仪陇县“十四五”能源发展规划
仪陇县发展和改革局
2022.6
前 言
能源是国民经济发展的重要物质基础,为更好地适应仪陇县“十四五”社会经济发展和生态环境保护需要,进一步提高全县能源供应保障能力,持续优化能源消费结构,显著提升能源利用效率,夯实全县能源基础,特编制本规划。
本规划遵循能源发展“四个革命、一个合作”战略思想,深入落实国家“碳达峰,碳中和”战略要求,根据《四川省能源发展“十四五”规划》《南充市能源发展“十四五”规划》和《仪陇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》编制,是未来五年指导全县能源改革和能源项目建设的重要依据。规划基准年为2020年,规划期限为2021—2025年。
第一章 能源发展现状及形势
“十三五”时期,全县紧紧围绕工业强县目标,贯彻落实科学发展观,在保障能源供给、提高能源效率、优化能源结构、改善能源民生等方面成效突出,为全县经济社会高质量发展提供了有力保障。
第一节 能源发展现状
一、电网建设成效明显,供电能力与供电质量显著提高
大力实施了城网、农网改造项目,全县供电能力、供电质量显著提高。
(一)电网改造力度强劲
新建金城110kv变电站1座,主变容量为2×50MVA,无功补偿电容器组按照20.04Mvar配置。
新建永光35kv变电站1座,主变容量为1×6.3MVA,35kv出线2回,10kv出线4回。10kv无功补偿电容器组按照1.002Mvar配置。新建35kv线路5条/37.6km。
新建10kv架空线路约157.834km,新建10kv电缆线路约5.013km,改造10kv架空线路约394.464km,改造10kv电缆线路约3.01km,新建环网柜1台,新建柱上开关48台,改造10kv柱上开关5台。新增10kv配变85台;新增配电容量8.5MVA,改造10kv配变1338台,改造变电容量约151.195MVA;新建380/220V线路43.5km,改造380/220V线路约3452.241km。
(二)电网结构及供电能力显著提高
县境内建有220kv变电站1座,现有变压器2台,主变总容量300MVA。
110kv变电站4座,分别为220kv仪陇变电站、110kv复兴变电站、110kv春晖变电站、110kv高坡变电站和110kv丰南变电站,变压器8台,变电容量341.5MVA,110kv架空线路长度229.41km。
35kv变电站12座,共有19台主变,主变总容量为136.5MVA,线路21条,线路总长为259.569km,其中架空线路总长258.174km,电缆长度1.395km。县域35kv电网由110kv复兴站、110kv高坡站和110kv丰南站为其提供电源。
10kv线路103条,线路总长度为2749.17km,其中电缆长度为45.53km;其中公用线路92条,线路长约2708.46km;专用线路11条,线路总长度为40.71km。10kv架空线路98条线,其中单联络比例为51%,辐射式比例49%;有分段开关133台,联络开关59台。县配电网拥有10kv配电室共22座,箱变545座,柱上变4213台。拥有10kv配电变压器共4910台,配变总容量917.655MVA,其中公用配电变压器共4048台,配变总容量646.92MVA,专用配电变压器共862台,配变总容量270.735MVA。高损耗配变共294台,占配变总台数的5.99 %。
0.38kv配电网主要以辐射式网络结构向用户供电,线路总长22879km,其中电缆线路467.11km,架空线路22411.89km (其中裸导线15666.51km,架空绝缘线6745.38km)。
(三)农网改造工程取得的阶段性胜利
农网改造逐步推进。全县体改后现有37个乡镇,531个村(居委会)。按照未体改前的行政村数量统计,全县共计937个村(居委会),从2008年至2020年,全县农网改造较为彻底的行政村共计482个,改造率为51.44%。
完善了村级供电网。通过增容布点与改造村网,村与村之间网架结构布局变得合理,缩短了供电半径、减少了迂回供电,大大提高了村网安全运行水平,增强了抗击自然灾害的能力,同时也增强了供电能力。通过新建、改造,每个村有3-8个配电台区,满足了农村用电需求。供电可靠率有了极大提高,经不完全统计,改造后的行政村供电可靠率由改造前的97.98%提高到99.85%,带动了新政镇安溪朝村、马鞍镇险岩村、赛金镇潮水坝村等农村产业链健康发展。
提高了设备健康水平和供电质量。改造中注重对老设备的改造和新设备新技术的运用。淘汰了高耗能配变,节能型配变、综合配电箱、绝缘导线等先进的设备和材料在改造中得到广泛运用。改造前部分村电网改造前末端电压为170伏左右,电压合格率仅为90.27%,通过改造,电压质量大大提高,电压合格率为99.95%。
降低了线损,增长了电量。改造前,低压线损普遍高,通过增加布点降配变损耗、缩短供电半径降线路损耗,户均容量由改造前的0.76kvA提升至1.64kvA,线损也大幅度下降。目前,台区线损普遍降至7.24%左右。
二、电源建设扎实推进
按照国家小水电清理整改工作要求,对百胜、思德、龙桥、三河、二道、双胜、辽源、板桥等8座小水电进行了整改清理,仅保留思德、龙桥、二道等三座小水电站。全部实行统一调度管理,根据丰枯期水量实时调节各电站发电规模,既保障了辖区用电需求,又保障了水电企业正常经营。整改前,该8座小水电站装机规模0.377万kw,年发电规模为823.3万kw.h,新政电站装机规模10.8万kw,年发电规模为4.97亿kw.h。
三、 天然气利用取得新进展
(一)天然气开发取得新突破
县境内龙岗气田 ,是川中油气矿的天然气 主产区之一,自2009年7月投产以来,川中油气矿坚持“安全、稳产、挖潜”等措施近制气井递减率,使龙岗1#、龙岗001—7#、龙岗001—2#和龙岗001—30#等多口单井实现了安全、稳产和高产。截至2020年,龙岗气田近20口生产井,日均生产天然气155万m³,共累计生产天然气超过82.6亿m³。
(二)配套设施不断加强
县境内天然气供给管线共有4条。
新县城城区:由Φ108无缝钢管从南部富利公45#接口至新政镇嘉陵村配气站,调压过嘉陵江到河东主城区;金城镇:由巴双线到金城镇三堆村配气站调压输供金城镇。
日兴、马鞍:由金城镇三堆村配气站分源一条Φ89无缝钢管供应。
复兴、永乐、大寅、悦来:由金城镇三堆村配气站分源一条Φ89无缝钢管供应。土门分公司由金城镇分源一条Φ108无缝钢管供应。
全县中压燃气管线压力等级0.3MPa,低压燃气管线压力等级2800Pa。高压管线长度为170km,中压管线长度为1239km,低压管线长度为424.17km。
(三)用气量不断增加
截止2020年年底,全县天然气用户15.47万户,供气范围基本覆盖县域全境50%的范围,总用气规模达4812.7万m³,气化率达40.02%左右。
四、可再生能源利用取得新突破
截止2020年年底,全县累计建设农村户用沼气池4.2万口,正常使用率达到54%。“十三五”以来,全县新建沼气池5.3万m³,沼液储存池6.6万m³,发酵床3.6万㎡,建大中型沼气工程12处,畜禽规模养殖场废弃物无害化处理设施设备装备配套率达100%。大型沼气企业8家,规模达到了2660m³。依托温氏生猪托养场,新建省级新村集中供气点63处,集中供气农户3000户。
第二节 节能降耗成果
圆满完成上级下达的节能目标任务。2020年,全县单位GDP能耗0.327吨标煤/万元,“十三五”累计下降22.52%,超额完成累计降低15%的目标任务;能源消费总量81.37万吨标准煤,较2015年增长15.78万吨,基本完成增量控制在15万吨以内的目标任务。单位工业增加值能耗0.951吨标准煤/万元,“十三五”累计下降22.8%,超额完成累计降低18%的目标任务。
能源结构进一步优化。2020年,清洁能源占一次能源消费总量比重达到85.26% , 其中非化石能源占一次能源消费比重达到67.28% ,天然气消费占一次能源比重达到6.16%,煤炭消费占一次能源消费比重达到14.73% 。
减排任务超额完成。2020年,二氧化硫、氮氧化物完成总量减排目标任务,分别减排720.72吨、147.68吨,较“十三五”初分别削减39.1%、28.2%。化学需氧量和氨氮分别减排3212.69吨、317.84吨,较“十三五”初分别削减21.3%、19.1%。
表1 仪陇县“十三五”能源消费总量及变化情况表
指标 | 单位 | 2015年 | 2016年 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | 增降变化(平均/累计) |
万元GDP能耗 | 吨标煤/万元 | 0.412 | 0.395 | 0.378 | 0.357 | 0.339 | 0.327 | - |
万元GDP 能耗降幅 | % | 4.24 | 4.18 | 5.63 | 5.1 | 3.37 | 22.52 | |
能源消费总量 | 万吨 标准煤 | 65.59 | 68.24 | 70.80 | 70.24 | 80.30 | 81.37 | - |
能源消费增速 | % | 4.03 | 3.74 | -0.79 | 14.32 | 1.34 | 4.71 | |
地区生产总值 | 亿元 | 159.21 | 172.76 | 187.29 | 196.79 | 237.08 | 248.7 | -- |
地区生产总值同比增幅 | % | - | 8.4 | 8.3 | 8.6 | 7.4 | 5 | 7.54 |
工业增加值 | 亿元 | 30.77 | 31.49 | 34.05 | 35.97 | 38.56 | 38.17 | - |
规模以上工业能源消耗 | 万吨标煤 | 38.74 | 37.16 | 38.31 | 38.70 | 38.35 | 36.30 | -- |
单位工业增 加值能耗 | 吨标煤/万元 | 1.259 | 1.180 | 1.125 | 1.076 | 0.995 | 0.951 | - |
单位工业增加值能耗降幅 | % | 6.30 | 4.59 | 4.35 | 7.56 | 4.39 | 27.20 |
图1 “十三五”仪陇县能源消费增速变化图
表2 2020年仪陇县能源消费结构表
能源消费总量 | 单位 | 实物量 | 折标量(万吨标煤) | 占比(%) |
一、 化石能源 | - | - | 26.63 | 32.72% |
煤炭 | 万吨 | 16.78 | 11.99 | 14.73% |
石油 | 万吨 | 6.54 | 9.58 | 11.77% |
天然气 | 万m³ | 4505.7 | 5.01 | 6.16% |
液化天然气 | 吨 | 325 | 0.05 | 0.06% |
二、 非化石能源 | - | 16.69 | 54.74 | 67.28% |
水电 | 亿kw.h | 16.69 | 54.74 | 67.28% |
三、 合计 | 万吨标煤 | - | 81.37 | 100.00% |
图2 2020年各项能源消费结构占比图
第三节 主要存在问题
一、能源基础设施有待加强
电网设施需进一步加强。输变电设备容量不足,高压电网覆盖面小,断面潮流较大,供电可靠性有待加强。主要表现在35kv系统容量严重不足,现有的12座变电站,其中重过载有8座,特别是kv35日兴、永光、观紫3座变电站过载严重;10kv线路主干截面偏小,尚有92条10kv线路主要导线型号为JL/G1A—50、JL/G1A—70导线,载流量小,供电能力严重不足;满足“N—1”的公用线路所占比例为13.04%,联络线路条数为50条,所占比例为54.35%;线路最大负载率平均值为52.43%,线路平均负载率为31.4%,配变负载率平均值仅为为25.46%。农村10kv配变容量还有20-30kvA变压,农网改造不彻底的村还有388个(按照未合并行政村前数据统计)。
天然气利用程度较低。燃气配套管网投入不足,60%左右的行政村(组)未通管道天然气,乡村管网建设进度缓慢。同时用于农村居民常年外出,部分家庭天然气年总利用量人均不足20m³,收缴费较为困难,用气率极低,给乡村管网建设带来了较大难度。
二、能源结构亟需调整
生产结构合理性欠缺。能源生产主要集中在天然气、水电领域,新能源开发利用程度不高,风光利用目前尚属空白,沼气使用主要集中在大型养殖场,农户沼气普遍使用率不高。部分工业企业仍然使用煤炭,清洁能源替代工程尚需进一步细化落实。
消费结构有待进一步优化提升。全县能源消费主要以电力、天然气为主,占总能耗的73.49%以上。其中天然气仅占6.21%,电力占到67.28%,相对单一的能源供应导致了全县严重依靠水电能源,同时水电供应容易收到丰枯水期及用电高峰和电力价格等因素限制,冬、夏“双峰”特征日益明显,峰谷差不断扩大,对企业生产有一定影响,尤其是工业园区亟需配套相关分布式能源供应站,以保证企业生产用能。
三、能源需求持续旺盛
全县处于新型工业化、新型城镇化加速发展阶段,能源需求旺盛、消费总量持续扩大,保供压力持续增大,能源需求持续快速增长
虽为能源发展提供了广阔空间,但也有透支资源环境容量、过早消耗发展潜力、影响经济社会可持续发展的可能。能源供需总量平衡仍较脆弱,能源供需的结构性、时段性、区域性矛盾仍然存在。
第四节 面临的新形势
“十四五”时期,全县能源发展进入合理控制消费总量和调整优化结构的新阶段。要准确把握新要求,抓住新机遇,积极应对新挑战,努力化解新风险。按照国家、省、市“十四五”国民经济发展规划纲要提出的目标任务,以推动高质量发展的要求,统筹谋划经济社会发展和应对气候变化、节能减排工作及双碳目标,促进经济结构优化升级,推动新旧动能转换,挖掘节能潜力,加快形成绿色低碳循环发展的产业体系,加强生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战,促进经济社会持续健康发展,并为全球应对气候变化挑战继续作出应有贡献。
(一)新要求。国家、省、市“十四五”国民经济发展规划纲要提出:要以推进能源革命,以建设清洁低碳、安全高效的能源体系为导向,全面提高能源供给保障能力。加快发展非化石能源,实现非化石能源占能源消费总量比重提高到30%左右。加快电网基础设施智能化改造和智能微电网建设,提高电力系统互补互济和智能调节能力,加强源网荷储衔接,提升清洁能源消纳和存储能力,提升向边远地区输配电能力,加快建设天然气主干管道,完善油气互联互通网络。
完善能源消费总量和强度双控制度,要把节约能源资源放在首位,实行全面节约战略,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。积极应对全球气候变化,有序推进2030年前碳排放达峰行动,加强非二氧化碳温室气体管控,锚定努力争取2060年前实现碳中和。
(二)新机遇。当前,全球能源领域正面临着新一轮科技革命和产业革命,能源转型将从高碳到低碳到无碳,从低密度到高密度,储能与可再生能源结合将是必然。同时能源互联网理念,先进信息技术与能源产业深度融合,将成为能源未来发展的主要特点。分布式能源、储能、电动汽车等能源发展新业态正逐步成为能源领域新的关注点和增长点。能源管理体制创新、科技创新和产业实践创新将为能源发展创造良好的外部环境和提供新的驱动力。世界各国能源领域的竞争也已经转向能源技术的竞争,综合能源服务将作为一种互补互济、多系统协调优化的能源供应和消费模式,将成为提升能源开发使用效率、提高可再生能源消纳比例的重要发展方向。
(三)新挑战。当今世界正经历百年未有之大变局,经济全球化遭遇逆流,国际经济政治格局复杂多变,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,全球能源供需版图发生了深刻变革。同时面对全球气候变化,我国积极参与候变化南南合作,推动落实联合国气候变化框架公约及其巴黎协定,为落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,制定了2030年前碳排放达峰行动方案,锚定努力争取2060年前实现碳中和,采取了更加有力的政策和措施,推动能源清洁低碳安全高效利用,深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体控制力度,提升生态系统碳汇能力,将发展重心转向优化能源结构、发展低碳能源、提高能源效率、发展低碳产品、倡导低碳消费上,因此在保障能源可持续供应、保障碳减排下的社会经济可持续发展压力将更加巨大,能源安全新战略向纵深推进更为紧迫。
(四)新风险。能源发展面临资源、环境、价格等多重风险。目前仪陇县主要能源供应为电力、天然气,县域除了新政水电站外,尚无其较大的它能源生产。龙岗气田天然气尚不能完全满足全县社会经济发展要求,需要从中石油西南分公司其它调配。作为全省100万人口大县,规上工业企业52家,能源高峰需求时将会产生较大部分缺口,同时随着工业企业清洁生产要求,全省电能替代计划全面落实,全县将严控煤炭使用范围,必将增加用电、用气负荷。另外,随着居民消费水平的提升,汽车、家电、天燃气使用将会更加广泛和普及,家庭用能需求在一定阶段将会高速增长,多种因素叠加,将会对县域内能源供应保障、区域能源协同发展、城市综合能源衔接提出更高的要求,也会对全县能源供应质量、节能减排带来压力和挑战。
第二章 能源消费预测
第一节 能源消费总量控制目标
根据《仪陇县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》确定的最大可能GDP增长目标(350亿元,年均增长8%),预测到2025年,全县一次能源消费总量为107.86万吨标准煤。为落实“合理控制能源消费总量”要求,以107.86万吨标准煤作为能源消费总量控制上限,测算各主要能源品种消费量,复核能源消费总量,并将此作为规划预期目标。
“控制能源消费总量”以控制高排放的煤炭消费为重点,“十四五”期间,控制煤炭消费量年均下降幅度为6.64%,用煤总量控制在11.8万吨以内;电力年均增长幅度为4.49%,全社会用电总量为20.78亿Kw.h;天然气年均增长幅度为8.37%,全社会天然气消费总量为7127万m³。
根据预测结果,到2025年,全县能源消费总量规划目标98.04万吨标准煤,比控制上限减少9.82万吨标准煤,减少幅度9.1%。
“十四五”期间,全县能源消费总量年均增长3.8%,能源消费弹性系数0.48,低于“十三五”的0.62。
“十四五”期间,节约能源消费总量预期值为9.82万吨标准煤。(能源消费总量完成目标,按照南充市正式分解下达的控制目标执行)。
表3 “十四五”仪陇县能源消费总量预测
品名 | 单位 | 2020年(实际消费) | 2025年(预期) | 5年年均增长率 | ||||
实物量 | 折标煤 (万吨) | 百分比 | 实物量 | 折标煤(万吨) | 百分比 | |||
合计 | 万t | 81.37 | 100% | 98.04 | 100% | 3.80% | ||
煤炭 | 万t | 16.78 | 11.99 | 14.73% | 11.85 | 8.46 | 8.63% | -6.64% |
天然气 | 万m³ | 4505.70 | 5.01 | 6.16% | 7187 | 8.72 | 8.89% | 8.37% |
液化 天然气 | t | 325.00 | 0.05 | 0.06% | 400 | 0.07 | 0.07% | 4.24% |
成品油 | 万t | 6.54 | 9.58 | 11.77% | 8.62 | 12.63 | 12.88% | 5.67% |
电力 | 亿kw.h | 16.69 | 54.74 | 67.28% | 20.78 | 68.16 | 69.52% | 4.49% |
其中 | 水电 (亿kw.h) | 16.69 | 54.74 | - | 20.78 | 68.16 | - | - |
第二节 主要能源品种消费需求预测
根据仪陇县国民经济和社会发展用能需求,分别预测电力、天然气、成品油、煤炭等主要能源品种的消费需求。考虑到水电以外的新能源和可再生能源生产总量占一次能源消费总量比例较小,预测时暂未纳入规划总量平衡。
一、电力
电力消费弹性系数为0.56。“十四五”期间,随着全县新型城镇化加快推进,城镇人口、人均用电量持续增长,居民用电量将保持较快增长态势,同时随着全县工业经济发展将迈上新台阶,工业规模进一步壮大,将对电力产生较大需求。另外,新能源汽车逐步普及,新基建的规模化建设,都将激发全县用电量增长速度高于同期水平。因此,结合全县“十三五”期间各项用电增长幅度及各行业用电需求,全县其它社会用电量按照年均增长3.88%预测,到2025年,预计用电总量达到4.5亿kw.h;工业用电按照年均增长3.84%预测,预计用电总量达到16.28亿kw.h。全县电力消费综合年均增长率为4.49%,预计到2025年,全社会总用电量将达到20.78亿kw.h,折合68.16万吨标准煤,占一次能源消费总量69.52%,比2020年高出2.24个百分点。
表4 “十四五”电力消费预测表
能源种类 | 单位 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 年均增速 |
消耗总量 | 亿kw.h | 17.82 | 18.68 | 19.46 | 20.23 | 20.78 | - |
年总量增速 | % | 6.77% | 4.83% | 4.18% | 3.96% | 2.72% | 4.49% |
图3 “十四五”电力消费增长变化趋势图
表5 “十四五”期间新增主要用电大户预测表
序号 | 用户名称 | 用电性质 | 报装容量 (kvA) | 年度 | 分区 | 预计最 大负荷 | 预计年用电量(万kw.h) | 所在 地点 |
1 | 张思德干部学院 | 非居民照明 | 2500 | 2021 | C | 1000 | 250 | 新政 |
2 | 磨子坝棚户区改造建设(二期)项目 | 城镇居民生活 | 2500 | 2022 | C | 1000 | 250 | 度门 |
3 | 马鞍镇棚户区改造 | 城镇居民生活 | 1600 | 2021 | D | 640 | 160 | 马鞍 |
4 | 汉巴南铁路牵引站 | 大工业用电 | 15000 | 2024 | D | 6000 | 1500 | 马鞍/ 新政 |
5 | 汉巴南铁路 马鞍安置区项目 | 乡村居民生活 | 1000 | 2021 | D | 400 | 100 | 复兴 |
6 | 汉巴南铁路 复兴安置区项目 | 乡村居民生活 | 1600 | 2021 | D | 640 | 160 | 复兴 |
7 | 汉巴南铁路 新政安置区项目 | 乡村居民生活 | 2000 | 2021 | C | 800 | 200 | 新政 |
8 | 阆中至仪陇至营山高速公路(阆仪营) | 非工业 | 3000 | 2021 | D | 1200 | 300 | 仪陇 |
9 | 金松湖城市综合 体建设项目 | 乡村居民生活 | 6500 | 2021 | C | 2600 | 650 | 新政 |
10 | 金松湖城市 综合体建设项目 | 乡村居民生活 | 8000 | 2022 | C | 3200 | 800 | 新政 |
11 | 金松湖城市综合体 | 商业用电 | 5000 | 2022 | C | 2000 | 500 | 新政 |
12 | 同盛嘉业房地产 | 商业用电 | 5000 | 2021 | C | 2000 | 500 | 新政 |
13 | 同盛嘉业房地产 | 城镇居民生活 | 8000 | 2022 | C | 3200 | 800 | 新政 |
14 | 恒骏学府房地产 | 城镇居民生活 | 5000 | 2022 | C | 2000 | 500 | 新政 |
15 | 恒骏学府房地产 | 城镇居民生活 | 8000 | 2023 | C | 3200 | 800 | 新政 |
16 | 恒骏学府房地产 | 商业用电 | 3000 | 2023 | C | 1200 | 300 | 新政 |
17 | 柳垭粮食低温库 | 普通工业用电 | 630 | 2022 | D | 252 | 63 | 新政 |
18 | 朱德故里5A级 景区提升工程 | 商业用电 | 4000 | 2021 | D | 1600 | 400 | 新政 |
19 | 朱德故里5A级 景区安置区项目 | 乡村居民生活 | 1260 | 2021 | D | 504 | 126 | 新政 |
20 | 县城棚户区改造 | 城镇居民生活 | 5000 | 2022 | C | 2000 | 500 | 新政 |
21 | 县城棚户区 改造项目 | 商业用电 | 2500 | 2023 | C | 1000 | 250 | 新政 |
22 | 仪陇中学新政 分校建设项目 | 教学用电 | 10000 | 2021 | C | 4000 | 1000 | 新政 |
23 | 县城教育扩容 工程建设项目 | 教学用电 | 3000 | 2021 | C | 1200 | 300 | 新政 |
24 | 大华宝公学 | 教学用电 | 3000 | 2021 | C | 1200 | 300 | 新政 |
25 | 嘉陵江西岸湿地 公园建设项目 | 非居民照明 | 3560 | 2021 | C | 1424 | 356 | 新政 |
26 | 鱼箭滩湿地公园 | 非居民照明 | 2560 | 2022 | C | 1024 | 256 | 新政 |
27 | 四川国德塑业 | 大工业用电 | 8000 | 2021 | C | 3200 | 800 | 新政 |
28 | 高速公路建材公司 | 大工业用电 | 8000 | 2022 | C | 3200 | 800 | 新政 |
29 | 海升精深加工项目 | 大工业用电 | 3000 | 2021 | C | 1200 | 300 | 新政 |
30 | 四川南牧机械公司 | 大工业用电 | 2000 | 2022 | C | 800 | 200 | 新政 |
31 | 仪陇县民政局 | 非居民照明 | 630 | 2021 | C | 252 | 63 | 新政 |
32 | 县肿瘤医院 (度门园区) | 城镇居民生活 | 630 | 2021 | C | 252 | 63 | 新政 |
33 | 县肿瘤医院 (度门园区) | 非居民照明 | 17800 | 2022 | C | 7120 | 1780 | 新政 |
..... |
二、天然气
“十四五”期间,天然气需求仍主要受供给能力而“以产定销”。初步根据人均用气量增长、天然气普及率测算,同时结合燃煤替代工程,工业锅炉、窑炉改造,预测工业用气。初步预测到2025年,全县天然气消费总量估算为7127万m³,年均增长8.37%,折合7.97万吨标准煤,占一次能源消费总量比例的8.89%,同比2020年提高了2.74个百分点。
表6 “十四五”天然气消费预测表
类别 | 单位 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 平均增速 |
消耗总量 | 万m³ | 5385.50 | 5899.50 | 6362.50 | 6791.50 | 7127.00 | |
总量增速 | % | 11.90 | 9.54 | 7.85 | 6.74 | 4.94 | 8.37% |
图4 “十四五”天然气消费增长变化趋势图
表7 “十四五”天然气消费大户用气统计表
项目名称 | 年耗气量(万m³) |
长源公司加气站 | 250.00 |
南充冠泰实业公司 | 100.00 |
南充家丰时装公司 | 14.00 |
杰米照明公司 | 47.00 |
仪陇县恒鑫织造有限公司 | 9.06 |
仪陇中学食堂 | 8.57 |
花园酒店 | 13.51 |
忆德大酒店 | 7.24 |
福临温示集团养猪场 | 6.00 |
四川布碧丝有机农业公司 | 100.00 |
南昌星耀新能源科技公司 | 200.00 |
..... |
表8 仪陇县主要燃气公司供应能力基本情况表
单位名称 | 高压 管线 (km) | 中压 管线 (km) | 低压 管线 (km) | 输气能力(万方/日) | 日供气量 (万方/日) | 安装 户数(户) | 用气主要区域 | 村 (个) |
华益 然气 | 30 | 380 | 42.03 | 30 | 6 | 46600 | 金城、土门、铜鼓、大仪、先锋、观紫、三蛟、檬垭、老木、立山、板桥、营山县柏林乡等 | 12 |
长源 压缩气 | 100 | 130 | 10 | 1.5 | 59000 | 新政镇、双胜镇 | 2 | |
永和 然气 | 28 | 89 | 200 | 10 | 2 | 6600 | 光华乡、度门镇、河西工业集中区 | |
劲源 然气 | 45 | 200 | 27 | 4 | 0.5-2.7 | 17300 | 日兴、来仪、福临、丁字桥、马鞍、双庆、碧泉、大风、乐兴、周河等 | 10 |
利民 然气 | 10 | 100 | 4 | 0.5 | 0.1-0.3 | 19512 | 复兴、二道、赛金、五福、凤仪、岐山、文星、保平、永乐、武棚、大寅、灯塔、三河、龙桥、瓦子、思德、秋垭、大罗、义门、义路、合作、杨桥、柳垭、磨盘等 | 24 |
竑源 然气 | 57 | 360 | 17.14 | 7 | 3.2-7 | - | ||
嘉和燃气 炬光供气站 | 10 | 4 | 2 | 0.4-1 | 3700 | 回春镇、柴#乡、来苏(土门部分村)等 | 3 | |
红兴燃气 马鞍充装站 | 170 | 1239 | 424.17 | 2000 | 炬光、永光、九龙、芭蕉等 | - |
三、成品油
“十四五”期间,综合考虑宏观经济发展、石油利用效率、交通运输模式、汽车保有量及行车里程、工业化和城镇化加速推进等因素,预计到2025年,全县汽油消费4.87万吨,折合7.16万吨标准煤,年均增速保持在10.01%左右;柴油消费总量增速较小,初步预计增速保持在1.21%左右,预计到2025年,柴油消费总量为3.75万吨,折合5.46万吨标准煤。全部成品油消费总量为8.62万吨,折合12.63万吨标准煤,占一次能源消费总量比重为12.88%,同比2020年增长1.11个百分点。
表9 “十四五”成品油消费预测
类别 | 单位 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 折标煤 (万tce) |
消耗总量 | 万吨 | 6.91 | 7.31 | 7.73 | 8.16 | 8.62 | 12.63 |
表10 “十四五”汽油消费预测
类别 | 单位 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 年均增速(%) |
消耗总量 | 万吨 | 3.32 | 3.67 | 4.05 | 4.44 | 4.87 | - |
总量增速 | % | 10.30 | 10.54 | 10.35 | 9.63 | 9.68 | 10.01 |
表11 “十四五”柴油消费预测
类别 | 单位 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 平均增速(%) |
消耗总量 | 万吨 | 3.59 | 3.64 | 3.68 | 3.72 | 3.75 | - |
总量增速 | % | 1.70 | 1.39 | 1.20% | 0.99 | 0.81 | 1.21 |
图5 “十四五”石油消费增长变化趋势图
四、煤炭
结合国家双碳战略目标和电能替代工程的实施,为控制能源消费总量、促进能源结构调整,“十四五”将优先使用水电、天然气等清洁能源,“十四五”期间,控制煤炭消费年均下降幅度6.64%左右,预计到2025年,全县煤炭消费总量减少到11.85万吨,折合标煤8.46万吨,占一次能源消费总量的8.63%,合理控制在9%以内,比2020年降低了6.1个百分点,煤炭减少总量4.93万吨。
表12 “十四五”煤炭消费预测
类别 | 单位 | 2021年 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | 2025年 | 平均降幅 |
消耗总量 | 万吨 | 14.92 | 13.65 | 12.37 | 12.00 | 11.85 | - |
总量降幅 | % | 11.08% | 8.51% | 9.38% | 2.99% | 1.25% | 6.64% |
图6 “十四五”煤炭消费增长变化趋势图
第三章 指导思想、基本原则和发展目标
第一节 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署和市委“建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核”决策部署。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持系统观念,遵循“四个革命、一个合作”的能源安全新战略,聚焦碳达峰、碳中和目标,以能源绿色低碳发展为主攻方向,以能源高质量发展为主题,统筹能源与生态和谐发展,立足长远,突出重点,加强全县能源基础设施建设,提高能源资源保障能力,积极构建安全、清洁、高效、可持续的现代能源体系,为促进全县经济社会可持续发展提供强力保障。
第二节 基本原则
节能优先。突出能源基础性、保障性、先导性地位,适度超前超量安排能源生产和保障能力,实施能源消费强度和消费总量双控制。
创新驱动。增强能源科技创新能力,培育壮大新能源产业,推动和引领能源产业变革,加快实现能源利用方式从粗放向高效的转变。
低碳发展。加大淘汰落后产能和工艺设备,控制主要污染物排放总量,加快提升传统能源低碳利用水平,加快实现从主要依靠化石能源向清洁高效、低碳优质能源结构转变,促进生态文明建设。
惠民利民。注重能源普遍服务体系建设,推进能源基本公共服务均等化。统筹城乡、区域能源协调发展,加强城乡用能基础设施和能源普遍服务能力建设,完善应急保障体系,提高服务水平,着力满足人民对美好生活的用能需要。
第三节 主要目标
一、总体目标
能源供需总量基本保持平衡;能源结构调整取得重大进展,能源效率进一步提高,单位GDP能耗和二氧化碳排放大幅下降;能源普遍服务能力显著提高,城乡居民用能条件明显改善;能源改革不断深化,能源市场和能源建设规范有序;能源各行业协调发展,为构建可持续的现代新型能源产业体系打下坚实基础。
通过一手抓传统能源清洁化,一手抓清洁能源发展,实现“一控两升两降”的总体目标。
“一控”:即能源消费总量得到有效控制。到2025年,全县能源消费总量控制在98.04万吨标煤以内。
“两升”:即清洁能源占比、非化石能源占比进一步提升。到2025年,清洁能源占比达到78.48%以上,非化石能源占比达到68.16%以上。
“两降”:即单位GDP能耗、煤炭消费占比进一步下降。“十四五”期间,全县单位GDP能耗下降达到市下达目标;到2025年,全县煤炭消费占比控制在9%以内,达到8.46%。
二、具体目标
(一)结构调整目标
非化石能源占比达到68.16%,煤炭年均降幅达到6.64%左右。煤炭占比由2020年14.73%降低到到2025年8.46%,总量下降4.93万吨。
(二)节能减排目标
总量控制。合理控制能源消费总量,力争“十四五”期间实现以能源消费年均3.8%的增幅,支撑全县地区生产总值年均增长8%的规划目标,能源消费弹性系数0.48。到“十四五”末,能源年度消费总量控制在98.04万吨标准煤以内(完成市政府下达目标任务),实现能源供需平衡,能源供需矛盾得到有效缓解。
污染物排放控制。实施节能减排计划,严格控制高耗能产业用能,节能技术和节能产品得到广泛应用。单位GDP能耗由“十三五”总量累计下降15%,到“十四五”累计下降12%(完成市政府下达目标任务);单位工业增加值能耗由“十三五”的18%下降到14%。清洁能源比重在2020年基础上提高4.99个百分点,占到能源比例的78.48%。
——电力行业节能。力争电力主网综合网损率控制在6%以内。
(三)能源安全与品质目标
能源保障提升。能源储备保持合理规模,生产和运行安全水平持续提高,系统可靠性和应急能力进一步增强。
民生用能品质不断提升。 能源保障和服务能力进一步提升,人均生活用电量与全省平均水平的差距逐步缩小。“获得电力”服务水平整体提升,农村能源供应质量和清洁化水平不断提高。农村电网供电可靠率提高到 98.5%左右,综合电压合格率达到99.5%左右。
表13 仪陇县“十四.五”主要能源发展指标
类别 | 项目 | 单位 | 2020年 | 2025年 | 年均或累计增长 | 属性 | |
总量目标 | 能源 总量 | 一次能源消费总量 | 万吨标准煤 | 81.17 | 98.04 | 3.8% | 约束性 |
电力 总量 | 全社会用电量 | 亿千 瓦时 | 16.69 | 20.78 | 4.49% | 预期性 | |
结构目标 | 消费 结构 | 非化石能源消费比重 | % | 67.28 | 69.52 | [2.24] | 约束性 |
煤炭消费比重 | % | 14.73 | 8.63 | 【-6.1】 | 预期性 | ||
效率目标 | 能源 效率 | 单位地区生产总值能耗 | % | 达到市要求 | 约束性 | ||
电网综合网损率 | % | 6.52 | 6 | - | 预期性 | ||
电力需求侧响应能力 | % | - | 3 | - | 预期性 |
第四章 重点任务
坚持“内稳外扩”,统筹规划能源布局,积极开展多层次、多形式区域内外能源合作,努力开拓电力、天然气等能源资源,提高资源控制力、保障力。
第一节 优化水电能力建设
县域境内主要水系有渠江和嘉陵江两大水系。其中渠江水系仪陇主河道82.21km,主要河流包括流江河、绿水河、思凤溪三条主要河流,流域面积1336.6km2;嘉陵江水系仪陇主河道22.307km,主要河流包括大洄溪、环山河等河流,流域面积218.55km,全县水资源多年平均总量为6.62亿m³,现已形成的水电能力达到11.064万kw,年发电量达到5.16亿kw.h。全县最大水电站新政电站就坐落在嘉陵江新政段林家河处,装机规模10.8万kw,年发电量达到了4.97亿kw.h。
按照四川省《关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》,继续坚持“水电为主”的能源开发方针,科学有序推进水电资源开发,着力优化电源结构,积极调整水电开发时序,加强水电建设过程管理。严格控制水电项目核准,除具有季及以上调节能力的中型(单站装机容量5万kw及以上,30万kw以下)水库电站和以航运为主的航电项目外,其余中型水电项目暂停核准。特殊河流水电规划及项目审批、核准报省人民政府批准同意后开展相应工作。要求除具有航运等综合利用为主、兼顾发电的项目外,其余小型(单站装机容量5万kw以下)水电项目全面停止核准建设。已发布水电工程建设征地范围内停建通告的,依法解除,妥善处理有关后续问题。稳妥有序推进2.5万kw以下小水电遗留问题处理。已建成的中小型水电站不再扩容。
第二节 积极推进天燃气资源综合利用
积极依龙岗气田日均150万m³的供气能力,通过中石油西南分公司北外环主干管线,在保民生、保重点、保发展同时,坚持量入为出,根据资源落实情况,有序发展天然气市场。提高天然气商品率和利用效率,推进天然气消费结构优化调整,实施城镇燃气工程、工业燃料升级工程、交通燃料升级工程。
提高居民生活燃气普及率。加快完善城市用气管网、加气站、配气站基础建设,进一步提高县城和乡镇燃气普及率,到2025年,力争实现县城近郊乡镇居民生活用气普及率达到100%以上,全部乡镇街道燃气普及率达到95%以上,农村燃气普及率达到70以上,乡村燃气管网通达率达到65%左右,力争天然气用户达到26-28万户左右。
实施工业燃料升级。全县工业企业要按照全县大气污染防治行动计划中规定的淘汰标准与时限,在“高污染燃料禁燃区”重点开展 20 蒸吨及以下燃煤燃油工业锅炉、窑炉的天然气替代,新建、改扩建,严格控制工业锅炉、窑炉使用煤炭作为燃料。鼓励建材、轻纺等重点工业领域天然气替代和利用。在工业热负荷相对集中的产业园区,鼓励新建和改建天然气集中供热设施。支持用户对管道气、CNG气源做市场化选择,相关设施的规划、建设和运营应符合法律法规和技术规范要求。
实施交通燃料升级。逐步提高天然气在公共交通、货运物流中的燃料比重。逐步优化全县加气(注)站布局和建设,重点在高速公路、国道省道沿线、物流集中区、旅游区、公路客运中心等车辆相对集中区域,适度增加 CNG 加气站、 油气合建站、油气电合建站等。同时充分利用现有公交站场内或周边符合规划的用地建设加气站,支持具备场地等条件的加油站增加加气功能。鼓励有条件的交通运输企业建设企业自备加气站,加气(注)站的设置应符合相关法律法规和工程、技术规范标准。
第三节 加快建设新能源
积极推广太阳能热利用。鼓励对有条件的房屋进行太阳能热利用改造,推进建筑工程与太阳能热水系统同步设计、同步施工。到2025年,力争太阳能热水器总集热面积达到3.5万㎡左右。
提升光伏发电能力。继续推进光伏发电项目,力争率先在经开区开展试点建设1座分布式能源站。
有序发展生物质能。按照“不与人争粮,不与粮争地”的原则,加强开展秸秆、畜禽粪便资源就地转化。继续扶持户用沼气池建设,深入推进三溪农业、温氏集团、文雷氏养殖等养殖场大型沼气工程建设,加强现有的12口大中型沼气的高效利用,实现畜禽规模养殖场废弃物无害化处理设施设备装备配套率达100%,强化畜禽粪便直排监管力度。改善农村燃料结构,继续巩固现有沼气的保有量4.2万口,正常使用率54%的水平。
第四节 升级改造供电网络
到2025年,全县供电能力达到20.78亿kw.h/年。实现全县电网以110kv变电站为主供电源,35-110kv电网容载比逐步达到1.8-2.1,充分发挥现有变电站配电优势,较大幅度提高对全县的供电保障能力,满足城乡用电需求。
220kv电网。规划建设汉巴南铁路南充仪陇、南充马鞍220kv牵引站以及南部500kv变电站配套220kv线路等3个电网工程,新建220kv线路331km,规划投资约2.26亿元。
110kv电网。规划建设南充仪陇度门110kv变电站,新增变电容量8万kvA,新建110kv线路8.6km,规划投资0.45亿元。
35kv电网。规划新建4座输变电、1座配电站,改扩建1座输变电。分别为义路35kv输变电新建工程、灯塔、中坝乐兴等35kv输变电新建工程;新建配电站1座,即五福35kv配电化变电站工程;扩建1座,即张公35kv输变电扩建工程。新增变电容量5.63万kvA,新建35kv线路59.09km,规划投资0.85亿元。
10kv电网。在配套送出线路方面,规划建设变电站的10kv配套送出线路,以及解决县城部分载线路重过问题,共新建10kv线路长度63.03km。在配变改造方面,规划新建和改造配变330台,新增配变容量33MvA,新建及改造10kv线路129.075km,新建及改造低压线路541.155km,主要解决农村电网“卡脖子”问题,提高供电质量。10kv电网规划总投资约1.58亿元。
第五节 完善和提升能源输送体系
推动电网发展再上新台阶。进一步优化完善全县输配电网路大通道,优化完善思德水库、龙桥、二道等小型水电站的发电项目配套送出项目建设,积极争取电力销售额度和农用电优惠政策,有效改善小水电企业生存境况。加强新政航电水利枢纽的高效利用,积极衔接省供电网络调度机构,统筹有效解决“弃水窝电”问题,争取水电消纳示范区试点建设。积极推进光伏、生物质发电项目配套送出项目建设,确保新投产电源项目电量顺畅输出。
完善输气管线体系。积极配合省天然气“三横三纵三环”骨干输气管网在仪陇县境内项目、线等骨干网络建设。加速工业园区、城乡结合部和重点乡镇天然气管网建设。
完善和优化成品油、气运、储、销体系。完善分销体系,按照区域油品消费及供给特点,优化加油站站点,加油站总数基本控制在45座左右 。适度扩大加气站规模,规划新建加气站4座,加气站总数达到9座。
第六节 加快清洁低碳转型发展
深入落实国家碳达峰、碳中和目标要求,推动能源生产和消费革命,高质量发展可再生能源,大幅提高非化石能源消费比重,控制化石能源消费总量,着力提高利用效能,持续优化能源结构,增强清洁能源消纳能力。健全完善清洁能源消纳的电力市场机制,积极推广就地就近消纳的新模式新应用。完善电力需求侧响应机制,引导市场主体健全完善峰谷分时交易机制,合理规范峰谷价差。大力推广高效节能技术,支持传统领域节能改造升级,按照节能标准,推动重点领域和新基建领域能效提升。积极推广综合能源服务,着力加强能效管理,加快充换电基础设施建设,因地制宜推进实施电能替代,大力推进以以气代煤、以电代煤和以电代油,有序推进以电代气,提升终端用能电气化水平。到2025年,煤炭能源占比下降到8.63%,新增燃气(电)替代煤炭4.93万吨。
第七节 引导发展安全清洁的智慧能源设施
加快智慧电网建设,打造多元融合高弹性电网,实现“源网荷储”协同发展和柔性互动。引导国网仪陇电力公司、新政水电企业等相关单位在发电、输电、变配电、用电、储能等各个环节传感器、仪器仪表等部署智能设备,着力推进数字电网基础平台和数字化业务平台建设,构建全景实时智能电网系统。在发电环节,持续推进思德水库、龙桥、二道桥等老旧电站智能化改造。在输电环节,积极部署智能化仪器仪表,推进输电设备智能化改造,打造智能电网,提高输电环节的智能监测水平。在变配电和调度环节,力争在35kV及以上变电站建造智能变配电站和数字化调度平台,提升变配电环节的智能化水平;支持县能源电力数字化调度平台建设,优化能源电力调度系统和管理。在用电环节,支持企业在用户端部署智能终端设备,建设县级电力数字化业务平台。
推进泛电力物联网基础设施建设,打造互联互通的智慧电力体系。基于坚强智能电网,深入挖掘海量数据价值,推动电网功能、业务、管理全面升级,打造泛电力物联网,加快推进度门110kV输变电工程、义路35kV输变电新建工程、灯塔35kV输变电新建工程等能源电力互联网示范区域项目等项目建设。在感知层,部署在线传感器、智能电表和计量仪表、电力安全防护设备,开展5G鹰眼、5G变电安全生产管控、5G+AR远程辅助检修等场景测试试点建设。在网络层,依托5G基站,建设5GuRLLC/mMTC、LTE电力无线专网、广域窄带物联网,全面提高数据传输效率。在数据层,建设县级电力数据储存中心,支持申报省市级电力数据中心试点,建设企业级主数据管理体系,统一数据调用和服务接口标准,提供设备状态评价、客户全景画像等数据共享应用服务。开发电力数字产品,面向政府、金融机构、企业、居民、研究机构等提供服务,开展数据运营。在平台层,建设县级电力大数据管理和服务平台,探索数据价值变现和数据资产经营服务;引导电力公司部署智能家庭交互终端,建设电网运行安全监测系统,支持经开区开展电力设备运行大数据监测服务平台建设试点,逐步打造全县电力在线监测试点示范区。
科学合理布局充电设施。坚持桩站先行、适度超前,大力推进新能源汽车充(换)电站和充电桩建设,加快构建布局合理、便捷高效的公交充电站、换电站等基础设施网络,新建建筑物配建停车场、新建公共停车场按照一定比例配建新能源汽车停车位,加强居民小区、商业楼宇、行政办公、公园、大型产业功能区等重点区域停车场充电桩建设。加快行业专用充电基础设施建设,对于公交、出租、环卫、物流、邮政快递、分时租赁、共享汽车等公共服务领域的电动汽车,优先在停车场站配建充换电设施,实现与城市公共充电基础设施高效互补。建设公共充电基础设施互联互通服务与监管平台,健全公共充电基础设施安全运行监督管理体系,整合电动汽车充电资源,实现公共充电基础设施互联互通、安全运营。到2025年,规划建设新能源充电桩1000套,充电站20个,县城区覆盖率达到30%,马鞍镇、金城镇覆盖率达到15%以上。所有景区全覆盖。
加快推进天然气输送领域智能化建设。对接中石油西南分公司智能天然气管网平台,加快燃气管网部署智能化仪器仪表,实时监控各燃气公司辖区管道运行动态。加快开展燃气管网数字化管理系统建设,推进接收站、门站和调压站等环节设备智能化建设,提升自动控制水平,加快推进华益、长源、永和等燃气公司智慧燃气信息科技中心等项目建设。
加强多能协同综合能源网络建设。推进综合能源网络基础设施建设,建设以智能电网为基础,与热力管网、天然气管网、交通网络等多种类型网络互联互通,多种能源形态协同转化、集中式与分布式能源协调运行的综合能源网络。加强统筹规划,在新政镇河西片区、经开区等区域率先布局,确保综合能源网络结构合理、运行高效。建设高灵活性的柔性能源网络,保证能源传输的灵活可控和安全稳定;建设接纳高比例可再生能源、促进灵活互动用能行为和支持分布式能源交易的综合能源微网。促进能源接入转化与协同调控设施建设,推动不同能源网络接口设施的标准化、模块化建设,支持各种能源生产、消费设施的“即插即用”与“双向传输”,大幅提升可再生能源、分布式能源及多元化负荷的接纳能力。推动支撑电、冷、热、气、氢等多种能源形态灵活转化、高效存储、智能协同的基础设施建设。建设覆盖电网、气网、热网等智能网络的协同控制基础设施。
推动能源智慧管控。实施数字能源重点工程,大力推动重点高耗能企业能源管控中心建设,推广流程工业能源在线仿真系统等节能减排信息技术,在重点行业和园区建立工业主要污染物排放监测和工业固体废弃物综合利用信息管理体系,建立区域能耗在线监测平台,开展企业数字能源应用等级评价,提高能源资源利用效率。综合运用大数据、云计算、人工智能、区块链等数字新技术,实时、动态、多维感知全县各主要公共机构、各行业、各主要用能企业绿色低碳发展综合状况,在线监测各重点用能单位能源需求变化状况,各重要保障中心、仓储物流中心、工业园区能耗运行状况,各重点施工项目用能负荷状况,为全县能源综合调配实现辅助决策、精准调配、预测预警、优化控制等功能,支撑各部门、各行业、各企业用能终端工作协同、精准管控、精细管理和精心服务,最终实现全县能源智慧化、精准化、高效好、绿色低碳化、清洁化运行,如期实现全县碳达峰碳中和目标。
第八节 提升惠企利民水平
持续优化能源营商环境。加大民生用能保障力度,推动能源服务进一步向偏远地区延伸,扎实做好能源领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。抓好仪陇县水电气营商环境管理办法的落实,复制推广条件成熟的改革经验,落实全面提升“获得水电气”服务水平 持续优化用水电气营商环境的相关要求,在全县全面推广“三零”“三省”服务。深入推进“证照分离”改革,全面推水电气业务资质许可告知承诺制。
巩固提升全县城乡配电网络可靠性和供电质量。逐步建成县城区、金城、马鞍等中心城镇坚强配电网,实施农村电网巩固提升工程,切实消除薄弱环节,构建“可靠用电、安全用电、方便用电”的农村地区电力网络,实施好两项改革“后半篇”文章涉改乡村农村电网改造升级。坚持因地制宜、多措并举,有序提升偏远乡村天然气终端覆盖水平,强化民生用电、用气保障能力。
第五章 区域布局及重点项目
第一节 电力产业
加强全县小水电管理,巩固小水电清理整改成效,更好地发挥小水电作为清洁可再生能源在节能减排、保护生态、乡村振兴方面的作用。按照《长江法》规定,结合四川省小水电清理整改工作方案,重点加强对运行超过20年以上的老旧电站组织开展水电站安全检测与评价工作,对不满足运行要求且维修后仍存在安全隐患、对公共安全或者生态环境构成严重威胁、投入产出不经济的水电站,水行政主管部门可按照国家有关规定,提出退出意见。积极争取水电消纳政策,支持全县4家水电企业促进水电满发多发,进一步优化提升水电发电能力。鼓励1000kw以下水电站开展标准化达标创建,规范水电站运行管理,加快水电站设施设备改造步伐,逐步推行电站数字化、集约化、智慧化管理,力争为集中控制、联合调度、“无人值班,少人值守”奠定基础。
表14 “十四五”电力发展重点工程
序号 | 电站名称 | 装机 (万kw) | 发电量 (亿kw.h) | 清理 | 所在乡镇 | 所在流域 |
1 | 百胜电站 | 0.02 | 0.0002 | 清理 | - | - |
2 | 思德水库电站 | 0.144 | 0.03485 | 保留 | 思德镇 | 渠江 |
3 | 龙桥电站 | 0.026 | 0.00557 | 保留 | 三河镇 | 渠江 |
4 | 三河电站 | 0.01 | 0.00154 | 清理 | - | - |
5 | 二道电站 | 0.042 | 0.00937 | 保留 | 二道镇 | 渠江 |
6 | 双胜电站 | 0.013 | 0.00284 | 清理 | - | - |
7 | 辽原电站 | 0.07 | 0.01655 | 清理 | - | - |
8 | 板桥电站 | 0.052 | 0.01141 | 清理 | - | - |
9 | 新政电站 | 10.8 | 4.97 | 保留 | 新政镇 | 嘉陵江 |
合计 | 11.064 | - | 保留 |
第二节 天然气产业
加快民用燃气管网建设。规划天然气管网总投资0.77亿元,建设中压(0.4Mpa)管线106km,城区供气环网(中压)管线100km,强化城市新区和城镇配套管网建设,完成城区应急调峰及储气设施建设,打通天然气利用“最后一km”。开展天然气下乡试点,鼓励多种主体参与,宜管则管、宜罐则罐,采用管道气、压缩天然气(CNG)等多种形式,提高偏远地区天然气通达能力,结合新农村建设,引导农村居民因地制宜使用天然气。
完善工业园区燃料用气管网。在工业集中区,围绕轻工纺织、食品、建材等行业,开展煤炭替代工程建设,配套建设燃气管网,尽量满足园区用气需求,提高清洁能源使用比重,推进天然气替煤工程建设,力争园区工业企业煤炭使用量下降15%左右。
加快天然气产供储销体系建设。支持燃气公司加快管网和储气设施建设,补强天然气互联互通和重点地区输送能力短板,加快形成“全县一张网”。压实上游供气企业和管网公司储气责任,加快储气库基地及储气设施重点项目建设。
表15 “十四五”天然气产业重点项目发展计划表
项目名称 | 单位 | 数量 | 投资(万元) | 地点 | 覆盖人口(万人) | 建设性质 | 所属 公司 |
配气门站 | 座 | 1 | 1000 | 光华任家沟 | - | 新建 | 长源 |
城区供气环网(中压)管线 | km | 50 | 2000 | 度光大道、星光大道 | - | 新建 | |
中压管线 | km | 30 | 1000 | 复兴至永乐 | 15.00 | 新建 | 劲源 |
中压管线 | km | 11 | 110 | 义路坳盘寨村 | 0.16 | 新建 | |
中压管线 | km | 12 | 120 | 三河新拱桥村 | 0.15 | 新建 | |
中压管线 | km | 15 | 150 | 瓦子板凳垭村 | 0.22 | 新建 | |
中压管线 | km | 10 | 100 | 五福东观村 | 0.15 | 新建 | |
中压管线 | km | 8 | 80 | 复兴群办村 | 0.12 | 新建 | |
中压管线 | km | 10 | 100 | 合作关门堰村 | 0.15 | 新建 | |
中压管线 | km | 10 | 100 | 赛金郑家湾村 | 0.15 | 新建 | |
配气门站 | 座 | 1 | 1000 | 光华任家沟 | 新建 | 永和 | |
城区供气环网(中压)管线 | km | 50 | 2000 | 马鞍镇 | - | 新建 | |
合计 | km | 206 | 7760 | 16.1 |
第三节 新能源和可再生能源产业
有序推动光伏建设。有序推进全县光伏分布式能源建设项目,力争在具体条件的楼宇、产业园区和公共机构率先推进屋顶分布式光伏开发,实现多能利用,实现新建光伏发电9.87万kw。
鼓励支持沼气建设。结合乡村厕所革命和农村人居环境改造契机,鼓励支持推进农村沼气建设,到2020年,巩固全县现有农村户用沼气正常使用率达到54%左右。继续支持养殖场沼气工程建设,加强沼气高效利用,鼓励养殖企业和农村种植大户建立种养结合的农业经济循环产业,大力发展以沼气为纽带的循环经济,通过沼气把种植业、养殖业和加工业有机地结合起来,相互促进,共同发展。
因地制宜开展秸秆能源化利用。在偏远乡村,天然气难以通达的乡村,因地制宜推进秸秆固化试点建设,围绕改善农村居民生活燃料结构和燃烧习惯,大力推进农村改厨行动,推广生物质灶具替代传统燃具,扶持企业开发适合农村燃烧的生物质固体燃料产品,鼓励农村居民使用生物质固体燃料,有效减农村少秸秆直接焚烧和煤炭使用。推广秸秆-家畜养殖-沼气工程-沼气供气,秸秆-沼气工程-沼渣-高效肥料-特色种植,秸秆-沼气工程-沼液-果蔬灌溉等循环利用模式,提高当地秸秆利用率和清洁能源使用率。
第四节 能源中转与配送产业
完善升级电网结构。加强县内和负荷中心骨干电网建设,衔接上220kv环形网络结构,完善110kv及以下输配电网络及输变电工程,改善农村供电质量,提高覆盖率和保障率,促进农村经济发展。
表16 35kv以上电网规划项目
工程名称 | 建设 类型 | 新增 容量 (MvA) | 无功补偿容性容量 (MVAr) | 线路 长度 (km) | 电缆 长度 (km) | 架空 长度 (km) | 总投资 (万元) | 投产 时间 |
汉巴南铁路仪陇 220kv牵引站供电 | 新建 | 37 | 37 | 6450 | 2024 | |||
汉巴南铁路马鞍 220kv牵引站供电 | 新建 | 127 | 127 | 7062 | 2024 | |||
南部500kv变电站 配套220kv线路 | 新建 | 167 | 167 | 9088 | 2021 | |||
度门110kv输变电 | 新建 | 80 | 8.6 | 0 | 8.6 | 4468 | 2023 | |
义路35kv输变电 | 新建 | 10 | 2.004 | 11.64 | 0.44 | 11.2 | 1811 | 2021 |
五福35kv配电变电站 | 新建 | 6.3 | 1.45 | 0.05 | 1.4 | 546 | 2021 | |
灯塔35kv输变电 | 新建 | 10 | 2.004 | 8.6 | 0.2 | 8.4 | 1329 | 2024 |
中坝35kv输变电 | 新建 | 10 | 2.004 | 11.5 | 0.2 | 11.3 | 1607 | 2024 |
张公35kv输变电扩建 | 扩建 | 10 | 2.004 | 18.7 | 0.2 | 18.5 | 1912 | 2024 |
乐兴35kv输变电 | 新建 | 10 | 2.004 | 7.2 | 0.6 | 6.6 | 1331 | 2025 |
合计 | 136.3 | 10.02 | 398.69 | 1.69 | 407 | 35604 |
表17 10kv及以下电网规划项目表
项目名称 | 属性 | 时间 | 总投资 | 10kv线路 | 10kv电缆 | 低压线路 | 10kv箱变/柱变 | |
总长度 | 总长度 | 总长度 | 总容量 | 台数 | ||||
万元 | km | km | km | MvA | 台 | |||
电网新建综合项目 | 新建 | 2021-2025 | 4208 | 54.4 | 8.63 | - | - | - |
农网改造综合项目 | 改造 | 2021-2025 | 11560 | 129.075 | - | 541.155 | 33 | 330 |
合计 | 15768 | 183.475 | 8.63 | 541.155 | 33 | 330 |
做好燃气道管护与建设工作。加强新县城城区公45#线,金城镇巴双线,日兴马鞍线,复兴、永乐、大寅、悦来线四条主管网的供气管网维护工作,加强各通气乡镇管网安全与维护工作。
加强成品油仓储设施建设。协助中石油、中石化在仪陇区域成品油库建设工作,及升级改造,建成覆盖仪陇全县的成品油中转与销售中心。
第六章 资源生态环境承载能力评价
第一节 资源条件和可持续发展能力
天然气资源。龙岗气田现有开采规模为150万m³左右,主要有龙岗1#、龙岗001—7#、龙岗001—2#和龙岗001—30#等近20口单井,基本能满足居民日常生活6120万m³/年、工业企业天然气用量1000万m³/年的用气需要。
成品油资源。目前全县成品油供应主要由中石化、中石油及社会加油站保障供应。加油站网点40个,分布县境内各区域,尤以省道公路及县域周边最为密集,完全能满足仪陇全县居民生活生产年耗成品油8.6万吨的需要。
水能资源。县域境内主要水系有渠江和嘉陵江两大水系。其中渠江水系仪陇主河道83km,主要河流包括流江河、绿水河、思凤溪三条主要河流,流域面积1336.6km2;嘉陵江水系仪陇主河道22.307km,主要河流包括大洄溪、环山河等河流,流域面积218.55km2,全县多年平均水资源总量为6.62亿m³,现已整改清理为4座水电站,装机规模达到11.012万kw,年发电量达到5.02亿kw.h。尤以新政杭电规模最大,装机规模10.8万KW,年发电量达到了4.97亿kw.h,水电资源相对充足,本地水电资源发电量基本能满足全县24%左右的电力需要。
太阳能。仪陇属中亚热带湿润季风气候,夏热冬温,无霜期长,阴雾天多,年平均气温16℃左右。日平均气温,冬季4~8℃,夏季28℃左右,最高气温在8月,最低气温在1月。历年平均日照时数为1276.6小时,全年日照率为30%太阳辐射历年平均为91.6千卡/厘米,基本具备太阳能分布式能源建设条件。
生物质能。包括农作物秸秆、林业剩余物、畜禽粪便、城市垃圾、小桐子等。主要利用方式为生物质燃气、生物质固体成型燃料等。
农作物秸秆:每年实际可利用量53万吨左右。
沼气:农村户用沼气4.2万口;大中型沼气12口,年产气5.3万m³。
资源总体评价。“十四五”期间,全县能源消费总量预计为98.04万吨标准煤。综合全县主要能源资源的禀赋条件、分布情况以及开发现状,结合当前以及“十四五”能源技术发展前景,从资源保障角度考虑,“十四五”期间,本规划确定的天然气、水电、石油、煤炭、新能源等发展的主要任务、区域布局和重点项目,基本符合仪陇县能源资源实际,同时也能满足全县经济社会发展对能源资源的需求。
第二节 主要外部约束条件
电力输送系统尚需完善。全县现有220kv输变电站一座,110kv变电站4座,35kv输变电站12座,10kv及以上供电线路3238.15km。输变电设备和配电变压器容量相对老旧,尤其是35kv系统容量严重不足,配电网,决电源点少,布点不均匀的问题。10kv线路主干截面偏小,线路主要集中在农村电网,尽管经过多年农网建设,农村10kv电网得到部分改善,但线路条数较多,很多10kv主干线仍然未得到全面彻底有效改造。另外仪陇县10kv线路N-1通过率很低,在县城区内几乎无10kv线路能满足线路的N-1,导致全县电力保障程度总体不足。
天然气利用政策争取难度大。全县虽然属于天然气生产区,但是燃气指标及价格仍然受到相关部门约束,争取指标工作较为困难,亟需上级有关部门协调解决。同时工业用气价格普遍较高,企业燃煤替代工程推广难度较大,从而影响产业培育和节能减排工作高效开展。
成品油仓储能力相对不足。全县没有存储成品油库,40个加油站全部为小型常规加油站,高品质的油料正在逐步推进,成品油运输渠道全部是罐车运输,同时受到国际、国内油品市场价格波动,周期性短缺成为常态。
煤炭运输运力相对不足。由于仪陇没有货运铁路,主要还是以公路运输为主,因此相对单一运输能力,对全县煤炭输入压力相对较大。尽管全县清洁能源推广速度逐年增加,但是部分工业企业(砖厂)及农村家庭用能习惯和用能需求,煤炭年需求量仍然达到了约11.85万吨左右,所以用能高峰时运力相对紧张。
能源改善资金压力较大。目前中央和省财政预算内专项资金的补助有限,主要用于补助能源普遍服务或能源民生项目,但是受到川东北山区经济发展制约,地方财力不能完全配套能源项目建设,同时银行融资力度偏小,不能完全实现能源项目建设资金平衡,导致能源基础设施改造升级工作进展缓慢,建设难度较大,周期较长。
第三节 环境影响评价
一、规划对环境的主要影响
水电开发对生态环境的影响。水电开发对生态环境带来的主要影响有:水电拦河筑坝建库淹没、河道水文情势的改变及大坝阻隔所引起的库区和下游水质、水温、水生环境变化,从而对景观植被、野生动物等产生影响;施工过程中所产生的废渣废水、噪音和水土流失对环境的影响;淹没区及影响区水库移民生产生活条件改变的影响等。
温室气体排放。主要是化石能源消费的二氧化碳排放对气候的影响。“十四五”期间,全县部分工业(砖厂)仍然以煤炭使用为主,用量基本在11万吨左右,同时乡村冬季取暖也已煤炭为主,因此短期内很难对高碳能源煤炭进行结构进行调整。同时随着工业化、城镇化进程将进一步加快,能源消费需求将逐步提高,以煤炭等高碳能源为主的能源消费,对减少温室气体排放压力较大。
大气污染。主要是指煤炭、天然气燃烧排放的二氧化硫和氮氧化物对大气环境的影响。“十四五”期间,随着全县化石能源总量增加,预计到2025年,化石能源消费总量将会新增3.26万吨标准煤,预计将新增二氧化碳8.47万吨,二氧化硫0.22万吨,氮氧化物0.13万吨,必将对大气污染产生一定影响,因此严格执行国家电能替代方案,采取有效措施控制和减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放,推进企业全面清洁生产,是工业节能减排的重要任务。
二、规划对环境影响的主要对策
加大水电资源开发利用过程中的环保力度。对开展前期工作的水电项目,从电源规划、工程设计开始就要坚持环保“三同时”,对在建水电工程要切实落实影响消除措施和恢复性措施,如人工恢复植被、鱼类人工增殖放流、泄放生态流量等;对已建成投入运行的水电项目,要加强对落实生态环保、水保、土地复垦等措施的检查监督,特别是加强弃渣、减水河段生态泄流量泄放的监督检查。
减少二氧化碳排放量。按照98.04万吨安排能源消费,比控制上限107.86万吨标准煤减少9.82万吨。加快能源结构调整,清洁能源比重达到整个能源消费量的78.48%,较2020年提高了4.99%,非石化能源比重继续保持在68.16%左右,降低煤炭消费量,年均降幅控制在6.64%以下;扩大天然气、石油等较低碳优质化石能源的消费规模和比重。通过以上措施,单位GDP二氧化碳排放量较“十三五”末下降了14.38%左右,达到了0.7282吨/万元。
氮氧化物等污染物控制与环境保护。通过强化生态恢复和施工期环保等措施,可实现对水电行业污染物控制,基本实现水电开发和生态环境协调发展;依靠技术进步,提高装备水平;采取上大压小和改造燃煤锅炉和窑炉、增加现有燃煤实施设备脱硫脱硝装置等治理措施,降低现有二氧化硫和氮氧化物的排放量;通过煤改气、煤改电等措施,从而达到全县“十四五”主要煤炭总量及污染物总量控制规划的要求。相对于能源上限107.86万吨标准煤,计划可减少二氧化碳排放量25.53万吨,减少二氧化硫排放量0.68万吨,氮氧化物0.39万吨。
加强与主体功能区的衔接。要服从省、市主体功能区定位以及发展方向和开发原则,以水电科学有序开发为主,加快天然气资源通道建设,积极发展新能源,建成综合性、区域性能源输出基地。
总体评价。根据以上分析,全县“十四五”能源发展的资源、交通运输能力、土地资源等外部条件基本具备,能够实现资源开发与生态保护和谐发展,满足实现本规划制定的目标、任务对环境容量的要求。因此本规划安排的能源规划方案满足科学发展、建设“两型”社会和能源可持续发展以及双碳目标总体要求。
第七章 保障措施
第一节 加强能源管理,有序推进能源改革
加强能源管理。建立“适当集中、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力”的能源管理体制,推动能源行业整体协调健康发展,建立和完善政府调控、能源风险和效率评估、项目管理等能源管理基本制度。完善市场准入监管,公开准入标准,完善价格监管,加强市场秩序监管。
加强能源重大问题研究。根据仪陇县能源资源赋存特性、未来经济社会发展能源需求,确定仪陇中长期能源发展战略定位、能源安全、保护环境和可持续发展及其指导方针、路径方向、体制保障等基础性、战略性、前瞻性、综合性能源重大问题研究。
有序推动能源市场改革。支持民间资本依法参与县内能源资源的开发、加工转化和批发零售业务。推进能源企业兼并重组,鼓励大型能源企业向上下游产业延伸,培育大型能源企业集团。鼓励优势大中型能源企业有效整合小型能源企业,引导和支持中小能源企业整顿、改造和提高。
加强能源预警预测。建立健全能源预测预警工作制度,根据能源行业动态及时发布预测预警信息,科学有效引导能源生产消费,确保能源供需总量平衡。建立符合仪陇实际的预测预警模型。
第二节 积极争取政策支持,增强能源产业发展动力
积极争取能源政策支持。积极争取国家在新能源领域项目核准、资金补助,税收优惠、入网电价、资源补偿等激励政策,对主导产业重点项目、技术开发项目和产业化示范项目给以资金补助、贷款贴息、资本金注入等方式给与扶持。发挥财政资金导向性作用,引导企业增加投资,弥补建设资金的不足。
大力推动能源区域合作。在省市能源规划指导下,按照“政府推动、市场运作、优势互补、互利共赢”的原则,扩大深化县际能源资源勘探开发、能源技术、能源运输等方面的合作,建立政府和企业之间不同层面的长期稳定、动态协调的能源合作机制,发挥市场配置资源的基础性作用,推动重大合作项目的顺利实施,推进能源合作健康发展,实现更大范围的能源资源优化配置,增强能源产业发展动力。
第三节 促进能源和生态环境的协调发展
加大资源就地转化力度,积极争取资源就地转化容量。加快推进能源科技进步,大力组织先进能源技术的研发和推广应用,提高能源区域优化配置技术能力,提高能源利用效率和终端用能效率。积极争取国家和省对仪陇县天然气资源的勘探资金与项目补助。配合中石油、中石化,积极引进气、电资源转化项目,实现资源就地升值。
推进能源建设和生态环境协调发展。全面控制温室气体排放,强化能源特别是煤炭的清洁利用,提高能源利用率。严格能源项目环境管理,严格执行环境保护和“三同时”制度,进一步加强水电建设中的生态环境保护,注重提高水资源的综合利用和生态环境效益。推进节能减排部署,搞好需求侧管理,高效配置能源资源,大力推进节能降耗,确保完成节能目标。严格执行高耗能行业准入政策,提高准入门槛,严格控制新建项目。完成重点行业淘汰落后产能任务,严格执行差别电价政策。加强节能目标责任制考核和责任追究,兑现节能考核奖惩。大力开展全民节约能源活动,加强舆论引导和社会监督,抑制不合理的能源消费。
第四节 建立联动协调机制,完善能源应急管理
建立起在县政府架构下的区域能源协调发展的协作机制与平台,就能源布局、基础设施建设、市场秩序维护与利益关系调整等一系列重大问题进行协商,并协助解决与区域、省市规划和有关政策的衔接性,采取必要的行政措施,消除不合理干预,促进县域之间的合作。
强化煤电油气运应急与社会综合应急的衔接,加强反事故演练。督促用能单位加强能源储备,有效防范应对自然灾害和突发事件。特别是迎峰度夏等特殊情况下,加强能源企业与气象、防洪、地质灾害预防等部门的信息沟通和应急联动,确保准备充分、反映迅速、措施有效,保障能源稳定供给。
第五节 明确责任分工,完善规划实施管理
明确责任分工,进一步完善实施和评估机制,加强规划协调管理,强化规划执行和落实,确保规划确定的各项目标、任务的顺利完成。
建立健全责任机制,确保任务落实到位、责任分工到位、组织领导到位、跟踪检查到位。县能源主管部门是推进本规划实施的第一责任人,负责本规划实施的组织协调,统筹督促其他相关责任人密切配合,共同推进本规划贯彻落实。县级有关部门按照职责分工负责推进相应工作,各能源企业负责完成各项任务和实施规划项目。
加强规划协调管理。按照“定位清晰、功能互补、统一衔接、形成合力”的要求,做好本规划与县“十四五”国民经济发展规划以及省市节能规划、生态环保规划等其他重点专项规划的衔接;完善煤炭、电力、石油天然气、新能源和可再生能源等各专业领域规划,做到内容针对性和可操作性强、发展目标量化、发展任务清晰、工程项目具体、资金配套明确。
加强规划监测评估。加强评估能力建设,建立健全规划监测评估机构,加强人员培养培训,提高规划监测评估工作质量和水平。建立年度评估机制,形成规划实施动态管理。强化评估结果运用,强化规划实施的薄弱领域,加强规划评估作用和效果。
强化规划指导调控作用。维护规划严肃性,强化规划对能源项目开发建设的指导调控作用。纳入本规划的能源项目,根据其技术特点和建设周期有序安排开展前期工作、编审工程技术方案、落实前置性外部条件、办理项目核准或备案,确保按合理工期建成投产。对未纳入或不符合本规划的,不安排开展前期工作、不办理核准或备案手续;确属情况变化需要建设的,应按规定程序调整本规划或编制补充规划将其纳入,再按规划内项目开展相关工作。
名词解释
万元GDP综合能耗:指一定时期内一个国家或者地区的全社会综合能耗与GDP之比。综合能耗是对实际消耗的各种能源按照热值进行综合计算的消费量,以吨标煤作为单位。该指标越低,说明能源使用效率越高。
能源消费弹性系数:能源消费弹性系数是指在一定时期内某一区域或国家GDP增速 与能源消费增速的比值,一般用来预测该区域的能源需求量。
一次能源:是指自然界中以原有形式存在的、未经加工转换的能量资源,又称天然能源 。包括化石燃料 (如煤、石油、天然气等)、核燃料、生物质能 、水能、风能、太阳能、地热能、海洋能、潮汐能等。
二次能源:是指由一次能源经过加工转换以后得到的能源,包括电能 、汽油、柴油 、液化石油气 和氢能 等。
生物质能:就是太阳能以化学能 形式贮存在生物质中的能量形式,即以生物质为载体的能量。它直接或间接地来源于绿色植物 的光合作用,可转化为常规的固态、液态和气态 燃料,取之不尽、用之不竭,是一种可再生能源 ,同时也是唯一一种可再生的碳源。
分布式能源:是一种建在用户端的能源供应方式,可独立运行,也可并网运行,是以资源、环境效益最大化确定方式和容量的系统,将用户多种能源需求,以及资源配置状况进行系统整合优化,采用需求应对式设计和模块化配置的新型能源系统,是相对于集中供能的分散式供能方式。
生物质成型燃料:是以农林剩余物为主原料,经切片-粉碎-除杂-精粉-筛选-混合-软化-调质-挤压-烘干-冷却-质检-包装等工艺,最后制成成型环保燃料,热值高、燃烧充分。洁净低碳的可再生能源。
“微电网”(Micro-Grid)也译为微网 :是指由分布式电源、储能装置、能量转换装置、负荷、监控和保护装置等组成的小型发配电系统。微电网是一个能够实现自我控制、保护和管理的自治系统,既可以与外部电网并网运行,也可以孤立运行。
清洁生产:是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程 和产品中,以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说,就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略 ,减少或者消除它们对人类及环境的可能危害,同时充分满足人类需要,使社会经济效益最大化的一种生产模式。在不同的发展阶段或者不同的国家有不同的叫法,但其基本内涵是一致的。
“一控、两升、三降”:主要指能源消费总量得到有效控制。清洁能源占比、非石化能源占比进一步提升。万元产值能耗、煤炭消费占比逐步下降。
“水十条”:《水污染防治行动计划》国发〔2015〕17号。水污染治理主要十大内容,简称“水十条”。
迎峰度夏:电力行业常用语。当然也可用于水利防汛方面。用于电力词汇是指到夏季后电力负荷会达到高峰,这时电力系统为准备顺利度过夏季,迎接电力负荷高峰而采取一系列措施。
电力需求侧 管理:指在政府法规和政策支持下,采取有效的激励和引导措施以及适宜的运作方式,通过电网企业、能源服务企业、电力用户等共同协力,提高终端用电效率和改变用电方式,在满足同样用电功能的同时减少电力消耗和电力需求,为达到节约资源和保护环境,实现社会效益最优、各方受益、成本最低的能源服务所进行的管理活动。
“三零”三省”服务。即电力服务“零上门、零审批、零投资”,在最大程度上便捷小微企业“获得电力”;“三省”(省力、省时、省钱)服务,提供从报装到接电、再到后期维护的全过程服务,客户可自主选择购买产品,享受服务。成了可复制、可推广的经验做法。
“四个革命、一个合作”。习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上明确提出了“四个革命、一个合作”的重大能源战略思想。指的是能源认知革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命,能源国际合作。
附表:“十四五”能源规划项目表
“十四五”能源规划项目表
序号 | 项目名称 | 建设内容 | 规划投资(万元) |
总计 | 497332 | ||
一 | 电力 | 51372 | |
1 | 110k以上电网项目 | 汉巴南铁路仪陇220kv牵引站、汉巴南铁路马鞍220kv牵引站、南部500kv变电站配套220kv线路、度门110kv输变电工程 | 27068 |
2 | 35kv以上电网项目 | 义路、五福、灯塔、中坝、张公及乐兴35kv输变电工程 | 8536 |
3 | 10kV及以下电网项目 | 10千伏电网新建、农网改造项目打捆 | 15768 |
小计 | 51372 | ||
二 | 天然气 | 27260 | |
4 | 配气站 | 长源、永和公司规划在光华任家沟建设2座配气站 | 2000 |
5 | 中压管线 | 长源、劲、永和等燃气公司规划在复兴、义路、三和、五福等区域建设中压管线156km | 1760 |
6 | 城区供气环网(中压)管线 | 规划在度光大道、星光大道、马鞍镇等区域建设城区供气环网(中压)管线100km | 4000 |
7 | 智慧燃气建设项目 | 对燃气企业、重点燃气用户实时预警提示、统计分析等 | 2000 |
8 | 燃气储备设施工程 | 新建燃气储备设施一座,储气规模100万m³ | 15000 |
9 | 供气户表智能化新改建项目 | 新、改造户表5万只 | 2500 |
小计 | 27260 | ||
三 | 能源建设 | 418700 | |
10 | 分布式光伏 | 规划在具备条件的公共机构和新建小区屋顶,工业园区等区域开展分布式光伏能源建设计划达到总规模9.5万kw | 3000 |
11 | 充电桩(站) | 县城及金城、马鞍镇建设20个充换电站 | 5200 |
12 | 能源终端设施建设项目 | 新建加油(气)充电站10个,加氢站20个;完成38个加油站充电桩安装升级,在县城及各乡镇(场镇)建设汽车充电桩1000个 | 80000 |
13 | 新能源微型产业园建设项目 | 项目规划用地约400亩,重点围绕锂离子电池产业上下游,主要建设锂离子电池高端负极材料、高分子隔膜、金属箔条研发制造,储能装备、移动电源,5G基站储能设备,智能数码产品、电动工具、电动车的储能配件及终端产品研发制造等项目 | 200000 |
14 | 节能环保新型材料产业园 | 规划用地约500亩,重点建设风电、太阳能等绿色能源装备及原材料、新能源节能灯具、污水处理装备、超导和磁性材料、汽车轻量化合金型材、新型道路材料、软瓷等新型墙面装饰材料、装配式集成建筑、高级软磁材料、可降解餐具等研发制造项目 | 100000 |
15 | 经开区产业转型升级 示范园区建设项目 | 对经开区河西园区老化、破损的雨污水管网进行更新修复;对园区破损的车行路面进行修复提升改造,西阳坝园区新建燃气管网、供水管网、双回供电线路共40km及配套站2座;对园区有条件的企业进行技改扩能,提高企业效益,减低能源消耗,达到环保标准 | 20000 |
16 | 经开区集中供热站及管网工程 | 建设50t/h天然气燃气锅炉集中供热站一座;供热管网40km | 6500 |
17 | 农村沼气工程种养循环利用 | 建农村沼气工程种养循环利用项目5处 | 2000 |
18 | 能耗在线监测系统 | 针对全县用能在5000吨标准煤以上的企业,开展能耗在线监测及用能效果评估 | 2000 |
小计 | 418700 |