大田县文旅(康养)产业
“十四五”专项规划
大田县文体和旅游局
2021年11月
一、“十三五”文旅产业发展回顾
“十三五”期间,大田县积极响应国家大力推动文旅产业发展的政策方针,遵循和把握文旅产业发展规律,围绕构建“快乐大田”的总要求,实现了文旅产业的较快发展,为“十四五”时期和长远发展打下了良好基础。
(一)发展成就
2016年,大田县召开县委第十三次党代会,会上明确要促进旅游形象转变、产业转变和营销转变,将大田县打造成为“精神原乡”“闽中福地”和“闽中心灵栖息地”的政策目标。为实现政策目标、发展文旅产业,大田县政府于2017年部署文旅产业融合发展的具体实施举措。2018年,大田县政府实施机构改革,将文体广电出版局和旅游局进行整合,成立了县文体和旅游局。
政策的落实推动了“十三五”期间文化、体育事业的繁荣发展,文旅产业的快速起步,逐步实现文旅融合发展。2019年,全县接待游客74.39万人次,实现文旅总收入17.45亿元,占全县GDP的7.18%,分别同比增长16.99%、27.37%和18.87%。2020年,大田县依托已有文旅资源,大力推进大仙峰·茶美人景区、花海乐园景区、桃源睡眠森林康养基地、灵动济阳、五龙山生态景区、红粬小镇等特色文旅项目,完善景区基础设施建设,举办“绿都三明四季行·大田高山茶海跑”等活动,积极参加旅博会、文博会、旅游生活展等推介会,推动大田文旅营销向专业化、市场化转变。
1.公共文化服务建设取得新成效
(1)完善了三级公共文化服务体系。作为第二批国家公共文化服务体系示范区,我县按照示范区东部标准,健全“县-乡-村”三级公共文化服务网络,配齐配强文化软硬件建设,并实现全面免费开放。县图书馆、文化馆先后获评“国家一级馆”,图书馆完成VR、AR数字体验馆项目建设,成为福建省首家数字体验馆的县级图书馆;博物馆完成新馆搬迁并开展第一期移动文物展; 文化馆总分馆建设进展顺利,总馆完成数字化建设。累计投资1000多万元,完成18个乡镇综合文化站的改造工程、建成文化活动室266个,实现全县18个乡镇综合文化站、全县273个行政村(社区)文化活动室全覆盖,广播电视“村村通”覆盖率达到100%。投入资金3243万元,建设村级农民体育健身工程点266个,实现全县行政村全覆盖,每个农民体育健身工程点都配送篮球架或一套健身器材、乒乓球桌;进一步加强农村基层宣传文化阵地建设,实现每个行政村一月放映一场电影;开辟宗祠文化活动新阵地,将“祭祀祠堂”打造成宣传文化阵地,大力弘扬传统文化;将“姓氏祠堂”打造成闽台文化交流的平台,加深两岸民众对“根源祖脉”的认同感;将“纪念祠堂”整合为红色教育课堂,打造红色教育基地,祠堂的科学整合,得到中宣部的认可。
(2)提升公共文化服务设施。推进“数字三馆”建设,进一步完善图书馆、文化馆、博物馆“三馆”功能设施。图书馆完成VR、AR数字体验馆项目建设,成为福建省首家数字体验馆的县级图书馆;博物馆完成新馆搬迁并开展第一期移动文物展; 文化馆总分馆建设进展顺利,总馆完成数字化建设,获评国家一级文化馆,并荣获创建国家公共文化服务体系示范区品牌项目创新奖及全省文化系统先进集体荣誉称号。建成集非物质文化遗产保护、戏曲歌舞表演、教育培训、演出设备销售、演出市场交易、剧目创作交易、休闲体验、地域文化展示、电子商务等功能于一体的“闽中戏曲文化园”,通过图片、实物、传承人、舞台、文化企业的“说”“读”“讲”“唱”“展”,讲好大田故事。目前文化园共有32家文化企业入驻,建成集非物质文化遗产保护、戏曲培训、苏区文化、工艺美术等功能于一体的文化旅游聚集区,通过文化衍生品向外“展”示大田故事,带动我县文化产业的发展。
(3)持续举办公共文化惠民活动。连续四年成功举办“山海情”大田县民族管弦乐新年音乐会,通过搭建“请进来,走出去”的战略合作平台,接力厦漳泉地区优秀的文化资源,扩大大田文化影响力。连续四年成功举办 “乡村春晚”活动,并成为2019全国“乡村春晚”百县万村网络联动福建大田分会场,将大田县的文化推向了全国。
2.文化遗产保护成效明显
(1)持续推进文物保护工作。通驷桥、中共大田县第一支部会址等10处共29个文物点列入省级文物保护单位;将红四军第二、三纵队驻地旧址等9处红色文化遗址及明代建筑彭城祠公布为第九批县级文物保护单位;全国重点文物保护单位--大田土堡群修缮工程进入扫尾;土堡周边环境整治项目完成方案编制,由省文物局转报国家文物局审批;红九军团长征出发地旧址群--红军北上抗日先遣队大田旧址”“长汀革命旧址群--朱德率红四军第二、第三纵队出击闽中大田史迹群”等16处红色文化遗址列入《三明市革命旧址保护利用总体规划》,完成保护修缮方案编制,省文物局对部分方案作出批复。
(2)加强非遗保护。文江朱坂村“丰场戏”成功列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录,2人入选三明市第二批非物质文化遗产代表性传承人,郭居敬二十四孝诗选及怜目唱本、大田红粬制作技艺入选省级非物质文化遗产代表性项目名录,建设高氏迎鳌灯颂家训习俗、汤泉迎花灯、客家巫氏医药、大田小腔汉剧成为三明市第五批非物质文化遗产代表性项目;完成大田九层粿制作技艺、武陵糟兔制作技艺、肉身坐佛章公祖师信仰习俗、屏山晒猪会、汤泉米糕制作技艺材料的收集整理,组织申报第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录;举办全县“狮王争霸”赛,我县非遗“打黑狮”参加了由省文化厅和市政府联合举办了“三明非遗进坊巷”等系列活动。
(3)进一步推进章公祖师追索工作。积极协调相关单位,对接沟通上级部门,采取国家交涉、法律追索、民间协商三线推进的方式,凝聚合力,全力追索。同时,对章公祖师的遗址、风俗传承以及文物价值深入挖掘,与特色产业、人文景观相结合,利用章公祖师在世界的影响力,着手打造大田的又一张特色文化名片。
3.体育事业有序发展
(1)深入开展全民健身运动。全面落实人均体育场地达标要求,实现体育场地总面积88.5万平方米,人均体育场地面积2.77平方米;全县开展一周一小赛,一月一大赛活动,年均开展拔河、羽毛球、篮球、游泳和气排球比赛等各类赛事50余场,极大丰富了广大人民群众文体生活,并荣获国家体育总局“全国群众体育先进单位”荣誉称号。
(2)致力“小县办大赛”品牌打造。成功举办2016全国艺术体操大奖赛,2017年全国健美操冠军赛暨联赛总决赛,2017年福建省青少年羽毛球锦标赛,2017年海峡两岸大学生篮球赛,2019年海峡两岸大学生篮球赛,组织“最多人随录像一起做健身操”吉尼斯世界纪录挑战成功,先后被国家体育总局体操运动管理中心授予特别贡献奖,省篮球协会授予2017年度热心篮球事业贡献奖。充分发挥了“全国大体操培训基地”示范带动作用,进一步提升大田的知名度。
(3)体育产业有序推进。大田县翰霖泉休闲健身有限公司获评为福建省体育产业示范单位,中国体操协会大体操培训基地(大田县)大体操进校园、进社区项目获评为福建省体育产业示范项目。
4.全面完成文旅资源梳理
2018年,制定《福建省大田县全域旅游营销规划(2019-2030)》,2020年,制定《福建省大田县全域旅游发展总体规划(2021-2030)》,进一步梳理了大田县的文旅资源。大田县共拥有505 个文旅资源单体,分属 8个主类、28个亚类、90个基本类型;拥有优良级(五级、四级、三级)旅游资源单体138个、普通级(二级、一级)旅游资源单体367个;138个优良级旅游资源单体中,共有人文类旅游资源单体109个、自然类旅游资源单体29个,并做出列署。自此,大田县文旅资源的梳理归纳全面完成。
5.文旅资源开发建设日趋完善
(1)全面启动重点项目开发建设
我县综合考虑地方特色、预期经济效益和社会效应等,在“十三五”期间列署了近20个重大开发项目,基本完成了文旅重点项目的建设规划,并集资启动建设。
2016年初,大田县在完成有关重大项目规划的基础上,开始着手进行中国(大田)高山生态茶休闲旅游、东坂安良堡畲族历史文化名村、济阳中国传统村落、吴山张坑中国传统村落等文旅项目建设。经过5年的建设与完善,桃源蓝玉、畲寨东坂、五龙山、大仙峰·茶美人、谢洋象山、桃源花海乐园、灵动济阳、华兴漂流、武陵五彩大石等文旅景区已建成并取得一定效益。2019年“十一”黄金周,大仙峰茶美人、谢洋象山、桃源花海乐园、灵动济阳、华兴漂流、武陵五彩大石等主要景区共接待境内外游客约 23.09万人次,景区接待自驾游车 6820 辆。
为加大重点文旅项目建设,目前中国·桃源里旅游度假区、灵动济阳·问佛云宿、中国(大田)高山生态茶休闲旅游、桃源最氧睡眠小镇、第二集美学村等文旅项目也已启动建设,其中中国·桃源里旅游度假区被列入省级旅游投融资优选重点项目,桃源最氧睡眠小镇先后被授予“中国睡眠康养示范基地”“森林康养基地建设十佳”“三明市森林康养基地”等称号。
(2)逐渐完善旅游基础设施建设
近年来,大田县陆续建成一批宾馆饭店、旅游厕所、游客中心、自驾车营地、停车场等设施,为游客提供便利和舒适的旅游环境。截止到2020年,大田县共有星级酒店2家、各类宾馆约56家、“绿野乡居”民宿17家、五星级森林人家2家,星级饭店1家,旅行社12家;建成旅游厕所83座;依托汽车站建成旅游集散中心并投入使用,为游客提供了咨询、文旅产品展示、文旅商品购物、交通引导标识、旅游数据等服务。
(3)旅游交通建设效果初显
随着泉南高速上京互通及途经大田的兴泉快速铁路、莆炎高速的建设和国道 235线的部分开通,大田县基本构成“五横四纵”的综合交通运输体系,沿线周边城市通达能力显著增强。“十三五”期间,积极打通景区道路,开通了屏吴旅游公路8.3公里、拓宽改造了济阳乌山头旅游公路、修缮了东风农场至东坂村旅游公路等。全县4家3A级景区实现了与高速公路或二级公路联通,4A级景区实现了高速公路联通。
在交通便利的基础上,策划推出了一系列旅游路线。对于游玩时间较少的游客群体,规划了“大仙峰·茶美人景区—中国高山茶城—章公普照堂”“灵动济阳景区—观音瀑布—问佛—灯光小镇”“安良堡—泰安堡—广崇堡—琵琶堡—五龙山景区”等一日游路线;对于在周末或者小长假出行的游客,策划了“茶乡休闲游”“高山生态游”“三天两夜游大田”等两日游和三日游路线;对于拥有大量闲暇时间、需要修身养性的游客,推出了睡眠康养旅游路线。
6.稳步推进非旅游县向旅游县转型
大田县属于六大新兴集聚区中致力于培育闽中生态休闲旅游新增长极、拟打造国家级文化体验和生态休闲旅游目的地的大戴云山旅游区和拥有客家和古堡文化资源优势、对接沿海的文化体验的泉南高速客家风情自驾旅游带。我县充分利用区位优势,积极打造旅游品牌、加大营销力度,稳步推进大田县从发展工业为主向发展文旅产业为主转化。
(1)积极创建旅游品牌
我县以国家政策为指导,通过向国内外旅游专家团队咨询和向互联网公开征集的方式,主动对接市场。“十三五”期间,大田县先后创建国家4A级景区1个、国家3A级景区4个,打造了大仙峰·茶美人和大田翰霖泉休闲度假区省级养生旅游休闲基地、大田高山茶园省级生态旅游示范区、济阳乡“清新福建·气候福地”避暑清凉福地等旅游品牌。
(2)市场营销更加专业
“十三五”期间,大田县在充分梳理县域文旅资源的基础上,制定旅游营销规划、加大宣传促销、加强市场开发工作,宣传形式日趋多样,内容更加丰富。一是根据县域条件,制定营销策略。2017年,大田县旅游局下发了《2017年大田县旅游工作要点》,从营销活动和推广媒介两个方面细化营销举措。2018年,大田县文旅局委托北京道源咨询有限公司编制了《福建省大田县全域旅游营销规划(2019-2030)》,提出构建“产品+价格+渠道+促销”四位一体的营销策略。二是依托旅游推介会,主动走出去。2016年,在第十二届海峡旅游博览会举办期间,大田县精心部署博览会展销工作,大力推介大田旅游。2020年6月,针对厦门、泉州等闽南客源市场,组织县内旅游企业参加“闽西南e家人”旅游产品发布会,努力打响大田旅游品牌。三是开展旅游节庆活动,提升大田旅游知名度。近年来,大田县围绕“仙峰古堡·茶香大田”旅游形象,坚持“一季一主题”,开展了一系列旅游节庆营销活动。举办了首届山歌节、首届稻草人艺术节、千人共享土猪宴、首届晒猪节、中国高山茶文化旅游节、全省茶药膳大赛、千堡之城·孝源大田、古堡夜话等活动,持续举办了“绿都三明四季行——大田高山茶海跑”大型主题营销活动,为进一步扩大旅游品牌影响力奠定了良好基础。四是借助媒体平台,扩大宣传范围。加大和媒体的合作力度,通过在主流电视媒体发布形象宣传片、开辟旅游专栏以及与在线旅游平台合作实施微博、微信、旅游网、直播平台等网络营销,为大田县聚集了更多人气。
(3)文旅产业经济实现稳步增长
我县通过积极打造旅游品牌、加大营销力度等举措,县域文旅产业经济效益进一步提升。2016年,全县接待游客 95.5万人次,实现文旅总收入7.2亿元,占全县GDP 的4.43%。截止至2019年底,全县接待游客174.39万人次,实现文旅总收入17.45亿元,占全县GDP的7.18%。2016—2019年底,全市旅游接待人数年平均增长率为20.65%,文旅总收入年平均增长率为35.59%,占全县GDP比重年平均增长率为15.52%。文旅经济总量稳步增加。
(二)成功经验与存在问题
大田县文旅产业“十三五”时期取得的成就和经验,为“十四五”时期和长远发展打下了坚实基础。
一是围绕文化强县建设目标,深入实施公共文化服务“六联六创”服务机制,形成政府主导、部门联动、社会参与、共建共享的工作机制,提升公共文化服务水平和质量,成功创建国家公共文化服务体系示范区,为文旅融合发展奠定重要基础。
二是县域文旅资源全面梳理,有利于从整体上把握大田县资源分布状况和周边经济发展现状,挖掘优质文旅资源,推动产品更新升级、品牌产品打造;
三是市场营销创新举措初见成效,有利于提高大田文旅产品吸引力,不断拓宽文旅客源市场;
四是旅游经济规模迈上新台阶,文旅产业效益的提升为大田县从工业县到旅游县的转变创造了条件。
同时,大田县文旅产业也存在一些突出问题和不足,主要包括:
一是公共文化服务均等化程度和服务效能有待提高和加强。
二是融资渠道相对较少,除了桃源花海乐园、大仙峰·茶美人等少数项目有民间资本参与外,政府有限的投资是当前绝大部分文旅产业项目资金的来源;
三是文旅产品结构单一,大多数产品停留在观光阶段如古堡类文旅产品,与消费结合的特色IP创意产品不多,参与性强的体验型文旅产品也不多,文旅需求匹配度不高;
四是文旅资源的串联整合没有大的突破,尚未形成足以吸引国内外游客的真正龙头景区或者高端度假区,高品质的古堡群资源过于分散,灵动济阳、大仙峰·茶美人、桃源睡眠森林康养基地等重点项目带动效益不显著,未能形成较好的产业链;
五是基础配套较为脆弱,旅游服务体系还不够完善,部分景区开发仍处于粗放状态,旅游品质和游客满意度有待进一步提升;
六是整体旅游形象不够突出,文旅品牌影响力不够强,营销宣传合力不足;
七是市场主体培育不够,文旅市场主体存在总量少、规模小、集约化程度低等问题,缺乏有影响力的文旅企业引领市场;
八是高层次复合型人才不足,创新领军人才匮乏,市场拓展、品牌宣传等环节缺乏专业人才团队的市场运作手段;
九是发展观念有待更新,对文化、旅游、健康养老、森林康养、研学旅游等产业如何深度融合谋划不深、思考不深、措施不多,全县整体仍保留着国内浅度的观光旅游大发展时期大田旅游有什么资源和有什么搞头的传统认识等。
这些问题和不足,需要在“十四五”期间逐步解决。
二、“十四五”文旅产业发展形势
(一)发展机遇
1.国家顶层设计
党的十八大以来,习近平总书记对文化传承、文物遗产保护、旅游业发展等工作多次作出重要指示。他指出,中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化,是中华民族的根和魂;建立在5000多年文明传承基础上的文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信;要让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来;要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产;旅游是人民生活水平提高的一个重要指标;旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁;要用好历史文化遗产,联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。
党的十九届五中全会提出,到二〇三五年,建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。“十四五”时期,社会文明程度得到新提高,社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,中华文化影响力进一步提升,中华民族凝聚力进一步增强。
文化和旅游业与人民幸福感息息相关。当前,文旅融合发展已成为国家层面战略思维,国际国内文化旅游的发展趋势已经从观光型逐步转向为重视参与、体验和放松的慢生活方式旅游。生态田园旅游、休闲度假旅游和文化旅游、旅居康养等逐渐成为当代世界旅游业发展新潮流。中国人口老龄化和城市化人口的增长带来强劲的商业机会,康养项目是一个巨大的市场。田园+养生+康养模式市场无可估量,未来市场需求庞大,前景广阔。中国保健养生市场每年蕴含高达1.5万亿元的市场份额,平均每位城市常住居民年均花费超过2000元用于健康养生。田园康养、森林康养产业,将成为乡村发展的新模式。
近年来,国家先后出台了《关于促进健康服务业发展的若干意见》《“健康中国2030”规划纲要》《全国乡村产业发展规划(2020-2025 年)》《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》等指导性文件,逐步形成了对文旅(康养)产业的顶层设计。
2.省、市发展战略布局
福建省旅游产业发展布局侧重提升蓝色滨海带和绿色休闲生态带,构建红色旅游带,形成“蓝、绿、红”3 个旅游带互动发展格局。依托福州省会城市、厦门国际门户、武夷新区三大旅游核心,强化区域资源整合和协同发展,构建福莆宁山海休闲文化旅游区、厦漳泉滨海文化度假区、闽西北生态文化旅游区、闽西南客家红色文化旅游区四大旅游片区。
目前,按照国家有关工作部署,省发改委启动“十四五”时期文化保护传承利用工程项目储备库编制工作,总体投向分为国家文化公园建设、国家重点文物保护和考古发掘、国家公园等重要自然遗产保护、重大旅游基础设施建设等。
当前,三明市着力打造“红色、工业、绿色、文明”四张名片,出台了《三明市支持文旅康养产业加快发展政策措施》,提出以文化为引领、旅游为主体、康养为支撑,强化优势资源整合和重大项目带动,坚持“一县一品一特色”差异化发展,构建文旅康养全产业链,打造文旅康养千亿级支柱产业。
3.大田发展基础方面
大田是闽西南协同发展区的核心区之一,是三明市国民经济与社会发展协同泉州市、厦门市的经济与社会发展的重要门户。大田县所在的绿色休闲生态旅游带依托长深高速公路福建段、宁武高速公路等,以发展山地生态休闲为引领,串联三明、龙岩、南平等山区市及闽中、闽东部分山区,以大武夷、泰宁、宁德世界地质公园、大戴云等优质山地生态旅游景区为核心,主动融入闽西南协同发展区及国家东部(浙皖闽赣)生态文明旅游区建设;大戴云旅游产业集聚区将以戴云山脉为核心,融合泉州市德化县、永春县,福州市永泰县,莆田市仙游县,三明市尤溪县、大田县等四市六县资源,建设大戴云山旅游区,培育闽中生态休闲旅游新增长极。
综上,大田文旅产业、特别是文旅康养、生态休闲体验等,将大有可为。
(二)发展优势
1. 大田县属中亚热带季风湿润区,有“中国天然氧吧”“富硒产业”等自然资源优势,境内山峦叠翠,云峰耸峙,沟涧密布,自然实体为“九山半水半分田”;海拔千米以上的山峰175座,森林覆盖率达70.1%。林茂草丰,山峻水秀,是闽江、九龙江、晋江三大水系支流的发源地,是福建省重点生态功能区之一。2020年11月被中国气象局评为“中国天然氧吧”。
大田县土壤表层硒元素含量高,富硒土地面积 836 平方公里,占全县 36.4%。适合发展富硒茶叶、富硒大米、反季节富硒蔬菜、富硒萝卜、富硒甘薯、富硒水果、富硒竹笋、富硒食用菌等 8 个产业。2015 年 10 月 28 日,大田县被中国营养学会授予“中国高山硒谷”称号。拥有“中国高山茶之乡”“中国油茶之乡” 和“中国洛神花之乡”以及福建省最大的木薯种植基地等称号,其中“中国高山茶之乡”在全国具有唯一性。适合发展以富硒养生为特色健康食品。
2.区位交通优势
福建旅游市场随着我国高铁发展已形成了串连省内的 1-2 小时、连接长三角和珠三角以及华中内陆的 3-5 小时,连接华北经济圈 4-7 小时的三大“高铁旅游圈”。
大田县位于福建省地理位置中心、三明市东南部,是三明与泉州对接的前沿城市,作为沿海腹地和内陆前沿,是内陆通往沿海的重要通道。距离大田县中心城区 2.5 小时车程内,分布着四个机场。随着泉南高速上京互通及途经大田的兴泉快速铁路、莆炎高速、国道 235线、广安高速等项目的建设,将基本构成“五横四纵”综合运输体系,随着大田县干线公路网络结构的不断优化,逐步形成了以大田县中心城区为核心的便捷交通网络,位于闽中地区的大田县交通区位优势逐渐明显,近期内将实现3小时内到达福建省内所有 9 个地级市中心城区,将凸显闽中大田的区位优势和有效缩短大田县至周边主要城市的时间。
3.土堡文化等传统农耕文化优势。
大田县的传统农耕文明资源丰富且成体系,以历史文化名村和传统村落为核心,留存着大量明清时期的古堡、古寨、古粬窑等体现古村落全貌的系统而又丰富的资源,尤其是历史上曾出现千堡竞秀壮观景象、具有申报世界文化遗产潜力号称“福建土楼之母”的大田古堡群文化旅游资源、以及作为朱熹理学重要传承的郭居敬二十四孝文化资源是构建原汁原味传统农耕文化体验区的一流资源。
在全球华人华侨中拥有巨大号召力的嘉庚精神在大田文化资源、还有一系列的红军足迹等红色文化资源。
以上优势完美契合未来乡村旅游发展需求。未来乡村旅游重点在休闲体验、康养,需要的就是以生态、绿色等健康资源为底色、享受回归“慢生活”的农耕休闲体验。
(三)面临的挑战
1.旅游资源缺乏标志性的吸引物。原有自然旅游资源和文化资源知名度不高,已经建成的景点景区尚未形成足以吸引国内外游客的真正龙头景区或高端度假区,高品质的古堡群资源过于分散,不易形成规模效应,制约核心吸引物的构建。
2.“中国天然氧吧”“富硒产业”等软优势需要深度开发与营销。康养和田园休闲体验客户需求与观光旅客需求完全不同,他们需求的是高端的旅游、体验、服务等设施和环境,需要对场所、设施、环境、餐饮、服务等深度开发,同时进行有效营销,才能打开局面,形成品牌和效益。
3.高质量高品位的乡村休闲体验、康养旅游产品需要高标准规划、大资本投入。对“天然氧吧”和“富硒产业”等适合文旅康养和田园休闲体验的软优势的深度开发和营销,首先需要高标准规划、大资本投入,这对大田目前的经济规模和旅游资源的知名度而言是个重要挑战。
4.部分已建成、有潜质的文旅项目未能实现有效运营。灵动济阳、五龙山景区、三田文化、安良堡等已经建成的文旅项目,具有很好的发展潜力,但由于主要由政府投入建成,资源相对较小且分散,不易形成直接的经济效益,也就未能成立合适的经营管理机构,尚无法实现有效运营,未来需要转变发展思路。
5.重点项目需要组建高水平的建设和运营团队、可靠、充足的资本投入等。正在推进中的重点项目,包括“桃源睡眠森林康养基地”“第二集美学村”“石牌温泉度假区”等,目前尚未组建起高水平的、完整的建设和运营团队,主要原因是尚未落实可靠投资主体、充足的资本投入。
6.实现与周边旅游目的地的差异化竞争。大田县拥有在东南沿海罕见、拥有 175 座千米以上高峰,这些资源在大戴云山旅游区发展中将面临戴云山主峰以及其他类似资源(德化、尤溪)的强有力竞争。古堡群资源是闽中地区古堡最集中的地区,号称“福建土楼之母”的大田古堡群的知名度尚无法与漳州市南靖县、龙岩市永定一带的世界文化遗产福建土楼相比。如果没有在旅游项目开发和旅游产品设计中加快业态创新,将难以在新一轮的休闲度假发展中取得竞争优势。
7.文旅人才队伍建设。大田的文旅产业起步于“十三五”期间,人才队伍的建设也刚起步;而适合大田旅游资源发展方向的文旅康养、田园休闲体验需要深度开发、高端品质,更需要高端开发规划人才、高端运营管理人才和各类优秀的文旅服务的员工。
三、“十四五”发展战略
(一)指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神, 生态文明建设实现新进步、优先发展农业农村,全面推进乡村振兴、以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。
坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,围绕“打造精致乡村体验游目的地”定位,以推进大田文旅产业全域化、高质量发展为重点,通过创新文旅产业发展模式与转变发展方式,凭借品牌化推广、市场化运营、资本化投入、精致化服务,利用“旅游+”“互联网+”的发展契机,推动大田旅游市场的纵深发展。
促进大田文旅产业向集约联动与品质效益型转变,着力推动全域旅游资源整合和产业融合创新,把大田建设成为“省内著名、国内知名的精致乡村休闲体验游和康养旅游目的地”。
(二)产业定位
文旅产业是未来大田传统产业与文化旅游深度融合、实现提质增效、升级换代的新机会、新方向、新模式。发挥自然资源、地理区位和交通发展优势,把握都市大众旅游发展新趋势;重点发展乡村旅游、乡村休闲体验、研学旅游、乡村旅居、康养度假等新业态产品,形成文化旅游与传统产业深度融合发展的新亮点和新空间,构建以“文旅+康养、休闲体验”为主线的大田县“旅游+”产业发展新格局,以乡村旅游带动乡村振兴上新台阶。
(三)发展战略
全面融合战略。深入实施“多业融合、全域联动”,以“旅游+”为主线,贯穿于文旅产业与“三次产业”、新型城镇化、农业现代化、服务业现代化、乡村振兴、美丽乡村、数字乡村建设等的融合发展之中,打破行政区界限来整合串联文旅资源和产品,推进全域整合营销,实现综合效益最大化。
高质量高标准战略。中国乡村是未来最稀缺的旅游资源、乡村旅游的关键是留住游客时间,而非追逐爆棚的人数。休闲体验、康养就意味着高品质、高质量。通过加强森林康养、田园康养、精品民居、农事体验、乡村休闲等深度体验产品开发。加强与中高端市场客群的精准互动营销、营造“中国氧吧”大田特色的散客服务、智慧旅游服务品牌,塑造特色鲜明的旅游品牌形象。推进旅游设施和新业态的标准化、规范化建设。加强休闲旅游、乡村旅游、旅游康养新业态等领域的人才培养和职业培训,提升服务质量。将旅游设施和服务建设与提升城市和乡村公共设施、生态文明建设、诚信体系建设有机结合,营造主客共享、高标准、高品质、放心消费环境。
改革创新战略。把创新改革贯穿文旅产业布局、旅游产品创新、旅游公共服务和管理提升、旅游营销、旅游综合协调等各个环节,发挥市场在旅游资源配置中的积极作用,营造有利于文旅产业创业创新的优越环境,激发文旅产业发展活力、动力。
开放互联战略。重点加强与省内外重点客源地、网络旅游平台、旅游服务商的互联互通合作,加大客源地的营销力度,提高文旅产业开放水平。加强与省内外重点城市的深度合作,在产品开发、营销推广等方面实现共赢。
(四)发展目标
创建国家4A级景区和国家3A级景区上取得重要突破,力争成为福建省内著名的“林深、水美、茶香”的精致乡村休闲体验游和康养旅游目的地;远期重点围绕大田县龙头景区国家5A级景区和国家康养旅游示范基地创建开展相关工作,力争达建成国内知名的乡村休闲体验游和康养旅游目的地。
在主要文旅产业发展指标上实现比较大的提升。见表1.
表1 大田县“十四五”旅游发展重点目标
指标 | 2019年 | 2023年 | 2025年 | 年均增速 | |
游客人次 (万) | 国内旅游人次(万) | 174 | 297 | 395 | 14% |
入境旅游人次(万) | 3 | 5 | |||
合计 | 174 | 300 | 400 | 14% | |
过夜游比例(%) | 30 | 50 | |||
人均消费(元) | 1000 | 1100 | 1500 | 7% | |
旅游总收入(亿元) | 17 | 33 | 60 | 21% | |
文化产业增加值(亿元) | 6.4 | 9.37 | 11.3 | 10% |
(五)发展思路
全面落实“旅游+”发展战略。通过“旅游+文化”挖掘历史传统文化、红色文化、升华现代乡村文明来吸引旅客、服务旅游。以“旅游+乡村振兴”“旅游+精准扶贫”实现旅游与乡村振兴、精准扶贫协调发展、同频共振。以“旅游+康养”“旅游+研学”“旅游+产业”策略,实现乡村旅游产品的创新发展,提供商品质、高质量的旅游新产品,紧跟、甚至引领旅游发展新趋势,同时促进大田农林等传统产业升级换代、提高效益。以“旅游+数字经济”实践“智慧”旅游、发展共享经济、提高乡村旅游服务规模、降低旅游服务成本,提高旅游服务效率;这对旅游资源分散的大田乡村旅游发展的成败至关重要。
实现公共资源投入与民间旅游项目发展协同并进。以公共旅游资源建设为基础(结合环境建设、乡村振兴、文物保护等投入形成)、以百花齐放的民间旅游项目建设为发展主体,实现大田县文旅产业健康快速发展。
四、巩固提升文化体育事业
(一)提升公共文化服务水平和均等化
全面提升公共文化服务水平。进一步完善文化基础设施网络,提升文化设施空间品质。进一步加强数字图书馆、数字文化馆和非遗展示馆建设等。推进智慧+数字文化等重大战略,推动线上线下融合、演出演播并举。创新实施文化惠民工程,激发农民自我创造自我表现热情,加大农村公共文化服务总量供给。
推动城乡公共文化服务一体发展。统筹区域文化设施、资源、服务、人才、资金;推进文化馆、图书馆总分馆制建设,完善图书馆、文化馆等文化事业单位流动服务制度,利用好图书配送车、流动舞台车等流动文化设施,畅通资源流动利用渠道,将区域内人才、图书等资源在县、镇、村之间流动综合利用;深化流动文化服务活动,持续开展以“城市下乡服务、乡村进城展演”为主的流动文化服务活动。增强公共文化服务可及性和覆盖面,实现公共文化资源共建共享、互联互通,提升公共文化服务均等化水平。
支持社会力量通过投资或捐助设施设备、兴办实体、资助项目、赞助活动、提供产品和服务等方式参与公共文化服务体系建设。
(二)提高公共文化服务效能
继续用好农村传统文化资源。依托祠堂、土堡、戏台等传统公共空间,依托传统节庆活动等文化习俗,借助非遗技艺等生产方式、生活方式开展公共文化活动,让农村公共文化服务通文脉、接地气。
拓展公共文化服务内涵。关注农民的精神健康,提供心理健康教育、宣传、咨询服务等,使农村公共文化服务成为邻里守望相助、共筑精神家园、增加农民凝聚力的平台。提供更多的创业辅导和就业信息,满足农村青年的创业需求,努力将农村公共文化服务建设成为创造财富、创造价值的平台。
提高公共文化设施服务效能。制定以“利用率、参与率、满意率和导向性”为主要内容的公共服务设施管理办法,加强巡查、测评,保证公共文化设施安全和使用效率;深入推进公共文化设施免费开放,精心设置服务项目,打造特色服务品牌。
推进基层综合性文化服务中心与旅游服务中心融合建设,建设一个既面向乡村群众,又面向乡村游客;既提供基本公共文化服务、乡村非遗等优秀传统文化展示展陈服务,又提供咨询导引、休闲休息等旅游基本服务;既是服务点,又是景点的乡村特色文化旅游服务中心。
(三)繁荣地方文艺事业
繁荣发展地方文艺事业,培育和弘扬社会主义核心价值观。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
全面贯彻新发展理念的“三明实践”,持续讲好大田故事。围绕大田红色文化、土堡文化、第二集美学村文化、郭居敬孝文化、高山茶文化、“章公祖师”佛教文化、民俗文化等资源,有计划推出一批有大田特色文学、音乐、舞蹈等文艺精品,积极组织参加国家、福建省艺术节等文艺赛事。
持续举办“绿都三明四季行”系列活动,持续办好大田高山茶文化节、“乡村音舞诗会”等主题活动,提升各类文化和旅游活动策划运营水平,努力做到“周周有活动,月月有演出”。
(四)加强文化遗产保护与开发
继续深入做好文物保护工作。推进全国重点文物保护单位--大田土堡群修缮工程;加强土堡周边环境整治。加强“红九军团长征出发地旧址群—红军北上抗日先遣队大田旧址”“长汀革命旧址群—朱德率红四军第二、第三纵队出击闽中大田史迹群”等红色文化遗址修缮保护工作。做好文物保护与开发利用的协调工作。
加强非遗保护与展示开发。继续加强国家级非遗项目(龙舞--大田板灯龙、杂剧作场戏)、省级非遗项目(2项:郭居敬二十四孝诗选及怜目唱本、大田红粬制作技艺);市级非遗项目(5项:大田汉剧、汤泉迎花灯、华溪稻草龙、客家巫氏医药、㙴城高氏点灯迎鳌传家训民俗活动)的发掘与展示,加强非遗传承人的培养。推进大田九层粿制作技艺、武陵糟兔制作技艺、汤泉米糕制作技艺、肉身坐佛章公祖师信仰习俗等材料的收集整理工作并申报市级非物质文化遗产代表性项目名录。建设非遗传习所,如:大田红粬制作技艺传习体验中心(利用省级文物古粬窑群,建设集红粬、红酒制作体验、传习为一体的体验中心,促进特色乡村游建设),大田县非遗小吃传习所(结合大田美食城建设),进一步提高传统技艺创造经济价值的能力,以产促传。
(五)推动体育事业创新发展
深入开展全民健身运动。将体育事业融入全县社会经济发展的大局中统筹规划,以满足人民群众不断增长的体育需求作为体育工作的出发点。完善和提升公共体育设施,继续深入开展全县一周一小赛,一月一大赛活动,丰富人民群众文体生活;深入开展科学体育文化宣传活动,推动全民健身和全民健康深度融合,切实推动全民健身更好发展,争创全民运动健身模范县。
积极引导社会力量参与基层体育事业发展。发展体育产业,提供新型多样的体育产品和服务,推动体育产业高质量发展,不断满足体育消费需求。大力支持体育协会等民间团体规范化发展,形成群众崇尚健身、参与健身的浓郁氛围。
以体育赛事为载体、促进体育文化发展。发挥“全国大体操培训基地”示范带动作用,持续打造“小县办大赛”品牌,持续办好大田高山茶海跑、马拉松比赛、高山骑行活动、千人徒步活动、全国体操锦标赛等活动,将体育赛事举办与体育文化发展、旅游推广相结合,进一步提升大田的知名度。
五、优化文旅产业布局
在《福建大田县全域旅游发展总体规划(2021~2030)》提出的“一核一心一轴两带五大功能区”旅游布局基础上,结合外围交通大环境的发展,“十四五”期间,大田县文旅产业在有序推动总体空间布局的基础上,在产业内容上,发挥大田“中国天然氧吧”“富硒产业”等资源优势,重点打造康养旅游新产业、升级乡村体验休闲旅游、以旅游推动传统产业升级换;实现与周边县市旅游产品的差异化竞争。
(一)打造高端康养旅游新产业
康养旅游目的地建设是一个综合体项目,核心价值是丰富的休闲与游乐活动设施、完善的医疗服务保障系统和多样选择的居住环境。要重视融合开发,打造产品特色,根据健康、旅游、农业、中医中药、体育、艺术等不同行业的特点,分层次、分阶段、分不同的需求设置和打造产品。做到深度开发,在不同的细分领域做到精和专;要以绿色生态为标准,实现生态开发。
1.打造高端森林康养旅游。立足生态资源优势,做足“中国天然氧吧”“富硒产业”优势,打造高端康养旅游,重点打造以屏吴济为核心的南部茶旅康养区和以北部广平北洋崎森林公园、桃源森林康养基地、桃源里旅游度假区、东风农场、孟坂红菇山林为一体的西部森林康养基地。引导开发针对健康养老客户群体的休闲文化养生服务,让广大康养客户享受森林有氧深呼吸、慢步行、日光浴、温泉浴、富硒农产品等原生态自然养生、养老服务。
2.发展优质田园旅居康养。发挥美丽乡村、天然氧吧、富硒健康食品、温泉养身、土堡文化等优势,围绕广平西部、桃源、上京、武陵、谢洋、吴山、济阳和屏山等景区、景点周边,以乡村振兴项目为起点、通过保护农业耕地,保障农业品质,体现农业特色;建设现代化民居、优化美化农村环境;建设一个农村旅居智慧养老服务体系,形成若干乡村田园旅居康养示范基地,提升农业效益。让更多本地外出的人乐于回到乡村养老,外地有康养需求的人员喜欢到大田旅居康养,去体验那种“日出而作,日落而息”的生活状态,去感受那份“低头种菜,抬头赏花”的乡土情怀,享受拥有健康与品质服务的乡村田园旅居养老生活方式。
到2022年,全县培育县级森林康养示范点5个,建成市级森林康养基地3个、省级森林康养基地2个;全县培育县级乡村田园旅居康养示范点5个,建成乡村田园旅居康养基地2个,争创国家级乡村田园旅居康养基地1个。
到2025年,全县县级森林康养示范点达到10个,市级森林康养基地达到5个,省级森林康养基地达到3个,培育森林康养龙头企业2家以上。全县培育县级乡村田园旅居康养示范点10个,建成乡村田园旅居康养基地5个,争创国家级乡村田园旅居康养基地5个。
构建基础设施基本完善、产业布局较为合理的森林和田园康养服务体系,争创全国森林和田园康养示范区。
(二)推动乡村体验旅游转型升级
1.理念突破。逐步树立“乡村体验旅游”新理念。“乡村体验旅游”是乡村发展与旅游业的有机融合,是一种可持续的旅游发展形态,通过游客与游客、游客与乡村居民的交流互动而形成的以旅游体验为目的的综合性社交平台或区域。推动“乡村体验旅游”发展,有助于改善乡村人口结构与素质,凸显旅游的文化共感效应并推动乡村振兴。
2.业态突破。构建乡村体验旅游产品新体系。以土堡、传统村落、红色文化、历史名人、风俗等传统景点为吸引物,实现乡村旅游“点、线、面”全域化发展。探索乡村体验旅游新产品,融合乡村传统民居、现代民居、民宿、遗产景点、精品酒店、文创空间、养老居所等多种旅游业态,开发农事体验、农事研学、农田领养、农田承包等乡村体验旅游新产品。
3.结构突破。塑造乡村旅游客源新结构、形成田园旅居养老与乡村体验客户群体的互补。采取适当的“经济杠杆”措施,以修缮传统民居、建设现代民居等手段,发展乡村体验旅游和田园旅居休闲养老旅游、发展以乡村生活服务业为核心的电子商务服务平台;推动、整合与利用分散的乡村闲置资源,打造以共享经济为核心的新型“智慧”服务模式,构建乡村居民广泛参与、游客体验丰富、互助互利的新型乡村社会生活服务生态圈;提升传统农业的综合经济效益,吸引本地年轻人及高素质人群回流;形成乡村原住民、返乡旅游创业者、返乡养老者、游客和社交者等各类人群的良性互动,共同提升建设现代乡村文明,创建乡村振兴示范点。
到2022年,建成全县县级乡村体验游示范点3个。到2025年,建成全县县级乡村体验游示范点6个,省级乡村体验游示范基地达到3个,争创全国休闲农业示范县和乡村旅游重点村。
4.运营突破。创新景区运营管理模式,积极对接和引进厦门旅游集团、省旅游集团等大型专业旅游企业,争取入驻景区或合作运营,提升全县各A级景区运营管理水平,保证景区服务质量。
(三)以文化旅游推动传统产业升级换代
从旅游+产业角度横向拓展,实现以旅游为突破口的一产、二产、三产等的全方位融合,通过“旅游+农业+工业+文化+体育+科技”深度融合发展,顺应文旅休闲消费结构升级趋势,推动传统产业升级换代。
1.“旅游+农业”。加快旅游与农业融合,推进传统农业提质增效。突出风貌传承、历史文化、田园风光,依托各地区位条件、资源特色和市场需求,促进旅游业与农业种植、高效园艺、生态林地、富硒食品等大田主导农业产业融合创新,重点发展农业生态观光、农产品美食旅游、生态度假民宿、乡村文化体验、农事休闲、农事体验、农事研学、田园康养、森林康养等业态。用好古堡申遗、传统古村落、红粬非遗、郭居敬孝文化等资源,通过乡村旅游新业态评选和营销宣传,培育一批特色景观旅游村、休闲体验旅游村、田园康养、乡村创客示范基地,打造一批乡村旅游精品。
2.“旅游+文化”。深化旅游与文化融合,实现传统文化建设与保护的同时,更加重视现代乡村文明建设。以传统的土堡文化、红色文化、嘉庚文化的挖掘与保护吸引旅客;组织民间艺人和专业团体,将传统戏曲精品剧目和民俗活动导入游客文化体验旅游活动中,发展非遗及民俗文化表演,讲好红色故事和传统乡村文明。
以闽中戏曲文化园、拢众文化创意小镇、闽中琴院、红粬文化产业园等产业项目为基础,积极构建文化产业集群,打造完整的文化产业链;将大田独特的孝道文化、土堡文化、民俗文化、红色文化等元素融入到栈道、绿道、特色小镇、乡村旅游点的规划建设中,建设富有地域文化元素的旅游产品;促进文化与旅游产业融合发展。
通过旅游服务标准的制定与实施、提升乡村居民的文明素质,通过乡村旅游产品的开发创造美丽的乡村生活空间,以现代乡村文明建设服务游客,同时创造新的乡村文明;实现乡村文明发展与旅游发展良性互动。
3.“旅游+教育”。促进旅游与教育融合。出台促进研学旅游发展政策,鼓励文教体育设施管理部门、旅游企业、文化机构开发中小学生课外教育、夏令营、技艺传承、农事学习等研学旅游产品,建设一批国家级、省级研学旅游示范基地。
4.“旅游+体育”。鼓励旅游景区、度假区、旅游目的地发展户外运动产业,因地制宜开发徒步、骑行、登山等体育旅游项目,结合传统节庆活动、法定节假日举办特色体育赛事活动。整合大田县绿色生态和医疗资源,加大体育康养旅游产品推广力度,重点打造一批山地马拉松、绿道健身跑、山地自行车、登山、健美操、广场舞、宿营、野外拓展、场地拓展等具有大田山地特色的体育健身旅游项目。
5.“旅游+乡村振兴”。实现乡村振兴与旅游发展的良性互动。乡村旅游发展带动当地乡村的产业发展、农民就业,成为乡村振兴的重要途径,在创造美好生活,实现乡村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”中发挥主导作用。乡村振兴项目的实施也要以乡村旅游发展为导向,以补充旅游投入,合成全力。
6.“旅游+健康”。利用中国高山硒谷的优势,开发食、药、养等健康体验产品,重点推进富硒产业示范基地、东坂畲药园、石牌温泉养身等旅游项目建设,积极发展健康旅游。依托大田县山水森林资源、中医药资源优势,结合三明市“医改”“林改”“森林康养”的改革红利,打造健身休闲、养生和中医药康养等健康消费品牌。
7.“旅游+茶产业”。发挥中国高山茶之乡、中国油茶之乡的品牌优势,提升和做强茶产业,进一步完善以茶美人景区为代表的大田高山茶园旅游景区,推进大田高山茶与文化、旅游的融合,持续发展茶文化旅游。
8.“旅游+美丽乡村”。进一步完善济阳、东坂、蓝玉、内洋、万宅、魁城等一批传统村落和乡村旅游特色村的旅游服务设施,持续推进红星、梅林、隆美、建忠、建国、元沙等习主席到过的六个小康示范村创建工作,打造新的乡村旅游特色村,结合旅游精准扶贫工作,推进旅游乡村及沿线绿化美化,完善旅游乡村标识标牌、农民公园、农家乐、民宿客栈等配套设施建设,提升旅游接待能力,积极发展乡村旅游。
(四)统筹推进文旅产业空间布局
1. 优先推进城区都市休闲区建设
依托大田县中心城区拥有的丰富休闲资源,突出集美学村以及背后的嘉庚精神在海内外的影响力,构建以“集美往事-仙峰月色”为主题形象、以富硒美食音乐灯光活动等夜经济为重要特色的都市休闲板块,迅速形成大田县中心城区的旅游特色,提高重要旅游活动和体育赛事活动的接待能力。
全面推进并实施“第二集美学村”文化街区保护和修建规划。延续传统风貌、保持学村独特性,实现嘉庚精神、红色文化和传统文化传承;完善配套设施,打造便捷服务的都市休闲旅游区,形成大田城区的核心旅游区。
打造石牌富硒美食温泉养生区(旅游服务区)。依托石牌镇丰富地热资源以及省级农家乐示范点石牌大骨头美食街、世外桃源休闲度假区、上坡温泉休闲度假区等养生资源,整合大田县丰富的富硒农产品资源,构建一流的以大骨头美食街为核心吸引物、以温泉休闲为重要补充的石牌富硒美食温泉养生区,为大田县中心城区游客提供重要的休闲配套,全面提升城区旅游接待能力,形成大田全域旅游的中心极核。
2. 争创南部仙峰茶缘山地旅游新高地
大田县域南部,包括吴山镇、屏山乡、济阳乡和谢洋乡,拥有丰富的高山山地资源及相关的高山茶资源、水资源和传统农耕文化资源,与厦漳泉巨大市场直接对接。
以大田大仙峰自然保护区为生态本底,在现有的国家4A级景区的大仙峰·茶美人景区和现有的国家3A级景区灵动济阳景区基础上,充分发挥章公祖师文化在国内外的知名度以及大鼓山、象山和坑口水库等独特的高山区山水资源优势,紧紧围绕三明南大门国家5A级景区创建、大戴云山旅游区发展、东南沿海地区东方山地文化体验体系构建,打造大田县旅游核心形象区和率先突破区。以千米以上高峰的东方高山文化为底蕴,以高山茶为重要特色,构建国内以高山茶为核心特色的东方山地文化体验高地,包括高山茶文化、章公祖师文化、水文化、山地运动、夏训基地和婚恋影视基地等。
以大田县“中国高山茶文化旅游节”为基础、以“古堡探秘、高山骑行”活动为突破口,创建21世纪海上丝绸之路核心区福建的旅游新热点。紧盯大戴云山旅游区发展机遇,积极创建以中国东南沿海东方山地文化体验为重要特色的国家5A级景区,建成大田南部山地旅游的新高地。具体包括:大仙峰·茶美人景区创5A、灵动济阳创4A行动。
灵动济阳创4A行动。依托千年古镇济阳已建成的旅游设施和资源,强化运营整合能力的提升。整合济阳、济中、上丰、大儒等传统民俗村特色资源,构建以传统商业文化为重要特色、以马文化为新亮点的山地农耕体验区,并依托六角宫一流的库区资源和周边高山峡谷资源,构建高山峡谷类大儒湖旅游区(六角宫水库),为仙峰茶缘高山度假区提供丰富的高山与流水相结合的康体运动区。带动传统文化、休闲养生、老年疗养、绿色食品、外贸经济等产业的共同发展,通过名马养殖销售、高山骑行运动、马术培训表演和天然绿色食品出口等子项目建设,将济阳塑造为在境内外享有盛誉的“南方骏马之乡”,填补福建省马文化产业的空白。
大仙峰茶美人景区创5A行动。依托大仙峰-茶美人景区核心区,进一步深入挖掘大田县高山集聚和高山出名茶等珍贵资源,依托大田作为高山茶之乡的国家级品牌,在已建成屏山雾海茶人家民宿旅游景区的基础上,加快推进国家茶叶公园项目;以“旅游+康养”为主题,结合以高山富硒茶为特色的田园综合体建设,挖掘新时期福建省内大中小学劳动教育的巨大潜力,着力打造大田高山特色古堡民宿群、高山富硒茶庄等,通过差异化发展构建不同于安溪和武夷山的富硒高山茶文化旅游区。启动国家康养旅游示范基地的核心区建设。
3.整合提升以桃源为核心的田园体验,打造森林康养旅游区
以桃源镇为中心,依托古堡古村、富硒田园、森林氧吧等资源,有效支撑田园耕读体验区、森林康养旅游建设,结合“梅岭三田”等名人文化,构建以森林康养、田园体验、田园旅居为重要特色乡村体验、康养旅游区,成为福建和三明旅游亮点项目。
建设梦幻桃源田园小镇。以回归田园为核心诉求,依托安良堡、东坂畲族民俗村、广汤温泉、蓝玉村、桃源荥阳祠、溶洞以及中国·桃源里旅游度假区等项目,采取田园综合体等方式,构建包括亲子活动、传统耕牛和中华田园犬等文化创意体验活动在内、突出富硒和长寿特征的大田县农耕体验核心区。依托赤头坂林场、桃源睡眠森林康养基地,以“中国氧吧”为特色,打造高端森林康养基地。
中国·桃源里旅游度假区将集现代农业、休闲旅游、文化体验、科普研学等产业为一体,将成为全国一流的田园康养度假旅游区、福建首个田园康养综合体、福建知名双泉(冷泉、温泉)旅游目的地。
桃源睡眠森林康养基地将打造设施齐备、功能显著、特色突出、服务优良的国家级森林康养基地,推动森林生态产业发展,向社会提供多层次、多种类、高质量的森林康养服务。高标准建设森林康养步道、森林浴基地、森林瑜伽馆、森林教学体验馆、中小学生社会实践基地、名贵植物园暨园艺培训基地、福建医科大学森林康养研究院、福建农林大学林下经济研究院、中国红菇科研基地等;打造集旅居、游乐、教育为一体的国家森林康养基地,协助政府建设保护传统村落和国家文物保护单位,做好森林康养和自然教育,积极带动当地就业。
以中国·桃源里、桃源睡眠森林康养基地为核心依托,围绕分散的安良堡、泰安堡、广崇堡等古堡文化、三田文化开发;结合乡村振兴和美丽乡村建设项目开发若干田园体验、田园康养旅游特色村。
4.推进北部酒曲时光孝源游憩区建设
结合莆炎高速的通车、大安高速(大田段)的建设进展情况,适时推进以建设镇为核心的大田北部旅游片区开发建设。
充分利用建设镇、广平镇、奇韬镇和文江镇毗邻三明市中心城区和拥有丰富城郊游憩资源的优势,拥有700多年历史的酒粬文化特色资源、围绕“传统红粬制作工艺”非遗项目建设,文江镇国家级非物质文化遗产阔公戏文化产业园项目建设,万宅村等传统村落(包括银杏公园),绍恢堡、光裕堡、深原堂、文昌阁等省级文物保护单位修缮建设为基础,推进文化建设和旅游开发的前期基础工作。
“十四五”期间有序启动并推进已有前期基础的建设镇的“酒粬时光小镇”项目、提升五龙山绿色茶园景区开发建设水平、建设丰场戏文化园。
“酒粬时光小镇”建设以“传统红粬制作工艺”展示、特色红酒品茗为文旅底色,发草根乐队资源等,塑造以村“酒曲时光”休闲品牌为核心的建设红粬文化产业园项目,构建以红粬特色产业为核心的产业集聚区,建立“红粬+”产业生态体系。
引进民间资本提升五龙山生态茶园景区开发和建设水平,包括五龙山万亩茶园景区、元沙湖旅游区、元沙民俗村等。
5.紧抓新阳中心片区建设机遇,进东部闽湖滨水度假区开发
随着莆炎高速公路和纵五国道开通,三明市政府提出了以尤溪县新阳镇为中心、涵盖周边7乡镇(尤溪县新阳镇、管前镇、八字桥乡和大田县广平镇、奇韬镇、梅山镇等)的新阳中心片区建设规划。市政府要求以建设乡村振兴典范和区域协同典范为工作目标,全方位推进新阳中心片区高质量发展。
充分利用梅山镇、湖美乡拥有的福建最大水库闽湖资源以及朱熹理学、银矿开采以及洛神花和金姜养生资源、森林旅游、水上运动和低空旅游等,结合朱熹高才坂讲学历史,以闽学为核心内涵,重点体现闽湖、闽学、闽人等特色,以闽学高峰论坛为重要依托,构建大田县渔樵归隐体验核心区和福建省内陆地区一流滨水休闲区。具体包括闽湖—高峰生态旅游区和前坪矿山遗址公园等项目。
闽湖—高峰生态旅游区将以朱熹大罗山夜话、高峰岩寺庙、香坪村等资源为依托,构建以“闽湖夜话·渔樵归隐”为品牌形象的富硒森林滨水休闲区。以闽湖、高峰一带为核心构建独特的森林滨水型舟行、车行、步行和骑行系统等,推动包括闽湖湾·花田小镇、七星湖旅游开发、梅山香坪村等在内的闽湖(大田)旅游综合开发,利用闽湖水利风景区资源、区位优势,开发湖泊观光、休闲垂钓、水上运动、农旅康养、森林健身和“渔家乐”等项目为一体的水乡渔村滨水度假区。策划香坪旅游区、梅山傲雪养生休闲区、湖美洛神花旅游区、大罗山朱熹文化园、闽湖国际露营基地、高峰十八洞景区等文旅项目。推动闽湖—高峰生态旅游区观光农业和乡村旅游规模化、体系化发展,形成环闽湖精品水乡旅游带。
前坪矿山遗址公园依托前坪银丁坂、山川矿山公园、山川回民村以及高峰金姜等资源,构建以生态修复和养生为主题的国家矿山公园。修建前坪矿区展览馆,以前坪乡黎坑村福建省第七批文物保护单位——银丁坂银矿遗址等原始矿洞为基础,修建矿区展览馆和科普教育基地。建设完善矿区地质公园,以山川回族村矿区地质公园为核心,建立水土流失治理参观点。建设山川回俗文化展馆和前坪富硒生姜体验馆。
(五)打造协调发展的文旅(康养)产业链
以文化和旅游产业链的优化升级来推动文化和旅游产业高质量跨越式发展,围绕“吃、住、行、游、购、娱”和“商、养、学、闲、情、奇”,采取部门联动,全员参与,合力推进;积极强链、补链、壮链,引入乡村创客,推动旅游供给侧改革;积极打造集多种功能为一体的文旅康养综合体项目。打通和克服产业发展中的难点、痛点和堵点,使产业链更完整、产业结构更优化、产业规模更壮大、产业聚集更高效、龙头带动更强劲。
具体包括文旅产业投融资、核心旅游产品打造,旅游交通服务、旅游住宿和餐饮配套、农特产品、旅游创意产品开发和销售、旅游营销、旅游康养服务和智慧旅游等平台建设等。
重点做好以下几项工作:加快推进石牌美食城建设和运营,合理规划布局,汇集各地美食,集聚人气;加快推进星级宾馆建设,力争创建四星级宾馆1-2家,提高游客接待能力和质量;加快推进美人茶文化创意产业园建设,积极开发一系列亲民时尚的衍生文创产品,从产品的定位、创意、包装等方面形成独特的大田味道,争取推出一批有文化内涵和附加值的旅游伴手礼、旅游纪念品、旅游商品、农特产品等;积极引进项目,在城区及周边建设大型游乐场和儿童乐园;依托自然文化景观,打造夜游景点,提高夜经济效益。
六、“十四五”文旅产业发展项目支撑
高水平推进桃源睡眠森林康养基地,高标准规划建设集美“第二集美学村”,高质量提升桃源里·花海乐园、大仙峰·茶美人、灵动济阳、五龙山等景区的运营管理水平,筹划运营全国性体育赛事、环大田乡村公路自行车赛道,建设一批森林康养示范基地、田园休闲体验和田园康养旅游特色示范村等,引进民间资本,建设若干高端精品民宿,开拓高端精品休闲旅游业。
在规划附表所列的项目清单有:投资与开发类项目3个、文旅基础设施建设类项目21个、重点景区、景点建设项目15个、森林康养项目13个、乡村休闲、体验类项目28个、文化创意类10个、文旅营销与公共服务类4个、保障类项目1个,共计95个项目。“十四五”期间重点推进以下十大文旅项目:
深度开发“一个红色主题”。利用大田中央苏区、革命老区的丰富红色资源,重点实施大田“第二集美学村”红色文化旅游开发、大田县中央苏区公园改造提升、红军北上抗日先遣队攻占第一座县城(大田)遗址群保护修缮工程、龙门革命战斗遗址修复项目等红色旅游项目。
创评提升“一批A级景区”。进一步提升大仙峰·茶美人、灵动济阳、桃源花海乐园、广平五龙山、五彩大石等5个A级旅游景区,加强运营管理,丰富业态,增加旅游产品供给;争取“十四五”期间花海乐园创评4A级景区;整合屏山茶美人、千亩樱花园、灵动济阳、问佛云宿、章公文化以及南部高山区文旅资源,争创国家5A级旅游景区,打造成全县文旅康养的龙头景区;大力推进建设镇琵琶堡、吴山镇含笑张坑、谢洋乡三江源森谷等景区,积极创评国家3A级景区。
保护利用“一个学村”。把握大田“第二集美学村”获评第三批“国家级抗战遗址”名录的契机,在做好保护修缮的同时,积极改造提升,完善基础设施和服务设施,打造综合性多功能文化街区和红色旅游精品景区。
管好用好“一群土堡”。继续修缮芳联堡、安良堡、泰安堡、广崇堡、琵琶堡等国家级土堡文物,整治土堡周边环境,提升景观,修建旅游服务中心、停车场、旅游标识和旅游公路,建设土堡群、古民居村落,形成福建土堡生态博物馆,建设成为闽中生态农业旅游、摄影基地,开发土堡民俗文化创意产业园等旅游景区。
规划建设“一个馆”。利用东部新城开发等机遇,争取选址新建大田县博物馆项目,充分整合大田公共文化资源,展示大田历史和文化积累,让更多的人感受大田、了解大田,增强文化自信。
精心唱好“一台戏”。整合利用大田丰富的戏曲资源,编排一台地方特色的演艺节目,同时,传承保护好新申报的国家级非物质文化遗产“杂剧作场戏”,筹备建设“杂剧作场戏”传承基地,在文江镇朱坂村建设古戏台、拜庭、作场戏广场等。
努力提升“一个园”。实施闽中戏曲文化产业园二期、三期工程项目,继续建设戏曲培训中心、戏曲交流中心、剧目创作交易及演出小戏院、休闲体验区、电子商务等,加强文旅融合,设立文创夜市,夜间持续开展地方戏曲展演,整合楼下市场,引导排挡入驻,把闽中戏曲文化园打造成游客、市民夜间消费的特色街区和大田文化的展示窗口,提升经济效益和社会效益。
持续打造“一系列康养综合体”。进一步建设和提升中国·桃源里旅游度假区、桃源睡眠森林康养基地、茶美人景区、翰林泉运动中心等康养项目,发挥“林深水美茶香”优势,做好闽湖(大田)旅游综合开发、大田县北洋崎康养旅游项目、永仙峰森林康养项目、美人茶文旅(康养)小镇等重点康养项目的招商引资和规划建设工作,全力打造康养旅游示范基地、森林康养基地、劳模(职工)疗休养基地、休闲农业示范单位、养生旅游休闲基地、体育旅游休闲基地、医养服务中心、中医健康养生、康乐家园、研学旅游、红色教育示范单位等一系列康养综合体项目。
筹划建设“一项赛事”。筹划运营一项全国性体育赛事——大田山区公路自行车赛,建成大田品牌推广的重要赛事。建设一条环大田乡村公路自行车赛道,串连起大田的“主席足迹”“千堡之城”、名人古迹、茶山花海、青山绿水;建成全国独特的“中国氧吧”赛道,使之成为每年一次向全国宣传“仙峰古堡·茶香大田”的重要赛事,成为自行车爱好者的圣地。通过赛事活动将“中国氧吧”大田推向全国,以吸引民间高端旅游资本,发展大田的高端乡村旅游项目。
筹划建设“一个非遗小吃传习所”。结合大田美食城建设,拟筹划推出“一乡一菜,一菜一故事”,挖掘非遗特色小吃,进一步提高传统技艺创造经济价值的能力,以产促传。
七、提升旅游服务
按照国家全域旅游示范区创建有关要求,进一步提升大田县全域旅游公共服务水平、优化大田县全域旅游消费环境。
(一)提升全域旅游公共服务水平
完善县域旅游集散中心
按照“位置合理,规模适中,功能完善,形成多层级旅游集散网络”的要求,完善县域旅游集散中心。为居民和游客提供信息咨询、旅游集散、宣传展示、旅游投诉、旅游预订等旅游公共服务,构建符合大田旅游发展需要、辐射重点旅游片区的旅游集散体系。
以位于大田县汽车站的大田县域旅游集散中心为基础,进一步提升现有旅游集散服务功能;依托作为三明市中心乡镇之一的建设镇车站及周边区域建设县域旅游集散副中心。提供闽中集散、交通和信息服务等三大功能以及吃住行游购娱等服务,完善集散、咨询、换乘、游程安排等配套功能,提供景区、线路、交通、气象、医疗、应急等信息与服务,争取对外分阶段开通大田县中心城区到泉州、厦门、福州(莆田)和南平武夷山(三明泰宁)等地旅游专线车;对内分阶段开通大田县中心城区到大田南部、西部、北部和东部的旅游专线车。
配套停车场
根据大田县全域旅游发展目标中不同阶段的旅游人次预测,结合各个旅游区发展特点,按照国家全域旅游示范区创建有关与生态环境协调、与游客流量基本平衡、配套设施完善的要求,配套多元化停车场,满足境内外游客的停车需要。
完善旅游标识系统
按照国家全域旅游示范区创建有关旅游引导标识等系统完善,设置合理科学,符合相关标准的要求,完善旅游标识系统。按照《旅游景区公共信息导向系统设置原则与要求》国家标准,推动完善交通沿线及关键节点的旅游交通导览引导系统,将观景台、旅游标识标牌等设施与交通基础设施统一规划、设计。重点提升大田县高速公路、国道、省道、旅游专用道路以及旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、商业步行街区等游客集中区域的旅游标识体系。
围绕福建、三明以及大田县旅游总体形象,实现旅游标识系统设置规范、清晰明确、快速识别的目标。
设置游客服务中心
按照国家全域旅游示范区创建有关咨询服务中心和游客服务点设置科学合理、运行有效、服务质量好的要求,根据市场发展需要,推进旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、车站、码头、高速公路服务区、商业步行街区等游客集中区域的游客服务中心建设。
提升旅游交通服务
根据大田全域旅游“快进慢游”综合旅游交通网络建设要求,加强旅游交通基础设施统筹规划,建设完成一批旅游专用道路,推动高速公路服务网向周边景区和乡村旅游点延伸,提高连接大田县旅游重点乡镇和重点旅游区的道路等级。推动大田县抓住机遇提升铁路旅游客运能力和对接周边 200 公里内分布的三明沙县机场、晋江国际机场和厦门高崎国际机场的能力。结合城区公交枢纽站、兴泉铁路城北客运站等项目建设,大力推进村级客运站点(含招呼站或候车亭)建设,基本形成满足全县不同地域、不同需求群众出行需要、高效衔接各种运输方式、有利于提升全县客运服务一体化水平的客运枢纽站场体系。
一是完善旅游区主要交通连接线。推进大田县旅游景区主要交通连接线建设,实现大田县中心城区及周边机场、车站等到主要旅游景区、旅游度假区等以及景区之间的交通无缝衔接,解决大田县旅游“最后一公里”问题,实现一种及以上“快进”交通方式通达 4A 级景区,两种及以上通达 5A 级景区。
二是强化自驾车旅居车营地公共服务功能。把大田县旅游营地标识纳入公共交通标识体系,提供自驾游线路导航、交通联系、安全救援和汽车维修保养等配套服务。在条件成熟时推动建设大田县自驾游呼叫中心和紧急救援基地,推动建设一批自驾车旅居车旅游服务区,形成网络化营地服务体系。
大力推进厕所革命
按照国家全域旅游示范区创建有关“厕所革命”覆盖城乡全域、厕所分布合理、管理规范、比例适当、免费开放的要求,结合大田县乡村振兴需要,推进大田县旅游景区、旅游度假区、旅游线路、商业步行街区、乡村旅游点等游客集中区域的旅游厕所建设;落实大田县各个旅游区业主单位建设责任,将旅游厕所纳入A级景区等创建和评定工作;推动各地成立旅游厕所开放联盟,倡导政府机关和社会单位厕所向游客免费开放;强化文明如厕公民教育,引导游客文明如厕,形成积极、健康、向上的旅游厕所文化。
搭建智慧旅游平台
结合福建省“互联网+”智慧旅游建设,以建设大田县旅游数据中心和推动“笨游大田”APP发展为核心,围绕旅游信息化基础设施、线上旅游信息服务平台和智慧旅游业态建设三个方面加快提升大田县智慧旅游服务水平。
一是提升旅游信息化基础设施。推进大田县车站、码头以及宾馆饭店、旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、商业步行街区等游客集中区域的通信基础设施建设,扩大无线网络覆盖范围。鼓励移动互联网、云计算、虚拟现实、高速通信技术、人工智能等信息技术在大田县旅游公共服务领域的加快应用。加快大田县物联网基础设施建设,重点推进国家A级旅游景区、重点乡村旅游村、大田县旅游集散中心、大仙峰自然保护区环境敏感区以及县域内分布的旅游危险区等设立信息自动感知采集设备,对人流、车辆等进行数量和特征识别,实现旅游热点区域的动态监测。
二是打造线上旅游信息服务平台。推进大田县旅游信息化建设,打造线上旅游公共信息服务平台,提升旅游公共信息服务水平。建设大田县“12301”公共服务平台和整合旅游信息资源,促进大田县旅游服务大数据应用,运用网站、微博、微信、“笨游大田”应用程序(APP)等媒介,为游客提供多样化旅游公共信息服务。
三是推进智慧旅游业态建设。推进大田县“互联网+旅游”战略,建设大田县智慧旅游景区、智慧旅游企业和智慧旅游乡村等。建立大田县景区门票预约制度、景区承载量监测预警机制、旅游舒适度评价机制等。推动大田县国家 3A 级以上景区、省级及以上旅游度假区全部实现免费 WiFi、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等智慧旅游服务功能的全覆盖。
(二)优化全域旅游消费环境
围绕秩序与安全领域的服务质量、市场管理、投诉处理、文明旅游、旅游志愿者服务、安全制度、风险管控、旅游救援等 8 个方面内容,完善大田县旅游综合监管制度体系,强化市场监管能力强,健全投诉处理机制,建立旅游领域社会信用体系,构建良好的旅游市场秩序,提升游客满意度,尽力避免发生重大旅游安全生产责任事故或重大旅游投诉、旅游负面舆情、旅游市场失信等市场秩序问题,系统优化大田县全域旅游消费环境。
维护良好旅游市场秩序
按照福建省文化和旅游厅《激发消费潜力促进文化旅游业持续健康发展的若干措施》提出的深化“放心游福建”服务承诺,完善旅游投诉“一口受理”“快速办结”“先行赔付”机制的要求,充分发挥旅游行业协会自律作用,进一步完善大田县全域旅游市场主体和从业人员信用记录,并逐步纳入全国信用信息平台和国家企业信用信息公示系统,对列入市场黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒,切实维护消费者合法权益。
在服务质量方面,结合中国传统农耕文化体验地建设,实施大田县全域旅游服务质量提升计划,宣传、贯彻和实施各类旅游服务标准。
在市场管理方面,完善大田县全域旅游市场综合监管机制,整合组建承担旅游行政执法职责的文化市场综合执法队伍,建立旅游领域社会信用体系,制定信用惩戒机制,市场秩序良好。
在投诉处理方面,推动大田县全域旅游实现投诉举报渠道健全畅通有效、投诉处理制度健全、处理规范公正、反馈及时有效的目标。
在文明旅游方面,围绕大田县全域旅游各大功能区发展需要,定期开展旅游文明宣传和警示教育活动,推行旅游文明公约,树立文明旅游典型,妥善处置、及时上报旅游不文明行为事件。
在旅游志愿者服务方面,完善大田县旅游志愿服务体系,在大田县旅游集散中心和游客服务中心设立志愿服务工作站点,开展旅游志愿者公益行动,为大田县全域旅游发展提供重要支撑。
构筑旅游安全保障网络
在安全制度方面,建立旅游安全联合监管机制,制定旅游安全应急预案,定期开展安全演练。完善大田县旅游安全管理制度,强化有关部门安全监管责任;建立健全大田县旅游目的地和旅游区安全风险提示制度,规范旅游安全风险级别划分及风险提示,及时向旅游者发布旅游安全警示。贯彻实施《旅游安全管理办法》,规范大田县旅游安全监督管理、旅游突发事件应急处置,落实旅游经营者安全生产主体责任。
在风险管控方面,有各类安全风险提示、安全生产监督管控措施。强化重点领域和环节监管。开展大田县旅游包车、旅游客运索道、大型游乐设施及景区地质灾害等重点领域的隐患排查和联合整治,重点强化旅行社在包车等购买交通服务环节的安全监管。
八、扩大文化旅游合作
围绕旅游资源共享、旅游产品开发、旅游交通合作、旅游线路合作、旅游信息合作、旅游宣传合作等6个方面,通过实施精准营销夯实福建省内市场,扩大国内市场,拓展国际市场。
(一)推进大田与闽西南区域的旅游一体化合作
以旅游交通互联、客源互送、政策互通、市场准入、市场秩序、品牌共建、生态环境保护等为重点领域,共同建立无缝衔接的旅游交通体系和互联互通的旅游集散体系。加强政府主管部门间的定期协商制度和企业间协同发展机制,共同打造闽西南、福建省内的文化旅游信息交流平台、资源流动平台和项目投资建设平台,联手构筑高效的资讯体系、推出精品旅游线路、提高游客双向流向规模、打造区域无障碍、互联互通的旅游区。
在文化旅游资源合作方面,一是,在内部将各个景区的优势资源联合开发,打破条块分割现象,避免单个景区资源单调薄弱、产品结构单一、单个景区游玩时间较短的不足。二是,加强与福建省内旅游资源共享的机制,开展多种形式的旅游合作,扩大旅游活动的时间容量,满足游客对旅游的组合性需求。
在旅游线路合作上,充分发挥各方优势,实现优势互补共同开发旅游特色线路,推出创意新、有特色、品位高的旅游线路;推出富有特色的适合不同层次、不同类型旅游者要求的旅游线路,增强区域旅游的吸引力,提升大田县旅游市场的竞争力。
(二)旅游宣传促销合作
大田县全域旅游营销平台在起步阶段就依托“清新福建”“绿都三明”等省市营销平台与海内外营销渠道资源,具有良好的旅游宣传合作基础。进一步扩大与福建省内、省外其他市县开展互为目的地的旅游宣传促销合作,积极支持和参与各方组织的各类旅游节庆、展会及考察活动,并在各类旅游交易和推介会上,主动推介各方的旅游资源和产品。通过加大全域旅游产品、线路宣传与合作的力度,带动福建省以及全国范围内的旅游商贸和旅游发展。
融入区域和专业旅游推广联盟平台。积极融入和发挥“中国海上丝绸之路旅游推广联盟”“中国研学旅游推广联盟”等联盟作用,开展文化旅游推广营销、文化旅游项目投资合作。
(三)实施精准营销
拥抱信息化、数据化、智能化的数字时代,通过全媒体营销通道、营销平台和多场景媒介传播途径,构建全域旅游游客的数据营销流量入口;深化与旅游主流网络平台的合作,通过整合各种营销工具,如:新媒体、微信、抖音、网站、App等,广泛开展网络宣传活动;利用旅游大数据实时收集大量用户信息,通过数据挖掘技术,分析消费需求、精准定位目标客户群体、锁定价值游客,有针对性地积极策划与实施精准营销。不断扩大国内市场,着力开拓国际市场。
九、落实保障机制
在旅游体制改革、投资融资渠道建设、旅游人才队伍建设、旅游政策扶持等方面提出建议。
(一)优化完善文化旅游管理体制
增强全域旅游综合协调能力。进一步强化县委县政府对全县旅游工作的组织协调,指导督促各部门落实文旅产业发展各项工作任务。设立重点领域专业小组,定期研究和协调文化旅游发展重点工作,完善文化旅游工作综合协调机制、旅游市场综合监管机制,协调配合,形成合力。
加强文化旅游主管部门营销推广专业力量,增设旅游人才办,强化产业促进服务职能,加强对旅游示范区、森林康养、田园休闲体验基地等的统筹指导。
建立完善文旅智库。建立文旅产业专家咨询制度,并在条件成熟时成立文旅智库。
(二)拓展投资融资渠道
多方筹集和保障文旅发展经费。加大用于文化旅游公共服务、产品创新、宣传营销、人才培养、统计监测等方面的资金投入。要将符合条件的文旅企业和项目纳入支持服务业、文化产业、中小企业、乡村振兴、生态文明建设等专项资金范围。
建设文旅游投融资渠道和平台。设立相关产业基金,积极拓展文旅企业融资渠道,撬动社会资本投入文旅产业,推进金融行业与文旅游行业合作。探索发展文旅项目资产证券化产品,探索项目产权与经营权交易平台建设,完善文旅资本市场运作。
推进旅游投资主体多元化。设立一个统筹运营管理全县公共旅游资源的国资公司,以国资实体为平台,通过参股或新组公司等,引入文旅产业投资运营商。鼓励投资者以合资、合作、股份制、PPP等多种形式参与文旅基础设施建设和项目建设经营。争取金融机构加大对文旅基础设施建设的信贷投入。通过贷款贴息、小额担保贷款、股权置换等市场融资形式,鼓励社会资本投资文旅产业。
(三)强化文旅人才保障
设立大田文旅人才计划。一是支持企事业单位引进领军、重点旅游人才。二是大力实施乡村旅游人才培训计划,积极争取与省内外旅游、财经高等院校合作,建立产学研培合作机制,加强对乡镇、村等文旅管理干部的培训,培养中高端乡村旅游管理人才;举办多种形式的森林康养、田园康养、田园休闲体验从业人员培训班,积累乡村旅游人才资源。每年安排充足经费用于人才培训。三是打造乡村旅游双创示范基地,鼓励大学生、专业技术人员、文艺界人士到大田乡村创作创业。
附件:大田县“十四五”文旅产业发展重点项目列表
附件
大田县“十四五”文旅产业发展重点项目列表
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
(一)投资与开发类项目 | ||||||||||
1* | 组建大田县旅游发展公司 | 均溪 | 负责公共旅游基础设施规划和建设、运营和管理、旅游教育发展和旅游人才培养;不以短期盈利为目的,着眼于大田县长远的社会经济效益。 | 2021-2022 | 5000 | 5000 | 建成并有效运营 | 2021 | 县文旅局 | 县文旅局 |
2* | 组建大田文旅产业发展基金 | 均溪 | 产业发展基金发挥撬动民间资本、引导文旅产业股权投资的作用,包括在初创阶段的天使投资、在快速成长阶段的创业投资、在成熟运行阶段的技改投资,在企业出现危机、需要展开并购时期的并购重组投资,建设成为大田文旅产业发展的孵化器,助力文旅产业的大众创业、万众创新。 | 2021-2022 | 100000 | 100000 | 建成并有效运营 | 2021 | 县文旅局 | 县文旅局 |
3 | 扶持三明坤宁寨旅游发展有限公司做大做强 | 吴山 | 充分利用县里产业发展基金发挥撬动民间资本、引导文旅产业股权投资的作用,引进国有旅游企业与公司联合发展经营,做大做强坤宁寨旅游公司。 | 2021-2023 | 1000 | 1000 | 建成并有效运营 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
(二)文旅基础设施建设类项目 | ||||||||||
1 | 大田土堡群修缮保护和开发利用项目 | 均溪桃源太华建设 | 修缮芳联堡、安良堡、泰安堡、广崇堡、琵琶堡、绍恢堡等土堡文物,整治土堡周边环境,提升景观,修建旅游服务中心、停车场、旅游标识和旅游公路,建设土堡群、古民居村落,形成福建土堡生态博物馆,建设成为闽中生态农业旅游、摄影基地,开发土堡民俗文化创意产业园等旅游景区。 | 2018-2025 | 3500 | 3180 | 部分建成投入使用 | 已开工 | 县文旅局 | 县文旅局 |
2 | 大田县革命旧址群修缮保护工程 | 有关乡镇 | 修缮革命旧址13处,其中省保单位5处,县保单位8处,进行主体建筑修缮,周边环境整治等。 | 2020-2025 | 4500 | 3000 | 完成修缮工程施工 | 2021 | 县文旅局 | 县文旅局 |
3 | 大田县历史博物馆项目 | 均溪 | 在“三馆一中心大楼”的东侧展厅(面积1100平方米)作为闽中之秀--大田历史展、三层的西侧展厅(面积450平方米)作为“凤展红旗如画”红色为题材的纪念馆,体现素有“福建西南联大”之誉的集美学校内迁大田的这段历史专题陈列《教育图强 弦歌不缀——集美职校在大田》。 | 2020- | 2000 | 2000 | 建成投入使用 | 2021 | 县文旅局 | 县文旅局 |
4* | 环大田乡村公路自行车赛道项目 | 有关乡镇 | 建设一条环大田乡村公路自行车赛道,串连起大田的“主席足迹”“千堡之城”、名人古迹、茶山花海、青山绿水;建成全国独特的“中国氧吧”赛道,使之成为每年一次向全国宣传“仙峰古堡、茶香大田”的重要赛事,成为自行车爱好者的圣地。 | 2021-2030 | 200000 | 100000 | “十四五”前期完成详细建设规划,先行启动并建成串连起桃源镇到济阳乡的西部山地一期工程。 | 2021 | 县文旅局 | 县文旅局 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
5* | “第二集美学村”文化街区保护与建设项目 | 均溪 | “第二集美学村”、红四军北上抗日,福建长征起点地等红色文化遗址保护、文化休闲街区、研学基地等建设 | 2021-2035 | 35000 | 15000 | “十四五”前期完成详细建设规划,文物保护、修缮、人居环境改善、旅游导览系统、夜景工程等建设。 | 2021 | 县文旅局 | 县文旅局 |
6 | 屏山乡红色文化保护开发项目 | 屏山 | 总建筑面积22000平方米,主要建设红军展览纪念馆、苏维埃政府旧址、红军路、兵工厂、红色旅游体验拓展区和基础配套设施,修缮朱德旧居、万应庙(省保单位)、平阳堂红军驻地、红军会场、红军街整治开发建设。 | 2020-2024 | 15000 | 14750 | 建成投入使用 | 2020 | 屏山乡 | 屏山乡 |
7 | 屏山乡传统文化保护与开发项目 | 屏山 | 总建筑面积4500平方米,修缮凤乾堂、时思堂、章公故里文化(含章公诞生地、诵经处)杨梅村中国传统古村落、许坑村省级历史文化名村保护开发,配套开发休闲体验项目。 | 2020-2023 | 8000 | 7950 | 建成投入使用 | 2020 | 屏山乡 | 屏山乡 |
8 | 屏山乡台阁山地质公园建设项目 | 屏山 | 总建筑面积5000平方米,主要建设游客服务中心、生态停车场、科普线路、观光栈道、体验项目和地质博物馆等,配套建设旅游标识牌、护栏等基础设施,对国家级仙犁田、古火山口、海底火山岩等地质遗址保护与开发。 | 2021-2025 | 50000 | 50000 | 建成投入使用 | 2021 | 屏山乡 | 屏山乡 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
9 | 闽台茶美人康养特色小镇基础设施建设项目 | 屏山 | 建筑总面积11000平方米,主要建设游客接待服务中心、高山生态木屋群、民宿群、康养服务中心及相关配套设施,挖掘茶膳、药膳等康养食品。 | 2021-2025 | 6000 | 6000 | 建成投入使用 | 2021 | 屏山乡 | 屏山乡 |
10 | 马力小镇旅游基础设施建设项目 | 济阳 | 总建筑面积12万平方米,建设马文化生态田园、澳门粮仓生产基地、乌山头草原部落、拓展基地、休闲中心、酒店及旅游道路等基础设施。 | 2021-2025 | 80000 | 70000 | 完成全部建设内容 | 2021 | 济阳乡 | 济阳乡 |
11 | 芳联堡民俗文化旅游区项目 | 均溪 | 规划总面积23.65公顷,分为滨水生态休闲景观带、古堡民俗文化展示区、登高揽胜休闲区综合配套服务区、郊野绿道体验区等五个功能区。 | 2020-2022 | 2000 | 1800 | 部分建成投入使用 | 2021 | 均溪镇 | 均溪镇 |
12 | 建设镇建国村传统村落景区建设 | 建设 | 提升改造14栋古宅、古建筑,改造游客服务中心、生产队部、老年活动中心,新建停车场、生态步道、观景夜灯、观景台、民宿等基础设施,打造琵琶堡、戏水瀑布、古宅探险等景点。 | 2018-2025 | 20000 | 12000 | 建成投入使用 | 2021 | 建设镇 | 建设镇 |
13 | 华兴镇红色旅游建设项目 | 华兴 | 修缮叶炎煌故居,建设青少年拓展基地、情人谷休闲中心、民宿美食一条街等。 | 2020-2023 | 6000 | 2000 | 部分建成 | 2020 | 华兴镇 | 华兴镇 |
14 | 闽湖旅游开发项目(一期) | 湖美 | 利用闽湖湖美库区进行景点打造,发展休闲农业、水上运动、运动康养、健康养老、道教文化等。 | 2020-2023 | 15000 | 14000 | 一期完成建设并投入运营 | 2020 | 湖美乡 | 湖美乡 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
15 | 上京镇梅岭三田文化旅游项目 | 上京 | 梅岭旅游接待服务中心,主要建设旅游服务中心、停车场、旅游配套设施,梅岭三田文化广场提升工程;开发梅岭古寨,主要建设梅岭三田书院,森林健身步道、发展梅岭民宿旅游、青梅采摘体验园、休闲垂钓项目。 | 2021-2025 | 9000 | 8000 | 建成投入使用 | 2021 | 福建梅岭旅游开发有限公司 | 上京镇 |
16 | 上丰村中国古村落 | 济阳 | 谋划与中国传统古村落相配套的项目建设,指导规划方案、施工。 | 2020-2023 | 2000 | 1800 | 完成全部建设内容 | 2021 | 济阳乡 | 济阳乡 |
17 | 岬顶茶园景区建设项目 | 奇韬 | 对奇韬通往岬顶茶园道路及茶园内部机耕道进行拓宽硬化,沿途种植树葡萄。并在茶园周边及内部规划建设栈道5km、凉亭6个、观景台2个。配套建设给排水、绿化、道路等基础设施。 | 2020-2022 | 3000 | 3000 | 建成投入使用 | 2022 | 奇韬镇 | 奇韬镇 |
18 | 虎鼻崎、翰林崎文旅康养项目 | 均溪 | 顺应“银发经济”和绿色健康消费需求,全域全产业链发展文旅康养,利用好虎鼻崎、翰林崎两端的森林资源,引资建设文旅康养项目。 | 2021-2025 | 3000 | 3000 | 部分建成投入使用 | 2022 | 均溪镇 | 均溪镇 |
19 | 吴山镇茶旅游融合基础设施建设项目 | 吴山 | 改良换种茶园面积0.6万亩,严格按照生态茶园标准进行培养;铺设茶园机耕道10.5公里,完善茶叶公园核心区建设,建设旅游公厕3座等 | 2021-2025 | 5000 | 5000 | 建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
20 | 大田县国家茶叶公园投资开发项目 | 吴山 | 计划投资5亿元,分期开展建设,投资建设茶叶精加工区,结合乡村旅游,打造涵盖茶园观光区、茶文化体验区、养生度假区、生态休闲区、茶叶加工体验区、森林康养区等功能齐全的国家茶叶公园,实现乡村旅游与茶叶精加工茶旅融合协同发展 | 2021-2025 | 50000 | 36000 | 部分建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
21 | 大田县吴山镇数字阳春建设项目 | 吴山 | 建设通讯基站、智慧广播、监控等系统形成一体化综合信息平台;进行物联感知系统施工和管理软件平台设计,村部智慧升级,实施人脸识别、便民服务信息化、创建智慧应用,形成全域无线网络覆盖,打造数学阳春 | 2021-2023 | 3800 | 3800 | 建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
(三)重点景区、景点建设项目 | ||||||||||
1 | 中国·桃源里旅游度假区项目 | 桃源 | 以桃源里旅客服务中心为中心点,建设花海桃源-养生别苑、冰火桃源-冰火汤度假村、瓜果桃源-智慧农场、古堡桃园-东坂畲寨、溶洞桃源-石林前厝、泥巴桃源-乡野广汤、丛林桃源-森林部落等七个景区。 | 2018-2025 | 300000 | 280000 | 建成投入使用 | 桃源镇 | 县文旅局 | |
2 | 闽湖(大田)旅游综合开发 | 湖美梅山 | 开发闽湖湾·花田小镇、美湖旅游开发、梅山香坪村等景区,建设旅游公路、停车场、生态公厕、旅游标识和环湖骑行道等旅游基础设施。 | 2019-2025 | 68000 | 67800 | 部分建成投入使用 | 2020 | 湖美乡 | 县文旅局 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
3 | 大田县北洋崎康养旅游项目 | 广平 | 占地1万亩,建设大吉大利康养度假区、北洋崎秘境生态旅游区、大吉村美丽乡村提升工程。 | 2021-2025 | 30000 | 30000 | 部分建成投入使用 | 2021 | 广平镇 | 县文旅局 |
4 | 大田县长征故道文旅康养项目 | 华兴 | 依托华兴镇张墘村、早兴村、柯坑村、横坑村、杞溪村和梅山镇香坪村等中国传统村落文化资源,利用闽湖湾·四季康养旅游项目资源,修缮高才乡苏维埃政府旧址、北上抗日先遣队温镇-仙锋-京口等红军渡口,打造长征红军故道骑行线路、登山观光线路、仙锋漂流体验项目。 | 2020-2025 | 6000 | 6000 | 完成项目建设 | 2020 | 县文旅局 | 县文旅局 |
5 | 桃源镇红色文化保护开发项目 | 桃源 | 修缮安良堡(全国重点文物保护单位、红军北上抗日先遣队驻扎地)、福裕堂(红军北上抗日先遣队驻扎地)、荥阳祠(彭德怀旧居)、流泗桥(红军桥)等革命旧址,结合东坂畲族村(中国传统村落)、蓝玉村(省级乡村旅游示范村)、广汤温泉、红菇基地、桃源睡眠森林康养基地、桃源花海乐园3A级景区等旅游资源,建设停车场、游客服务中心、健身游步道、睡眠改善中心、中医理疗中心等设施。 | 2020-2025 | 23000 | 23000 | 完成项目建设 | 2020 | 桃源镇 | 县文旅局 |
6 | 华兴镇杞溪地质公园建设项目 | 华兴 | 以中国传统村落杞溪村为核心,对古屋、古厝、古树、古道、古物以“修旧如旧”的原则进行合理修缮,开发古村落旅游资源。 | 2020-2023 | 6000 | 2000 | 部分建成 | 2020 | 华兴镇 | 华兴镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
7 | 大田大仙峰茶美人国家4A级旅游景区基础设施建设项目 | 屏山 | 主要建设生态停车场、游客服务中心、旅游木栈道,空中漫步道,DIY制茶体验中心,高山生态民宿群、闽台江山美人文化交流中心、10Km旅游观光道路等景区旅游基础设施建设。 | 2019-2023 | 20500 | 13500 | 建成投入使用 | 2019 | 福建茶天下度假旅游开发有限公司 | 屏山乡 |
8 | 屏山大峡谷红色文化生态旅游区建设项目 | 屏山 | 一是红色旅游文化拓展区,从屏山乡政府红军广场至苏十万朱德故居;二是40亩花海乐园观光区;三是民宿文化旅游度假区,从里仁宫桥头到内洋村委会水泥路以北片区;四是水尾河道、人工湖、原始森林公园、大峡谷和瀑布观光体验区。 | 2019-2024 | 6300 | 4800 | 建成投入使用 | 2019 | 福建彩奇泉旅游发展有限公司 | 屏山乡 |
9 | 大田县五龙山生态旅游建设项目 | 广平 | 建设玻璃栈道、休闲栈道、滑翔索道、观景台、游客服务中心、停车场、五龙广场等旅游设施,配套开发建设五龙山生态观光茶园等。 | 2020-2024 | 12000 | 12000 | 建成投入使用 | 2021 | 广平镇 | 县发改局 |
10 | 大田灵动济阳国家3A级景区旅游服务配套设施提升建设项目 | 济阳 | 火烧湖游客接待中心建设,主要建设:游客中心、大型停车场、产业综合楼、游客集散广场、民宿(秘制观景小屋)、旅游配套设施等;东和禅溪景区游步道景观工程建设,主要建设:旅游服务点、休闲亭、游步道、休闲步道等相应配套设施建设;风炉格综合旅游区建设,主要建设:游客中心、标准足球场、大型停车场、旅游酒店、管理综合楼、户外拓展体验中心及旅游配套设施等。 | 2020-2022 | 10800 | 9300 | 完成全部建设内容 | 2020 | 济阳乡 | 济阳乡 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
11 | “灵动济阳”乡村旅游开发项目 | 济阳 | 建设游客服务中心、文化展示厅等;新建旅游干道、漫步道、沿路水沟、停车场等旅游基础设施;进行屋面改造及古建筑修缮、茶园改造、治理生态护坡、济溪及游步道亮化工程;建设污水及垃圾处理设施及供水管网等。 | 2020-2025 | 25000 | 24500 | 完成全部建设内容 | 2020 | 济阳乡 | 济阳乡 |
12 | 文江天马山古村落生态旅游开发项目 | 文江 | 项目总投资1.1亿元,将项目建成国家4A级景区。具体建设内容:一、结合大安村美丽乡村建设、朱坂村非物质文化遗产保护和传统村落古民居修缮,规划天马山及周边村占地3500亩,建设、恢复古庙,建设登山休闲栈道、凉亭、休闲别墅、漂流、天马山攀岩区等旅游基础设施;二、在天马山周边规划种植1000亩药用牡丹花(目前已种植300亩),引入牡丹花深加工生产线,主要产品为化枚品、茶、饮料等。 | 2021-2025 | 11000 | 11000 | 建成投产 | 2021 | 文江镇 | 文江镇 |
13 | 仙峰养生温泉度假区重组项目 | 石牌 | 项目占地188亩,调整原仙峰养生温泉度假区项目规划设计,化解项目债务,引进新投资商,主要规划建设温泉酒店、游客集散中心、商业街区等旅游服务设施以及温泉旅游地产、占地约5000亩的世外桃源森林公园景区等项目,是集休闲观光、温泉养生、大骨头美食为一体的温泉养生旅游度假地。 | 2020-2025 | 80000 | 79000 | 完成项目规划建设 | 2020 | 大田县仙峰房地产置业有限公司 | 石牌镇 |
14 | 五彩大石3A级景区拓展、服务配套设施提升建设项目 | 武陵 | 实施耕读园建设。扩大农业种植面积,以提供亲子体验活动为主,把大石村进一步拓展为青少年从事农业生产的耕读基地。 提升完善旅游配套基础设施,主要建设:提升石牌-大石村道路标准、景区步行道、公厕等。 | 2021-2022 | 20000 | 20000 | 完成全部建设内容 | 2021 | 武陵乡 | 文旅局 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
15 | 张坑传统古村落A级景区建设项目 | 吴山 | 新建游客服务中心、停车场,修缮传统古民居,修复河岸景点,房屋立面改造10座,新建污水处理设施,铺设管道1.5公里;修复景观景点7处,开展环境整治、活化利用、观景瀑布、游步道等建设 | 2021-2022 | 2000 | 2000 | 建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
(四)森林康养项目 | ||||||||||
1 | 五小八丹国家森林康养基地 | 太华 | 1、建设康养中心,新增康养床位600张,配套建设森林康养步道、森林浴基地、森林瑜伽馆、老年幸福大学; | 2020-2030 | 50000 | 20000 | 部分建成 | 2020 | 简屋旅游开发(三明)有限公司 | 太华镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
2 | 永仙峰森林康养项目 | 奇韬 | 建设通向永仙峰的游步栈道3000米及攀岩探险区1处;在峰顶永仙寺前建设可放养冷水鱼的永仙湖休闲走廊及垂钓中心的旅游基础设施,打造闽东地区第二康养基地。 | 2020-2025 | 10000 | 10000 | 建成投入使用 | 2020 | 奇韬镇 | 奇韬镇 |
3 | 桃源睡眠森林康养基地建设项目 | 桃源 | 大田桃源睡眠森林康养基地总面积5850亩,建设项目用地面积17300平方米, 基础设施建设面积5790平方米,主要建设健康管理中心、睡眠改善中心、中医理疗中心、休闲娱乐中心、健身中心、展览馆等基础设施。 | 2019-2025 | 20150 | 8000 | 健康管理中心、睡眠改善中心、中医理疗中心、健康体检中心等设施部分建成并投入使用。 | 2021 | 福建好睡眠康养发展有限公司 | 县林业局 |
4 | 华兴镇龙五山森林康养基地建设项目 | 华兴 | 总投资5亿元人民币,用地面积10000亩。该项目计划在华安村建设油茶文化生态博览园、油茶体验馆、油茶养老休闲中心、油茶双创园等,打造集油茶养生、生产、科研、休闲度假、观光体验等多种功能为一体的养生度假区、产业观光区、创业园、科技园,近期建设成为国家AAA级旅游景区,远期建设成为国家AAAA级旅游景区。 | 2021-2024 | 50000 | 50000 | 建成投入使用 | 2021 | 华兴镇 | 华兴镇 |
5 | 九龙江源森林康养综合体建设项目 | 谢洋 | 建设游客服务中心、森林漫步道、休闲凉亭、生态公厕、生态停车场,以及其他配套基础设施。 | 2022-2025 | 10000 | 10000 | 基本建成 | 2022 | 谢洋乡 | 谢洋乡 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
6 | 坑口森林康养中心建设项目 | 谢洋 | 建设亲水平台1个、黄崎坑瀑布及步行道2公里、坝文化中心1个、游泳池1个、儿童游乐园1个及其他基础设施配套工程。 | 2020-2023 | 2000 | 1700 | 建成投入使用 | 2021 | 福建坝水一方旅游开发有限公司 | 谢洋乡 |
7 | 建设镇康养、文旅项目 | 建设镇 | 计划用地1000亩,一期项目用地350亩,依托民生医院康养中心、笔架山、琵琶堡、香浮村高山富氧区等现有相关设施延展出文化、旅游、养生、美食、休闲为一体的康养基地,以医带养,以养带旅,以旅养医,打造成三明市文旅康养产业的名片。 | 2021-2025 | 120000 | 120000 | 建成投入使用 | 2021 | 建设镇 | 建设镇 |
8 | 一顶尖森林公园开发项目 | 武陵 | 建设一顶尖森林康养中心、天然溪水游泳池、深呼吸人行道、水上滑道、观景台及休闲娱乐场所设施。 | 2023-2025 | 20000 | 20000 | 部分建成投产 | 2023 | 福建省红武陵生态旅游有限公司 | 武陵乡 |
9 | 十八潭生态旅游休闲项目 | 武陵 | 建设休闲区、呼吸区、野营区及附属设施,购置制氧机、香氛系统、负氧离子系统、氧吧等设备,建成集休闲、农家乐、住宿、餐饮于一体的森林康养中心。 | 2023-2025 | 10000 | 10000 | 部分建成投产 | 2025 | 武陵乡 | 武陵乡 |
10* | 闽中道家(医)文旅康养项目 | 湖美、桃源、均溪、广平 | 建设辐射东南亚的道家(教)重要神圣朝拜道场及道家(老子)孝道文化圣地。福建道家医研究重点机构,并成立道家(医)研究院,文旅康养的重要场所。 | 2021- | 83000 | 16000 | 前期规划 | 2021 | 县文旅局 | 县文旅局 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
11 | 大田福生康养旅居开发项目 | 梅山 | 建设游客中心、休闲木屋、多功能会议室及附属等建筑面积45800平方米,配套建设凉亭、康养步道、野外拓展基地、花卉基地、生活服务设施等。 | 2025 | 15000 | 15000 | 建成投入使用 | 2025 | 福建福生康养服务有限公司 | 梅山镇 |
12 | 上瑞合医•养•游综合体示范基地 | 吴山 | 充分利用吴山村家内自然村及周边的自然人文资源,分期打造以家内村为中心、周边相邻村落关联产业配套落地的高科技医养游基地项目。基地以现有民宿格局为基础,打造一个国内首创的,集养生、养老、医疗、旅游、培训为一体的,乡村民宿风格的智慧型医疗养生旅游基地,实现乡村旅游与医疗养生的融合协同发展,成为吴山镇闻名全国的康养名片。 | 2021-2025 | 52000 | 38000 | 部分建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
13 | 大田阳春村森林康养基地试点建设项目 | 吴山 | 利用阳春村逐步建成使用的数字阳春基础,打造智慧森林康养基地,主要建设一核、两带、六分区:智慧康养核心,智慧康养带、红色文化带,民俗文化体验区、百亩樱花康养区,圣泉朝圣疗养区、入口综合服务区、有机农业体验区、智慧生态茶园区。 | 2021-2025 | 32000 | 20000 | 部分建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
(五)乡村休闲、体验类项目 | ||||||||||
1 | 太华镇汤泉温泉养生休闲度假区建设项目 | 太华 | 建设温泉酒店一栋、汽车旅馆一栋、温泉会所和温泉养生理疗山庄一栋,并配套农家乐、水上垂钓等娱乐项目。建设商业街区一条及相关的配套服务设施。 | 2020-2022 | 8500 | 7500 | 建成投入使用 | 2020 | 汤泉村委 | 太华镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
2 | 仙峰康养旅游建设项目 | 华兴 | 建设漂流河道、水上乐园、家庭农场,开发杀牛溪大峡谷,建设文旅康养休闲中心等。 | 2020-2023 | 8000 | 3000 | 部分建成 | 2020 | 华兴镇 | 华兴镇 |
3 | 许坑生态农业休闲观光建设项目 | 屏山 | 总建筑面积建34000平方米,开发种植黄桃、赣南脐橙水果基地面积2300亩,主要建设游客接待中心、综合楼、水果加工厂房、民宿等,配套建设游泳池、垂钓中心、木栈道。 | 2019-2023 | 7500 | 7000 | 建成投入使用 | 2019 | 福建许坑生态农业科技有限公司 | 屏山乡 |
4 | 九龙峰生态旅游休闲开发项目 | 济阳 | 建设拓展基地、休闲中心、生态吊脚楼、休闲凉亭、农产品初加工厂房、产品展示厅、停车场及附属设施等;建设绿色无公害食品基地、配套建设休闲栈道等。 | 2020-2022 | 18000 | 17500 | 完成全部建设内容 | 2021 | 济阳乡 | 济阳乡 |
5 | 林深水美田园综合体项目 | 东风农场 | 改造提升休闲娱乐设施、健身设施、康养服务设施等;建设停车场、健身游步道等,设立自然教育、农家体验等休闲区及相关配套设施。 | 2020-2022 | 20000 | 17000 | 完成项目建设 | 2020 | 福建桃农源生态农业有限公司 | 县农业农村局 |
6 | 大锣山文旅康养开发项目 | 湖美 | 规划占地1500亩,建设朱子文化研究中心、禅修中心、运动康养中心及步道、缆车等基础设施。 | 2022-2025 | 20000 | 20000 | 部分建成投入使用 | 2022 | 湖美乡 | 湖美乡 |
7 | 陶瓷工艺体验区建设项目 | 奇韬 | 发掘原县第一瓷厂改制后留下的陶瓷产业集群资源,申报传统村落建设项目,手工制陶体验区、陶瓷文化和陶瓷工艺展示区,并配套建设道路、绿化、停车场等基础设施,打造“陶瓷小镇”新名片。 | 2020-2022 | 6500 | 6500 | 建成投入使用 | 2022 | 奇韬镇 | 奇韬镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
8 | 大田县乔野运动养生基地建设项目 | 太华 | 该项目占地面积1200亩,主要进行综合办公楼、室内游泳馆、羽毛球馆,餐饮馆、住宿楼、休闲亭等设施建设,种植名贵树种、观赏花及其它绿化设施建设。 | 2020-2022 | 11000 | 6900 | 竣工使用 | 2020 | 三明市乔野旅游发展有限公司 | 太华镇 |
9 | 桃山村康养旅游项目 | 石牌 | 首期规划种植青梅基地2000亩,青梅采摘大型农场,大型户外探险运动基地,发展蜜蜂养殖产业,生态观光园、宜居乡村民宿,牛田洋到大海坂生态水溪两边步行休闲栈道,玻璃吊桥2座,天然生态林氧吧等综合生态旅游项目。 | 2021-2025 | 5000 | 4500 | 完成基础设施建设 | 2021 | 石牌镇 | 石牌镇 |
10 | 大田县华兴镇农学研学基地 | 华兴 | 占地350亩,建设青少年种植体验基地,建设野外拓展训练项目、仙峰村产学研合作基地、野奢星空宿营基地、二十四孝展览馆等及其附属配套设施建设。 | 2021-2023 | 20000 | 20000 | 建成投入使用 | 2021 | 华兴镇 | 华兴镇 |
11 | 大田县“观音山”长征古道文旅康养项目 | 华兴 | 结合红军北上抗日先遣队宿营地项目,利用洪坑村现有的自然生态优势、地理区位优势和红色文化资源优势,按国家3A级景区的标准建设大田县“观音山”文旅康养项目,推进景区基础配套软硬件升级,重点推进洪坑红色文化馆布展开馆、“观音山”生态休闲康养景区建设,实施“情人谷”至“观音山”红色旅游公路、古镇单栋古建维修、古镇停车场项目、古镇下岬溪观光线路电瓶车道等基础设施项目,开发“观音山”鹰嘴桃农业观光项目,丰富景区业态。 | 2021-2023 | 5200 | 5150 | 建成投入使用 | 2021 | 福建省大田县田阳旅游开发有限公司 | 华兴镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
12 | 风炉格高山户外拓展训练基地建设项目 | 济阳 | 建设游客中心、康养休闲中心、大型户外拓展训练基地、大型停车场、特色民宿群及餐饮酒店等;新建90米*45米的11人制标准足球场及配套附属设施等;配套建设攀岩场、观光廊桥、漫步绿道等设施。购置观光游览车、户外拓展器材等设备。 | 2020-2023 | 15000 | 14500 | 完成全部建设内容 | 2020 | 济阳乡 | 济阳乡 |
13 | 上京曼陀山生态旅游观光项目 | 上京 | 建设生态富硒农产品基地(主要种植水稻、红心地瓜),亲子农事体验项目,修建上京中学至曼陀山6米宽的公路1公里,建设曼陀山房车营地,配套建设休闲健身步道。 | 2021-2025 | 6000 | 5500 | 建成投入使用 | 2021 | 上京镇 | 上京镇 |
14 | 上京红色文化旅游与开发项目 | 上京 | 对下溪口村桐林祠、蓝田祠和赤水村丽文堂等红军北上抗日先遣队驻扎地进行修缮,修建拓宽下溪口村、溪口村、赤水村红军行军路线20公里;建设溪口杨梅采摘基地、溪口传统手工水粉体验项目、赤水村赤水垅圭姆山生态养殖农场,结合下溪口村传统古村落项目,打造生态红色旅游康养项目。 | 2021-2025 | 5000 | 4900 | 部分建成投入使用 | 2021 | 上京镇 | 上京镇 |
15 | 盖山康养旅游项目 | 石牌 | 规划面积1000亩,建设大型农场和学生实践教育基地、大型户外探险运动基地,宜居乡村民宿、康养中心、果蔬观光采摘园、湿地公园、儿童游乐园等为一体的生态农业旅游避暑度假区。 | 2020-2025 | 38000 | 37800 | 完成各主体工程和基础设施建设 | 2020 | 石牌镇 | 石牌镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
16 | 拱桥村文旅项目 | 石牌 | 规划范围总面积19155.5亩,发展蜜蜂养殖产业和中草药种植产业,打造集疗养、生态、民宿差异化亲子度假牛楼溪蜜蜂部落景区、生态观光园、研学休闲景区。结合传统村貌对村厕所、水电、网络、照明等基础设施和公共服务设施建设。 | 2021-2025 | 56000 | 55900 | 完成建筑修缮,基础设施建设 | 2021 | 石牌镇 | 石牌镇 |
17 | 梅山香坪库湾科技体育小镇项目 | 梅山 | 规划“平面运动区、康养度假区、山地游乐区、乡村田园游乐区、森林观光区”等5大功能区,主要建设综合体育运动场馆、山地自行车道、户外定向赛等运动设施,配套建设康养休闲酒店、原始林生态木屋群、水上休闲娱乐中心等附属设施。 | 2021-2025 | 100000 | 100000 | 部分建成投入使用 | 2021 | 中奥盈谷(北京)科技体育有限公司 | 梅山镇 |
18 | 济阳乡茶马驿站旅游休闲开发项目 | 济阳 | 种植生态茶园450亩,在生态茶园建设3公里人行木栈道;建设100座生态小屋;建设生态停车场一个,新增生态停车位200个;仿原大湖寨样式,新建1座四合院民宿,85个标间,同时在内庭院设置绿化景观、开展水上游乐项目建设。 | 2021-2023 | 7000 | 6800 | 完成全部建设内容 | 2021 | 济阳乡 | 济阳乡 |
19 | 济阳乡木槿花休闲旅游观光开发项目 | 济阳 | 木槿花种植面积2000亩,建设游客休闲观光道路约20公里;建设标准化加工厂房一座,面积达到2000平方;建设商品化处理生产线一条,集销售、加工等功能。 | 2021-2024 | 7500 | 7300 | 完成全部建设内容 | 2021 | 济阳乡 | 济阳乡 |
20 | 五彩大石景区提升工程 | 武陵 | 以五彩大石游客服务中心为起点,新建五彩大石景区民俗风情街、小吃街、停车场、水尾公园、悬索桥等。 | 2022-2025 | 30000 | 30000 | 部分建成投产 | 2022 | 福建省红武陵生态旅游有限公司 | 武陵乡 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
21 | 石溪谷家庭农场休闲观光农业建设项目 | 武陵 | 占地面积300亩,新建采摘园、农耕文化体验园、康养民宿、鱼塘、农家乐及配套设施等。 | 2023-2025 | 6650 | 6650 | 完成建设并投入使用 | 2025 | 大田石溪谷生态旅游有限公司 | 武陵乡 |
22 | 金水湾休闲水上渔庄旅游项目 | 武陵 | 项目建设占地面积15300平方米,建设游客服务中心、水上餐厅、休闲垂钓池、喷泉景观台、停车场等附属设施,配套开发农业休闲观光基地。 | 2022-2023 | 7100 | 7100 | 完成建设并投入使用 | 2023 | 大田县金水湾农业发展有限公司 | 武陵乡 |
23 | 桃源镇青少年户外拓展基地项目 | 桃源 | 项目占地面积45亩,总建筑面积11000㎡。基地分十个活动区域:素质拓展训练中心区、少儿挑战训练区、野外生存训练区、智慧大道、农业体验区、环保安全教育区、工艺制作区、国防教育园区、生活区。 | 2020-2023 | 5000 | 4000 | 完成桃源镇青少年户外拓展基地建设 | 2020 | 桃源镇 | 桃源镇 |
24 | 桃源镇冷暖世界双泉度假村建设项目 | 桃源 | 规划建设用地500亩,主要建筑物面积6650㎡,主要建设温泉客服中心、迎宾百花园、阳极温泉区(包含趣味高空溜索、“四锅一鼎”泡池区、“小鱼海汤池”、高空玻璃泡池等其他特色泡池)、阴极冷泉区(包含“阿凉泡池”“舒筋动感”泡池、“琵琶冲浪池”畲家五行池等其他特色泡池)、“东风里”养生别苑及“土土”双泉酒店公寓、生态停车场,配套建设道路、供水系统、排水系统、供电系统、环卫等附属基础设施。 | 2020-2025 | 6800 | 6000 | 完成桃源镇冷暖世界双泉度假村建设 | 2020 | 桃源镇 | 桃源镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
25 | 长溪村文旅项目 | 石牌 | 规划范围总面积5000亩,建设国防教育基地、培训中心、智慧体育公园、儿童游乐园、民宿、农家美食一条街、森林步道、休闲景区、生态观光采摘园、茶油等农业种植产业,打造集研学、培训、休闲旅游、亲子度假等为一体教育基地。结合传统村貌对村厕所、水电、网络、照明等基础设施和公共服务设施建设。 | 2021-2025 | 50000 | 49500 | 完成各建筑主体部分及部分配套设施 | 2021 | 长溪村 | 石牌镇 |
26 | 太华镇汤泉温泉养生休闲度假区建设项目 | 太华 | 建设温泉酒店一栋、汽车旅馆一栋、温泉会所和温泉养生理疗山庄一栋,并配套农家乐、水上垂钓等娱乐项目。建设商业街区一条及相关的配套服务设施。 | 2020-2022 | 8500 | 7500 | 建成投入使用 | 2020 | 汤泉村委 | 太华镇 |
27 | 吴山镇梓溪旅游建设项目 | 吴山 | 建设观光步栈道,收集整理林氏宗祠文化,利用光伏发电长廊进行产业观光旅游,利用新奇特异果研究示范基地开发采摘体验旅游,完善旅游基础设施。 | 2021-2023 | 1000 | 1000 | 建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
28 | 吴山镇茶叶生产加工体验中心建设 项目 | 吴山 | 在吴山村北坑处建设生态茶叶加工区,并利用吴山万亩生态茶园,建成集茶叶采摘、生产加工体验及茶艺表演、茶文化展示等为一体的生产加工体验中心。 | 2022-2025 | 3000 | 3000 | 建成投入使用 | 2022 | 吴山镇 | 吴山镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
(六)文化创意类 | ||||||||||
1 | 大田县广平镇郭居敬孝文化创意产业园项目 | 大田县 | 建设孝文化广场、居敬公园、孝文化博物馆、亲子体验中心等;开发休闲体育、健康疗养、富硒SPA等医养结合项目;建设民俗风情街、乡村客栈、老年儿童游乐园等配套设施。 | 2022-2026 | 30000 | 30000 | 部分建成投产 | 2021 | 福建省郭居敬文化传播有限公司 | 广平镇 |
2 | 大田县美人茶文创园 | 均溪 | 建设大田美人茶主题公园、文化展示区、一体化仓储配送中心,配备茶艺展示区和路演中心、管理运营中心等,入驻大田美人茶实体店街区、大田美人茶双创电商区各50家。 | 2020-2021 | 5000 | 2000 | 完成项目建设 | 2020 | 福建大田县金凤凰农业开发有限公司 | 县农业农村局 |
3 | 湖美乡高峰禅修文化创意产业园 | 湖美 | 规划用地约980亩,建设宗教禅修、运动康养、生态观光旅游及配套设施。 | 2021-2025 | 10000 | 10000 | 部分建成投入使用 | 2021 | 湖美乡 | 湖美乡 |
4 | 大田县大匠正音文化传播中心建设项目 | 湖美 | 规划建设民乐教育基地(培训教育教室10间以上)、研发中心、专业音乐演奏厅2个、古琴博物馆、古琴斫制实践基地,打造集古琴等民族乐器的研发、展演、培训、民宿旅游为一体的闽中知名文化艺术传播中心。 | 2022-2024 | 8000 | 8000 | 完成建设 | 2022 | 福建省大匠正音文化传播有限公司 | 湖美乡 |
5 | 大田县金汤旅游开发项目 | 太华 | 主要进行文化非遗宣传廊、红色文化宣传廊、太平国寨、百亩杜鹃等及其它配套设施建设。 | 2020-2023 | 8000 | 5900 | 建成投入使用 | 2020 | 县文旅局 | 太华镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
6 | 文江阔公文化产业园 | 文江 | 一期结合朱坂村非物质文化遗产保护和传统村落古民居修缮,建设阔公文化广场、阔公戏园、阔公文化博物馆,二期建设阔公民俗风情街、风情客栈、挖掘文江宋元杂剧文化,恢复修建仙岩古刹、二水绕芦、九山叠霭等“朱阳十景”。 | 2021-2025 | 10000 | 10000 | 建成使用 | 2021 | 文江镇 | 文江镇 |
7 | 中央红军村及周边红色文化旅游项目 | 武陵 | 以中央红军村-百束村为依托,整合武陵乡集镇武陵、百束、红君、桃溪等四个村红色文化资源,建设游客服务中心、红色文化体验馆、停车场等配套设施,迁建革命历史纪念碑,打造革命老区红色旅游文化圈。 | 2022-2025 | 15000 | 15000 | 完成建设并投入使用 | 2022 | 武陵乡 | 武陵乡 |
8 | 大石渔家晚霞光影艺术项目 | 武陵 | 建设办公综合楼、游客接待中心、购物中心、产品展示厅、仓库及附属设施等建筑面积21500平方米;充分利用一河两岸打造渔家晚霞灯光艺术夜景区,用5万枝花灯、10万盏LED灯 ,打造近200亩地的面积灯光效果;综合开发济山古街为商贸一条街,配套建设时空漫步道、休闲亭、观景台等旅游观光设施和相应基础设施;购置观光游览车、水上乐园设施等设备。 | 2021-2023 | 10000 | 10000 | 完成项目建设 | 2021 | 武陵乡 | 武陵乡 |
9 | 大田县章公文旅融合发展项目 | 吴山 | 以普照堂为中心,对其进行扩建,打造成集祖师文化、宗教文化、禅茶文化、旅游观光为一体的综合性景点;对普照堂公路沿线112座裸房进行立面改造,通过绘画将章公事迹、阳春美景等绘于沿线裸房,打造富有特色的景观廊道。 | 2021-2025 | 3500 | 3500 | 建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
10 | 吴山镇红军红色文化走廊开发项目 | 吴山 | 充分挖掘开发朱德带领的红军自屏山经吴山镇张坑村、阳春村往永春县一都镇的行军路线的红色古迹、红色文化、红色故事,对张坑村桃树堂省级红色文化旧址、红军寨及阳春村的红军亭、红军路等红色遗迹进行保护建设;对红军行军沿线道路进行硬化提升改造,开发沿线红色景点、红色旅游产品、红色文创开发、红色娱乐体验、红色餐饮等红色旅游项目建设;以红色文化为重点结合张坑村省级传统古村落进行提升改造,打造成A级红军红色文化走廊景区。 | 2021-2025 | 20000 | 20000 | 建成投入使用 | 2021 | 吴山镇 | 吴山镇 |
(七)文旅营销与公共服务类项目 | ||||||||||
1* | 大田山区公路自行车赛 | 大田县 | 筹划运营一项全国性山区公路自行车赛,建成大田品牌推广的重要赛事。 | 2021-2025 | 5000 | 5000 | 完成项目建设,2024举办第一届赛事 | 2021 | 文旅局 | 文旅局 |
2* | 提升高速道口文旅宣传窗口建设工程 | 大田县 | 升级境内上京、吉州等高速休息区旅游宣传、体验和特产购物等旅游宣传环境建设。 | 2021-2025 | 5000 | 5000 | 完成项目建设 | 2021 | 文旅局 | 文旅局 |
3* | 智慧旅游平台建设项目 | 大田县 | 建设大田县旅游数据中心和推动“笨游大田”APP发展为核心,围绕旅游信息化基础设施、线上旅游信息服务平台和智慧旅游业态建设三个方面加快提升大田县智慧旅游服务水平。 | 2021-2025 | 5000 | 5000 | 完成项目建设 | 2021 | 文旅局 | 文旅局 |
序号 | 项目名称 | 项目 所在地 | 建设内容及规模 | 建设 | 预计总投资 | “十四五”主要工作目标 | 建设(筹建、代建)单位 | 报送单位 | ||
计划投资(万元) | 主要工作 进度目标 | 计划开工年份 | ||||||||
4 | 阳春公安警务培训中心建设项目 | 吴山镇 | 利用逐步建成的与海军福建基地共建的军民双拥广场和爱国主义教育基地,新建公安培训大楼、军事操练场、学员住食服务中心,为县内、市内及周边公安警务培训、民兵预备役集训等提高服务。 | 2022-2025 | 3000 | 3000 | 建成投入使用 | 2022 | 吴山镇 | 吴山镇 |
(八)保障类项目 | ||||||||||
1* | 大田旅游人才队伍建设计划 | 大田县 | 着力培养乡村旅游、文旅康养规划、设计、运营领军人才和创新团队。推进乡村旅游服务人才的普及培训工作,跨越式提升文旅产业人才队伍水平。 | 2021-2025 | 10000 | 10000 | 完成项目建设 | 2021 | 文旅局 | 文旅局 |
注:*标记项目为本规划方案新增设项目,共9项,其中投资与开发类2项,文旅基础设施建设类3项,文旅营销与公共服务类3项,保障类1项。其余为相关部门报送项目。