新成果转化。
(五)加大知识产权保护力度
充分认识知识产权保护工作的重要性,加强保护知识产权力度。开展互联网侵权假冒治理、农村和城乡结合部市场治理等重点领域工作,加强专利纠纷行政裁决和打击假冒专利行为,深化重点领域专利行政执法,加大对假冒专利违法行为打击力度。
二、推进信息服务业融合发展
(一)依托智能制造业,大力发展工业软件和集成电路设计产业
重点承接与服务智能电子、智能装备、智能医工等智能制造业,加速工业软件和智能制造信息系统的创新式发展。促进软件和工业转型升级融合互动,加强嵌入式系统软件和智能制造信息系统的研发,发展应用于电子装备制造、医疗工业、食品工业、特殊钢铁等产业领域的软件。开展智能制造信息系统能力提升工程,加速智能制造应用创新,支撑本地主导产业数字化改造、智能化增值。推动工业企业上云,引导支持工业龙头企业加快业务系统云化改造,推动中小企业业务向云端迁移。
打造以智能制造和集成电路等为主导的产业园区,联合开发区“招商局•芯云谷”,引进国内外IC设计领先企业,建设公共研发和服务平台,重点支持移动智能终端芯片、移动通信芯片及光通信芯片的研发与产业化,支持集成电路产业集群发展,提升集成电路设计产业对各行业的配套能力。
以外引为主,壮大产业市场主体与人才储备。承接领先区域相关软件产业的外移,以平台建设招项目、以投资模式创新引项目,引进珠三角、台湾、福厦区域优秀的企业主体,瞄准对接各领域龙头企业,支持其在漳州高新区设立区域分公司,引领带动本地中小微企业发展。加大人才引进扶持力度,制定引进产业人才的特殊政策,增强产业发展活力。
(二)拓展行业应用场景,鼓励行业应用软件开发与设计示范式发展
发挥软件深度融合性、渗透性和耦合性作用,积极推动信息技术在城市建设、传统产业升级等领域的应用融合,发展面向企业研发设计、生产自动化、流程管理、营销商务、协同办公等环节的行业应用软件。拓展在智慧城建、智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧医疗、智慧教育、智慧民生、智慧物流等公共服务领域的行业应用场景,强化本地市场带动作用,大力推进行业应用软件的开发与设计,助推新业态的发展。
强化引领带动,聚焦关键应用场景,开展“互联网+”行业应用示范工程。积极拓展符合本地政务服务需求等行业应用软件;构建稳定性高、功能性强、可拓展能力强的智慧交通产品及系统;发展面向综合性医疗卫生服务的信息系统解决方案,建设互联网医疗大数据平台;深化信息惠民工程,推进软件与生活服务融合发展。
构建良好双创氛围,提升产业自主创新能力。依托众创园、甲骨文双创基地、其他新建创客空间、创新工场等孵化空间,打造线上线下相结合的发展载体,集聚专业服务资源,孵化与培育相关行业领域初创企业。构建完善的产业示范企业扶持政策,助推示范企业引领式发展,鼓励打造一批垂直细分领域全省领先的行业应用软件和信息服务企业。
(三)推进动漫游戏、移动互联网应用的升级发展,促进信息消费
重点承接厦门市动漫游戏产业链的延伸,结合本地产业发展实际,扶持一批内容创新、运营能力出众的动漫游戏企业。充分挖掘本地文化资源,推动“互联网+文创”的创新发展,加大对原创精品、平台技术和产业化发展的支持力度,大力发展基于本地IP的数字文创内容产业。
推进移动互联网应用软件的开发及服务,深化移动互联网技术与经济社会各领域的融合。发展基于社交电子商务、移动电子商务及新技术驱动的新一代电子商务平台,打造网销领头企业,助力中国(漳州)跨境电子商务综合试验区建设;培育一批“智慧景区”“智慧饭店”等智慧旅游企业,推进智慧文旅产业发展,支持南湖温泉酒店、福建伍陆柒红色军事研学基地建设;大力推进移动社交、数字媒体、互联网金融等各领域的移动互联网新产品、新服务,带动信息消费升级式发展。
优化本地信息消费发展环境,扩大信息消费覆盖面,宣传与鼓励信息消费,提高信息消费供给水平,以需求促进产业不断升级。结合“两岸合作”“一带一路”,依托高铁站数字经济园,支持跨境电商、大数据、云计算、移动互联网、动漫游戏等领域的对外合作,提升产业发展、应用推广的国际化水平和层次,进一步开辟软件和信息服务业跨越式增长的新空间。
(四)布局前沿技术研究,推动新一代信息技术创新发展
依托智能装备、智能终端、智能网联汽车、超高清视频等智能产业,推动5G、虚拟现实、人工智能、物联网、移动操作系统、人机交互、区块链等新技术的加速突破和应用,进一步重塑软件与信息服务的技术架构、计算模式、开发模式、产品形态和商业模式。
以推动政府和公共事业领域数据资源的开发与使用为示范,重点研发大数据通用处理、实时大数据处理、海量数据存储管理等关键技术,提前布局人工智能、深度学习、自然语言处理、语义理解和图识别等关键领域,推进漳州高新区云计算与大数据研发中心项目的实施。
以漳州高新区物联网示范园为核心,以园区的行业资源优势和技术创新为着力点,围绕物联网感知、传输和应用三个层面,突破嵌入式软件、传感网智能管理软件等物联网关键技术,利用物联网技术创新,推动物联网产业相关项目的落地,打造专业化物联网产业链集群。
支持和引导企业加强新技术研究和创新,提升企业技术创新能力,强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业聚集。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家省市重大科技项目,发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓动企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠,发挥大企业引领支撑作用,支持创新性中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。强化产权保护。加大优惠扶持力度,引进其他先行地区技术企业和科研机构来区设立研发中心,成立漳州高新区新一代信息技术创新发展联盟,加强关键技术的研发合作和重点领域的产业链合作。支持本省高校和企业合作设立漳州高新区实训基地,开展新一代信息技术应用的创新创业项目大赛,不断培育相关产业人才。对重点技术项目研发提供资金支持,推动研究科技成果的市场化和产业化,发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励漳州高新区企业兼并重组,防止低水平重复建设。
三、推进商务服务业优质发展
积极整合漳州高新区现有商务资源,以漳州高新区食品、花卉苗木、家具等传统优势产业与三智高新区产业发展需求为导向,坚持“差异化、优质化、多样化、专业化”的发展思路,加快推进商务服务业转型升级,重点布局特色会展、商务咨询、数字产业、电子商务等领域,着力将漳州高新区打造成现代商务服务业优质发展的集聚区。
(一)打造漳州特色会展中心
以漳州世博城项目为依托,大力引进现代综合会展业相关产业以及产业链条企业,积极培育具有竞争力的本土化品牌运营展会企业,以培育品牌化运营企业作为漳州高新区会展业发展的重要抓手。充分发挥漳州高新区的主城区区位优势和高铁动车便利交通条件,围绕漳州高新区以及漳州市传统产业,突出花卉、食品等会展特色主线,加快培育漳州高新区花卉、食品、智能制造、大健康等品牌展会,以品牌增强会展粘性,全面提升漳州高新区特色展会的品牌知名度和对外影响力。加快完善漳州世博会展中心周边配套服务设施建设,着力将漳州高新区打造成漳州特色会展中心。
(二)打造新经济新业态试点示范区
以技术创新和商业模式创新为驱动,以传统花卉、食品、商贸等产业转型升级为契机,加快推进电子商务在各行业中的应用,加快培育一批电子商务公共服务平台。支持网红直播、动漫、文化创意等产业发展。加快推动以打造夜间经济和沉浸式文旅综合体的龙江岁月项目建设,构建以夜间文化产业为龙头,文化创意为依托,形成以夜间文化产业为特色的休闲旅游业,打造地标性的网红打卡地。依托京东(漳州)花卉数字经济总部基地,着力推进建设食品、花卉总部基地建设。推动电子商务与传统生态旅游产业融合发展,依托水仙花海、荔枝海等生态旅游观光资源,促进生态休闲经济等新业态发展。进一步发挥数字经济的引擎作用,引导数字经济与智能制造、食品、花卉等实体经济融合发展,大力培育发展新经济新业态新模式,努力将漳州高新区打造成漳州市新经济新业态发展的试点示范区。
(三)打造专业商务咨询发展集聚区
围绕漳州高新区建筑业等传统行业发展需求,布局总部经济、楼宇经济,吸引高端商务服务集聚,推进福建建工七建大厦、九龙江置业广场、商会总部等项目建设,重点发展工程咨询、咨询评估、管理咨询等商务服务。围绕食品、花卉、家具、大健康、智能制造等行业需求,积极发展管理咨询、法律咨询、认证认可、信用评估、广告、会展等商务服务,形成漳州高新区特色化的商务咨询服务体系,大力推动有实力的本地商务咨询服务企业向综合化、规模化方向发展。培育引进一批管理咨询、咨询评估、投资管理、法律服务、会计审计等产业的龙头企业,推动形成专业服务集聚区,为本地企业提供优质专业多样化的商务咨询服务。
(四)打造跨境电商创新集聚区
围绕漳州高新区花卉、食品、家具、钟表四大传统外贸行业为产品基础,加快推进以四大行业产品为主,其他产品为辅的B2B跨境电商集聚区,招商引资跨境电商龙头企业入驻高新区,以龙头效应集聚产业园区,形成漳州高新区特色化的跨境电商创新集聚区。支持花卉等重点行业依托京东(福建)花卉项目构建专业区场,以兰花、三角梅、水仙花等漳州高新区特色花卉打造自主跨境电商品牌,突出产业特色,助推自主跨境电商品牌走向国际。加快完善跨境电商物流体系,依托传化物流园区为核心,完善跨境物流分拨配送和运营服务体系。建立集供应链上下游、产品研发、出口销售、品牌设计包装、知识产权、物流等于一体的跨境电商传统特色产业带。
(五)打造商业娱乐休闲一体商圈
以龙江岁月、南湖生态园、南湖温泉酒店、漳州世博城为基础,同时大力引进国内知名商业综合体,形成“片区级购物商业中心—休闲旅游景区中心—夜文化产业综合体—会展中心经济体”的商业布局。发展夜间经济,完善夜间交通、安全、环境等配套措施,提高夜间消费便利度和活跃度,形成包括“食、游、购、娱、展、演”等在内的多元消费市场。
第五章 加快建设宜居宜业宜游新城区
全力实施“跨江南拓”城市发展战略,对标新加坡产城融合发展理念,坚持“产业集聚发展、功能协调互动、区域联动发展”的基本原则,统筹考虑产业、功能、人口、土地等要素的合理配置,构筑“一城两区、三廊四中心”城市空间发展格局,加快提升漳州高新区城市功能品质,推进九龙江两岸一体化发展,积极融入区域协同发展,着力将漳州高新区建设成为九龙江滨魅力新城区。
第一节 构建“一城两区、三廊四中心”城市空间格局
综合考虑城市发展、交通轴线、产业基础、设施配套等因素,遵循“多规融合”发展理念,聚焦高品质现代都市城区建设目标,着力建设圆山新城城市中心,加快推进重点功能园区开发,着力构筑“一城两区、三廊四中心”城市空间格局(如图5-1所示),加快提升城市能级、综合承载力和辐射带动力,打造产城人融合发展新格局。
图5-1 “一城两区、三廊四中心”城市空间格局
一、建设圆山滨江中心城
以靖城大道以东、龙江南路以西为边界,沿着南江滨路、圆山大道等东西走向城市主干道,依托九龙江、圆山、南湖、水仙花海、荔枝海等景观资源,围绕打造漳州市主城区跨江南扩的核心承载区,加快建设古湖产业配套服务核、沧溪智慧健康服务核、滨江商务中心服务核、科技创新服务核等城市节点,与漳州老城区碧湖、古城、西院湖、西湖、香蕉海等交融呼应,强化政务服务、行政办公、商务服务、总部经济、生态居住等功能,不断提升城市功能能级,着力发展成为高品质活力新城城市中心。
二、加快推进两大发展片区
围绕建设九龙江滨魅力新城区的总体目标,坚持“发展导向明确、空间集约集聚”的原则,加快构筑高铁会展科创区、靖圆工业发展区,形成定位清晰、功能互补、产城融合、生态和谐的重大产业平台。高铁会展片区以漳州世博城项目为抓手,以漳州动车站交通枢纽作用为依托,建设集商贸市场、会展中心、商务中心、商务公寓等于一体的现代商贸会展中心,为漳州高新区提供对外展示、贸易、交流平台。靖圆工业发展区以片区内圆山大道和靖城大道构建“十”字型空间格局,形成绿色高新产业园、智能科技产业园及重大项目储备用地,支持漳州高新区先进制造产业发展。
三、着力打造三大产业走廊
依托南江滨路、圆山大道和南环城路等三条东西走向城市干道,由东向西串起商贸会展中心、高铁站数字经济园、现代商务服务中心、漳州创新创业园、滨江综合服务中心、智能科技产业园、绿色高新产业园和产业创新服务中心等功能中心、功能园区,形成带动漳州高新区发展的三条经济走廊。依托南江滨路临江环境优势,串联滨江重要城市节点,培育发展科技孵化、软件信息、文化创意、商务商贸、会展旅游等现代服务业,打造南江滨路现代城市服务走廊。圆山大道建设生产要素快速通道,对接闽西南协同区,重点发展智能电子、智能装备、智能医工、信息技术等高新产业,打造圆山大道高新技术产业走廊。南环城路串联白云岩、林前岩、荔枝海、圆山、蕉岭等绿色生态区,重点发展特色农业、生态休闲等产业,打造南环城路高优特色农业走廊。
四、加快筑造四大城市功能中心
协同联动九龙江北岸中心城区,加快共建四个城市功能中心,着力推动漳州高新区城市建设实现跨越式发展。
西部创业邻里中心。涵盖南江滨路以南、靖城大道以东、廍前大道以西、金圆路以北,依托工业邻里等载体,服务高新技术产业,重点推进创业邻里中心、商业综合体、产业智慧配套服务等建设,打造集居住、休闲、应用转化、中试基地、创新创业、技术服务等于一体的产业创新服务中心,与金峰形成联动。
南湖城市服务中心。涵盖西环城路以东、九龙大道以西、南江滨路以南、漳码路以北,依托南湖文化生态园等资源,重点推进南湖温泉酒店、文化中心、总部基地、滨江商务区等建设,打造集聚总部经济、科技金融、企业孵化、商业商圈、文化服务、生态居住等功能于一体的滨江中心区,与江北老城形成联动。
中部创新发展中心。涵盖颜厝大道以东、龙江南路以西、南江滨路以南、琥珀路以北,依托优越的滨江等景观资源及文体设施,加快实施商务办公中心、科创研发中心、产品发布中心等项目,打造集科技服务、知识产权服务、商务办公、旅游休闲、文化体育等功能于一体的现代创新经济和科技服务中心,与碧湖形成联动。
东部商贸会展中心。涵盖南江滨路以南、龙江南路以东、圆山大道以北,依托高铁站及漳州世博城等重大项目,着力打造中心城区的九龙江门户,加快推进片区路网、人字湖公园、马洲滨江湿地公园、漳州世博城、高铁科技园等项目建设,联动九龙江北岸龙文区物流专业市场,打造集商贸会展、文化交流、产品交易、商务中心、公共服务等功能于一体的现代商贸会展中心。
第二节 强化城市功能品质
一、建设滨江商务集聚区
以南湖生态公园、奥体中心、马洲湿地公园等滨江景观为依托,沿南江滨路构建富有变化的天际轮廓与印象深刻的标志节点,精心打造滨江商务服务集聚区,强化高端商务、金融服务、专业服务、商贸会展等功能。重点推进战备大桥桥头板块规划建设,加快推进城市更新。积极培育影视创作、影视拍摄等文化产业,建设具有漳州地域特色的影视文化基地。借鉴世界一流滨水城市建设经验,推进南江滨路城市界面高标准高起点规划设计,沿南江滨路重要节点,加快实施福建建工七建大厦、九龙江置业广场、圆山新城商务大楼、商会总部项目建设、漳州世博城等项目建设,布局建设高端商务中心、研发中心、会展中心等城市服务功能区。
二、布局城市商业核心区
结合圆山城市更新和城市居民服务需求,积极承接漳州老城区商业辐射,加快布局城市综合体、邻里中心、特色街区、社区商业及服务网点等商业配套设施,提升漳州高新区城市综合承载能力。依托滨江景观和高铁基础设施,推进中央服务组团和高铁门户组团开发建设,着力实施滨江商业综合体、高铁商业中心等项目,打造滨江商圈和高铁商圈,集聚漳州高新区高端商业功能。围绕智能制造、绿色高新等产业园区,加快布局产业邻里中心,提升产业园区公共配套服务能力。依托博物馆、艺术馆、规划馆等文化设施,选址南湖生态公园附近地块建设文创特色商业街区,规范提升九湖镇花卉交易特色商业街区,增强特色街区的集聚力和辐射力。结合R1城市轨道和公交系统建设,推进社区商业网点加快布局,打造漳州高新区十五分钟社区服务圈。
三、推进重点片区城市更新
推进重点片区城市有机更新。以漳州市中心城区扩容为契机,全力实施“跨江南拓”城市发展战略,引入“城市再生”理念,综合运用拆除重建、功能改变、综合整治等多种更新方式,加快推进沿南江滨路重点组团开发建设,重点推动战备大桥桥头板块城市更新,塑造漳州滨江风貌形象新窗口,着力打造漳州市政治经济文化中心。结合南湖生态公园景观提升,推进中央服务组团沿南江滨路土地整备和征迁,加快南湖总部基地、滨江活力公园等项目开工建设,打造集文化休闲、总部功能于一体的中央活力水岸。结合南江滨路向东贯通,推进高铁门户组团城市更新设计,推动漳州世博城、人字湖公园等项目落地实施,加快建成滨江商贸会展中心。
加快建设高品质居住区。参照国际高品质社区建设标准,依托滨江、环湖等景观资源,选取合适地块建设2-3个综合服务型、生态友好型、特色文化型高品质居住小区。加大南山、南星等老旧社区卫生、养老、文化、休闲等设施改造更新,升级景观绿地、农贸网点、生态河网等城市基础设施,改善老旧社区生活环境品质。按照转型、集约和生态导向,推动下庵村、路边村、巧山村、上洋村等村庄整体拆迁,加强拆后土地规划利用,努力把“城中村”打造成配套完善、生活便利、环境优美的新型城市社区。
第三节 提升城市精细管理水平
按照“十年成区”的总体规划,“十四五”是漳州高新区建设产城融合工业新城的关键阶段,要坚持“以人为本、管建并重”原则,加快从粗放型管理向精细化管理的转变,不断提升城市管理精细化、标准化、智慧化,加快建设花园式城区环境,创建“更舒心、更美好、更智能”中心城区。
一、推进城市精细化管理
加快推进城市精细化管理,实现网格化、标准化、智慧化。进一步细化网格管理机制,建立市、高新区、镇(街道)、社区(村)纵向联动机制,坚持属地为主和责任到人原则,打造“两违”管控、市容市貌管理、环卫保洁管理多功能网格,充分调动基层单位参与城市管理主动性和创造性。
“两违”管控方面。健全区、镇(办)、村(居)三级网格体系,强化镇(办)“两违办”主抓“两违”整治的职能设置,形成“统一指挥、集中调度、联合行动”的工作模式,推行村居主干抓“两违”整治的奖惩机制,建立全天候、无缝隙的“两违”防控网络。
市容市貌管理方面。健全市容市貌“五定”管理(定责、定人、定时、定岗、定线),明确城市建成区与非建成区管理标准,将日常巡查与重点管控相结合,对占道经营、乱摆放、乱停车等现象加强监管,实现问题“发现—处置—反馈”实时有效跟进,切实规范城市公共秩序。
环卫保洁方面。推进高新区环卫一体化工作,实行城市生活垃圾处理收费制度,促进垃圾处理产业化,提高道路机械化保洁水平,谋划和建成一批环卫基础设施,到2025年,主城区主干道机扫率达100%,生活垃圾无害化处理率达到100%。
生活垃圾分类方面。积极构建生活垃圾“分类投放—收运流转—处置利用”运作模式,逐步实现高新区生活垃圾分类全覆盖,加快生活垃圾分类基础设施建设,探索“5G+生活垃圾分类”智能化建设,形成政府领导、齐抓共管、人人参与的生活垃圾分类工作格局,切实推进生活垃圾减量化、资源化。
城市管理执法方面。优化基层治理体系,实行属地管理,下移权责重心、力量资源,理顺执法主体,切实发挥属地镇(办)政府统一指挥和统筹协调职责和作用。构建“综合执法一队伍、镇村治理一张网、指挥调度一中心”的“1+3”运行新模式,推动诉求收集在基层、问题解决在基层,提高社会基层治理水平。
二、推动城市管理智慧化
加快推动信息技术在城市规划、建设和治理中的深度应用,实现数据资源整合、共享和利用,形成智慧化城市管理体系。积极对接“云端漳州”建设,着力完善漳州高新区信息基础设施,以示范项目带动为突破口,推进大数据、云计算、物联网、人工智能等在漳州高新区城市治理领域创新应用,打造漳州智慧城市应用漳州高新区样板。围绕智慧园区、民生服务、社区治理、交通组织、政务服务等领域,加快实施“智慧城管”、“智慧消防”等城市管理数字化智能化升级改造,构建便捷高效的信息感知、信息共享、应用服务体系,加快形成一批智慧城市示范应用,推动漳州高新区城市管理智慧化。
第四节 积极融入区域协同发展
深入实施漳州市中心城区扩容战略,突出漳州高新区产业聚集基地和现代化新城优势,立足区域协同、谋划发展,强调整体协同、联动发展,积极融入漳州新城、厦漳同城化、闽西南协同发展区建设。
一、加快打造漳州东部新城商务区
充分利用漳州高新区颜厝镇列入漳州东部新城规划建设的优势,加快推进高铁门户组团开发建设,推进圆山大道、南江滨路等城市干道在组团内贯通,加强漳州高新区与漳州新城交通联系,依托滨水景观资源,实施漳州世博城、高铁站数字经济园、人字湖公园等项目,加快建成商贸会展中心,强化商务中心、商贸服务、会展交流等功能,积极融入东部新城建设,统筹漳州门户窗口和漳州会展重镇协同发展,努力将漳州高新区会展商贸发展片区打造成为漳州东部新城商务集聚区。
二、主动融入厦漳同城化建设
强化“主动对接、深度融合、环湾延伸、同城发展”理念,积极推进漳州高新区融入厦漳同城化建设,全面促进厦漳同城化深度融合,努力将漳州高新区打造成为同城效应、同城发展的主阵地。提升快速对接厦漳核心区交通能力,加快推进R1城际交通轨道和同城快速通道建设,加快打通南江滨路、圆山大道、南环城路市政主干道路,加快构建厦漳半小时交通圈。推动漳州高新区承接厦门非都市功能转移,加强在产业、人才、创新等方面交流与对接,形成分工协作、功能互补的联动发展格局。强化公共服务共建共享、生态环境协同保护,协同打造闽西南现代都市走廊。
三、主动融入闽西南协同发展区建设
强化主动融合、合作共赢的发展理念,主动推进漳州高新区融入以厦漳泉都市圈为主体的闽西南协同发展区建设。强化与区域交通基础设施互联互通、产业协同合作、科技创新协作、公共服务共建共享。依托国家级高新区平台优势,立足漳州高新区产业基础、资源禀赋和区位条件,坚持差异化、特色化、高端化的发展思路,加强区域高新产业、智能制造产业协同合作,探索“厦门-漳州”、“漳州-泉州”共建高新产业园;深化科技创新协作,加强在主导产业、战略性新兴产业展开科技研发和产业链发展方面的合作;围绕区域传统产业转型升级需求,加强食品加工、装备制造、花卉苗木等传统优势产业推进区域创新公共资源共建共享;着力推进区域特色优势品牌整合提升,联合开展品牌宣传,打造区域协作品牌。
第六章 加快实施保障高质量发展新基建
聚焦基础设施高质量发展主线,以新发展理念为引领,以基础设施共建共享为原则,以“两新一重”建设为抓手,围绕“中心东移、跨江南扩、面海扩展”的中心城区空间发展战略,强化新枢纽、新支撑、新基建建设,加快构建高新区现代化基础设施新体系。
第一节 强化交通基础设施支撑
坚持以内畅外快为先导,发挥沿江、沿高铁、沿高速等交通优势,着力完善对外快速通道与内部交通路网结构,重点推进对外互联主干道、互通立交、区内路网、公共交通体系和慢行交通体系建设,加快构建便捷高效、互联畅通的现代化综合交通体系,打造一江两岸快速通达、厦漳同城快速互联的区域交通新枢纽。
一、打造漳州综合交通门户枢纽
强化漳州站综合交通枢纽建设,统筹推进漳州高铁站站前广场开发与高铁站数字经济园建设,完善漳州站为核心的“高铁+高速公路+城际轨道+城际快速路+城市主干道”集疏运体系,构建以漳州站为核心的综合交通枢纽和对外交通体系,着力打造漳州高铁门户枢纽。加快打造对接漳州主城区(芗城区、龙文区)半小时交通圈与厦漳都市区一小时交通圈。强化一江两岸南北快速通道建设,加快推进马洲大桥通车,重点推进丹洲大桥跨江通道建设,强化与中心城区融合。加快完善东西走向高快速路建设,着力推进南江滨路和圆山大道与厦漳同城大道连接线工程,重点推进象镇互通等工程建设。着力谋划南环城路建设,以圆山大道与南环城路为依托,加快连接沈海高速与外围高速环,推动漳州内陆工业基地对接沈海产业走廊。积极推进城际轨道交通R1线项目建设前期工作,加快推进漳汕高铁获批和开工建设,促进漳州高新区对外交通跨越式提升。
专栏6-1 漳州高新区“10153060”交通圈 |
• 10分钟交通圈覆盖高新区内主要生活区; • 15分钟交通圈覆盖高新区内主要产业组团; • 30分钟交通圈覆盖漳州市大城区(包括芗城、龙文、长泰、龙海、漳州开发区、台商投资区); • 60分交通圈覆盖厦门高崎机场、翔安机场、东山、诏安。 |
二、构建“四横八纵”城市骨干网
“十四五”基本形成以城市主干道、国省道、交通性和生活性主干道等为主的“四横八纵”路网骨干架构。重点推进漳码路(西环城路至九龙大道)、漳州世博城片区路网、圆山大道(纵十路至象镇互通段)、国道G319线漳州改线工程田下路至南靖牛崎头工程建设。全面对接市域“三环同心串四区”的交通格局,依托交通干道体系快速融入新中心城市。强化南北快速通道建设,打造10条一江两岸跨江联动通道。在现状道路的基础上优化交通路网结构,重点推进靖圆工业发展区中的内部交通次干道道路建设与圆山新城中的生活主次干线道路建设,加快打通城区“主动脉”,疏通“断头路”,构建片区“微循环”,着力推进琥珀路(西环城路至九龙大道)、靖圆片区内部路网建设。加快推进国道319线漳州改线工程田下路至南靖牛崎头段、国道324线漳州九龙岭段二期公路工程(九湖衍后至九龙岭段)等项目建设。
专栏6-2 “十四五”漳州高新区主要道路 |
• 高速:甬莞高速、漳武高速、漳诏高速(规划龙海至诏安联络线)。 • 国道:国道324、国道319(已改线漳州高新区圆山大道)、国道355(高新区内为靖城大道)。 • 省道:乡道200和乡道201(原省道207降级公路)、乡道204(原省道208降级公路)。 • 铁路:龙厦铁路、厦深铁路、福厦高铁、漳汕高铁、漳州港尾铁路、厦漳泉城际轨道铁路R1线。 • “四横八纵”城市交通路网:(1)四横:南江滨路、圆山大道、南环城路、漳码路;(2)八纵:靖城大道、廍前大道、西环城路、龙祥南路、九龙大道、龙江南路、东环城路、纵十九路。 • 10条一江两岸的跨江联动通道:靖城大桥、金峰大桥、水仙花大桥、芝山桥、中山桥、战备大桥、漳州大桥、九龙江大桥、丹洲大桥、马洲大桥。 • 生活性干道连接各片区:高新东路、内环南路、金圆路、漳码路、龙祥南路、颜厝大道、南大道、纵一路、纵十五路等。 |
三、大力发展多层次公共交通系统
坚持“区域连通、区内畅通、站点结合”的理念,构建以轨道交通R1线为骨干,以BRT(快速公交系统)和常规公交系统等为主体的快速衔接的公共交通网络。重点推进漳州高新区与九龙江北岸主城区的公共交通联系,着力建设多个立体交通换乘枢纽,以共交链接服务设施,强化城市服务吸引力。依托圆山大道BRT线与多条跨江公交廊道建设,进一步布局和优化公交站点,重点在靖圆片区和圆山新城片区布局建设首末站点公交场站,积极打造“十分钟公交圈”。
四、构建慢行可达的慢行交通网络
加快慢行休闲交通与山湖水等景观资源的结合,构建“公交+自行车+慢跑道+绿道”于一体的慢行交通体系。统筹在滨江、湖、绿地公园布局慢道交通设施,充分利用圆山、水仙花海、荔枝海等一山两海景观资源,重点推进南江滨路慢行休闲绿道、圆山中央公园绿色慢行绿道等慢行交通道路建设。统筹规划公共自行车与共享自行车网点一体化建设,推进自行车网点与慢行交通网络配套衔接。
第二节 完善市政公用服务体系
按照“总体规划、统筹建设、适度超前”的原则,推进区域资源要素共享、基础设施对接,进一步强化建设高标准、一体化、覆盖广的城市基础设施网络。统筹建设城市地下综合管廊、加强城市资源能源供应保障、提升应急处置能力、统筹环卫设施建设、加快布局城市公共停车场,不断强化为城市和产业发展的新支撑。
一、统筹建设城市地下综合管廊
以漳州高新区总体规划和地下综合管廊建设规划为指导,以城市道路下部空间综合利用为核心,围绕城市市政公用管线布局,“十四五”重点推进漳码路(西环城路至九龙大道)、纵十五路(漳码路至圆山大道)、南大道(漳码路至圆山大道)等地下综合管廊建设。鼓励社会资本组建项目公司参与城市地下综合管廊建设和运营。加快推动漳州高新区圆山大道综合管廊管理中心建设项目建成运营。
二、加强资源供应保障
着力优化供水、供电、供热、供气等资源能源供应基础设施建设,不断提升水、电、气等的供应保障水平。加快完善供水基础设施建设及布局,全力推进漳州高新区城乡供水一体化项目建设。按照新型城镇化的要求,构建全区覆盖、安全稳定的电力,推动变电站及电力通道建设。积极推进城市燃气工程建设,以优化能源结构、满足生产生活需要为目标,加快城市燃气建设,为各类用户提供优质、高效、清洁的天然气,形成以天然气为主导的供气结构。
三、提升应急处置能力
以“海绵城市”为建设目标,加快推进防洪防汛基础设施现代化。加快统筹规划和改造区内河道、排水管网、调蓄设施等防洪排涝设施。着力于下陈港涝片滞涝区、南星滞涝区等地新建雨水调蓄设施,积极推进圆山新城邹塘直流等三条渠道工程、圆山新城南星支流渠道工程、洪坑支流渠道工程等工程建设。完善救灾物资储备,加快推进区级救灾物资储备库选址建设,继续推进自然灾害避灾点提升。充实应急救援物资储备,增强处置突发公共事件的应急救援物资保障能力。加快优化布局重大疫情公共卫生应急体系和相关设施建设,提高城市预防和应对重大疫病的综合能力。加快应急指挥中心、消防站和消防训练基地规划布局建设,建立应急指挥调度、城市安全感知、智慧消防防控体系,提升应急处置能力。
四、统筹环卫设施建设
推进以人为本的新型城镇化,着力推动城乡一体化的环卫基础设施建设。加快统筹推进农村生活污水整治项目建设。完善全收集、全处理的综合污水处理体系,重点推进马洲污水处理厂(一期)工程PPP项目投产运营,完善东西走向通往马洲污水处理厂污水管网。加快推进漳州污泥处理厂二期、三期污泥处置工程建设。积极推进马洲污水处理厂、漳州市医疗废弃物处置利用中心二期项目建设。着力实施河道清淤整治,加快圆山新城路边支渠进行改造扩宽,对漳州高新区内河黑臭水体进行综合治理,提升南星、园中村、浦尾港污水处理站综合处置能力。加快推进漳州高新区建筑垃圾消纳场项目的建设。
五、加快布局综合停车服务体系
着眼于满足群众改善生活品质需求,提前在大型公共服务场所和人流密集等地规划布局城市公共停车场,并规划预留配有新能源汽车充电设施的停车场站。重点推进漳州世博城、片仔癀周边、高铁站、奥体中心、商业综合体、交通枢纽等地建设公共立体停车楼及地下公共停车场。加快推进原有停车场改扩建和智能化改造升级。
第三节 前瞻布局新型基础设施
以新发展理念为引领,以信息网络为基础、以应用示范为核心、以产业融合为目的,面向高质量发展和群众消费升级的需要,大力提升信息基础设施,深化建设融合基础设施,优化布局创新基础设施,创新多元主体共建模式,加快推动漳州高新区经济社会发展数字化转型,加快构建数字化、智能化、集约化、绿色化的新型基础设施体系,将漳州高新区打造成新基建建设的漳州样板。
一、大力提升信息基础设施
高质量建设5G网络。强化集约建设和资源共享,加快5G规模组网建设,大力推进5G基站建设,力争到2025年建成5G基站2000个。重点实现在颜厝镇、九湖镇、靖圆片区、西桥街道南片区、漳州动车站、五馆一中心、核心商圈以及其他重点行业的5G信号覆盖。着力推进制定5G站址建设规划,并把其纳入国土空间规划。加快现有通信站址资源与通信管道资源等,推进智慧杆(塔)建设,实现统一部署、一杆多用和统建共享。加快向基础电信企业公布共建资源清单,免费开放5G基站建设的公共建筑和杆(塔)等资源。
谋划搭建漳州高新区大数据中心。着力推进电信运营商在漳州高新区建设一批互联网数据中心;大力引进国内互联网巨头建设一批企业级云数据中心,推进工业互联网建设,为企业上云搭建平台。积极谋划漳州高新区城市大数据中心建设,加快构建漳州高新区的“城市大脑”,进一步推进政府数据开放共享,培育多领域数据开发利用场景。到2025年,力争全区建成3个大数据中心。
推动工业互联网平台建设。主动承接建设漳州工业互联网标识解析二级节点。依托于高新区企业云数据中心的建设,积极推动工业互联网基础设施和工业云平台建设,以云平台驱动工业化与信息化融合。围绕食品加工制造、医药、家具、包装等行业,积极培育工业互联网行业示范平台。大力推进企业上云用云,积极推进工业互联网试点示范项目建设。力争2025年全区300家企业上云用云。
二、深化建设融合基础设施
积极建设智慧市政基础设施。以智慧城市建设为目标,加快提升办公楼宇、社区、学校、医院、交通枢纽、公共服务场所等的设施互联感知能力。持续提升漳州高新区市域社会治理网格化指挥调度体系智慧化水平,以综治网格为基础,率先实现综治、城管“两网”率先融合。加快推进漳州高新区应急管理公共服务平台建设,全面提升防洪防汛、消防、台风、地震、公共卫生等应急保障水平。加快推进供水、污水处理、垃圾处理等市政设施智能化改造。积极探索在应急救援、交通管理、社区服务等重点场景规划建设数字孪生城市。
加快部署智慧能源基础设施。加快推进信息基础设施与能源基础设施深化融合。积极推进电力互联网和物联网建设,优化电能“一张网”。加快推进城市燃气管网智能化建设,建立城市燃气综合监控平台。推进充电基础设施物联网建设和充电互联网平台打造,加快开展新能源汽车无线智能充电设施试点建设。探索布局储能电站等电源侧储能项目。
加快推动智慧交通物流基础设施建设。加快基于车联网的智慧交通建设,加快推进交通信号灯和交通指挥信息网络智能化升级,实现“人-车-路-平台”交互协同。加快推进主要大型停车场智能化改造升级,搭建智能化停车服务平台。加快智慧安检等智能设施建设,实现在动车、轨道交通、公交等公共场站刷脸通行等。探索在靖圆片区试点建设智慧物流园区。
加快推动民生基础设施智能化建设。树立场景应用思维,积极推动民生基础设施智能化建设。依托漳州市医院总部建设,探索推进智慧医院建设,加快医用机器人、智能辅助诊断、人工等智慧应用的支撑。加快实施中小学智慧校园建设工程,探索建设开放共享、便利协同的智慧教育体系。试点建设智慧养老院,探索社会智慧养老新模式。探索未来社区建设模式,在圆山新城有条件的社区试点建设未来社区。依托圆山新城等重点区域或场所,积极打造若干个“新基建+新应用”的民生设施智慧化示范点。
第七章 积极打造一流营商环境新标杆
对标国内国际一流营商环境,针对营商环境中的“堵点”、“痛点”、“难点”,持续深化“放管服”,全力营造高效优质的政务环境、互利共赢的开放环境、公正透明的法治环境、产融互促的金融环境,加快营造国际化、市场化、法治化的营商环境,力争打造漳州市营商环境标杆城区。
第一节 营造高效优质的政务环境
一、全面提升政务服务效能
坚持“集中审批、审管分离、效率优先”,进一步强化“告知承诺”、“要素审批”、“先证后审”、“实质性模拟审批”等创新成果,打造全流程闭环式审批链条。继续深化工程建设项目审批制度改革,推进审批流程再造,推广“多评一表”、“多图一审”等集成模式,实现投资建设项目“加速跑”。持续深化固定资产投资项目审批制度改革,积极探索药品医疗器械、建设用地管理、项目招投标等领域行政审批制度创新。进一步健全完善“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”并联审批机制,力争在更大范围实施“事前承诺+事后监管”为主的审批管理新方式。积极推进相对集中行政许可权改革试点,实行“一枚印章管审批”,推进建立漳州高新区与市级有关部门直通车制度,推动行政审批制度创新向纵深发展。探索“无人机航拍”现场踏勘新模式。加快推进工程建设项目中介服务网上交易。持续深化“放管服”改革优化营商环境,全面推动区行政审批局积极对标先进地区做法,创新审批服务方式,推动审批再提速增效。
二、加强清单动态管理
进一步梳理“马上就办”、“一趟不用跑”办事清单,梳理市级部门及属地赋予和委托我区行政审批和公共服务的事项清单,持续精简行政审批事项条件,明确划定各部门权力边界,建立健全清单动态调整机制。严格清单落实。做好已赋予行政审批事项的落实和衔接,推动更多事项实现网上办、掌上办、自助办、远程办、邮寄办。对已承接上级赋予的行政审批事项落实情况进行评估,不断完善事中事后监管措施,建立健全专家鉴定、专业机构技术审查作为审批条件特殊环节的审评审批机制,确保“接得住、管得好”。落实全国统一的市场准入负面清单制度,实现“非禁即入”。
三、建立高效廉洁政务服务体系
推进行政审批制度化规范化。建立健全漳州高新区权力运行的制约和监督体系,制定完善审批管理系统运行管理办法,完善政务服务部门的决策机制、执行机制和监督机制,将风险化解在制度规章中,开展“微腐败”专项治理行动。强化联席会议机制。建立健全全区营商环境联席会议机制,开展月度会商研究,协调解决优化审批机制、提升营商环境中存在的重点难点问题。建立督查机制。将政务服务优化工作纳入年度绩效考评内容,不定期开展行政审批实施情况的督促检查,积极打造法治化、制度化营商环境。
四、提升政府精准服务能力
推动益企益民政务服务“上网”。完善e政务等线上服务功能,加快政务服务一网通办,推行网上审批、智能审批,实现全区“一号申请、一窗受理、一网通办”,建立24小时自助服务区,积极推行自助服务功能,开通审批事项二维码“一扫清”功能,为漳州高新区企业和群众提供“便民化、智能化、标准化、高效化”的“一站网购式”审批服务。配套完善全领域审批管理系统,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。强化数据共享安全保障,健全跨部门行政审批和公共服务事项信息共享监管措施,依法加强隐私等信息保护,推进全区上下各部门树立“亲商、爱商”“营商环境、从我做起”的理念,为项目做好服务工作。从项目会商到项目落地,切实发挥会商部门的主动服务功能,发挥“益企办”益企帮扶作用,配齐配强服务队伍,建立帮扶小组,为客商提供全链条专业化的贴心服务。
第二节 营造互利共赢的开放环境
一、建设高能级的开放合作平台
聚焦扩大开放合作能级,加快建设三个平台。承办和筹办特色展会。以漳州世博城项目为契机,加强南江滨和动车站商务服务配套,举办中国绿色食品博览会、海峡两岸智能科技峰会、台湾文化创意产业博览会、现代花卉科技成果对接会等特色峰会,加强与进博会、厦洽会、海交会等国际平台战略对接。建设国际产业合作园区。重点围绕“三智”产业,加强面向美国、日本、德国、台湾等国家和地区招商,谋划建设国际产业合作平台。建设跨境电商产业园。支持京东智联云(漳州)直播基地发展,加快漳州高新区花卉数字化运营中心建设,围绕促进花卉、食品产业优化和外贸转型升级,建设漳州市跨境电商企业的孵化基地,培育漳州高新区自主跨境电商品牌,推动电商、文旅、外贸展示等业态线上线下融合发展,探索效率高、成本低、服务优的跨境电商国际贸易通道,积极融入海丝重要节点城市建设。
二、营造更高水平开放的制度环境
积极承接和发展福厦泉国家自主创新示范区、中国(福建)自由贸易试验区在科技体制创新、科技主体培育、投资贸易改革等领域经验,加快集聚国内外创新创业资源,营造开放创新发展环境。推进科技体制改革创新。开展科技投入改革试点、知识产权应用试点,建立“信贷+保险+基金”科技金融产品体系,创新知识产权金融服务模式,开展知识产权网上侵权预警与存证云服务,建立“互联网+知识产权”公共服务平台。推进科技主体培育。建设海外人才离岸创新创业基地、两岸青年创客创新创业基地,构建重点产业全链条公共技术服务平台体系,探索建立科技主体信用信息体系。深化投资贸易便利化。探索实行市场准入负面清单制度,推进服务业开放试点,复制跨境电子商务高效便捷监管模式,建立国际贸易单一窗口跨境电商综合服务平台,打造跨境贸易服务绿色通道,为办理各类进出口贸易业务提供便捷高效服务。
三、融入双循环的新发展格局
聚焦双循环带来的发展机遇,加快产业链供应链升级再造,积极培育消费市场,以积极姿态全面融入新发展格局,营造包容有序的开放市场环境。加快产业供给升级再造。紧跟粤港澳和福厦泉产业链升级重构和区域经济一体化进程,积极承接和导入“三智”高新产业的关键环节项目,加快完善现代物流体系,融入闽粤电子和机械现代产业供应体系,引导食品和花卉等外贸出口企业加快产品结构升级,开拓内需市场。积极培育消费增长极。以漳汕高铁和厦漳城际轨道R1线建设为契机,发挥漳州高新区大交通枢纽优势和滨江生态优势,前瞻布局发展高铁商圈经济,引导企业从物资型消费供给向服务型消费供给转型发展,培育健康消费、数字消费、体验消费等文体旅会融合经济新形态,打造融文化演艺、旅游观光、教育培训、体育健身、餐饮购物、休闲娱乐、展览展销于一体的夜间经济聚集示范区。
第三节 营造公正透明的法治环境
一、健全重大事项依法决策机制
全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序,对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者公众切身利益的重大事项全面纳入法治化轨道,建立完善的法律顾问机制。探索建立决策事项目录机制,鼓励决策机关确定决策事项目录并向社会公开,建立电子化与决策程序相结合形成电子化决策机制,保障人民群众对重大行政决策的知情权、参与权、监督权,提高决策科学化、民主化水平。
%1、 严格规范公正文明执法
深化行政执法体制改革。行政执法局依法行使经批准的相对集中行政处罚权,推进相对集中行政处罚权涉及的有关法律法规的宣传、贯彻和执行,及时查处违法案件。对全区相对集中行政处罚权工作进行组织实施、指挥调度、统筹协调和督促检查。对多部门参与的联合执法行动进行召集、协调与统筹,加强行政执法队伍的建设和管理。加强行政执法“三项制度”建设,全面推进执法权力来源、执法过程、执法结果及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会依法公开,着力推进执法全过程留痕和可回溯管理,推进重大执法决策法定审核全覆盖,推动行政执法满意度显著提升。严格公正司法。落实司法责任制,进一步优化司法资源,健全“多团队+巡回办案点”审判执行工作模式。推进“一网两微四平台”建设,细化公开流程,让公平正义以看得见的方式实现。探索建立司法特约监督员制度,规范监督程序,维护司法公正,提高司法公信力,推动人民法院工作科学发展。
三、构建公共法律服务体系
进一步完善法律援助制度,健全司法救助体系、依法维权、多元化纠纷调解机制,为市场主体和公众提供覆盖面广、均等普惠的公共法律服务。建立知识产权维权、服务体系,打造漳州高新区上市及重点上市后备企业知识产权联合保护平台,强化创新成果保护。进一步优化司法资源配置,加快组建涉及专利、商标、版权、外商投资、贸易等纠纷的公共法律咨询服务团队,提供详细的法律援助咨询服务、维权指导。加大全民普法力度。深入开展“八五”普法教育,推动全民守法普法成为社会治理的法治基础。强化落实“谁执法谁普法”责任制,建立以案释法工作制度;扎实推进重点对象学法用法,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,坚持法治教育“从娃娃抓起”;切实抓好民法典的学习、宣传、贯彻和实施,规范涉疫执法司法活动,创新疫情防控法律服务方式;加强政企沟通和法治教育宣传,切实强化市场主体法制思维,引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益,营造法治化的营商环境。
第四节 营造产融互促的金融环境
一、培育金融服务主体
以科技金融服务中心为核心载体,培育一批为“三智”、“三绿”、“三服”提供企业全生命周期服务的金融主体。完善金融服务市场,鼓励大型商业银行、城商行、农商行、农信社等银行业主体在漳州高新区设立分支机构科技支行,引导金融机构提供差异化、综合化金融服务,提升对民营与科创企业支持力度,提高小微金融覆盖面。推动金融中介机构发展,积极培育财务、法律、保荐、评估、咨询等中介机构,加速企业上市,不断吸纳高科贷、微小贷、双创贷等与漳州高新区特色产业金融服务相适的金融机构。打造漳州高新区“创新债券融资联合体”,依托漳州高新区创业投资有限公司(简称高新区创投公司),联合融资性科技担保公司,围绕中小科技企业,针对性适配知识产权质押融资、知识产权保险、股权质押贷款等创新型融资产品,提升中小科技型企业信贷能力。积极引导创投、私募、产业基金等股权投资机构在漳州高新区设立分支机构,推动漳州高新区创投公司等国有企业跟投。推动区属企业拓宽融资渠道,以圆山发展公司取得AA企业信用评级为新起点,抓好发行公司债券的“保”“稳”“进”等融资筹备工作。
二、深化产融对接机制
持续完善政企金对接机制。深化区中小企业公共服务平台与省“产融云”平台互联互通,通过市区联动、政府搭台、企业唱戏、资本评估,常态化、精准化举办“政银企+”租赁、担保、基金、创投等资本与技术对接活动,向上争取省、市相关专项资金对区产融对接活动予以支持。探索覆盖漳州高新区初创、成长、成熟期等高新技术企业全生命周期的科技金融服务模式,建立股权、债权、产权相结合的科技金融服务体系,打造集投融资、财务、法律、评估、咨询等多功能 “一站式”科技金融服务中心。推行“信用+科技+普惠金融”模式,搭建银行“敢贷”、企业“能贷”综合金融服务平台;探索ABO片区开发模式下的投融资机制创新。加快入股漳州市新经济产业基金,探索以基金培育产业、以基金引进项目、以基金提升管理的产业基金模式;多渠道实现科技企业融资增供增效。加大政府投资基金对优质智能经济民营项目的股权投资,发挥政府资本引导作用与放大效应。
三、做好良性金融生态建设
建立健全漳州高新区金融监管协调机制,强化重点领域风险防控,严格金融风险源头管理,打击各类传统与新型金融违法行为,推动漳州高新区金融安全区建设。推动规范民间借贷行为,防范跨市场、跨行业经营带来的交叉金融风险,对小微企业开展金融宣传辅导,增强小微企业融资意识。持续推进金融领域扫黑除恶专项斗争,建立健全风险预警平台系统,重点围绕打击非法集资、非法放贷、非法交易等非法金融组织和个人开展工作。加强对小贷、典当、担保、融资租赁机构的现场检查和非现场监管。以科技驱动助力风险防范,科技构建统一金融监管框架,实现金融机构、类金融机构经营和业务数据自动采集与分析,推动金融“过程监管”,实现监测金融风险点实时监测。推进征信环境建设,健全“诚信奖励,失信惩罚”机制,共建安全良性金融生态。
第八章 奋力开启乡村全面振兴新征程
坚持“把农村当做城市来管理、农民当做市民来服务”理念,按照“一村一案”“一镇一品牌”发展原则,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,巩固脱贫攻坚成果、促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
第一节 促进农业高质量发展
一、做大做强“一镇一品牌”
保障重要农产品供给安全,稳步推进“米袋子”“菜篮子”工程,制止“非农化”,防止耕地“非粮化”,继续推进6500亩高标准农田建设,试点1560亩蔬菜农业设施保险;推进农业特色化发展,按照“一镇一品牌”原则,大力提升靖圆片区食用菌产业发展水平,加快千亩食用菌产业园建设,培育现代农业产业示范点,发挥颜厝镇果蔬、蔬菜种植优势,大力推动基地化、规模化、标准化、品牌化发展,打响漳州高新区“一大果(颜厝干果)、两珍菌(靖圆白背木耳、杏鲍菇)、两朵花(九湖水仙花、三角梅)”品牌,因地制宜、一村一策发展高优农业。
专栏8-1 “一镇一品牌”打造工程 |
• 靖圆片区:借助靖城食用菌产业基础,做强做大食用菌产业,以“法人化”的思维,引入食用菌包代工厂,让食用菌生产规模化、产业化,包装打造“菜篮子”项目。打造集食用菌菌包统一生产、标准化出菇房和下脚料处理、冷链仓储及观光旅游为一体的食用菌产业园区,提升食用菌产业,引导群众提升食用菌培植水平,把食用菌产业做出特色、做大品牌、做出效益。 • 九湖镇:依托花卉产业,打造九湖镇核心区域发展项目。依托百花村花卉交易市场,积极拓宽新销售渠道,在百花村“中国淘宝村”品牌的基础上,拓展建成“电商一条街”。依托新塘村、木棉村等打造三角梅、多肉植物景观基地,以此带动沿线花卉、三角梅、多肉植物、罗汉松等特色花卉苗木的产销。实现“花带+基地+公司平台”新型产业带模式。 • 颜厝镇:打响“颜厝干果”品牌,引入电商营销,打造一批“名、特、优”产品品牌。对接广东中荔农业集团,发挥现有1000亩荔枝林优势,进行品种改良,提高市场竞争力,向国际化推广。引进新型高科技的干果生产线,提升干果品质,打响“白云龙之岩”干果品牌,加快干果复合型加工产业园建设。大力发展乡村旅游,建设休闲农庄、观光果园、产业+研学旅行基地,提升镇办产业链条。 |
二、加快农村新型业态培育
立足本地特色,推进“农业+旅游”、“农业+电商”等特色产业发展,鼓励发展休闲农业、田园观光、创意体验等业态发展,着重打造九湖镇三角梅、多肉“花卉一条街”农业走廊旅游路线,进一步拓宽农民稳定增收渠道;加快农产品仓储物流等设施配套,支持商贸流通、检验检测认证等平台建设;深化人工智能、5G、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与农业融合,大力支持数字农业、智慧农业、信任农业、认养农业、可视农业等业态发展。
三、深入推进农业“六化”
推进农业生产标准化,继续强化水利设施、高标准农田等项目建设,扩大地方政府债券用于农业农村,加快农业保险落细落地,推进高标准农田建设。推进农业产业特色化,依托各乡镇优势农产品开展特色产品培育。推进营销品牌化,打响“漳州水仙花”、“百花村”、“白云龙之岩”等优质品牌,跟进漳州水仙花农业文化遗产申报工作,推进水仙花良种基因库建设,融合水仙花文创产品开发,进一步提升“漳州水仙花”品牌知名度。推进经营主体法人化,运用农业“法人化”主体思维创建农业产业化联合体。推进服务社会化,以郑店村、珩坑村、草前村等食用菌产业村为试点,引入食用菌包代工厂,规模化、产业化生产食用菌包,发展“公司+农户”食用菌生产新模式,逐步引导群众入驻食用菌产业园。推进农业发展绿色化,提升畜禽粪污、秸秆、农膜资源化利用。
第二节 加快宜居宜业乡村建设
一、加快乡村交通基础设施建设
着力推进“四好农村路”高质量发展,强化路网提升,重点加快推进乡道公路“单改双”项目谋划;强化养护提升,结合乡村振兴“串点连线成片”工程,强化融合发展,提升道路安全和服务品质,强化日常养护的有效落实;大力提升农村运输服务水平,加大农村公路路面修复力度,实施危旧桥普查、定检和安保提升工程,加快通村公路增设错车道。
二、提升乡村基础设施建设水平
深化乡镇生活污水治理行动,按照增量规范与存量提升并重、厂站与管网并重、建设与运维并重的原则,完善乡镇生活污水处理设施配套管网建设,强化设施运行管理和污泥处理处置,推进乡镇生活污水提升治理。加快推进马洲污水处理厂项目收尾及设备调试,确保污水收集处理到位。同步实施漳州市内河水环境综合整治PPP项目高新区农村污水整治,加快推进靖圆片区农村污水处理设施建设工程项目。
三、改善农村人居环境
持续开展农村人居环境整治,持续推进农村公厕建设,推动新建农村公厕,进一步健全公厕日常管理长效机制,宣传推广农村公厕建设管护“一张图”,将公厕纳入村庄日常保洁工作,落实“一长两员”管理制度;推进“一革命五行动”,深入推进农房整治提升,整治全区裸房示范村以及两高沿线及省干道、南江滨路、圆山大道、镇村主干道沿线,全面加强农房建筑风貌管控和质量安全技术指导,推广具有地域特色的农房建筑立面图集,落实按图集进行建房审批,加强建房过程督促指导,开展镇村干部和农村建筑工匠培训等相关工作;巩固提升“两高”沿线环境综合整治,根据省、市及区里的任务要求,围绕房屋整治、绿化美化、卫生治理、安全保障四个方面,继续开展“两高”沿线综合整治提升工作,实现“绿化全覆盖、全线不露白、基本无裸房、面貌大改观”;建立长效管护制度机制,做到“整治一线、巩固一线”;深化房前屋后整治提升,持续做好“路边、水边、房边”治理,整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放。强化设计引导和技术指导,发动村民实施房前屋后扫干净、拆清楚、摆整齐,庭院内和房前屋后种菜种果种树,发展庭院经济,打造美丽庭院。严格执行“一户一宅”,严厉打击“两违”抢建行为,加快美丽乡村建设。
第三节 加快城乡融合发展
一、推进农业转移人口市民化机制
推进农业转移人口城镇基本公共服务保障,保障转移人口子女义务教育,逐步提高基本公共服务水平;完善财政转移支付机制,建立健全由政府、企业、个人共同参与的成本分担机制,推进财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策;做好人口市民化服务保障机制,加快设立一站式公共服务站,依托网格化管理强化镇区、社区、村及用人单位的多方联动机制。
二、加大农村金融支持力度
大力支持“三农”信贷,提升农村金融产品供给,推进农村信用社改革,发挥农村信用社和农村商业银行主力军作用,积极推进数字普惠金融在农村的应用推广;健全农村信用评级机制,推进“信用村”“信用镇”评定活动,加快将信息农业经营主体纳入信用体系;扩大农业保险覆盖,推进政策性融资担保机构向乡村延伸、完善“政企担”信贷联动担保体系,推动农业保险扩面、增品、提标,完善农村金融风险防范处置机制,降低农户生产经营风险。
三、推动农村土地规范有序流转
探索宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”,加快推进土地流转规范管理制度。建立集体经营性建设用地入市制度,鼓励农村集体经济组织以出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和限制房屋,加快完善城乡统一的建设用地市场配套机制。
第四节 巩固拓展脱贫攻坚成果
一、持续巩固脱贫攻坚成果
坚决守住脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有效衔接,保持5年过渡期内主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫帮扶机制,充分发挥“一键报贫”在线申报监测系统作用,定期组织乡村干部及相关部门走访筛查,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和重残重病易致贫户等及时监测,通过按户造册、单列管理、重点帮扶等形式完善动态监测和帮扶机制;扎实推进易地搬迁后续帮扶工作,强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富,加快集中安置区、产业园区、巩固服务等基础设施完善;进一步强化扶贫帮扶项目资产的管理和监督。
二、持续推进脱贫地区乡村振兴
强化产业帮扶力度,支持脱贫地区实现特色化产业发展,积极推进“百企帮百村”对口帮扶活动,推进经济强村与经济薄弱村结对、村企结对等挂钩服务力度,鼓励和引导企业、社会组织和个人自愿参与帮扶,营造帮扶助困的良好社会氛围;推进脱贫人口稳岗就业工作,积极组织职业技能培训;规范公益岗位管理,对弱劳动力、半劳动力、残疾人等家庭就近解决就业,对符合条件的就业困难人员进行就业援助。
三、加强农村低收入人口常态化帮扶
开展农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,发展产业、参与就业。对脱贫人口残疾人和丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,符合救助条件的按困难类型及时给予专项救助、临时救助;在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈,吸纳更多脱贫人口就地就业。
四、加强党对“三农”工作的全面领导
进一步完善乡村振兴工作机制,聚焦“三农”问题定期研究乡村振兴工作,积极推进乡村振兴联系点建设,定期开展乡、村两级党组织书记乡村振兴轮训,加快乡村振兴党委和政府同志工作专班设立,加强区党工委农村工作领导小组办公室建设,强化农村基层党组织建设,选优配强乡镇领导班子、村“两委”班子和村务监督委员会成员;巩固提升乡村治理水平,加快“互联网+乡村治理”等模式应用推广,推进网格化管理服务,加强新时代农村精神文明建设,强化农业农村优先发展投入保障。
第九章 积极建设平安和谐幸福新家园
坚持以人为本的发展理念,强化补齐民生短板,持续聚焦人民满意教育、聚焦群众健康需求、聚焦养老服务、聚焦文化事业等短板,推进“三位一体”社会综合治理体系建设,打造花园宜居城市,构建“公共服务优、社会保障全、平安建设好、居住环境佳”的幸福和谐宜居家园。
第一节 优先保障公共服务均衡供给
一、加强教育补短板
提高区域基础教育水平。重点加强公办性质幼儿园以及普惠性民办幼儿园建设。规划新建九湖中心小学附属幼儿园、九湖第二中心幼儿园等3所幼儿园,扩建靖城中心幼儿园,建设水仙花苑幼儿园等5所小区配建幼儿园。到2025年,实现全区学前三年毛入园率达到98%,普惠性幼儿园覆盖率达到市级要求。初等教育保留现有村办小学,在重点开发区域内新建小学。扩建九湖中心小学,新建高新区实验小学、林下小学新校区、世博城配套小学以及中部组团第一小学。以创建省一级达标高中校为主要目标,将漳州高新区第一中学异地迁建,扩大学校用地规模。推进高新区第二中学、高新区第三中学2所中学的扩建工程,新建世博城配套中学1所完全中学。推进各级学校标准化建设。
表9-1 漳州高新区“十四五”期间学校建设
教育阶段 | 区域 | 序号 | 学校名称 | 规划主要指标 | 规划措施 | |||||||
班级数 | 学生数 | 用地面积 | ||||||||||
学前教育 | 靖圆片区 | 1 | 靖城中心幼儿园 | 18 | 540 | 8011.14 | 扩建 | |||||
九湖镇 | 1 | 九湖中心小学附属幼儿园 | 9 | 270 | 22992 | 新建 | ||||||
2 | 九湖镇第二中心幼儿园 | 6 | 180 | 1785.11 | 新建 | |||||||
3 | 九湖镇工业园区幼儿园 | 32 | 960 | 11955 | 新建 | |||||||
4 | 水仙花苑幼儿园 | 18 | 540 | / | 配建 | |||||||
5 | 盛世江南幼儿园 | 16 | 480 | / | 配建 | |||||||
6 | 诗墩幼儿园 | 18 | 540 | / | 配建 | |||||||
颜厝镇 | 1 | 颜厝第二中心幼儿园 | 18 | 540 | / | 配建 | ||||||
2 | 世博城幼儿园 | 21 | 630 | / | 配建 | |||||||
初等教育 | 九湖镇 | 1 | 高新区实验小学 | 36 | 1620 | 25160 | 迁建 | |||||
2 | 林下小学新校区建设 | 20 | 600 | 12000 | 迁建 | |||||||
3 | 九湖中心小学 | 48 | 2160 | 36326 | 扩建 | |||||||
颜厝镇 | 1 | 世博城配套小学 | 42 | 1890 | 64614 | 配建 | ||||||
2 | 中部组团第一小学 | 36 | 1620 | 22045 | 配建 | |||||||
教育阶段 | 区域 | 序号 | 学校名称 | 规划主要指标 | 规划措施 | |||||||
班级数(班) | 学生数(人) | 用地面积(平方米) | ||||||||||
初中 | 高中 | 初中 | 高中 | |||||||||
中等教育 | 靖圆片区 | 1 | 高新区第二中学 | 36 | 24 | 1800 | 1200 | 71013 | 扩建 | |||
九湖镇 | 1 | 高新区第一中学 | 26 | 60 | 1000 | 3000 | 166008 | 新建 | ||||
颜厝镇 | 1 | 高新区第三中学 | 18 | / | 900 | / | 21435 | 扩建 | ||||
2 | 世博城配套中学 | 36 | 36 | 1800 | 1800 | 92963 | 新建 |
加强教师队伍建设。在后疫情时代背景下,继续深入推进“三通两平台”建设,重点实施“千兆入校园、百兆进教室”工程,实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,引入“平台+教育”服务模式,积极对接福建省教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台,有力推动“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”建设,实现乡村小学与城镇小学同上一堂课,促进区域教育公平。大力提升教师信息化教学能力,以提升教师的信息技术实际操作应用能力为目的,定期举办教学信息化全员培训班。试点各级各类学校建设数字校园,将漳州市实验小学高新分校、高新一中以及漳州高新职业技术学校作为首批漳州高新区数字校园试点校,完善信息化基础设施,推动“互联网+课堂教学”建设,争创漳州市数字校园示范学校,加强薄弱学校师资培训、交流。
推进集团化办学。加强统筹布局,开展“集团化办学、集约化管理”,推动成立漳州高新教育集团,按计划纳入区内小学、幼儿园资产,开展研学基地、托育机构建设,鼓励跨区、异地集团办学。规范集团化发展,明确集团规模及内部组织机构。导入外部教育资源,推动集团内教学资源、师资资源、设施资源共享,带动区内薄弱学校发展。
二、提升医疗卫生服务品质
加快医疗卫生基础设施建设,加快推进医疗卫生基础设施建设工程,新建漳州市医院总部综合医院,建设圆山急救分站、疾病预防控制中心以及妇幼保健院等5所公共卫生机构,按二级医院标准规划建设靖圆中心卫生院,建设世博城社区卫生服务中心、九湖社区卫生服务中心以及颜厝社区卫生服务中心等4所基层医疗卫生机构,着力构建以公立医院为核心,民营医院为补充的医疗卫生体系,形成15分钟基层医疗服务圈。持续增加医疗设备投入,分级配置高端医疗设备,提高基层医疗卫生机构的诊断准确率,提升全区医疗卫生服务质量水平。
表9-2 漳州高新区“十四五”期间医院建设
区域 | 序号 | 医疗卫生机构 | 分级 | 项目名称 | 设施类型 | 用地规模(平方米) | 建筑面积(平方米) | 床位数(床) | 规划措施 | |
圆山新城 | 1 | 医疗机构 | 综合医院 | 市级 | 漳州市医院总部 | 公立 | 162813.7 | 275100 | 2000 | 在建 |
2 | 基层医疗卫生机构 | 社区卫生服务 | 街道级 | 世博城社区卫生服务中心 | 公立 | / | 5000 | 50 | 新建 | |
3 | 九湖社区卫生服务中心(原九湖卫生院) | 公立 | / | 6500 | 80 | 迁建 | ||||
4 | 颜厝社区卫生服务中心(原颜厝卫生院) | 公立 | 6666.78 | 8000 | 80 | 扩建 | ||||
5 | 公共卫生机构 | 疾病预防控制 | 区级 | 高新区疾病预防控制中心 | 公立 | / | 8000 | / | 合设新建 | |
6 | 卫生监督机构 | 区级 | 高新区卫生监督机构 | 公立 | 4500 | / | ||||
7 | 妇幼保健院 | 区级 | 高新区妇幼保健院 | 公立 | 50 | |||||
靖圆片区 | 1 | 基层医疗卫生机构 | 社区卫生服务中心 | 街道级 | 靖圆中心卫生院 | 公立 | / | 5200 | 72 | 新建 |
大力引培医疗卫生人才,积极落实三大工程,引进培育漳州高新区医疗卫生人才。实施高层次人才建设工程,积极引进厦门、福州以及省外的高层次人才来漳州高新区主持学科建设或建立名医工作室开展“师带徒”人才培养合作,鼓励漳州高新区本土医疗骨干人才外出进修学习、参加学术研讨交流会,提升医学理论与技术水平。实施基层卫生人才建设工程,通过在岗培训、继续医学教育、高等学历教育等途径,提升社区卫生服务中心人员医学素质。实施公共卫生人才建设工程,重点培育疾病预防、妇幼保健、卫生监督、医疗急救等方面公共卫生人才,壮大漳州高新区公共卫生人才队伍。建立人才引进机制,实施人才储备机制。通过调动、招考等方式填补专业人才缺口,对乡村医生进行规范化培训,提升乡村医生队伍素质。
着力构建“互联网+”医疗服务体系,引导漳州高新区医疗机构的信息系统接入漳州市统一健康门户,通过覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化智慧诊疗平台,使漳州高新区居民享受智能挂号、在线缴费退费、即时调阅报告等服务,实现便捷高效就医。积极推动与漳州市医院、漳州市中医院以及第909医院等三甲医院建设医联体,充分利用互联网技术,建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式,推进远程医疗服务覆盖漳州高新区所有医疗卫生机构,促进优质医疗资源共享和下沉基层。建立漳州高新区居民电子档案库,优化儿童预防接种服务,强化高血压、糖尿病等老年慢性病在线管理服务。
三、促进文化体育繁荣发展
建设优秀文化教育阵地,依托南山书院、五馆、闽南文化研究会、567红色研学基地项目等文化阵地,发扬黄养吾宗祠孝廉文化、深入解读朱子文化,弘扬朱子文化精髓,将朱子文化融入漳州高新区精神文明建设。依托水仙清风馆廉政教育基地,强化党员干部廉洁意识,培育发扬漳州高新区廉政文化。依托李金发故居大力强化红色文化,创建优秀文化教育示范基地,推进景区和酒店评A评星工作。
加大“文化下乡”力度,发挥文旅体事业在构建社会主义和谐社会中的多元功能和综合效益,以民生基础项目为主要建设目标,“十四五”期间全覆盖村级文化站。全面普及文化艺术,让文化艺术走进寻常百姓家。推进公共旅游服务设施建设,做到每个文保单位均有挂牌,文化公园内均有道路建设标识,配齐配全文化旅游基础设施建设,在漳州世博会展综合体中,结合建立中国女排国际赛事馆,活用漳州市资源,打造女排娘家基地。
推动体育事业蓬勃发展,紧扣中国女排娘家主题,开展荔枝海-南江滨马拉松半程赛等体育项目,大力发展漳州高新区体育事业。大力弘扬女排精神,营造全民健身氛围,推动社区、村委体育活动中心建设工程,到2025年,实现乡村、社区体育活动中心全覆盖,构建15分钟体育健身圈
第二节 加快健全社会保障体系
一、实施居民增收行动
加大就业帮扶力度,聚焦大学生、退役军人、农民工、城镇失业人员等四大群体,优化就业创业环境,实施大学生就业启航行动和高校毕业生创业引领计划,积极引导退役军人、农民工多渠道灵活就业,鼓励以创业带动就业,健全城镇失业人员就业帮扶机制,促进漳州高新区低收入劳动力就业脱贫。重点健全涉及拆迁农民的帮扶就业,加强农转非和失业农业的培训就业。大力推进农民创业,落实农村创新创业优化政策,加大乡村旅游、休闲农业经营主体支持力度,引导农民就地发展。
健全收入分配和激励机制。加快健全企业工资宏观调控机制,引导企业在生产发展和经济效益提升的基础上提高职工工资水平,完善工资增长机制。健全专业技术人员收入分配机制,实现技高者多得、多劳多得。加快健全创新创业高端人才激励机制,营造更加有利于人才创新创业创造的环境。
拓宽城乡居民收入渠道,以提升就业技能促增收,实施漳州高新区劳动者职业素质提升行动,定期面向重点群体开展免费职业培训活动,针对不同群体提供相应的专业劳动技能培训,加快构建劳动者终身职业培训体系。推进“互联网+就业”服务。搭建覆盖全区的公共就业服务信息平台,强化就业相关信息的收集、汇总和发布,实施对漳州高新区重点群体就业情况的监测,推进区域内劳动力资源信息的即时共享。构建和谐劳动关系。抓好劳动关系协调人才队伍建设,建立劳动纠纷滤网式调处化解机制,强化预防处理和法治保障,构建“和谐高新”劳动关系品牌。拓宽城乡居民投资渠道。对城乡居民开展投资理财知识宣导,运用手机客户端、微信公众号等线上途径进行适当宣传。
二、加大民生保障力度
进一步完善社会保险福利制度,构建全覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保险制度,开展社会保险扩面征缴专项行动,加大对参保单位缴费基数和应参保人数的核查力度,加快建设小区配套养老服务设施,做好失地农民保障金发放工作。
健全临时困难救助制度,建立急难对象主动发现制度,落实社区村干部主体责任,及时发现、报告急难事项。健全“一门受理、协同办理”机制,深化“放管服”改革,开通解决急难问题的“绿色通道”,实现困难群众救助申请“只跑一次”。加快构建住房保障体系。加快构建以公租房、廉租房为主体、以人才房、保障性商品房为支撑的住房保障体系,满足不同人群的住房保障需求。
推进残疾人服务设施建设,建设“福乐家园”为我区残疾人提供康复服务、托养服务或综合服务,是提供公益性服务的机构。该项目省级及以上安排专项资金补助,县级建设标准建筑面积在3000平方米以上,床位数50张以上,加快推进我区残疾人基本公共服务均等化。
提供专项社会服务更加有效。家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局初步形成。覆盖城乡的基本殡葬公共服务体系更加完善。布局合理、功能齐全、管理有序、方便可及的民政公共服务设施网络更加健全。
表9-3 漳州高新区“十四五”期间福乐家园建设表
项目名称 | 区域 | 用地规模 | 层数 | 建筑面积 (平方米) | 床位数 | 投资规模 | 规划措施 |
福乐家园 | 圆山新城 | 0.6 | 6层 | 4800 | 52张 | 3000万元 | 新建 |
三、探索养老服务新模式
探索“医养结合”,加快建设农村幸福院、嵌入式社区养老服务中心和社区老年人日间照料中心,依托漳州高新区民营医院开办“医养结合”型养老机构,构建以居家养老为主、社区村养老设施和民营养老机构为辅的养老服务体系,推进诚南老年公寓建设。
积极推进“互联网+养老服务”,搭建漳州高新区养老服务平台,连接紧急呼叫、室内监控等终端设备,提升实时监控能力,健全老年监控动态监测机制。不断完善老年人公共配套设施,配套建设社区无障碍设施,室外活动场所、文化广场和社区文化站,为老年人提供娱乐休闲场所。关注老年人身心健康,定期组织适合老年人的文化娱乐、体育休闲和健康义诊活动,安排志愿者和相关机构为老年人提供心理辅导服务。
第三节 深化“平安高新”建设
一、落实总体国家安全观
全面贯彻国家安全领导体系,进一步压实各级党委(党组)国家安全主体责任,健全国家安全审查和监管制度,坚持底线思维,统筹传统安全和非传统安全,完善平安建设体系,防范和化解影响现代化进程的各种风险,努力建设平安漳州示范区。
坚决捍卫政治安全,把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。加强意识形态阵地建设和管理,加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。打造国防教育基地,巩固军政军民团结。
全面加强经济安全,加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,推进风险监测网建设,强化漳州高新区同省、市、县协同,政银企联动,坚决守住不发生区域性经济金融风险的底线。加强产业链供应链安全保障,常态化开展断链断供风险排查。加强大宗物资战略储备。构建统一高效的粮食和重要农产品供应保障体系,确保粮食安全。加强城市安全保障,维护重要基础设施安全,维护新型领域安全。
二、打造“防、减、救”应急管理体系
完善应急管理防范机制,建立健全安全生产防范机制,落实安全生产责任制,开展自然灾害和企业生产安全普查,针对物流园、小微企业等开展定期安全隐患排查,健全道路交通、食品药品安全防治防控机制,完善自然灾害防治体系,提升自然灾害监测预警能力和防御工程标准,健全应急物资保障体系、公共卫生应急管理体系,培育和发展社会救援力量,全面提升防灾、减灾、抗灾、救灾能力。
推进“智慧”监管,加快搭建智慧化应急管理信息平台,推进信息平台与省、市相关平台数据对接,打造上通下达的应急反应系统。坚持硬件整改与长效管理齐抓共管,大力扶持“智慧消防”“智慧用电”等智能应用场景,形成“人防、物防、技防”合力,达到“自防、互防、联防”效果。
加强应急救援队伍建设,健全职业化队伍为主、城乡社区志愿队伍为辅的救援队伍体系和装备建设,强化应急管理综合执法能力,鼓励基层参与,形成更加开放、灵活、有效的群防群治格局。加强乡镇(街办)、村(社区)等基层组织和单位的应急能力建设,加大对干部和应急救援人员的综合应急能力的培训力度。
三、推进“三位一体”社会综合治理体系
构建综合治理顶层设计,推进综治中心、雪亮工程、网格化管理“三位一体”治理体系,综治中心作为中心平台承担统筹协调功能,“雪亮工程”提供技术支撑,网格化管理加强基层警务、消防等服务联动,实现社会综合治理效能全面提升。
推进综合治理体系建设,推进区、镇、村三级综治中心、网格化管理平台建设,深化“雪亮工程”建设,依托漳州“2+N”网格化管理先进经验,明确区、镇、村三级中心功能定位,推进中心规范化建设。整合基层治理资源,加快推进城乡基层“三位一体”综合治理体系领导小组组建。
第四节 营造生态休闲宜居环境
一、加强城乡生态环境综合治理
打赢蓝天保卫战,围绕全区空气环境质量达标率、六项指标评价浓度达到考核要求的总目标。新建1座环境空气质量监测站点,并依托现有九湖、古县中学、靖圆办3个空气自动监测站点及24个大气热点网格化监管平台,完善我区环境在线监管体系,及时准确对我区环境空气质量情况进行预警预判,提高我区环境空气应急响应能力。强化大气污染源头管控,督促引导工业企业“退城入园”与设备升级改造,依法依规取缔辖区内“散乱污”企业,统筹推进工业废气、餐饮企业油烟、建设工地施工扬尘、渣土车“滴洒漏”、露天焚烧等大气污染防治工作,改善漳州高新区大气环境质量。
打赢碧水保卫战,加强水环境监测力度,对国、省控断面、乡镇交接断面及小流域进行水质监测,实行“每月一监测一通报”制度。健全完善污水治理基础设施配套建设,实现主城区、工业集中区等管网全覆盖、污水全治理。巩固畜禽养殖整治成效,加强巡查管控,杜绝出现“回潮”现象。依托《漳州高新区地表水污染防治规划总体实施方案(2020-2025)》,实施颜厝镇浦尾港流域、洪坑桥溪、直流港流域,九湖镇南星支渠、待御支渠、小梅溪高排渠、中干渠、低排渠,靖圆办田沧排涝渠、下割排涝渠、沧溪排涝渠等水质提升项目,以项目推进带动环境治理,切实改善辖区内流域水质。确保西溪上坂国控断面、南凌大桥省控断面、漳码公路、岱仙岩省考小流域断面达到上级考核要求;全区小流域水质逐步改善,消除劣V类小流域。
打赢净土保卫战,以土壤和地下水安全利用、危险废物强化监管与利用处置为重点,强化源头管控,巩固和严控土壤和地下水污染风险。不断推进漳州医疗废弃物处置中心二期和漳州工业废弃物处置利用中心建设,提高全区医疗废弃物和工业废弃物消纳处置能力。强化危险废物监管,全面提升利用处置能力和全过程信息化监管水平。建立规划工业园区的土壤、地下水定期监测与监控方案,排查老旧工业片区(或工业用地)土壤、地下水环境质量,引导并治理修复一批污染场地。
二、建设花园式宜居城区
积极构建“一江一心一带”生态空间,以九龙江为生态景观带,以圆山-水仙花海-荔枝海为绿心,以南部山体为生态屏障带,构建“一江一心一带”生态空间格局。
一江:九龙江滨江生态带。依托九龙江景观资源,结合功能组团开发建设,构建主题鲜明的滨江中央公园,结合漳州高新区大梅溪、靖城溪、水溪等水系改造和河流整治,利用大梅溪等与九龙江交汇,建设大梅溪滨江公园等七个翡翠公园,打造滨江绿道串联,形成翡翠项链、活化江岸的九龙江生态带。
一心:圆山-水仙花-荔枝海绿心。借鉴新加坡“花园城市”建设的经验,依托漳州高新区“一山两海”的生态禀赋,融入文化体育、文化创意、旅游观光等城市活动要素,重点推进连接圆山、水仙花海、荔枝海等一山两海休闲绿道建设,加快建成“一山两海”的中央绿心公园。
一带:南部山体绵延带。加强林前岩、白云岩、大坑山、三重山、凤凰山等南部山体生态功能保障区的管制和保护,推进南部山体郊野公园和绿道建设,形成南部山体生态屏障带。
打造花园式的中心城区,以创建绿色园区为抓手,构建碧水蓝天、干净整洁的区容区貌和居住环境,打造花园式的中心城区。推动靖城溪、大梅溪、九龙江等水系沿岸绿化林带建设,重塑优化水系沿岸用地功能,形成滨水绿林环绕的城市画廊。推进“四横八纵”城市干道生态景观林带建设,打造若干特色林荫大道、鲜花大道。充分利用高新区山水资源,坚持惠民、共享的绿化原则,建造一批社区公园、滨江公园、中心公园、郊野公园等特色精品公园,形成“十五分钟公园休闲圈”,改善高新区生活居住环境。加强市容市貌整治,推进城区美化、绿化、亮化、数字化“四化”建设,打造中心城区市容市貌“示范街”。着力推进南江滨路两侧绿化工程以及水仙花公园、水月亭公园、七首岩公园等园林绿化和景观提升建设。
建设区域旅游休闲之谷,强化创意农业、生态休闲、文化体验、康体养生等功能,以圆山、九龙江、水仙花海、荔枝海等“一山一江两海”天然生态绿核为载体,努力建成区域文化生态旅游休闲胜地。改造提升南山寺、木棉庵等文化旅游设施,形成高新区文化旅游精品线。依托圆山、水仙花海、荔枝海等天然绿心,推进连接“一山两海”城市绿道加快建设,着力打造圆山城市中央公园,构建圆山生态旅游休闲谷。依托滨江生态景观资源,加快建设九龙江南岸城市景观绿道,串联九龙江沿岸湿地公园,打造九龙江南岸中央公园。
第十章 组织实施和强化保障
紧扣打造“产业高质量、城市高品质、生态高颜值的智能科技新城区”的总体目标,凝聚全区上下力量,加强组织领导,发挥党的领导核心作用,科学谋划重大项目,统筹土地、资金、人才等要素,推动规划落地实施,完善监督考核评估,确保漳州高新区“十四五”发展目标和主要任务顺利完成。
第一节 坚持党的集中统一领导
贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求,推动全区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保党中央决策部署有效落实。切实扛牢全面从严治党主体责任、监督责任。把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续整治群众身边腐败和作风问题,深化作风建设,切实减轻基层负担。强化政治监督,强化对公权力运行,特别是对“一把手”的制约和监督。探索建立完善区直部门、区属国有企业纪检监察机构,延伸监督触角。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造漳州高新区风清气正的良好政治生态。
第二节 强化机制保障
加强组织领导。成立由漳州高新区管委会主要领导任组长、相关部门及镇街、片区组成的规划实施领导小组,建立规划实施工作联席会议制度,协调解决规划实施重大问题。
加强规划衔接。加强约束性指标的衔接,确保各级各类规划在总体要求上指向一致、空间配置上相互协调、时序安排上科学有序。
加强考核评估。加强本规划重大事项进展和落实情况的监督检查。将“十四五”各项重点目标任务分解列入各相关部门的年度工作目标任务。规划中确定的约束性指标、重点任务和建设项目,由监督考核部门层层分解,纳入各部门年度目标绩效考核。
第三节 强化要素保障
加强资金保障。加强与外部基金方的合作,推动产业扶持基金有效运营。开展基础设施REITs试点,探索盘活存量资产。建立健全与规划目标相匹配的投资规模形成机制,调整和优化公共财政支出结构,优先安排涉及产业发展、创新平台、城市建设、民生短板等领域的财政支出和投入。引导各银行业金融机构加大企业融资支持力度,简化审贷流程,压降融资成本费率,最大限度满足企业发展融资需求。充分发挥政府性融资担保机构作用,更好服务中小微企业融资。加快推动区属企业拓宽融资渠道,抓好发行公司债券的“保”“稳”“进”等融资筹备工作,加快发行企业债融资,降低资金成本,有效服务开发区项目建设和产业升级。
加强用地保障。科学调整用地指标分布,创新土地使用和供给机制,优先保障连片重大产业用地、公共服务设施用地等重大项目用地需求。实行“先租后让、租让结合”“国有建设用地使用权租赁”等工业用地弹性供应政策,探索梯度地价政策,把招商地价与每亩投资密度、创税能力、带动效应挂钩。加快大健康、智能制造、中盟科技园等标准厂房建设,以差异化的供地方式满足市场多样化的用地需求。加快盘活使用批而未供土地、闲置土地,提高节约集约用地水平。
加强队伍保障。加强全区干部队伍的思想、组织、作风、廉政建设,加强与先进地区的干部挂职学习、交流互鉴。强化执行力和执行能力,加强年轻干部培养,优化年龄结构,储备干部梯队,加快培育一支“爱高新、精业务、通政策”的“十四五”规划推进主力军,建立规划任务的激励机制。探索建立政府雇员制度,实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,着力破解“区地合一”后人员编制和事务压力的瓶颈问题。
第四节 强化项目支撑
科学谋划重大项目。坚持以规划带动项目建设,以项目促进规划落实,围绕漳州高新区“十四五”发展思路和重点任务,聚焦中心城区发展、功能提升、产业升级和民生短板的重点领域、薄弱环节,科学谋划一批具有全局性、基础性、战略性的重大项目,建立重大项目储备库,充分发挥重大项目对经济社会发展的带动作用。围绕项目审批关键环节,探索设立投资项目“一站式”服务中心并实体化运作,落实重点项目绿色通道制度,提高规划、用地、环评等环节审批效率。强化项目前期,做好项目储备,形成“开工一批、续建一批、竣工一批、储备一批”的滚动推进机制。
健全招商引资机制。健全招商引资机制,坚持政府主导与市场运作结合,专职负责与辅助力量结合,构建多层次招商工作体系。进一步促进招商主题和招商人员专业化,严格落实招商引资考核办法,建立工作台账,采取每月一通报、每季度一督导、半年一总结的方式,促进全区招商引资工作有序推进。围绕高新区重点发展产业,实施产业链强链补链工程,加强产业精准化招商,进一步壮大高新区产业规模。
第五节 强化政策保障
围绕发展重点领域,研究制定一系列能够有效解决突出矛盾、营造公平环境、激发社会活力的重大政策举措,为“十四五”规划目标提供有力支撑。不断优化区域创新体系,有效集聚国内外创新资源,形成创新驱动发展格局。制订和完善孵化载体培育、科技金融创新、财政科技投入、技术创新产品首套应用等政策,进一步优化产业发展环境。不断完善股权激励、人才引进和服务等政策,进一步优化人才成长环境,吸引更多人才来漳州高新区创新创业。大力实施政府购买服务、简政放权等政策举措,进一步创造良好的市场环境。落实各项减税降费和纾困惠企政策,降低企业生产经营成本。
第六节 强化氛围保障
加强宣传报道,着力营造良好氛围。强化规划解读,使规划目标成为全区上下的共同奋斗目标,全面提升区内各部门、各组织和干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力,形成规划共同推进的政府力量。统筹媒体、网络等多类渠道,深入宣传漳州高新区规划思路目标及重点任务,引导社会力量和民间智慧参与到漳州高新区的全面发展建设中来。激发市民参与漳州高新区发展建设的积极性、自觉性和创造性,扩大全民参与的深度和广度。
附表:漳州高新区“十四五”规划项目表
序号 | 项目名称 | 乡镇 | 建设年限 | 开工时间 | 建设内容及规模 | 总投资(亿元) |
总计(301个) | 1120.33 | |||||
一、工业领域项目(80个) | 合计 | 256.47 | ||||
1 | 中盟科技园(四组团) | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.12 | 中盟科技园32-41#楼为项目四组团,主要规划建设标准厂房,产品面积500-2950平方米,用于满足企业的生产需求。 | 0.5 |
2 | 中盟科技园(五组团) | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 2020.12 | 54-58#楼为项目五组团,主要规划建设企业展示厅等,产品面积366.4-1402平方米,用于企业展示展览等功能需求。 | 0.3 |
3 | 莎米特箱包 | 靖圆镇村办 | 2019-2020 | 2019.04 | 项目总面积220亩,总投资10亿元,主要建设智能拉杆箱包生产线及研发基地。 | 10 |
4 | 亿顺达智能包装机械 | 靖圆镇村办 | 2019-2021 | 2019.1 | 项目主要建设智能打包机的研发生产基地,所需用电负荷约500KVA。 | 1 |
5 | 绿色环保再生沥青砼生产基地 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.06 | 项目主要建设再生沥青砼生产线,所需用电负荷约2500KVA。 | 1.5 |
6 | 紫山食品产业园项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2021.03 | 项目总投资5亿元,主要建设农副产品加工、水产制品、方便食品、生物保健品及冷冻食品加工生产基地,所需用电负荷约5000KVA。 | 5 |
7 | 珍桂肉制品烘干冻干食品 | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.11 | 项目总面积50亩,总投资1.5亿元,主要从事肉制品冻干生产。 | 1.2 |
8 | 新麦潮食品项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2021.03 | 项目总用地面积约50亩,主要为建设研发生产面包、蛋糕的生产基地及总部。 | 1.2 |
9 | 百乐都糕点项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2021.03 | 项目总用地面积约50亩,主要为建设研发、生产面包、蛋糕的生产基地及总部。 | 1.5 |
10 | 凯达包装项目 | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 2020.12 | 项目拟选址于高新区靖城园区,总用地面积约70亩,建设包装生产研发基地,建设面积约6万平方米。 | 2.8 |
11 | 华唐智能终端研发生产及总部基地项目(二期) | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.08 | 该项目总投资6亿元,先期租用标准化厂房约2万平方米,建设产品组装线、研发场地(含办公、实验室、展厅)、维修加工车间及仓储。同时其将在投资协议签订后3年内购买50亩工业用地自建厂房或购买我区提供的厂房,用于项目未来发展。本项目投产之日起5年内创产值达75亿元人民币以上,累计纳税可达1.875亿元。 | 6 |
12 | 漳州高新区靖圆片区智能制造产业示范园检测车间 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2021.06 | 占地面积约3亩,拟建设的研发车间楼占地面积约2000平方米,13层,总高度为49.95米,总建筑面积约20601平方米。 | 0.81 |
13 | 中信重工特种机器人项目(二期) | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.06 | 项目一期拟用地5000平方米厂房,作为生产、办公及生活用房。集研发、生产、销售、服务于一体的智能装备制造企业。项目二期计划总投资5亿元,用地面积107亩,规划建筑面积约12万平方米,建设标准厂房、办公楼、研发楼、宿舍楼等,主要生产防爆消防机器人系列产品、石油石化巡检系列机器人产品,以及其他特种作业机器人系列产品等。 | 6 |
14 | 鸿星包装印刷项目▲ | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2021.06 | 项目拟选址于高新区靖城园区,总用地面积约70亩,建设包装生产研发基地,建设面积约6万平方米。 | 1.5 |
15 | 华南机电设备制造项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.06 | 项目总投资2.5亿元,选址于力鼎地块以西,总用地面积约69亩,建设华南机电设备制造基地,项目建成投产之日起年创产值达10亿元以上。 | 2.5 |
16 | 新松智能制造产业园(一期) | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2021.06 | 主要建设机器人装备生产基地和智能制造产业基地两大生产基地,整体设计、分两期建设。其中,一期工业用地约500亩,计划投资约20亿元,项目全面达产运营后,实现产值约30亿元/年,亩均税收不低于25万元/年;二期工业用地约500亩,计划投资约20亿元。 | 20 |
17 | 华信半导体 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.01 | 项目拟总用地面积105000平方米,一期用地25000平(计划使用大健康园A1-A5),投资金额8亿元人民币。由华信光电半导体(香港)集团有限公司、台湾春虹光电股份有限公司共同出资。建设总部经济+高阶半导体成像及模组一体化生产基地,主要生产高密度C米OS半导体成像模组,部品主要成品类模组整机配套产品。 | 8 |
18 | 中南护理 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.03 | 漳州市中南护理用品有限公司主要生产婴儿和成人湿巾、棉柔巾、纸尿裤、及生活护理用品等家居用品。该项目拟投资1.6亿元,预约用地50亩。依据不同的客户需求研发生产各种功能性的湿巾和棉柔巾,如:婴童湿巾、成人湿巾、保湿湿巾、清洁湿巾、消毒湿巾、洁阴湿巾、汽车擦拭湿巾、厨房湿巾、卸妆巾、洗脸巾等产品。 | 1.6 |
19 | 健康产业示范园(一期)定制区域 | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 2020.11 | 健康产业示范园(一期)(B2#-B7#)工程主要建设健康产业定制厂房,为B2-B7多层丙类厂房,建筑面积为94336.28平方米,无地下室,建筑总用地面积为48533.6平方米(72.8亩),建安费约人民币1.8亿元。 | 2 |
20 | 漳绣工艺园 | 靖圆镇村办 | 2021 | 项目总投资约 1.8 亿元,拟用地面积约9.6亩,计划建设集陈列、讲坛、生产、传承、创新发展、营销、服务等功能于一体的漳绣工艺园,不仅有介绍漳绣、漳纱、漳绒、漳缎(以下简称“四漳”)的历史沿革,陈列“四漳”重要的作品、文字、影像等,还将再现“四漳”产业的生产与发展,传授“四漳”基本技法和特色元素,是进行中外学术交流、教学培训等产学研基地。 | 1.8 | |
21 | 沃代尔智能医疗用品项目 | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2021 | 本项目总投约0.5亿元,主要生产智能保健生物枕及智能背包等健康医疗产品,用于外贸出口,同时给高新区带来外贸综合服务。 | 0.5 |
22 | 罗普特信创高端制造生产基地项目(一期) | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.12 | 该项目总投1.5亿元,一期租赁智能制造产业示范园厂房,该生产线预计投产后第一年产值人民币1亿元以上,目标达到年产值人民币3亿元。二期购地自建厂房,厂房面积预计5万平,投产后年产值可达10亿元以上。 | 1.5 |
23 | 3D编织新型复合管道材料项目 | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 项目总投资1.5亿元,拟用标准厂房面积约10000平方米,建设BWFRP新型复合管道生产基地,生产各类BWFRP新型复合材料管道等。 | 1.5 | |
24 | 芬豪香精香料项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 项目总投资1.6亿元,选址于原绿宝地块,总用地面积约32亩,主要建设香精香料生产基地,项目建成投产之日起3年内创产值达3亿元以上。 | 1.6 | |
25 | 康贝卫生用品项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 项目总投资0.8亿元,选址于原绿宝地块,总用地面积约16亩,主要建设湿巾、棉柔巾等卫生护理用品生产线,项目建成投产之日起3年内创产值达0.8亿元以上。 | 0.8 | |
26 | 威妮欣日用品项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 项目总投资0.8亿元,选址于原绿宝地块,总用地面积约15亩,主要建设沐浴皂、美容皂、儿童皂等各种功能香皂生产线,项目建成投产之日起3年内创产值达0.8亿元以上。 | 0.8 | |
27 | 婴之屋健康科技项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 项目总投资0.8亿元,选址于原绿宝地块,总用地面积约15亩,主要建设沐浴皂、美容皂、儿童皂等各种功能香皂生产线,项目建成投产之日起3年内创产值达0.8亿元以上。 | 0.8 | |
28 | 华麒精油产品生产项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 项目总投资0.8亿元,选址于原绿宝地块,总用地面积约16亩,主要建设精油生产及销售基地,项目建成投产之日起3年内创产值达3亿元以上。 | 0.8 | |
29 | 优尔乐卫生用品项目 | 靖圆镇村办 | 项目总投资 1亿元,选址于中南护理项目选址以北地块,拟用地面积约25亩,主要建设各种功能性湿纸巾、一次性洗脸巾、一次性浴巾、功能性眼贴等卫生护理用品生产线。本项目建成投产之日起3年内创产值达2亿元以上。 | 1 | ||
30 | 立佳智能终端生产基地项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.01 | 项目总投资1.5亿元,先期拟租用智能制造示范园标准化厂房5B,6B,约10500平方米,建设智能终端生产基地,项目建成投产之日起5年内预计创产值8亿元以上。 | 1.5 |
31 | 华侨华人·海峡两岸中关村科沃德(漳州)战略性新兴产业基地项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.02 | 项目总投资1亿元,先期拟租用智能制造产业示范园办公楼约10000平方米,建设台侨国际企业孵化器,项目建成投产之日起5年内预计创产值62亿元以上。 | 1 |
32 | 东辰曦业人工智能物联网产业服务平台项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.03 | 项目总投资0.5亿元,拟租用航育科技园办公楼约500平方米,建设人工智能物联网产业服务平台,项目建成投产之日起3年内创产值达2.5 亿元以上。 | 0.5 |
33 | 金三角功能食品产业技术研发中心项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.03 | 项目总投资0.3亿元,先期拟租用健康产业示范园标准化厂房约1600平方米,建设功能食品产业技术研发中心,项目建成投产之日起3年内预计创产值0.8亿元以上。 | 0.3 |
34 | 智能制造产业示范园(B8#-B11#) | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 2020.12 | 智能制造产业示范园(8#-11#)工程主要建设智能制造产业通用厂房,为8#、9#、10#、11#共8栋丙类厂房,总建筑面积为83585.36平方米,无地下室, 建筑总用地面积约49226平方米(73.84亩)。 | 2.7 |
35 | 鑫橡龙产业园项目 | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 2020.11 | 项目总用地面积91亩,主要致力于汽车、工程机械等流体技术的拓发,设计及生产,及国四,国五,国六的汽车尾气处理技术的研发以及产品的生产。 | 3.5 |
36 | 其亮食品(二期) | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.03 | 项目主要建设检测工程技术中心、信息化调理食品智能制造生产车间,及配套调理食品生产线等。 | 1.5 |
37 | 嘉田农业 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.03 | 规划占地面积40亩,主要建设2号生产车间3000平方米、养菌房7000平方米,出菇房10000平方米、仓库1000平、其他配套4000平方及购进配套设施,建成后年产8000吨杏鲍菇的食用菌生产线1条。 | 1.4 |
38 | 工业视觉检测设备生产基地项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.09 | 该项目总投资0.3亿元,先期租用闽辉工业园厂房约2500米2,建设工业视觉检测设备生产基地,主要生产工业视觉检测设备;本项目投产之日起2年内创产值达1.5亿元人民币以上。 | 0.3 |
39 | 片仔癀轻工产业园 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.09 | 项目总投资8.8亿元,用地面积约220亩,主要打造片仔癀化妆品等系列产品。 | 8.8 |
40 | 片仔癀普药生产基地项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.09 | 项目总投资3.6亿元,用地面积约80亩,主要建设安宫牛黄丸、复方片仔癀含片、复方片仔癀软膏、复方片仔癀痔疮软膏、茵胆平肝胶囊、心舒宝片、川贝清肺糖浆、藿香正气水品等普药生产基地。 | 3.6 |
41 | 漳州岁金智能装备产业园项目 | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 2020.1 | 该项目拟高位嫁接进驻凯悦物流地块,总投资3亿元,计划一期先行开发万泰地块(约44亩),用于建设智能制造企业商品厂房。二期、三期计划开发万泰地块周边地块, | 2.21 |
42 | 联东U谷·漳州光电产业园 | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 2020.1 | 该项目总投资5亿元,拟实际用地面积约90亩,旨在打造海西电子信息、光电零器件、智能制造产业聚集平台。建筑面积约10万平米,计划引入20-30家智能穿戴、电子信息、光电和智能智造等企业;其中光电企业6家,高新技术企业5家。 | 5 |
43 | 超硬精密数控刀具项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.03 | 项目总投资 1.5亿元,先期拟租用智能制造产业示范园6栋A区第一层厂房约1500平方米,建设超硬精密数控刀具生产线,本项目投产之日起3年内创产值达 0.5亿元以上。 | 1.5 |
44 | 禹澄建筑产业化生产基地项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.03 | 本项目总投约6亿元,主要生产盾构管片预制装配构件特色产品(服务于地铁、隧道等工程项目),同时兼顾装配式混凝土结构构件生产以及构件安装施工。 | 6 |
45 | 慧创(漳州)国际智能制造产业园项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2021.09 | 总投资12亿元,选址于原规划绿宝地块,拟用地面积约200亩,主要建设标准厂房、企业定制厂房和办公楼、宿舍等服务配套设施等相关业态。 | 12 |
46 | 澜海智能终端生产基地项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 项目总投资2.5亿元,先期拟租用智能制造示范园标准化厂房约23000平方米,建设澜海智能终端生产基地,项目建成投产之日起5年内预计创产值20亿元以上。 | 2.5 | |
47 | 中科龙腾智能模块式悬浮电源互感器一期项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 项目总投资21亿元,项目分两期建设,本期投资7亿元,选址于圆山大道与廍前大道交叉口以北地块,总用地面积约150亩,建设年产6万台智能模块式悬浮电源互感器系列产品自动化生产线,所需用电负荷约3300 KVA,项目建成达产后年创产值达45亿元以上;二期投资14亿元,建设年产14万台智能模块式悬浮电源互感器系列产品自动化生产线。 | 21 | |
48 | 明鑫智能工业机器人应用生产基地项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 项目总投资1.5亿元,选址于高新东路与内环南路交叉口西南地块,总用地面积约30亩,主要建设明鑫智能工业机器人应用生产基地,项目建成投产之日起5年内创产值达6亿元以上。 | 1.5 | |
49 | 沥阳大棚蔬菜产业园 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 1、计划投资320万元,建设高标准农田项目;2、计划投资1000万元,建设防洪堤加固工程;3、计划投资350万元,建设200亩蔬菜大棚; | 0.16 | |
50 | 食用菌产业园 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 占地1000亩,计划建设食用菌产业园区,主要建设内容:菌包生产线、标准菇房、下脚料处理厂、园区基础设施 | 10 | |
51 | 路达交通设施生产及交通安全教育培训基地项目 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.03 | 项目总投资1亿元,拟用地面积约16亩,主要生产产品为EVA材料不倒翁路锥、立柱、分道标,高压聚乙烯材料彩色护墙角、防眩板;拥有多项发明专利产品,产品的核心组成部分为EVA材料、高压聚乙烯材料、隧道节能控制系统。目前市场应用方向为公路、市政等。 | 1 |
52 | 托特智慧幼教机器人项目 | 九湖镇 | 2021-2021 | 2021.03 | 项目总投资0.27亿元,拟选址于漳州市花卉交易中心,先期拟租用700平方米空间,建设幼教机器人研发、办公、销售基地。 | 0.27 |
53 | 立树环保新型建材项目 | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.06 | 项目总投资1亿元,拟用地面积约22亩,拟新建年生产能力10.75万吨,腻子粉生产采用全密闭自动化一体化生产线;拟建符合环境保护,安全生产管理,各体系认证等要求的现代化企业。 | 1 |
54 | 荔枝冰酒加工及世界好酒运营总部项目▲ | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.08 | 总投资 2亿元,以荔枝冰酒、荔枝蒸馏酒为主业,引进法国葡萄酒烈酒集团先进的研发酿酒技术,研发及销售荔枝冰酒、荔枝蒸馏酒。项目达产后实现年产值2亿元,年纳税总额4000万元。 | 2.2 |
55 | 冷链物流和配套包装材料生产项目 | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.08 | 计划在漳州高新区打造荔枝冰酒、荔枝蒸馏酒等酒类制品的冷库仓储、冷链物流储运基地及配套包装材料生产加工基地。 | 1.5 |
56 | 荔枝鲜果出口项目▲ | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.02 | 项目总投资 1亿元,引进具备独家专利消杀设备,加工生产“甜蜜四季”牌高端荔枝鲜果,产品标准具备独家出口日本、韩国和澳大利亚等农残高标准要求的市场。并将引进优质荔枝品种“冰荔”、“带绿”落地漳州高新区。项目达产后实现年产值1亿元,年纳税总额2000万元。 | 1.4 |
57 | 林前工业园及基础配套建设工程(一期) | 九湖镇 | 2021-2025 | 2021.07 | 项目西至324国道,东至厦深铁路,北至程溪和134乡道,南至木棉驿站北侧规划支路,项目主要建设园区道路、商务中心、标准厂房、生活商业、产业公园、职工宿舍及生活配套设施 | 32 |
58 | 通畅总部项目 | 九湖镇 | 本项目总投资 12 亿元,计划于漳州地区建设五处环保再生沥青商砼生产基地、两处物料集散中心、三处骨料生产基地以及配套的路面新型材料研发中心和贸易公司等。5处沥青商砼基地及3处骨料生产基地完全投产后,预计每年可实现年产值约9亿元,年纳税约8500万元。 | 12 | ||
59 | 传化物流(二期) | 九湖镇 | ||||
60 | 高端光刻胶及关键原材料项目 | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.12 | 该项目总投资约1.5亿元人民币,分期进行。首期拟投资8000万元人民币,主要用于研发团队引进、研发设备、研发中心投入。二期投资7000万,拟用地30亩用于项目工厂建设,年产光刻胶关键原料200吨,达产后预估年产值5亿元。 | 1.5 |
61 | 国通世纪智能终端研发生产基地项目(二期) | 九湖镇 | 2019-2020 | 2019.03 | 总投资5亿元人民币,主要建设组装车间、包装车间、测试和检验中心、展厅、仓库及办公场所等,一期需约 13500平方米厂房。二期待选址建设。 | 5 |
62 | 智慧城市中央厨房冷链物流项目 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.03 | 该项目总投资约7亿元,拟用地面积约230亩,应用食品生产大数据实现按需生产、个性化定制的城市安全食品智能制造,并开展冷链配送服务。总建筑面积20万平方米,主要建设厂房10万平方米,冷库2.0万平方米,仓库5.0万平方米,综合管理楼1.5万平方米,后勤配套用房1.5万平方米。 | 7 |
63 | 漳州英泰服饰有限公司车间2 | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.04 | 总建筑面积7956.81平方米,主要建设车间2,主要生产制造体育休闲用品。 | 0.12 |
64 | 东方拓宇智能移动终端设备及物联网项目(二期) | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.06 | 项目面积4900平米,主要用于建设无尘车间、研发实验室、生产线和仓库等。 | 0.08 |
65 | 思美科半导体材料项目 | 九湖镇 | 2020-2022 | 2020.06 | 本项目计划总投资18000万元,其中:建设投资15908万元,流动资金2000万元。生产半导体材料的 Ti蚀刻液、Al蚀刻液、Ag蚀刻液、剥离液,本阶段的主要工作包括土建工程施工、设备安装、电气仪表工程安装及单体设备试车等。 | 1.8 |
66 | 龙海市顺昌建材有限公司标准厂房建设项目 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.03 | 项目规划占地面积40000平方米(60亩),总计容建筑面积48082平方米,主要建设办公楼2577平方米,宿舍楼3956平方米,标准厂房、企业定制厂房建筑面积41364平方米,门卫24平方米,配电室140平方米,消防水池21平方米;不计容建筑面积378平方米,主要建设地下消防水池378平方米 | 1.4 |
67 | 三丰烘焙食品项目 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.06 | 项目总投资 1.8亿元,选址于马岭村地块,拟用地面积约30亩,主要建设面包、月饼、蛋糕等糕点生产基地、办公研发及配套设施等。项目建成投产之日起3年内创产值达 6亿元以上。 | 1.75 |
68 | 龙海铭宇建材有限公司矿山及工业广场项目 | 九湖镇 | 2020-2023 | 2020.06 | 规划占地面积1050亩,年产值约7亿元,年纳税额约4000万元。总投资额8.9亿元 | 8.9 |
69 | 高新区产业园 | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.07 | 项目用地面积约104874.4平方米,主要建设通用厂房、配套办公及生活服务用房等建筑,并对原厂房部分建筑进行修缮。 | 5.5 |
70 | 智慧医疗项目 | 九湖镇 | 本项目总投资1000万元,专注于数字化手术室、ICU等特殊科室智能系统研发应用等。 | 0.1 | ||
71 | 人工智能大数据平台项目 | 九湖镇 | 本项目总投资500万元,公司致力于人脸识别算法,人工智能大数据平台智慧社区警务管控平台、视频数据平台开发及应用,系统集成及网络安全产品,系统应用相关设备的实施及营运服务。 | 0.05 | ||
72 | 智慧管理空开及智慧电能服务平台项目 | 九湖镇 | 本项目总投资500万元,公司专注于用户侧智慧数字电气产品研制、智慧电能服务大数据云平台建设主要应用于企事单位。 | 0.05 | ||
73 | 智能化系统项目 | 九湖镇 | 本项目总投资400万元,公司致力于集单位报餐系统、全民健康管理系统为核心的专业整体解决方案商。 | 0.04 | ||
74 | 智能软件开发项目 | 九湖镇 | 本项目总投资100万元,公司致力APP、小程序、公众号、网站、系统等软件开发定制。目前自主开发的追兔系列商城和营销解决方案已经上线,主要针对母婴、餐厅、酒店、外卖、美业等行业领域。 | 0.01 | ||
75 | 智能平台项目 | 九湖镇 | 本项目总投资100万元,公司主要从事财务内控综合管理平台、资产动态综合政务管理平台的开发与服务,是国家高新技术企业—漳州政友软件技术有限公司旗下子公司。 | 0.01 | ||
76 | 互联网三农项目 | 九湖镇 | 本项目总投资2100万,该公司构建的“互联网+三农”,以微信公众号+小程序联动的形式,基于漳州小鱼网成熟的社交平台,融入互联网思维和社交基因构建服务三农可持续发展的生态圈。 | 0.21 | ||
77 | 智慧工厂项目 | 九湖镇 | 本项目总投资100万元,主要研发了米ES系统,多服务于大型工业企业和国企,为企业提供智慧工厂解决方案。 | 0.01 | ||
78 | 医疗口罩项目 | 九湖镇 | 本项目总投资300万元,主要从事卫生材料及医药用品制造、非医用日用防护口罩制造、医用防护口罩制造及第三类医疗器械销售。 | 0.03 | ||
79 | 医疗器械项目 | 九湖镇 | 本项目总投资350万元,主要从事电子产品研发、生产、销售,光电子产品制造,通信网络支撑系统技术服务、信息系统集成服务、网络与信息安全软件开发,医疗器械销售。 | 0.035 | ||
80 | 植物研发项目 | 九湖镇 | 本项目总投资200万元,主要从事植物组织培养技术的研发、生产与销售。提供组培室设计、设备配置、技术培训和组培苗订单生产一站式解决方案。 | 0.02 | ||
二、服务业领域项目(10个) | 合计 | 59.54 | ||||
81 | 漳州市钰隆贸易有限公司大房农场花卉产业园 | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.02 | 高新区在大房农场先锋作业区、金锋作业区规划土地300亩,由我公司投资建设大房农场花卉产业园,种植各种出口花卉,产品直接出口。花卉产业园总规划用地300亩,土地四至:东至金锋作业区村民房屋,西至大房农场水库,南至高速公路,北至厦龙铁路。 | 0.4 |
82 | 创新型科技企业在线孵化器项目 | 靖圆镇村办 | 2021 | 本项目总投资2500万,公司致力于为创新型科技企业提供全生命周期的企业孵化服务,形成了涵盖“众创空间---孵化器---产业园”的双创空间整体布局。骏一在线孵化器通过标准化服务管理体系对创新企业成长规律的梳理和总结,形成了“重资产、重服务、重内容、重投资”的孵化器业态独特发展模式,在日新月异的创新创业浪潮中坚定的为创业者保驾护航。年产值2000万,年创税收500万。 | 0.25 | |
83 | 职教园区配套商住项目 | 靖圆镇村办 | 廍前大道以西,古湖南路以北地块。 | |||
84 | 食品产业园工业邻里二期 | 靖圆镇村办 | ||||
85 | 智能制造产业园工业邻里(一期) | 靖圆镇村办 | ||||
86 | 龙江岁月项目(一期) | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.06 | 主要实施内容含区域内旧厂房更新改造、村庄规划整治和景观提升等。其中旧厂房可利用建筑面积近2万平,规划餐饮业态;村庄整治重点为鹭洲路两侧建筑立面更新改造、南江滨路沿线立面提升和屋面整治;打造滨江景观带,长度约500米。 | 4.5 |
87 | 现代农业科技示范基地 | 九湖镇 | 2021-2025 | 主要围绕水仙花等特色农业建设科研试验区、培训展示区、生产推广区、物流加工交易区、交流接待区及休闲观光带等,成为漳州特色农业科技成果孵化基地。 | 15 | |
88 | 闽南温泉小镇 | 九湖镇 | 2019-2022 | 2019.02 | 规划总用地面积398亩,其中建设商业服务、旅馆、游乐园等。 | 15 |
89 | 京东(漳州)花卉数字经济总部基地 | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.12 | 京东(漳州)花卉数字经济总部基地项目总投资15亿元,总用地面积约150亩,主要投资建设集花卉交易、展示、研发、教育、仓储物流、休闲、会展、居住、酒店、商业为一体的数字化、智能化、科技化并存的花卉产城综合体。本项目投产后5年内应创造100亿元产值;创造万个以上的就业岗位;实现品牌价值不低于100亿元。 | 15 |
90 | 南湖温泉酒店 | 九湖镇 | 2021-2024 | 2021.01 | 项目总计划投资额为人民币9.3894亿元,总用地面积约为57849.19平方米,总建筑面积约为83611平方米,主要建设温泉、餐饮、会议、娱乐、客房、康体等用房,含地下停车库,以及室外道路、集散广场、地面停车场、绿化景观和室外综合管网等。 | 9.39 |
三、城建领域项目(121个) | 合计 | 601.6 | ||||
91 | 五福嘉园(一) | 靖圆镇村办 | 2021-2024 | 2021.12 | 总占地面积62005平方米;总建筑面积252640平方米(其中住宅面积161834平方米,商业面积17981平方米,地下室面积72825平方米)。 | 12 |
92 | 廍前棚户区改造项目(一期) | 靖圆镇村办 | 2018-2021 | 2018.07 | 实际用地面积约64.5亩,总建筑面积约10.4万平方米,其中,地上建筑面积7.5万平方米,地下建筑面积2.9万平方米。 | 4 |
93 | 五福嘉园(二) | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 总占地面积50501平方米;总建筑面积217453平方米(其中住宅面积131808平方米,商业面积14645平方米,地下室面积71000平方米)。 | 10 | |
94 | 古湖安置房(一期)项目 | 靖圆镇村办 | 2019-2022 | 2019.04 | 采用钢管束组合住宅结构体系,总用地面积50134.78平方米(75.21亩),总建筑面积167526平方米,其中计容面积125335平方米,不计容面积42191平方米。 | 10.9 |
95 | 田下路(田下西路-高新西路) | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.09 | 路线全长约526.564米。道路等级为城市次干路,道路红线宽度为24米,设计车速30k米/h。 | 0.2 |
96 | 田下西路(内环北路-田下路) | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.06 | 路线全长约532.13米。道路等级为城市次干路,道路红线宽度为24米,设计车速30k米/h。 | 0.2 |
97 | 科技一路(圆山大道—古湖南路)市政道路工程一标段(K0+050~K0+861) | 靖圆镇村 | 2022-2024 | 2023.12 | 科技一路(圆山大道—古湖南路)市政道路工程一标段(K0+050~ K0+861),路线全长约811米。道路等级为城市次干道,道路红线宽度为24米。设计车速30k米/h。双向四车道。 | 0.7 |
98 | 健康产业园工业邻里(二期) | 靖圆镇村办 | 总用地面积约63.62亩,容积率为2.3,总建筑面积约97551平方米,建筑设计以工业邻里中心特色为理念,采用简洁的现代风格,主要包括办公楼、商业配套、SOHO及地下人防车库等,为食品产业园及周边企业提供行政服务、规划展示、办公研发、金融商业、食宿购物、休闲娱乐等一站式服务。 | 5.37 | ||
99 | 智能制造产业园工业邻里 | 靖圆镇村办 | 总用地面积约为120亩,容积率为2.3,建筑面积约为184000平方米,建筑设计以工业邻里中心特色为理念,建设内容包括办公楼、商业配套、SOHO、宿舍及地下人防车库等,主要是为智能制造园及周边企业提供办公研发、金融商业服务、企业员工食宿购物、休闲娱乐等一站式服务。 | 10.12 | ||
100 | 漳州高新区靖圆片区农村污水处理设施建设工程 | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.5 | 设计污水主管DN300约49.0k米、DN200约16.9k米、污水压力管约13.96k米、纳户管DN160约149.8k米、7座污水处理站、35座污水提升泵站及相关配套设施等,建成后总纳管污水量约2200 米3/d,自建处理站总处理量约700米3/d。 | 1.35 |
101 | 高新二路(靖城大道-内环南路)B标 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.11 | 道路全长约344米,道路红线宽度24米,道路等级为城市次干路,双向四车道水泥路面。 | 0.38 |
102 | 高新二路(内环南路-金古路) | 靖圆镇村办 | 2022-2024 | 2022.12 | 路线全长约603米。道路等级为城市次干路,道路红线宽度为24米,双向四车道水泥路面。 | 0.72 |
103 | 内环南路(金圆路-圆山大道) | 靖圆镇村办 | 2023-2025 | 2023.01 | 道路全长约3091米,道路红线宽度40米,道路等级为城市次干路,双向六车道水泥路面。 | 5.2 |
104 | 古湖南路(廍前大道-圆山大道) | 靖圆镇村办 | 2023-2025 | 2023.12 | 路线全长约5122.542米。道路等级为城市次干道。古湖西路至内环南路段道路红线宽度为24米,设计车速30k米/h;内环南路至圆山大道段道路红线宽度为30米,设计车速40k米/h。双向四车道。 | 3.9 |
105 | 金城路(郑古路-金圆路) | 靖圆镇村办 | 2022-2024 | 2023.1 | 路线全长约1000米。道路红线宽度30米,双向六车道水泥路面。 | 1.5 |
106 | 靖发路(金圆路-南江滨路) | 靖圆镇村办 | 2022-2025 | 2023.12 | 路线全长约354米。道路等级为城市次干路,道路红线宽度为24米。 | 0.4 |
107 | 金圆路(靖城大道-金城路) | 靖圆镇村办 | 2022-2024 | 2022.12 | 路线全长约1181.366 米。道路等级为城市主干路,道路红线宽度为40米,设计车速为50k米/h。 | 1.7 |
108 | 金古路(圆山大道—高新东路) | 靖圆镇村办 | 2022-2023 | 2022.12 | 路线全长1105.054米。道路等级为城市次干路,道路红线宽度24米,双向车道,设计速度30k米/h。 | 1.5 |
109 | 内环南路(圆山大道—高新西路) | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2021.12 | 道路全长约1052米,道路红线宽度40米,道路等级为城市次干路,双向六车道水泥路面。 | 1.2 |
110 | 内环南路(金圆路-草坂路) | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 路线全长约3286.701米。草坂路至府后东路段为城市次干道,道路红线宽度为24米,设计车速30k米/h;府后东路至金圆路段为城市主干路,道路红线宽度为40米, 设计车速40k米/h。双向四车道 | 6.3 | |
111 | 内环南路(草坂路-靖城大道) | 靖圆镇村办 | 2023-2025 | 2023.12 | 道路全长约840米,道路红线宽度24米,道路等级为城市次干路,设计车速为30k米/h,双向四车道水泥路面。 | 1.2 |
112 | 内环南路(靖城大道-古湖北路) | 靖圆镇村办 | 2023-2025 | 2023.12 | 道路全长约2006米,靖城大道至府后东路段道路红线宽度24米,道路等级为城市次干路,设计车速为30k米/h,双向四车道水泥路面。府后东路至古湖北路段道路红线为40米,道路等级为城市主干道,设计车速为40k米/h,双向六车道水泥路面。 | 4.35 |
113 | 内环南路(金圆路-古湖北路) | 靖圆镇村办 | 2022-2024 | 2023.12 | 路线全长约440米。城市主干路,道路红线宽度为40米, 设计车速40k米/h。双向六车道 | 0.75 |
114 | 草坂路(郑古路—金圆路) | 靖圆镇村办 | 2022-2024 | 2023.12 | 道路全场1.6K米,红线宽24米。 | 1.9 |
115 | 郑古路(靖城大道—金城路) | 靖圆镇村办 | 2022-2024 | 2023.12 | 道路全场1.5K米,红线宽24米。 | 2.1 |
116 | 靖湖西路(靖城大道—金城路) | 靖圆镇村办 | 2023-2025 | 2023.12 | 道路全场1.2K米,红线宽41米。 | 1.7 |
117 | 内环南路(高新西路-金圆路) | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 道路长度4143.314米,道路红线宽度40米,道路等级为城市主干路,双向六车道水泥路面; | 3.7 | |
118 | 高新二路(廍前大道—金古路) | 靖圆镇村办 | 2021-2021 | 2021.02 | 路线全长约618米。道路等级为城市次干路,道路红线宽度为24米,两侧各退化绿化带10米。 | 0.6 |
119 | 沧溪三路(金圆路—南江滨路) | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.12 | 路线全长约237米。道路等级为城市次干路,道路红线宽度为40米,道路两侧各退让绿化带10米。设计车速40k米/h。 | 0.45 |
120 | 高新区靖圆公交枢纽 | 靖圆镇村办 | 2021-2025 | 计划于靖圆工业发展片区选址建设西部公交换乘枢纽,围绕未来轨道交通、BRT及公交等便捷换乘提前规划公交枢纽站建设。 | ||
121 | 金城路(高新东路—郑古路) | 靖圆镇村办 | 2022-2024 | 2022.12 | 路线全长约837米。道路等级为城市主干路,道路红线宽度为40米 | 1.13 |
122 | 高新东路(廍前大道-圆山大道)市政道路工程二标段(AK0+820~AK1+868.920) | 靖圆镇村办 | 2022-2025 | 2023.12 | 路线全长约1938.9米。道路等级为城市主干道,道路红线宽度为30米,设计车速40k米/h。双向四车道。本次实施高新东路(廍前大道-圆山大道)市政道路工程二标段(AK0+820~AK1+868.920)段,长度为1048.920米。 | 1.65 |
123 | 金湖路(金圆路至古湖北路) | 靖圆镇村办 | 2022-2023 | 2022.12 | 作为五福嘉园(一)配套道路.道路全长为 473.572米,道路等级为城市次干路,双向四车道,设计速度 30k米/h,道路标准红线宽 30米, | 0.3 |
124 | 漳州高新区靖城园区(田沧、田边、凤梨山)防洪排涝渠道建设一期工程 | 靖圆镇村办 | 2017-2021 | 2017.08 | 实施田沧高排渠草坂段长2568米,包含田沧高排渠出水口约800米(水闸内428米,水闸外382米).草坂村内高、大社、过碑等片区水系防洪排涝渠道道工程,田边支渠长约2128米,焙之道埋管509米。大房村至主渠道段,凤梨山支渠长约1265米(已甩项); | 1.95 |
125 | 草坂路(高新东路—郑古路) | 靖圆镇村办 | 2022-2024 | 2022.12 | 道路全长为710米,道路等级为城市次干路,双向四车道,设计速度 30k米/h,道路标准红线宽 24米。 | 1.1 |
126 | 古湖西路(金圆路—郑古路) | 靖圆镇村办 | 2019-2021 | 2019.12 | 道路全长为754.56米,道路等级为城市次干路,双向四车道,设计速度 30k米/h,道路标准红线宽26米, | 0.59 |
127 | 盛世江南 | 九湖镇 | 2018-2023 | 2018.12 | 项目位于南大道东侧,规划漳码路北侧,经十一路西侧。总建筑面积226899平方米,根据市政府会议纪要盛世江南提供40000平方米作为高新区拆迁安置用房。 | 10 |
128 | 片仔癀科技大楼项目 | 九湖镇 | 2020-2023 | 2020.09 | 该项目总投资10亿元,拟用地面积约25.3亩,主要建设片仔癀行政办公、科技研发、产品展示等为一体的综合办公大楼。 | 10 |
129 | 水仙花苑(二期) | 九湖镇 | 2020-2023 | 2020.06 | 用地位于规划横四路以南、西环城路以东、规划纵一路以西、规划横五路以北,总用地面积87605.13平方米,实际用地面积76368.38平方米,住宅建设套数1682套,总建筑面积274290平方米。 | 12 |
130 | 漳州科技园 | 九湖镇 | 2019-2022 | 2019.07 | 东、南临南星上街村、西至甲骨文一期、北至现有琥珀路。总用地面积为24966.56平方米(约37.45亩),总建筑面积98026.46平方米,地上建筑面积为64912.90平方米,地下室面积为33113.56平方米, | 7.77 |
131 | 琥珀路(纵一路至省道207)道路工程 | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.06 | 共建设两条路:琥珀路路线全长530.811米,红线宽度为40米,城市道路退让绿化带为0~30.1米.;南湖路全长297.173米,红线宽度为21米,无城市道路退让绿化带。 | 2.4 |
132 | 南山路(南江滨路至琥珀路)道路工程 | 九湖镇 | 2020-2022 | 2020.06 | 北起南江滨路,南至琥珀路,城市支路,路线全长729.434米,道路红线宽度30米,道路东侧退让绿化带7.5米(包含1米绿道),西侧退让绿化带7.5 米。道路等级为城市支路,设计速度 30k米/h。 | 2.5 |
133 | 漳州市医疗废物处置中心二期项目 | 九湖镇 | 2020-2022 | 2020.12 | 处置规模为15t/d,占地面积0.6538公顷,主要建设内容为主厂房、办公楼、水泵房、消防水池等及相关配套设施。 | 0.72 |
134 | 琥珀路(诗墩路至规划支路)道路工程 | 九湖镇 | 2022-2024 | 西起诗墩路,东至规划支路,全长约354米,红线宽40米,属城市次干路。 | 0.4 | |
135 | 漳码路(诗墩路至九龙大道)道路工程 | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.12 | 西起诗墩路,东至九龙大道,全长约544米,红线宽40米,属城市主干路。 | |
136 | 圆山新城西部组团配套道路一期工程-横五路(西环城路至纵一路) | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 西起西环城路,东至纵一路,路线长约480米。道路红线宽度均为30米,两侧城市道路退让绿化带各 15 米。道路等级为城市次干路,双向4车道,设计速度 30k米/h。 | 0.7 |
137 | 圆山新城西部组团配套道路一期工程-纵一路(横四路至横五路) | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.06 | 北起横四路,南至横五路,路线长约345米,道路宽度均为40米,两侧城市退让绿化带各10米,城市次干路,设计速度为30k米/h。水仙花苑二期配套道路 | 0.98 |
138 | 圆山新城西部组团配套道路一期工程-纵一路(琥珀路至横二路) | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 北起琥珀路,南至横二路,路线长约381米,道路宽度均为30米,两侧城市退让绿化带各15米,城市次干路,设计速度为30k米/h。 | 0.5 |
139 | 南大道(南星村-圆山大道) | 九湖镇 | 2024-2027 | 2024 | 道路长度约1.9k米、红线宽度40米,属城市次干路。 | 0.77 |
140 | 横五路(西环城路—规划蜈蚣山路) | 九湖镇 | 2021-2023 | 2022 | 道路长约400米,红线宽约31米,为城市次干道。水仙花苑二期配套道路 | 0.6 |
141 | 圆山科创园(漳州高新区公安分局大楼) | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.09 | 项目位于324国道以西,金贝壳以北,漳州艺术实验学校以东地块,总建设用地19717平方米,规划总建筑面积2.9万平方米,供区直单位作为公安业务技术用房暨警务训练基地。 | 3.3 |
142 | 纵一路(琥珀路至横三路) | 九湖镇 | 2022-2025 | 北起琥珀路,南至横三路,路线长1134.023米,道路宽度均为30米,两侧城市退让绿化带各15米,城市次干路,设计速度为30k米/h。 | 2.5 | |
143 | 纵一路(横四路至圆山大道) | 九湖镇 | 2022-2025 | 城市次干路、设计长度约0.75K米 | 0.07 | |
144 | 水仙花保护基地核心保护区一期景观工程 | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.01 | 项目规划总用地面积1500亩,在保护水仙花基地的基础上,布置景观绿化,设置艺术景观节点。主要建设内容:水景、驳岸、绿化景观、园区道路、铺装、小品节点、配套服务设施及给排水、供配电、夜景照明及监控系统等配套设施。 | 0.6 |
145 | 73131部队军民融合饮水项目 | 九湖镇 | 2019-2020 | 2019.1 | 我区设计12.8公里的DN200-DN900给水管道、1座1万米3/d的加压泵。 | 0.4 |
146 | 南山文化生态园周边未征地块(含琥珀路<纵一路至207省道>用地、片仔癀化妆品公司周边地块) | 九湖镇 | ||||
147 | 水仙花苑(二期) | 九湖镇 | 2022-2024 | 用地位于规划横四路以南、西环城路以东、规划纵一路以西、规划横五路以北,总用地面积87605.13平方米,实际用地面积76368.38平方米,住宅建设套数1682套,总建筑面积274290平方米。 | 待定 | |
148 | 高新区老旧小区综合整治工程 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.06 | 实施九湖镇干部宿舍一、二期,待御新村,荔都新村、柑桔厂宿舍、地质队宿舍等老旧小区综合整治。 | 0.15 |
149 | 南山山体整治 | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.09 | 南山文化生态园二期整治改造规划总面积 13.83公顷(207.51亩) ,其中南山景区6. 12公顷 (91.67亩) , 本次总体设计综合考虑古龙溪县轴线、南山历史风貌区和烈士陵园的控制及拆建尽量平衡等要求,着眼于优化片区风貌,提升城市形象,充分利用场地高差,形成多台地,建筑高度合理错落。 | 0.2 |
150 | 琥珀路(诗墩路至324国道) | 九湖镇 | 2022-2024 | 道路长度约900米,红线宽度40米,属城市次干路。 | 0.8 | |
151 | 片仔癀周边立体停车楼 | 九湖镇 | 2021-2025 | 规划建设泊位数为1000个的立体停车楼. | 0.3 | |
152 | 高新区水厂及供水管网 | 九湖镇 | 2021-2025 | 2021.12 | 启动高新区水厂建设,规划高新区水厂(20万米3/d)用地约10ha。 | 4.2 |
153 | 漳州污泥处置厂(二、三) | 九湖镇 | 2021-2025 | 规划新建污泥日处理处置能力为240吨的污泥处置厂,采取低温炭化+燃烧一体化循环利用的污泥处理处置装置。 | 2.1 | |
154 | 林前工业园纵一路、横二路改造提升工程 | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.1 | 道路总长1200米。 | 0.6 |
155 | 漳州高新区圆山新城诗墩棚户区改造项目(南星小区二期) | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.09 | 用地位于漳州市漳码路以北、诗墩路以东,项目规划实际用地面积74287.18平方米,其中居住及商业地块总用地面积48718.11平方米、总用地面积59503.3平方米(实际用地面积47347.67平方米),住宅套数为940套,住宅总建筑面积约161241.4平方米。 | 待定 |
156 | 圆山新城西部组团配套道路一期工程-纵一路(琥珀路至横三路) | 九湖镇 | 2022-2025 | 2022 | 北起琥珀路,南至横三路,路线长1134.023米,道路宽度均为30米,两侧城市退让绿化带各15米,城市次干路,设计速度为30k米/h。 | 2.5 |
157 | 林前工业园配套道路(横一路、纵二路)道路工程 | 九湖镇 | 2022-2025 | ①横一路(纵一路—纵三路)西起纵一路,东至纵三路,路线全长约637.203米;②纵二路(横二路—134乡道)南起横二路,北至134乡道,路线全长约897.197米,道路等级均为城市支路,横一路道路红线宽度18米,两侧退让绿化带为10米。纵二路道路红线宽度24米,两侧退让绿化带为10米。 | 0.4 | |
158 | 漳码路(龙祥南路-纵十九路) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 中铁世博城配套道路,城市次干道,约1.12k米 | 3 | |
159 | 马岭工业园区T型道路 | 颜厝镇 | 2021-2022 | 主要建设规划支路一(长451米,宽12米),规划支路二(长171米,宽8米)。 | 0.1 | |
160 | 134乡道拓宽改造工程 | 颜厝镇 | 2021-2022 | 总长度约3.2公里,对现有的134进行拓宽改造。 | 0.2 | |
161 | 圆山新城东部组团配套道路一期工程(龙祥南路A标) | 颜厝镇 | 2022-2025 | 北起圆山大道,南至S208省道,道路全长为630米,道路红线宽50米(不含两侧绿化带),两侧城市道路退让绿化带各20米,城市主干路,双向六车道,设计行车速度50K米/h。 | 2.1 | |
162 | 圆山新城中部组团琥珀路等三条配套道路工程(纵九路) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 北起南江滨路,南至漳码路,道路规划为城市主干路,设计车速50K米/h,道路红线宽度为50米,两侧城市道路退让绿化带各20米,道路全长约0.678K米 | 0.94 |
163 | 横二路(纵一至姜园亭路) | 颜厝镇 | 2022-2024 | 西起纵一路,东至姜园亭路,道路长度约407米,红线宽度30米,城市城市次干路,设计速度为30k米/h。 | 1 | |
164 | 姜园亭路(琥珀路至漳码路) | 颜厝镇 | 2022-2024 | 北起琥珀路,南至漳码路,道路长度约742米,红线宽度40米,城市城市次干路,设计速度为30k米/h。 | 2.5 | |
165 | 琥珀路(龙江南路至纵十六路) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021.09 | 北起龙江南路,南至纵十六路,全长约655米,城市次干路,设计车速40k米/h,道路红线宽40米,两侧城市道路退让绿化带宽度15米。 | 1.6 |
166 | 漳码路(龙江南路至纵十六路) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021.09 | 西起龙江南路,东至纵十六路,道路全长约641米,城市主干路,设计时速60k米/h,道路红线宽60米,两侧城市道路退让绿化带宽度20米。 | 1.5 |
167 | 滨江雅筑 | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2021.03 | 项目总投资额3.57亿,占地面积11080平方,建筑总面积3.64万平方,主要建设一幢27层、二幢20层高层住宅及一层地下室停车场,配套部分商业等。 | 3.57 |
168 | 龙祥南路(南江滨路-圆山大道) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021 | 中铁世博城配套道路,城市主干道,约1.48k米 | 2 |
169 | 纵十八路(南江滨路-圆山大道) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021 | 中铁世博城配套道路,城市次干道,约1.45k米 | 2 |
170 | 纵十九路(南江滨路-圆山大道) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021 | 中铁世博城配套道路,城市次干道,约1.27k米 | 1.8 |
171 | 琥珀路(龙祥南路-漳码路) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021 | 中铁世博城配套道路,城市次干道,约1.57k米 | 2.2 |
172 | 漳码路(西环城路至九龙大道) | 颜厝镇 | 2022-2024 | 西起西环城路,东至九龙大道,道路长度约2800米,红线宽度600米,城市城市主干路,设计速度为60k米/h。 | 4.5 | |
173 | 漳码路(纵十五路至龙江南路)道路工程 | 颜厝镇 | 2020-2021 | 2020.02 | 西起规划纵十五路,东至龙江南路:路线全长476.561米,道路红线宽60米(不含两侧绿化带),道路等级为城市主干道,双舱综合管廊 | 1.5 |
174 | 圆山新城东部组团配套道路一期工程[纵十五路(琥珀路-圆山大道)] | 颜厝镇 | 2020-2021 | 2020.02 | 位于漳州市九龙江南岸圆山新城,北起现状琥珀路,南至圆山大道。道路全长1428.625米,道路红线宽34米(不含两侧绿化带),城市次干路,双舱综合管廊,双向四车道,设计行车速度40K米/h | 4.65 |
175 | 漳码路(龙祥南路-南江滨路) | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021 | 中铁世博城配套道路,城市次干道,约2.23k米 | 3 |
176 | 圆山新城莲浦棚户区(危旧房)改造项目01地块1#~7#、9#、15#~34#楼工程 | 颜厝镇 | 2019-2023 | 2019.03 | 实际用地面积约139亩,总建筑面积约17.8万平方米,其中,地上建筑面积13.5万平方米,地下建筑面积4.3万平方米。 | 7.3 |
177 | 圆山新城莲浦棚户区(危旧房)改造项目04地块2-6#、14#楼地下室工程(2#、14#楼) | 颜厝镇 | 2018-2021 | 2018.04 | 实际用地面积约64.5亩,总建筑面积约10.4万平方米,其中,地上建筑面积7.5万平方米,地下建筑面积2.9万平方米。 | 2 |
178 | 福建省广播电视传输发射中心501台改造工程 | 颜厝镇 | 2020-2021 | 2020.09 | 实际用地面积5060平方米,总建筑面积:2836.59平方米,其中:办公宿舍楼(新建):2078.6平方米(地下建筑面积175.78平方米)。发射机房(新建):686.93平方米,发电机房(保留):71,06平方米,工艺及设备工程。 | 2.8 |
179 | 漳码路东延伸段 | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021 | 中铁世博城配套道路,城市支路,约0.17k米 | 0.24 |
180 | 横三路(颜厝大道至纵十一路) | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2022 | 为颜厝卫生院配套道路,长度约0.54K米。 | 0.76 |
181 | 纵十五路(圆山大道-南环城路) | 颜厝镇 | 2023-2025 | 2023 | 道路长度约1.6k米、红线宽度34米,属城市次干路。 | 2.5 |
182 | 纵十二路(圆山大道至横七路) | 颜厝镇 | 2023-2025 | 2023 | 道路长度约0.8k米,红线宽50米,为城市次干路 | 0.7 |
183 | 漳码路(西环城路至南大道) | 颜厝镇 | 2024-2026 | 2024 | 西起西环城路,东至南大道,道路长度约1100米,红线宽度60米,城市城市主干路,设计速度为60k米/h。 | 1 |
184 | 漳码路(南大道至规划支路) | 颜厝镇 | 2024-2026 | 2024 | 西起南大道,东至九龙大道,道路长度约615米,红线宽度60米,城市城市主干路,设计速度为60k米/h。 | 0.4 |
185 | 横二路(纵一至姜园亭路) | 颜厝镇 | 2022-2024 | 2022 | 西起纵一路,东至姜园亭路,道路长度约407米,红线宽度30米,城市城市次干路,设计速度为30k米/h。 | 1 |
186 | 姜园亭路(琥珀路至漳码路) | 颜厝镇 | 2022-2024 | 2022 | 北起琥珀路,南至漳码路,道路长度约742米,红线宽度40米,城市城市次干路,设计速度为30k米/h。 | 2.5 |
187 | 纵九路(南江滨路-圆山大道) | 颜厝镇 | 2022-2025 | 道路长度约2.1k米、红线宽度40米,属城市次干路。 | 0.8 | |
188 | 横六路(龙江南路至龙祥南路) | 颜厝镇 | 2022-2025 | 道路长度约1.5k米、红线宽度40米,属城市次干路。 | 0.6 | |
189 | 横七路(龙江南路至纵十九) | 颜厝镇 | 2023-2025 | 道路长度约1.9k米、红线宽度40米,属城市次干路。 | 1 | |
190 | 南环城路(龙江南路-纵十四路) | 颜厝镇 | 2022-2025 | 城市主干路、设计长度约0.85K米 | 1 | |
191 | 南江滨路与厦漳同城大道连接线工程 | 颜厝镇 | 2021-2024 | 2021 | 由于南江滨路和国道319(圆山大道)对接厦漳同城大道,并在象镇互通处结合东环城路(马洲大桥)连通漳州主城区,全线快速、便捷,可有效疏解中心城区四个方向交通压力。 | 1 |
192 | 南环城路(324国道-纵十四路) | 颜厝镇 | 2021-2025 | 2021 | 城市主干路、设计长度约5.6K米 | 6 |
193 | 人字湖(下陈港涝片滞涝区) | 颜厝镇 | 2021-2026 | 2022 | 占地面积1008000平方米,位于中铁世博城、马洲污水处理厂周边。 | 8.424 |
194 | 马洲污水处理厂 | 颜厝镇 | 2020-2021 | 2019.11 | 位于漳州高新区圆山大道以北、象镇互通以西。一期工程用地面积约44.74亩,土建按6万吨/天规模建设、设备规模按3万吨/天安装,污水采用“改良AAO+磁粉高效沉淀池+纤维滤池”工艺,出水标准达到一级A标准。 | 3.2 |
195 | 七建总部大楼 | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2021.09 | 该项目总投约5.5亿元,拟用地面积约19亩,总建筑面积约 65680平方米。建设内容包括总部办公大楼、人才引进公寓,即一幢30层的办公大楼及含有人才引进公寓的5层裙楼。 | 5.5 |
196 | 南江滨路与马洲大桥连接线工程 | 颜厝镇 | 2020-2021 | 2020.02 | 本项目位于漳州高新区,西起南江滨路设计终点,向东布设线位,接规划锦江大道,主线全长约409米并且设置三条匝道,分别为东环城路右转至南江滨路匝道A;南江滨路左转至东环城路匝道C;南江滨路右转至南江滨二路匝道H。本项目主线采用城市主干路标准设计,主线双向八车道,设计速度60k米/h,两侧设置辅道,设计速度30k米/h,匝道设计速度30~40k米/h。 | 2.9 |
197 | 联发君岭壹号东侧河道提升整治 | 颜厝镇 | 2023-2025 | 2023 | 主要对联发·君岭壹号和滨江雅筑项目间的河道进行提升整治和污水治理。 | |
198 | 联发·君领壹号 | 颜厝镇 | 2020-2022 | 2020.03 | 建设用地85455.69平方米,总建筑面积282638.99平方米(地上面积218638.99平方米;地下建筑面积54000平方米),用地性质:二类居住用地。 | 24.59 |
199 | 九龙江置业广场 | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2021.8 | 九龙江置业广场项目(双子星楼项目)用地属商业服务设施用地,规划用地面积 11535.9 平方米,总建筑面积约 75000 平方米,地上建筑面积约57000 平方米,其中主楼约 44500 平方米,裙楼约 12500 平方米,地下室建筑面积约 18000 平方米。估算总投资约为 59953 万元人民币。 | 6 |
200 | 漳州市圆山大道道路工程东段(纵十路至象镇互通)A3标段 | 颜厝镇 | 2019-2021 | 2019.11 | 设计路线总长约6.6k米,全线按城市主干路、主车道60k米/h、双向八车道,辅道30k米/h、双向四车道标准设计,道路红线宽72米。 | 25.16 |
201 | 高新区马洲污水处理厂(一期) | 颜厝镇 | 2019-2021 | 2019.11 | 位于漳州高新区圆山大道以北、象镇互通以西。一期工程用地面积约44.74亩,土建按6万吨/天规模建设、设备规模按3万吨/天安装,污水采用“改良AAO+磁粉高效沉淀池+纤维滤池”工艺,出水标准达到一级A标准。 | 2.9 |
202 | 九龙江置地广场 | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2021.12 | 九龙江置地广场项目用地属商业服务设施用地,规划用地面积 11535.9 平方米,总建筑面积约 75000 平方米,地上建筑面积约57000 平方米,其中主楼约 44500 平方米,裙楼约 12500 平方米,地下室建筑面积约 18000 平方米。 | 5.5 |
203 | 商会总部大厦△ | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2021.09 | 该项目总投约9.8亿元,拟用地面积约27亩,用于建设商会总部大楼,现已联合近10家在漳异地商会拟在漳州高新区购地建设商会总部,做大做强漳州的商会总部经济。 | 4.5 |
204 | 奥体中心绿化提升及室外配套设施修缮 | 颜厝镇 | 2021-2022 | 2021.01 | 项目用地面积(奥体室外部分)约22.35万平方米,对已建成绿化约11万平方米进行提升,对园区园路、路灯等设施进行改造修缮,拟新建公厕(兼管理房)一座 | 0.1 |
205 | 中铁世博城 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 2021.12 | 项目位于漳州高新区,四至范围为:南江滨路以南,圆山大道以北,龙江南路、纵十六路以东,纵十九路以西,项目总占地面积约5350亩,建设净用地面积约2688亩。项目包括土地征迁和报批约5350亩和用地范围内的道路、绿地、水系的建设;展览中心建筑面积约15万平方米,会议中心约4万平方米,物流中心约7.5万平方米,管理中心约1万平方米,会展配套酒店约5万平米,员工公寓约2万平方米,学校约12万平方米,消防站约0.5万平方米。项目分五期建设,估算总投资约为157亿元。 | 157.6 |
206 | 漳州市南江滨路工程★ | 颜厝镇、九湖镇、靖圆镇村办 | 2017-2021 | 2017.06 | 其中I、II、IV、VI标段为PPP项目(长约14.44k米),主车道设计车速60K米/h,辅道30K米/h,双向8车道,沥青砼路面,道路路面宽度为70米。道路南侧退让绿化带宽为100米,道路北侧退让绿化带宽度不等。主要建设道路、水利、景观、桥梁、地道、给水、排水、管线综合、电气、交通工程等。 | 89 |
207 | 圆山新城渠道整治及临时排水工程 | 颜厝镇、九湖镇 | 2018-2021 | 2018.12 | 项目包含小梅溪低排渠整治,兰庄支渠改道。其中小梅溪低排渠全长2564米;兰庄支渠改道渠道总长1241米。主要建设内容:渠道拓宽,渠道改道,清除积淤,沿岸两侧护岸及观景建设。 | 1.2 |
208 | 主城区垃圾清洁直运——南部垃圾生态流转站 | 颜厝镇、九湖镇、靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.09 | 拟用地面积约40亩(27506.88平方米),主要建设垃圾转运站和环卫车辆停车场、维保中心及办公用房。 | 1.4 |
209 | 南环城路(滨江大道-龙江南路) | 靖圆镇村办、九湖镇、颜厝镇 | 2021-2025 | 项目西起靖圆片区滨江大道,东至颜厝镇龙江南路,全线按城市主干路及一级公路标准设计。 | ||
210 | 高新区安置房配套污水处理项目 | 颜厝镇、九湖镇、靖圆镇村办 | 2020-2021 | 为完善小区污水收集处理功能,综合研究并估算高新区内各安置房污水产生量,配套新增污水处理设施。(为民办实事项目) | 0.1 | |
211 | 漳州市圆山大道道路工程(纵十路至象镇互通) | 九湖镇颜厝镇 | 2019-2022 | 2019.1 | 本项目西起九湖镇邹塘村,东至颜厝镇长边村,道路全长6.584k米,全线按城市主干路及一级公路标准设计,道路红线宽度70米(含绿化带),主道双向八车道、辅道双向四车道。项目主要建设道路、桥涵、道路绿化、给排水、电力、通讯、道路照明、监控、交通、综合管廊及附属设施等工程。项目概算总投资25.16亿元,其中建安费约13.92亿万元。 | 25.2 |
四、交通领域项目(13个) | 合计 | 68.35 | ||||
212 | 国道G319线漳州靖城田边至牛崎头段公路工程 | 靖圆镇村办 | 2021-2025 | 项目东起靖城园区田下路,西接G319(迎宾西路),全长约8.4公里技术标准为一级公路,路基宽度40/60米。靖圆片区长约3.2公里 | 15 | |
213 | 高新区大桥 | 靖圆镇村办 | 2021-2025 | 项目起点位于南江滨路西段,路线由东向西布设,设南江滨路互通与南江滨路交叉,建设高新区大桥跨九龙江,之后设迎宾西路互通对接迎宾西路,终点与迎宾西路对接。 | 6 | |
214 | 金圆大桥 | 靖圆镇村办 | 2021-2025 | 项目起点位于金圆西路,路线由东向西布设,设南江滨路互通与南江滨路交叉,建设金圆大桥跨九龙江,终点与迎宾西路对接。 | 5 | |
215 | 高新区BRT项目 | 九湖镇 | 2021-2025 | 规划建设中运量的快速公共交通基础设施及其配套设施。 | 3 | |
216 | 国道G324线漳州九龙岭段公路二期工程 | 九湖镇 | 2021-2023 | 主路:工程线路起于龙海市九湖镇衍后村,经马崎村下穿现状龙漳铁路后至蔡坑村,下穿漳州南连接线高速公路,设田墘高架桥上跨X569、Y134及程溪溪后至木棉村,顺接在建国道G324线漳州九龙岭段公路一期工程,路线全长7.931公里 | 10.9409 | |
217 | 南江滨路至马洲大桥连接线工程 | 颜厝镇 | 2020-2021 | 2020.1 | 主线长度为0.409k米,道路红线宽度为70米,为城市主干路,设计时速60k米/h,双向8车道。 | 3.2 |
218 | 南江滨路与厦漳同城大道互通节点工程▲ | 颜厝镇 | 2021-2024 | 2021.12 | 由于南江滨路和国道319(圆山大道)对接厦漳同城大道,并在象镇互通处结合东环城路(马洲大桥)连通漳州主城区,全线快速、便捷,可有效疏解中心城区四个方向交通压力。 | 1.51 |
219 | 马洲大桥 | 颜厝镇 | 2018-2021 | 2018.1 | 该标段起点位于迎宾路匝道鼻端处,路线由北向南布设,设北江滨路互通与已建北江滨路交叉,建马洲大桥跨九龙江,之后设南江滨互通对接规划的南江滨,终点与厦漳同城大道象镇互通对接。A3标段全长1.69k米,主线设计时速60k米/h,双向八车道,采用沥青混凝土路面。 | 9.7 |
220 | 丹洲大桥 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 项目起点位于龙文区龙祥中路,路线由北向南布设,设北江滨路互通与已建北江滨路交叉,建设丹洲大桥跨九龙江,之后设南江滨路互通对接南江滨路,终点与龙祥南路对接。 | 8 | |
221 | 颜厝大桥 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 项目起点位于龙文区湖滨路,路线由北向南布设,设北江滨路互通与已建北江滨路交叉,建设颜厝大桥跨九龙江,之后设南江滨路互通对接南江滨路,终点与纵十一路对接。 | 6 | |
222 | 国高网沈海高速公路漳州龙海至诏安段改扩建工程 | 九湖镇、颜厝镇 | 2021-2025 | 项目起于龙海市,经漳浦县、云霄县、诏安县,终点位于福建省与广东省交界处。全长144公里,设计时速为120公里,总投资约为227亿元。 | ||
223 | 厦漳泉城际铁路R1 | 颜厝镇、靖圆镇村办 | 2020-2025 | 积极配合厦漳城际R1线前期线路、规划选址、征迁、建设等工作。 | ||
224 | 漳汕高铁(高新区段) | 九湖镇、颜厝镇 | 2020-2030 | 漳州站(含)至汕头站(不含),长度184.812K米 | ||
五、能源领域项目(5个) | 合计 | 0.7 | ||||
225 | 靖城工业园区调压气化综合站项目 | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 项目用地面积16000平方米,站区分工艺装置区和辅助生活区。工艺区设置150米³LNG储罐2座、气化器、调压加臭装置、卸车台、放散管等,辅助生活区设办公楼、辅助用房等。 | 0.3 | |
226 | 加油站1 | 靖圆镇村办 | 2020 | 新增设靖城园区加油站 | 0.2 | |
227 | 加油站2 | 靖圆镇村办 | 2020 | 新增设靖城园区加油站 | 0.2 | |
228 | 大房加油站 | 靖圆镇村办 | ||||
229 | 游坑加油站 | 靖圆镇村办 | ||||
六、生态领域项目(13个) | 合计 | 37.93 | ||||
230 | 漳州高新区圆山绿化美化提升改造工程 | 九湖镇 | 结合漳州高新区田中央村旅游发展概念规划及重点详细规划,对圆山进行绿化美化提升改造。 | |||
231 | 厨余过渡期项目 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 项目建设一座每天处理200吨的厨余垃圾厂,位于九龙岭 | 1 |
232 | 漳州市厨余垃圾处理厂 | 九湖镇 | 2021-2022 | 项目规划总规模400吨/天,分两期建设,一期处理量200吨/日,二期处理量200吨/日,拟选用“预处理+湿式中温厌氧发酵+沼气发电+废水处理”的处理工艺,位于九龙岭 | 2.9 | |
233 | 漳州市南部生态流转中心及环卫停车场项目 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 项目总投资额、占地面积、建筑总面积、主要建设内容等。项目总投资1亿元,用地面积27507 平方米,建筑总面积10500平方米,主要建设垃圾压缩转运站和环卫停车场、维保中心。 | 1 |
234 | 水仙花研究保护开发项目 | 九湖镇 | 2020-2025 | 2020.12 | 一期设计范围为0.98平方公里,作为启动段。根据功能区划,合理安排配套建设项目,以满足种植、加工、科研、运输和经营需要;并统筹建设水仙花原产地保护区的路网、水网、电网、公共服务等配套设施规划。 | 2 |
235 | 漳州市医疗废弃物处置中心(二期) | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.06 | 主要建设为主厂房、办公楼、水泵房、消防水池等相关配套设施。 | 0.7 |
236 | 水仙花保护区二期高标准农田建设 | 九湖镇 | 2021-2021 | 2021.09 | 水仙花保护区二期高标准农田建设,面积约2000亩,主要进行基础农田水利及田间道路建设。 | 0.03 |
237 | 漳州市水仙花原产地项目(二期) | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.09 | 项目面积约2000亩,主要进行田地整理、农田水利的改造提升,以及温控室、仓库、科研中心、分拣包装场所、检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施以及管理用房用地等配套设施的建设。 | 2.8 |
238 | 水仙花公园 | 九湖镇 | 2020-2025 | 规划建设规模67万平方米水仙花公园。仙花原产地保护和产业发展,进一步强化保护管理措施,稳定水仙花基地面积,提高水仙花产业经营水平。 | 1 | |
239 | 水月亭公园 | 九湖镇 | 2020-2025 | 项目位于漳州高新区南江滨路以北、战备大桥以东、漳州大桥以西区域,地处泄洪区范围内。项目一期为靠战备大桥一侧约300亩(20万平方米)范围,一期工程包括基础设施、环境整治、景观绿化提升、沿江亮化等建设内容,拟改造总建筑面积约2.6万平方米。 | 2 | |
240 | 七首岩公园 | 九湖镇 | 2020-2025 | 规划建设规模165万平方米七首岩公园。主要基础设施项目、园林绿化项目、景点修缮及服务设施茶楼等。 | 4.5 | |
241 | 圆山中央公园 | 九湖镇 | 2021-2025 | 规划建设圆山中央公园,合理安排配套建设项目,并统筹建设圆山绿道、跑道、慢行系统、单车换乘等一系列配套设施。 | ||
242 | 南江滨路两侧绿化工程 | 九湖镇、颜厝镇 | 2020-2025 | 规划建设规模118万平方米绿化工程。道路南侧退让绿化带宽为100米,道路北侧退让绿化带宽度不等 | 20 | |
七、农林水领域项目(19个) | 合计 | 20.5 | ||||
243 | 下尾张支渠 | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.06 | 渠道全长约2.35k米。本次实施长度为702米,渠道宽度:规划渠底宽5米,渠顶宽8米。渠道高度:规划渠道高度4.5米。 | 0.26 |
244 | 古湖高排渠 | 靖圆镇村办 | 2019-2021 | 2019.12 | 规划渠底宽3.5-25米,渠顶宽20-49.72米,规划渠道高度5.5-6.2米,全长约1.26公里。 | 0.9 |
245 | 草坂支渠 | 靖圆镇村办 | 2019-2021 | 2019.12 | 规划渠底宽6米,渠顶宽10米,规划渠道高度4.5米,全长约1328米。 | 0.84 |
246 | 田沧高排渠 | 靖圆镇村办 | 2020-2022 | 2020.11 | 规划渠底宽15~35米,全长5176米,渠道断面形式为斜坡式,采用生态砼砌块护坡。 | 4.37 |
247 | 九龙江防洪工程漳州段(一期)配套(提升、补缺、补漏)工程 | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.09 | 本工程建设内容包括:湖山堤背水坡马道改造、新建湖山堤头公园、横十线湖山堤加固、郑店堤滩地护脚及堤顶新增防护墙、新建两条堤头连接道路。其中湖山堤背水坡马道改造长度1860米;新建湖山堤头公园位于寨仔顶西侧,面积为50000米2;横十线湖山堤加固长度254米;郑店堤滩地护脚长度980米;郑店堤全段堤顶新增防护墙长度5752.4米;新增两条堤头连接道路,长度分别为738米、590米。 | 0.25 |
248 | 沥阳防洪堤 | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.09 | 堤防加固工程:按现有堤线走向,设计起点为荆江特大桥,即龙厦铁路(桩号K0+000),设计终点为高速公路(桩号K3+045)保持现有河势流路,对3.045k米长的沥阳防洪堤进行加固。生态提升工程:利用原有的自然形态和景观要素,结合当地村民的休闲活动方式及活动区域,打造1处生态提升段。其他工程:(1)下堤道路11条;(2)下堤台阶于加固堤段每隔500米迎水坡及背水坡各设置1处下堤台阶(遇下堤道路处可不设);(3)标识系统项目标志牌2个、管理宣传牌2个、分界桩2个、百米桩30个;(4)观测设施每1k米设置1处。 | 0.2 |
249 | 古湖高排渠(K0+000-K2+430) | 靖圆镇村办 | 2024-2027 | 2025.12 | 规划渠底宽3.5-25米,渠顶宽20-49.72米,规划渠道高度5.5-6.2米,全长约2.43公里。 | 1.8 |
250 | 下尾张支渠(K0+000-K0+816.7、K1+480-K2+350) | 靖圆镇村办 | 2024-2027 | 2025.06 | 渠道全长约1.69k米。渠道宽度:规划渠底宽5米,渠顶宽8米。渠道高度:规划渠道高度4.5米。 | 0.8 |
251 | 沧溪支渠(含支渠) | 靖圆镇村办 | 渠道全长约4.8k米。渠道宽度:规划渠底宽4米。渠道宽度:规划渠底宽4米,渠顶宽20米。渠道高度:规划渠道高度4米。 | 2 | ||
252 | 圆山新城邹塘支流等三条渠道工程 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.06 | 本工程包含邹塘支流、寮内支流、内洋支流三条渠道,总长约1.71k米,其中邹塘支流长约758米,寮内支流长约600米,内洋支流长约350米。 | 0.85 |
253 | 圆山新城南星支流渠道工程 | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.06 | 起点位于南方花园南侧,南大道东侧,向南汇入至漳码路,然后向东汇入后边坑支流,长约1270米,规划河口宽6.8~27.2米。 | 0.7 |
254 | 后边坑支流(九龙大道至长福支流段) | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.12 | 西起九龙大道,顺接南星支流,向东接入长福支流,长度约为660米。 | |
255 | 长福支流 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 上游顺接规划后边坑支流,向西汇入小溪低排渠,长度约为540米. | |
256 | 南星支渠 | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020 | 南星支渠长度约1.5K米 | 0.2 |
257 | 荔枝品种改良 | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2021 | 对园中村、巧山村约1000亩的荔枝进行品种改良 | 0.2 |
258 | 洪坑支渠(纵十五路至龙江南路段) | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2021.12 | 西起纵十五路,顺接现状渠道,东至龙江南路,长度约为700米 | |
259 | 五房支渠(横四路至圆山大道段) | 颜厝镇 | 2021-2023 | 2021.12 | 北七横四路,南至圆山大道,汇入现状渠道,长度约500米,解决501台场地排水问题。 | |
260 | 下楼连通渠、下陈总港、人字湖支渠等三条水系 | 颜厝镇 | 2024-2026 | 2024 | 下楼连通渠起点位于龙祥南路,位于漳码路南侧,东西走向,最终汇入下陈总港,长约1.6k米;下陈总港起点位于圆山大道,南北走向,最终汇入九龙江,长约1k米;人字湖支渠(漳州世博城项目范围内),长约3.2k米。 | 3.8 |
261 | 漳州高新区城乡供水一体化项目 | 九湖镇、颜厝镇 | 2021-2023 | 2021.06 | 项目利用主城区现有4座大型水厂及现有管网,对辖区内各村镇进行辐射供水。此次建设项目有:(1)圆山新城片村庄供水提升改造工程,建设内容包括新建配水管网、老旧管网改造及加压泵等;(2)靖城园区片村庄配水管网工程,包括配水管网铺设及加压泵等;(3)智慧水务建设工程,配套硬件设备和系统接入水务集团统一管理平台。 | 3.35 |
八、社会事业领域项目(37个) | 合计 | 55.24 | ||||
262 | 靖城中心幼儿园扩建综合楼项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.09 | 项目总投资约1000万元,占地面积约2500平方米,建设1栋综合楼,总建筑面积约2500平方米。可办6个班,容纳180个学位。 | 0.1 |
263 | 闽南师范大学项目 | 靖圆镇村办 | ||||
264 | 靖城中学综合楼项目 | 靖圆镇村办 | 2020-2021 | 2020.05 | 项目总投资约3430万元,新建综合大楼7300平方米及附属设施。 | 0.3 |
265 | 闽南师范大学圆山校区学生公寓、学生食堂、运动场及配套设施工程项目 | 靖圆镇村办 | 2021-2025 | 2021.1 | 项目总用地面积 66667 平方米(合 100 亩),总建筑面积 60000平方米,主要建设闽南师范大学圆山校区学生公寓、学生食堂、运动场,并配套建设周边场地硬化、绿化等。 | 2.03 |
266 | 高新二中(原靖城中学二期工程) | 靖圆镇村办 | 2021-2023 | 2022.07 | 项目总投资约11000万元,总建筑面积13540平方米,主要建设教学楼、宿舍楼及体育馆。 | 1.1 |
267 | 靖圆中心卫生院 | 靖圆镇村办 | 2021-2022 | 2021.12 | 项目计划总投资额4800万,新建面积3000平方米,主要建设综合,设置床位72张,楼及公共卫生用房。 | 0.48 |
268 | 高新区疾病预防控制中心 | 九湖镇 | 2022-2025 | 项目计划总投资额8000万、建筑总面积8000平方米、主要建设疾控综合楼。 | 0.8 | |
269 | 高新区妇幼保健院 | 九湖镇 | 2021-2025 | 规划建设50个床位数的妇幼保健院。 | 0.5 | |
270 | 九湖中心小学新校区建设工程(含附属幼儿园) | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.06 | 项目占地面积22992平方米,总建筑面积约18800平方米,其中2栋教学楼,2栋综合楼及附属配套设施,总投资约7200万。 | 0.7 |
271 | 漳州高新区九湖镇第二中心幼儿园工程 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 项目总用地面积1785.1平方米,总建筑面积约3300平方米,计划建设一栋地上四层,地下一层的教学综合楼,可办6个班,容纳180个学位,地下停车场、户外活动区及附属配套,总投资约1824万元。 | 0.2 |
272 | 567红色军事科普研学基地及漳州艺术实验学校 | 九湖镇 | 2021-2023 | 2021.12 | 拟选址漳州高新区九湖镇,位于龙厦铁路段两侧、北临漳州实验艺术学校、东临G324国道。 | 5 |
273 | 九湖镇工业园区幼儿园(原九湖镇实验幼儿园) | 九湖镇 | 2021-2025 | 2021.12 | 规划占地面积18亩,总建筑面积7200平方米,设置20个教学班,600个学位。 | 0.4 |
274 | 高新一中学生公寓(原龙海五中学生公寓) | 九湖镇 | 2020-2021 | 2020.11 | 项目总投资约1085.23万元,占地面积约570平方米,建筑面积约3364.4平方米。 | 0.1 |
275 | 九湖社区卫生服务中心(原九湖卫生院) | 九湖镇 | 2022-2025 | 项目计划总投资5000万,面积6500平方米,床位80张 | 0.5 | |
276 | 水仙花苑幼儿园 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 规划占地面积5307平方米,总建筑面积5316平方米,设置18个教学班,540个学位。 | 0.2 |
277 | 高新一中新校区建设 | 九湖镇 | 2024-2025 | 2024.09 | 项目总投资约2.085亿元,总建筑面积约69500平方米 | 2.085 |
278 | 九湖镇林下小学新校区建设 | 九湖镇 | 2024-2025 | 2024.09 | 项目计划总投资5400万元,总建筑面积约13500平方米。 | 0.54 |
279 | 漳州市诚南老年公寓项目 | 九湖镇 | 2021-2022 | 2021.12 | 主要建设老年公寓、医养中心、活动室、健身室、老年大学、食堂、广场、绿道及其他配套设施,规划总用地面积48300平方米,总建筑面积25686.3平方米。 | 3.5 |
280 | 水仙花幼儿园 | 九湖镇 | 2021-2025 | 规划占地面积5040平方米,设置12个教学班,360个学位。 | ||
281 | 木棉幼儿园 | 九湖镇 | 2026-2030 | 规划占地面积5040平方米,设置12个教学班,360个学位。 | ||
282 | 盛世江南幼儿园 | 九湖镇 | 2021-2025 | 规划设置16个教学班,480个学位。 | ||
283 | 诗墩幼儿园 | 九湖镇 | 2021-2025 | 规划设置18个教学班,540个学位。 | ||
284 | 高新区实验小学 | 九湖镇 | 2021-2025 | 2021.1 | 规划占地面积26160平方米,设置36个教学班,1620个学位。 | |
285 | 漳州市医院总部 | 颜厝镇 | 2019-2022 | 2019 | 总用地面积258亩,建成2000床位的综合医院。 | 35 |
286 | 龙海市颜厝卫生院建设工程 | 颜厝镇 | 2020-2021 | 2020.08 | 实际用地面积6666.78平方米,总建筑面积:6056.14平方米,其中地上4431.29平方米,地下1406.85平方米 | 0.35 |
287 | 长边中学学校综合楼 | 颜厝镇 | 2020-2021 | 2020.11 | 项目总投资额1513.28万元、占地面积860平方米、建筑总面积约4800平方米、主要建设学校综合楼。 | 0.15 |
288 | 市医院南侧地块(二期)含纵十五路 | 颜厝镇 | ||||
289 | 古县第一幼儿园 | 颜厝镇 | 2026-2030 | 规划占地面积5458平方米,设置12个教学班,360个学位。 | ||
290 | 古县第二幼儿园 | 颜厝镇 | 2026-2030 | 规划占地面积7371平方米,设置12个教学班,361个学位。 | ||
291 | 颜厝第二中心幼儿园 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 规划设置18个教学班,540个学位。 | ||
292 | 世博城幼儿园 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 规划设置21个教学班,630个学位。 | ||
293 | 世博城配套小学 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 规划占地面积64614平方米,设置42个教学班,1890个学位。 | ||
294 | 中部组团第一小学 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 规划占地面积22045平方米,设置36个教学班,1620个学位。 | ||
295 | 世博城配套中学 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 规划占地面积92963平方米,设置36个初中教学班、36个高中教学班,1800个初中学位、1800个高中学位。 | ||
296 | 世博城社区卫生服务中心 | 颜厝镇 | 2021-2025 | 规划建设建筑面积5000平方米,设置50个床位数。 | ||
297 | 高新区社会福利中心 | 未选址 | 2020-2025 | 项目总用地规模2公顷,建设规模2万平方米。将建成老年公寓、儿童福利院、幸福院、救助站、敬老院为一体的社会福利中心 | 0.9 | |
298 | 福乐家园(残疾人康复中心) | 未选址 | 2021-2025 | 提供康复服务、托养服务或综合服务,提供日间照料、寄宿托养服务,辅助性就业功能,残疾人综合服务窗口、就业服务(含盲人按摩培训)、康复技能培训、辅助器具展示体验、残疾人家庭无障碍改造展示体验服务、思想教育和文化体育活动、专门协会议事活动。用地规模0.8公顷,建设规模6000平方米。 | 0.3 | |
九、新基建领域项目(3个) | 合计 | 20 | ||||
299 | 新基建装备产业园 | 九湖镇 | 2020-2023 | 2021 | 该项目规划于九湖工业区内面积约1450亩,该地块北侧为沈海高速漳州南连接线(S1525),A东侧为厦深铁路,南侧为开发区规划用地,西侧隔开发区规划用地为国道324线, | 20 |
300 | 高新区智慧城市项目 | 九湖镇 | 2021-2025 | 围绕智慧城市需求,搭建高新区城市大脑框架;建设智慧社区、智慧政务、智慧市政、智慧出行等一系列智慧服务。 | ||
301 | 重点片区5G新型信息基础设施建设项目 | 九湖镇、颜厝镇、靖圆镇村办 | 2021-2025 | 规划于靖圆工业发展片区、滨江重点开发城区、动车站、商贸会展片区优先布局建设5G基础设施。 |