清远市清城区综合交通运输体系发展“十四五”规划
清远市清城区交通运输局
广东省交通运输规划研究中心
二〇二二年六月
前言
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是清远市加快建设“融湾崛起排头兵、城乡融合示范市、生态发展新标杆、‘双区’魅力后花园”的关键时期,也是清城继续抢抓“双区驱动”和粤东西北振兴发展机遇,加速入珠融湾建设,全面建成小康社会、实施乡村振兴战略和促进城乡融合发展的关键时期。交通运输作为清城区经济社会发展的基础支撑和先行官,科学编制和组织实施《清远市清城区综合交通运输体系发展“十四五”规划》(以下简称“《规划》”),对“十四五”时期清城区综合交通运输体系建设,意义重大深远。
《规划》提出了清城区“十四五”综合交通运输发展总体目标,明确了发展主要任务,是《清远市清城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》在交通运输领域的细化和落实,是未来五年指导清城区综合交通运输体系发展的行动指南。
规划范围:清城区全域,对于战略性的交通资源,规划研究范围拓展至周边区域。
规划期限:2021-2025年。
一、发展基础
(一)发展成就
“十三五”时期,清城区牢固树立新发展理念,深入实施粤东西北振兴和广清一体化战略,突出供给侧结构性改革,以交通基础设施建设作为重要抓手大力推动加快融入珠三角、全面建成小康社会,掀起交通大会战,稳步推进客货运站场建设,不断加密和提升城乡客运和公共交通服务网络,初步形成以铁路、北江航道、高速公路为骨架,国省道为干线、县乡村道为支线的综合交通运输网络,运输服务水平与生产能力稳步提升,为促进清城区运输畅达,提升区域竞争力,支撑经济社会可持续发展发挥了重要贡献。
专栏1 “十三五”时期清城区交通运输基础设施建设情况 | |||||
指 标 | 单 位 | 2015年 | 2020年 | 五年增加情况 | |
增长值 | 增长(%) | ||||
1.轨道总里程 | 公里 | 88 | 107 | 19 | 21.6% |
2.公路总里程 | 公里 | 2913.5 | 1910.5 | -1003 | -34.4% |
其中高速公路 | 公里 | 59.4 | 85.7 | 26.3 | 44.3% |
其中普通国省道 | 公里 | - | 181.3 | - | - |
其中县乡村道 | 公里 | - | 1643.4 | - | - |
3.中心城区公共交通站点500米覆盖率 | % | 75 | 100 | 25 | - |
4.市区天然气加气站 | 座 | 0 | 1 | 1 | - |
5.市区电动汽车充电站 | 座 | 0 | 27 | 27 | - |
*因县区城镇化发展、工业园成立等原因,部分农村公路变为市政路、产业园路;结合最新的遥感卫星拍摄,部分农村公路被认为不纳入农村公路管理范畴。
1.基础设施建设成效显著
“十三五”以来,清城区抢抓交通大会战机遇,着力推进交通基础设施建设,累计实施重点项目2个,全区完成重点交通基础设施建设总投资4.1亿元。
轨道交通建设提速。“十三五”期间,清城区积极配合推进市域轨道交通、粤北城际轨道规划研究。建成广清城际一期(广州北至清远),轨道里程新增18.7公里。
高速公路网络进一步扩容。“十三五”期间,清城区积极配合省市推进高速公路建设,建成清西大桥、汕湛高速惠清段等项目,高速里程新增26.3公里。至“十三五”期末,清城区高速公路总里程为85.7公里。
国省干线提质升级。“十三五”期间,清城区大力实施国省干线公路大修改造工程,推进省道S354线清城区黄洞口至新桥段等路面改造工程,S354线秀田桥等危桥重建改造工程;已经完工省道S252线清城区榨油岭至金三角项目,省道S354线清城区黄洞口至新桥段路面改造工程进展顺利,其他建设正稳步推进。区内公路网络规模持续扩大,至“十三五”期末,清城区公路总里程为1910.5公里,其中普通国省道里程达181.3公里,普通国道二级以上占比和普通省道三级以上占比均达到100%。
农村公路补齐小康短板。“十三五”期间,清城区重点推动X405线石角镇兴仁至沙步段路面改造工程、X404线角车桥改建工程、飞来峡镇坳头大桥改建工程等项目建设。累计完成新农村公路硬底化186.3公里、农村公路安全生命防护工程整治隐患里程856.9公里、“畅返不畅”整治里程230.2公里、“平安路口”整治隐患路口138个,建设投入资金累计约38247万元,累计落实省下达投资补助12670万元,共完成农村公路建设计划里程1364公里。至“十三五”期末,清城区农村公路通车里程1643.4公里,其中:县道98.2公里,乡道762.6公里,村道782.6公里。
2.运输服务水平逐步提升
交通运输结构逐步优化:“十三五”期间,清城区着力运输结构优化,竭力提高运输服务水平。未来随着高铁客运的进一步开通,公路客运分担率和公路客运量有所下降,但目前公路运输在清城区综合运输体系中仍保持主导地位。
专栏2 “十三五”时期清城区运输量发展情况 | |||||
指 标 | 单 位 | 2015年 | 2019年 | 增加量 | |
增长值 | 增长率(%) | ||||
客运量 | 万人 | 1339 | 1162 | -177 | -13.2 |
公路客运量 | 万人 | 1093 | 916 | -177 | -16.2 |
水路客运量 | 万人 | 141 | 134 | -7 | -5 |
铁路客运量 | 万人 | 107 | 147 | 40 | 37.4 |
货运量 | 万吨 | 2760 | 3460 | 700 | 25.4 |
公路货运量 | 万吨 | 2323 | 2704 | 381 | 16.4 |
水路货运量 | 万吨 | 383 | 688 | 305 | 79.6 |
铁路货运量 | 万吨 | 54 | 68 | 14 | 25.9 |
客运周转量 | 万人公里 | 147398 | 120707 | -26691 | -18.1 |
公路客运周转量 | 万人公里 | 89821 | 77759 | -12062 | -13.4 |
水路客运周转量 | 万人公里 | 3385 | 3330 | -55 | -1.6 |
铁路客运周转量 | 万人公里 | 54912 | 39459 | -15453 | -28.1 |
货运周转量 | 万吨公里 | 496311 | 599854 | 103543 | 20.9 |
公路货运周转量 | 万吨公里 | 410261 | 470339 | 60078 | 14.6 |
水路货运周转量 | 万吨公里 | 56873 | 95084 | 38211 | 67.2 |
铁路货运周转量 | 万吨公里 | 29177 | 34431 | 5254 | 18 |
*因2020年受疫情影响,增长计算至2019年。
运输服务能力不断提高。“十三五”期间,清城区客货运服务能力持续提高,运输组织不断优化,一是客运企业向集约化、规模化方向发展,二是货运企业专业化程度显著提高。运输运力结构持续优化,客运高级化、大型化趋势明显,货运装备重型化、厢式化、专用化发展步伐加快。至“十三五”期末,拥有营运客货运输车辆13501辆,其中客车260辆、货车13241辆,运输效率显著提高。
城乡客运一体发展成效显著。“十三五”期间,清城区按照省市 “公交优先”战略的统一部署,积极落实公交优先政策,加大力度调整优化公交线网,着力推进基础设施建设,完善公交场站候车环境和接驳系统。至“十三五”期末,中心城区公共交通站点500米覆盖率达100%,拥有公交线路81条、公交车440辆,公交运营线路总里程1726.4公里,全年运送旅客2094.5万人次。
3.行业监管体制不断完善
狠抓公路养护。“十三五”期间,清城区始终以狠抓公路养护为核心,持续推进优化区内公路运输畅通环境。至2019年底,清城区管养地方公路总里程2315.1公里,其中,县道6条82.4公里,乡道303条1215.3公里,村道777条1017.4公里。并结合“创建卫生城市”“平安公路”等活动,对管养公路进行大整治。至2019年底,县道公路平均好路率72.8%,良好路面率91%,县乡道良好路面里程1025公里,常年养护里程90.9公里。
推进法治交通。“十三五”期间,清城区积极落实省市倡导的法治交通统一部署,持续完善清城区交通运输业制度规范,积极推进科技执法。大力推进非现场执法等科技手段的实践应用,拟在黄布、新庄、云路治超点建设电子卡口系统,并接入公安部门监控系统,依法行政水平进一步提高。
强化市场管理。“十三五”期间,清城区积极开展市场整治专项工作,制定和实施相关工作执法方案。区交通运输局对道路运输市场秩序,坚持疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管的原则,加强路面巡查和定点监管,开展重点专项整治。非法运输行为得到有效遏制,运输市场环境得到进一步改善。此外,清城区不断强化公共交通管理,公交便民出行环境得到大幅提升。
紧抓安全生产。“十三五”期间,清城区积极配合省市推进“平安交通”建设,全面落实国家、省市交通安全生产法律法规,坚持“谁主管、谁负责”原则,成立交通安全领导小组,严格落实安全生产责任制,健全各项安全生产工作制度,做好应急保障工作。
(二)存在问题
1.交通设施短板亟需补全
南下融湾一体化水平亟待提高。公路交通作为广清交通一体化体系的重要组成部分,亟需提质升级。清城与广州之间现状衔接普通公路主要包括国道G355、国道G107、县道X404等,其中国道G355、国道G107清远段车道数少于广州段,县道X404技术等级两地也存在差距,制约了广清交通一体化建设。日益增大的广清出行需求,导致现有许广高速、乐广高速通行能力逐渐饱和,亟需新建高速公路缓解通行压力。
北上通道能力亟需增强。清远南北地区尚缺高快速铁路通道连接,清城至三连一阳地区通行大部分为公路交通,至“十三五”期末仍仅靠清连高速承担主要通行压力,由于清连高速部分路段为双向四车道且限速较低,当客流量较大的时候因车道变窄和服务区规模不够导致的拥堵时有发生,旅客出行可靠性难以保证。
普通公路技术等级还需提高。至“十三五”期末,全区国道一级比例69%,部分国道等级亟需提高。部分乡村公路不便于行车、会车,通行能力和安全性较低,影响群众出行和农副产品流通,过境公路街道化现象较多,公路通畅能力较弱,亟需升级改造。
水运服务功能有待加强。部分老旧码头泊位设施设备陈旧,难以满足新型船舶停泊和作业要求,港口规模化、集约化发展水平不高,港口现代服务功能较差,港口集疏运体系不够完善,制约了水路运输业的发展。需要更多的客运码头才能满足日益增长的水运旅游需求。
2.交通运输服务亟需优化
城乡客运服务保障能力有待提升。“十三五”期间,清城大力发展城镇和农村公共交通,城市公交运营公交线路已基本覆盖城区,并延伸至城区周边乡镇,但随着群众对城市公交服务水平的需求日益提升,公交系统建设亟需提速,如增加公交班次、优化公交线路站点设置、提高公交覆盖率等。
行业治理仍需加强。交通运输行业企业点多面广,管理难度大,受利益驱动,非法营运、超限超载等违法行为屡禁不止,随着科技发展,网络平台众多,违法方式层出不穷,执法难度逐渐加大。
3.资金环境约束亟需破解
建设资金筹集压力大。项目建设成本上涨,传统建设领域投资收益下行,对社会资本尤其是民间资金吸引力不强,PPP项目受现有收费政策条件限制推进难度大,银行贷款筹融资面临较大困难。
生态环境制约。涉及生态敏感区、保护区等的建设项目推进困难,调规、报批等前期工作耗时长。随着国家对环保工作的重视程度日益加强,生态红线的划定工作的日益深化,规划通道预控、战略空间留白不足,将成为未来交通线性工程的规划建设的主要制约因素。
用地指标紧张。涉及占用基本农田的项目报批困难,土地指标、耕地水田指标问题难以解决,特别是涉及相邻地市用地问题难度更大。客运站、仓储物流建设用地紧张,用地补偿费用高。
二、形势要求
(一)发展形势
当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演进,保护主义、单边主义上升,世界进入竞争优势重塑、国际经贸规则重建、全球力量格局重构叠加的新时期。我国发展仍然处于重要战略机遇期,正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“十四五”时期,清城区经济社会发展面临新机遇新挑战,对交通运输发展提出新任务、新需求。
1.落实以人民为中心的发展思想,要求交通运输高质量发展
在交通与新一轮科技技术革命推动的数字化、信息化深度融合的时代背景下,建设人民满意的交通要求将交通运输作为重要民生工程,补齐短板,使交通运输改革发展成果惠及全区人民群众,不断增强人民群众对交通运输的幸福感。
2.双循环发展新格局,要求交通先行发挥带头作用
在复杂国际国内环境下保持经济平稳健康发展,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要求既要建设运输通道的“循环大动脉”,又要畅通交通网络的“微循环”,还要通过提升网络整体效率,降低物流成本,提高循环效率、降低循环成本。
3.落实重大战略布局,要求做好与上位规划衔接工作
落实“交通强国”、“乡村振兴”、“粤港澳大湾区”等国家战略及广东“交通强省”、“一核一带一区”、“广清一体化”等区域发展战略。做好与《国家综合立体交通网规划纲要》、《广东省综合立体交通网规划》、《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》、《清远市综合交通运输体系发展“十四五”规划》等上位规划的衔接工作。
《交通强国建设纲要》明确要求,全面推进“四好农村路”建设,促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合,加强特色农产品优势区与旅游资源富集区交通建设。
《国家综合立体交通网规划纲要》明确要求,加快推动乡村交通基础设施提档升级,全面推进“四好农村路”建设,实现城乡交通基础设施一体化规划、建设、管护。推进县乡村(户)道路连通、城乡客运一体化,提高城乡交通运输公共服务均等化水平,巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》明确要求,推动农村公路“由通变畅”。完善农村公路服务设施,具备客运(公交)功能的乡镇运输服务站覆盖具备条件的乡镇,鼓励因地制宜建设具有当地特色的农村驿站。推动公路安全生命防护工程。
《清远市综合交通运输体系发展“十四五”规划》明确要求,加强农村公路与市政道路、干线道路以及各类交通枢纽的互联互通。扩容升级农村公路,消除瓶颈、短板,提高农村公路通行能力、通畅能力、通达能力。将农村公路和农村产业相结合,优先建设示范路、旅游路,进一步改善农村地区景点景区、产业园区和特色农业基地等对外交通条件。
4.聚焦区域定位目标,要求交通发挥支撑作用
《清远市城市总体规划(2016-2035年)》明确指出,清远中心城区需要扩容提质。清城清新一体化发展亟需推进,促进两地基础设施及公共服务全面对接,加快燕湖新城、职教基地、高新区、银盏休闲旅游片、广清合作园、源潭物流园、太平产业园等重点发展平台建设,大力发展生产性服务业,形成向南融入珠三角,向北辐射清远全域的发展核心。
《清远市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出,进一步提升清城核心区功能,加快推进燕湖新城起步区及“四馆一中心”、省职教城、奥体中心等重点项目建设,建设“一地、两区、三城”,成为承接全市中心工作任务的“主力军”、省市重点项目建设的“主战场”、城市扩容提质的“主阵地”。
清城自身经济社会的发展对交通运输提出了更大规模、更高层次、更优质的交通需求。需要清城区以提质增效为中心,运用五大理念引领交通运输转型发展,即:以创新解决发展动力问题;以协调破解交通运输发展不平衡问题;以绿色交通建设开创资源集约、环境友好的交通发展新局面;以开放为引领,解决清城“内通”、“外联”问题,促进区域一体化发展,打造共享共建立体式全方位开放的交通运输体系。由于多方面的原因,当前清城区专业交通规划特别是综合交通规划尚处空白,迫切需要着眼于清城当前问题和远期需要,从战略高度系统谋划清城区交通运输发展战略、发展路径和发展任务。
(二)需求预测
客运方面。新冠疫情的影响逐渐消退,预计“十四五”初客运量基本回升到疫情前发展水平。“十四五”时期,公路客运输量依然占主导地位。
货运方面。在国家双循环经济发展新格局的背景下,清城货运需求将逐步复苏,货运需求增长明显快于客运。货运结构不断调整,快递货运需求占比不断提升。
运用增长率法和回归分析法对“十四五”期末清城区各运输方式交通量进行预测,并综合考虑“十四五”交通设施项目进展情况及当地社会经济发展情况,得出预测结果如下。
专栏3 “十四五”时期清城区各运输方式交通量预测 | |||||
指标 | 单位 | 2019年 | 2025年 | 增加量 | |
绝对值 | 年增长率(%) | ||||
客运量 | 万人 | 1162 | 1067 | 95 | -1.1% |
公路客运量 | 万人 | 916 | 735 | 181 | -2.7% |
水路客运量 | 万人 | 134 | 111 | 23 | -2.3% |
铁路客运量 | 万人 | 147 | 220 | 73 | 5.2% |
货运量 | 万吨 | 3460 | 5788 | 2328 | 6.6% |
公路货运量 | 万吨 | 2704 | 3890 | 1186 | 4.7% |
水路货运量 | 万吨 | 688 | 1766 | 1078 | 12.5% |
铁路货运量 | 万吨 | 68 | 131 | 63 | 8.5% |
客运周转量 | 万人公里 | 120707 | 117931 | 2776 | -0.3% |
货运周转量 | 万吨公里 | 599854 | 984188 | 384334 | 6.4% |
*因2020年受疫情影响,计算基年为2019年。
三、指导思想与发展目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,深入落实省委“1+1+9”工作部署和“一核一带一区”、广州都市圈、广清一体化等区域发展格局要求,结合《市十大行动方案》,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为基本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,牢牢把握交通“先行官”定位,适度超前,进一步解放思想、开拓进取,推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系,为清城全面建成小康社会、实施乡村振兴战略和促进城乡融合发展提供更加坚实的交通保障。
(二)基本原则
规划引领,统筹兼顾。发挥规划的系统性科学性作用,坚持规划指导发展,规划指导建设的发展思路,以编制好、执行好《清远市清城区综合交通运输体系发展“十四五”规划》为抓手,提前谋划好适应清城区交通运输未来中长期发展路径,实现五年规划与未来中长期规划无缝衔接;坚持协调发展,解决城乡之间、各个环节的发展不平衡问题。
稳中求进,适度超前。继续发挥交通基础性和先导性作用,保持交通运输业一定的发展速度,坚持交通运输满足并适度超前于经济社会发展基本要求,推动交通运输业平稳发展。
创新驱动,绿色发展。坚持创新驱动发展,注重规划、建设、运营、管理各个环节中新材料、新技术的应用;坚持可持续交通战略,推动绿色交通建设,着力降低交通污染物排放和能源消耗,构建低碳、环保交通。
明确初心,服务群众。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,以促进民生改善为出发点和落脚点,体现社会期盼、群众智慧、基层经验,补齐交通运输短板,深化交通基本公共服务均等化,使交通运输发展成果更多更公平惠及人民群众。
(三)发展目标
1.总体目标
“十四五”时期,紧抓高铁和高速公路建设大好机遇,打造“七纵两横”对外交通主骨架,形成以国省道为干线、县乡村道为支线的由中心城区辐射各乡镇的“一环五射”公路交通网络,基本实现区内快速联系,区外便捷联通,形成以公路运输为主导,铁路、水路为共享,其他运输方式为补充的现代化综合交通运输体系。
“七纵两横”:“七纵”指北江航道、京广铁路、武广高铁、广清城际、广连高速、乐广高速、许广高速;“两横”指汕湛高速、佛清从高速。
“一环五射”:“一环”指G240、G107;“五射”指G355、G240、G107、S354、S252。
2.具体目标
时空目标:对内打造清城中心城区“30分钟通勤圈”,中心城区联系区内乡镇40分钟通达;对外联系清远中部地区60分钟通达,联系清远北部地区150分钟通达,联系广州中心城区30分钟通达,联系佛山、深圳60分钟通达,联系粤港澳大湾区其他城市2小时通达,联系省内其他城市3小时通达。
轨道:城际轨道里程新增约20公里。
港口:建成4个1000吨通用泊位、10个600吨客运泊位。
公路:高速公路里程新增约50公里,普通国省道路面改造约87公里,乡道升级改造270公里;普通公路、农村公路技术等级全面提高,国道一级公路里程占比达80%左右;县道公路平均好路率达到75%,良好路面率达到95%。
绿色交通:道路运输车辆车型基本达标,城市公交纯电动化100%。
专栏4 “十四五”时期清城区交通运输主要发展指标 | |||||
指 标 | 单 位 | 2020年 | 2025年 | 五年增加情况 | |
绝对值 | 增长率(%) | ||||
城际轨道营运里程 | 公里 | 19 | 38.7 | 19.7 | 103% |
城市轨道营运里程 | 公里 | 0 | 8 | 8 | - |
公路总里程 | 公里 | 1910.5 | 1992 | 81.5 | 4.3% |
其中高速公路里程 | 公里 | 85.7 | 135.7 | 50 | 58.3% |
普通国道一级占比 | % | 69.4 | 79.7 | 10.3 | 14.8% |
建制村通双车道及以上公路占比 | % | - | 具备条件的建制村100% | - | - |
“美丽农村路”建设 | % | - | 每个乡镇建设至少一条美丽农村路 | - | - |
城市公交电动化比例 | % | - | 100 | - | - |
农村物流服务覆盖行政村比例 | % | - | 100 | - | - |
“两客一危一重货”车辆实时监控覆盖率 | % | - | 100 | - | - |
四、主要任务
(一)推进基础设施建设
1.联合推进轨道交通建设
推动干线铁路建设。积极协助加快推进广清永高铁初测及可行性研究、定测及初步设计等前期工作,全力配合做好高铁选线、站场选址等有关工作。
构建城市轨道网络。积极协助谋划与周围城市轨道交通对接方案研究及预留,加强清远市南部组团和广州的快速联系,帮助清城融入大湾区城市轨道网。积极协助研究清远磁浮项目二期。
完善城际铁路布局。积极协助推进广清城际清远至省职教城段建设,构建广清快速直达轨道交通联系通道。积极协助谋划广州东至花都天贵城际延伸至清远、肇庆至清远至佛冈至从化、广清城际北延线西环段城际项目,串联中心区域铁路枢纽,增强江北片区轨道覆盖能力,形成区域快速轨道走廊,加快广清一体化进程。
发挥支线铁路服务功能。积极协助推动广清空港新城现代物流组团铁路专用线、清远新港疏港铁路等铁路专用线早日动工建设。
专栏5 轨道交通建设 |
“十四五”建设项目2项:广清永高铁、广清城际清远至省职教城段 “十四五”储备项目6项:广州东至花都天贵城际延伸至清远、广清城际北延线西环段、肇庆至清远至佛冈至从化城际、清远磁浮旅游专线二期、广清空港新城现代物流组团铁路专用线、清远新港疏港铁路 |
2.携手推进港口航道升级
积极协助推进清远旅游客运码头建设,开通中心城区北江游航线,带动交旅融合发展。积极协助以清远枢纽三线船闸建设项目为抓手,持续推动北江航道扩能升级,提高综合运输效率、降低物流成本。积极协助完成清远港新港公共物流码头建设,加强与广州南沙港合作,共建清远“无水港”,大力建设水运基础运输网络,为形成公、铁、水物流运输枢纽和提高内河水运服务水平提供有力支撑,为清城融入粤港澳大湾区打下基础。
专栏6 港航水运建设 |
“十四五”建设项目6项:清远市北江旅游码头综合开发(一期)、清远旅游客运码头建设项目、清远港新港公共物流码头、清远港石角回歧作业码头、清远枢纽三线船闸建设项目、北江重点支流滨江、潖江、龙塘河河口段高等级航道建设工程 “十四五”储备项目1项:北江观音岩至三水河口2000吨级航道整治工程 |
3.联手打造高速公路网络
加强与湾区核心城市互联互通。积极协助建成广连高速,缓解清连高速通行压力,加快广清一体化进程。积极协助谋划清远至深圳高速,缩短清城与大湾区南部核心城市时空距离,增强广州空港经济区、中新知识城、广深港澳科技创新走廊等重大平台对清城的辐射作用,同时进一步补充和完善广清公路网,有效分担清城交通压力。
完善与周边地市通道建设。积极协助建成佛清从高速,协助推动清远至佛山高明高速、清远清新至广州花都高速建设。在佛山、清远、广州之间形成多条快速通道,缩短清城与佛山高明、广州花都及广州从化等区域的时空距离,加强清城与珠三角北部地区的联系,缓解相关高速公路的交通压力,改善清城的对外交通条件。
推动出省通道建设。协助加快谋划佛江高速北延线清远清新至湖南省界段(清连高速改扩建),争取在“十四五”开展前期工作研究。
优化高速公路出口互通。加强高速公路与城镇主要道路、国省道的对接,研究加强主要交通节点的出入口改造,提高城区对外出行效率,提升城市出入口形象。
专栏7 高速公路通道建设 |
“十四五”建设项目4项: 佛清从高速、广连高速、清远至佛山高明高速、清远清新至广州花都高速 “十四五”储备项目2项: 清远至深圳高速(清城至黄埔段)、佛江高速北延线清远清新至湖南省界段(清连高速改扩建) |
4.全力推进国省干线改造
完善普通国省道建设。推动清城国省干线与城市道路融合发展,提高市际、区际路段通行能力,完善对旅游景区、产业园区等经济节点的覆盖,提升国省道整体服务水平;以国省道绕村镇改造为抓手,缓解国省道通行压力,优化出行体验;建设清远市域旅游公路等特色公路,完善普通国省道服务设施的旅游功能。
专栏8 国省干线通道建设 |
“十四五”国道路面改造项目6项:国道G240线清城区龙塘路口至云路段、国道G240线清城区古台至塘基岭段、国道G107线清城区狮子湖至新基段、国道G355线清城区下西至源潭路段、国道G355线清城区旧洲心至黄坑桥头段、国道G240线清城区新田社区至龙塘路口段 “十四五”省道路面改造项目2项:省道S354线清城区黄茶至东城街办段、省道S354线清城区先锋桥立交至田龙段 “十四五”储备项目4项:国道G107线清城新基至国泰段升级改造、国道G355线佛冈县龙山学田至乐广高速源潭互通出口段(清城段)、国道G240线龙塘路口至塘基岭段改建工程、国道G355线乐广高速源潭出口至凤翔南路口段改建工程 |
5.大力推进城市干线成网
加强区内公路交通与城市道路衔接。以促进产城融合、便民出行为中心,提升城镇道路通行能力和通达深度,逐步优化重要交叉路口交通组织。
助力清城与其他县区交通快速化。积极协助推进清城中心至佛冈快速路、清远西站至英德快速路、清远西站至佛冈快速路等项目建设,改善现状混合交通拥挤状况,加强与其他区县交通快速联系,实现高快速路网加强中心城区与清新、佛冈、英德之间的联系。加快打造中心城区环城道路,实现客货分流,减轻城区通行压力。
推动广清一体化与“入珠融湾”建设。积极协助推进太石路南延线接花都红棉大道、广清大道南延线(Y005)扩建工程等项目建设,加快广清之间快速干线连线成网。发挥主要通道作用,向周边组团、产业园区、物流园区延伸辐射,支撑产、城融合发展。
专栏9 其他连接线建设 |
“十四五”建设项目:太石路南延线接花都红棉大道、广清大道南延线(Y005)扩建工程 “十四五”储备项目:清远西站至英德快速路、清远西站至佛冈快速路、清新鱼咀至清城高田连接线等 |
6.着力推进农村公路升级
“十四五”期间,围绕农业农村现代化的乡村振兴战略总目标,继续以“四好农村路”建设为抓手完善农村公路网布局,重点实施农村公路提质升级工程,加快构建便捷高效的农村骨干网和普惠公平的农村基础网。
加强“四好农村路”改造建设。“十四五”期间,持续提升农村公路通达率,打通断头路,实施农村公路安全生命防护工程,打通农村交通的“最后一公里”。提升农村公路运输效率,实施乡镇通行政村公路“单改双”工程。着力提升公路安全水平,实施村道安全生命防护工程建设,实现安防全覆盖,以提高公路安全水平。加快农村公路乡道升县道建设,优化路网布局。对有条件的乡镇,实行农村公路绕村镇改造。
实施桥梁改造和维修加固工程。对全区农村公路桥梁开展定期检测,对普查出的三、四、五类桥梁进一步核实,落实整治措施,全力推进加固改造工程实施进度,尽早消除安全隐患。
提高出行安全水平。持续开展农村交通安全综合整治,推进“平安村口”、“千灯万带”、港湾式停车点建设,提升公路安全水平,保障群众出行安全。
加大公路管养力度。做好农村公路日常巡查,加大公路养护力度。
专栏10 农村公路建设 |
“十四五”县道升级改造项目3项:X404线源潭青龙至花都梯面公路、X396线佛冈升平至清城江口公路改建工程、X843线高桥至江口公路改建工程 “十四五”乡道升级改造项目77项:Y119线鸡乸岗--大有农村公路改建、Y256线铺背至白鹤汛村农村公路等 “十四五”危桥改造项目21项、横水渡改桥4项、安防工程118公里 |
7.有力推进旅游公路建设
交通旅游融合一体化。把握清远长隆国际旅游度假区建设机会,用好社会资源,加强高品质交通+旅游供给。推动汽车客运站与旅游集散中心合作,在汽车客运站设置景区专用候车室,实现运游一票到底,开展旅游客运专线、旅游直通车、旅游公交、景区小交通等运游结合特色业务。打造特色化交通旅游线路,开辟串联各景区的旅游公交线路或旅游客运。
完善旅游公路配套设施。加快推进绿色公路与旅游公路建设,适应经济、社会、旅游等综合发展的需求,提高工程质量、服务质量。将公路沿线自然环境、风景名胜等融入建设,构建安全、舒适、优美的车行系统、慢行系统,合理增设公路停车、服务区、观景台、游憩区等旅游设施,打造公路旅游品牌,推动全域旅游建设,服务于乡村振兴战略和脱贫攻坚战。
专栏11 旅游公路建设 |
“十四五”建设项目1项:Y265线西坑至天子山旅游公路改建工程 |
8.有效夯实交通枢纽体系
完善客运枢纽布局。积极协助完善以广清城际清城站、高铁清远站等一级客运枢纽为核心的客运接驳系统,建设枢纽站点至中心城区快速连接线,打造综合交通枢纽集疏运体系,加快区域内各功能组团间的的客流转换效率。
推动物流枢纽、中心建设。聚焦促进物流降本增效,充分利用清城区现代物流业发展政策法规环境,围绕广清空港物流现代产业新城、广清产业合作园、源潭产业园等产业园区,积极协助推动以石角-清远港物流中心、源潭物流中心为核心的物流运输枢纽建设,大力发展以清远城市配送中心为核心的物流运输中心建设,提供高效运输、仓储、装卸、增值服务等全面物流服务,积极推动清城与粤港澳大湾区物流业发达地区的物流合作,提高清城物流业的整体实力和水平。
专栏12 客货运枢纽建设 |
“十四五”储备项目3项:高铁清远西站、高铁清远站、广清空港现代物流产业新城 |
(二)提高运输服务水平
1.打造高品质客运服务体系
推动联程运输服务发展。把握区域战略契机,协助发展高铁衔接客运,优化调整接驳公交线路,推进跨运输方式客运联程系统建设,配合开展空铁、公铁、空巴等联程运输服务。适应旅游、商务、休闲出行等个性化、多样化、多层次客运需求,鼓励发展定制化客运,实现客运供给多元化、品质化。
推动城乡客运均等化发展。重点落实农村客运均等化、农村交通资源综合利用、出行信息服务均等化三方面任务,在清城区实现村村有亭、镇镇有站的基础上进一步提升农村客运公交覆盖率和班次密度,重点增大各行政村与中心城区之间的联系,提升交通运输服务均等化水平。
提高城市公交服务品质。推动客运班线公交一体化改造,提高城乡道路客运车辆公交化比例,推动农村客运站(亭)与农村公路改扩建同步,有针对性补齐短板。继续以服务公交线网优化调整为重点,完善公交首末站和中途停靠站设施配套;优化公交运力配置和组织模式,提高出行便捷度,提升公共交通出行效率和吸引力。
2.构建高效率货运物流体系
大力推动多式联运发展。以发展多式联运作为综合运输服务体系建设的主导战略,协助构建设施高效衔接、枢纽快速转运、信息互联共享、装备标准专业、服务一体对接的多式联运组织体系。推进物流公共信息服务平台和大数据平台设施建设。
提高快递运输效率。积极协助市域快递服务中心建设,鼓励大中型快递企业进驻及拓展加盟网点,提高服务网点覆盖范围,加强快递服务人员培训与管理,提高快递服务水平。加强物流车辆管理,保障物流车辆便利通行。
推动农村物流网络建设。加强与周边县区物流体系互联互通,统筹农村客运服务、邮政资源,与邮政部门联手推动农村快递服务。
3.打造高标准民生服务体系
鼓励低碳出行模式。树立行人优先原则,积极对接《清远市中心城区慢行系统专项规划》,大力推动清城区慢行网络、交通宁静区、绿色街道建设,包括学校、公园等重点片区慢行系统改善,含慢性设施改造、增设市民休闲设施、智慧交通设施及标志标线等,鼓励“步行+公交”、自行车等绿色低碳出行模式。
协助加强城市物流保障。优化清城区内末端共同配送节点网络,在城区范围建设服务于城市配送高效转换的城市配送中心,并在各街道、社区统筹建设各类货物装卸点、公共配送站,推动形成有机衔接、层次分明、功能清晰、协同配套的城市货运配送节点网络体系。
(三)打造支持保障体系
1.推进智慧交通
推进基础设施、出行服务智慧化。推广各类智能终端在公路、城市公交线网等交通基础设施的布局和应用。支持互联网企业、交通运输企业加强跨行政区域合作,与湾区其他地区实现交通出行大数据共享共用。
提升货运物流信息化服务水平。鼓励清城区货运物流企业深化信息资源共享、共建信息平台,支撑货源、运力、场站设施等资源跨市域一体化配置,并充分利用和不断完善既有专业化多式联运信息平台,拓展公铁水、水水等多式联运信息服务,构建覆盖多式联运全链条信息服务平台。
提高监督执法管理信息化水平。继续优化完善非现场执法监控系统的功能,积极探索“大数据+综合执法”,充分利用治超站非现场执法监测动态数据库资源,运用大数据高效打击非法营运,切实提高交通综合执法工作效能。
2.打造绿色交通
推进节能减排和资源集约利用。加强行业环保监管;推进行业绿色低碳示范项目实施;推动绿色生态公路建设。公路项目选线应回避生态严控区、饮用永源保护区,自然保护区等环境敏感区。新增道路项目线路应尽量避免占用耕地及基本农田。
加强对新技术新能源的利用。推广应用节能环保型运输装备,加快淘汰高能耗、高排放的老旧设备。电动汽车充电设施覆盖具备条件的公交首末站、三级以上客运站,公交站场和充电设施要同步规划、同步建设。同步推进纯电动化车辆功能延伸。
持续开展交通运输结构优化。推进多式联运型基础设施建设项目,提升城市公交机动化出行比例,持续推动发展旅客联程联运和货物运输结构调整,促进集约高效低碳客货运输方式发展。
3.建设平安交通
推进“平安村口”建设。继续深入开展“平安村口”建设,及安全生产隐患排查治理“回头看”活动。强化危化品车辆、农村客运、船舶运输动态监管和安全防控。
提升设施安全水平。持续加大交通基础设施安全防护投入,持续推进安全隐患排查治理体系化建设,坚持建养并重,强化预防性养护工作。
完善交通安全生产责任体系。综合运用法律、经济和行政手段,督促企业落实主体责任。建立安全生产违法行为信息库及相关管理制度,形成部门间违法违规行为相互通报机制。
完善安全预控体系。充分利用信息化、智能化、大数据等科技手段提升动态监测预警、舆情监测、安全风险分析研判水平,建立健全跨方式、跨部门的综合交通预警、应急信息沟通机制。
(四)提高行业治理能力
强化“打非治违”执法工作。加强与乡镇综合行政执法队伍的联动,进一步强化全区交通运输市场整治,打击交通运输违法行为。制定年度工作计划,加强与乡镇综合行政执法队伍联动,组织开展驾校专项整治、危货专项整治、旅游大巴专项整治、打击非法营运专项整治、打击整治站外揽客等专项行动,同时,加强重大节假日巡查执法力度,利用镇、村加强开展法律法规宣传,采用错峰执法等工作模式,有效打击非法营运等违法行为。
加大治超监督执法力度。由交通运输局、公安局等成员单位抽调工作人员组成联合执法队,严厉打击货车违法超限超载行为。同时加强对乡镇指导,由乡镇综合行政执法队伍采取有效措施,加强源头监管,加强对货运源头单位巡查、监管和执法工作,严格按《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》对违反规定的源头企业实施“一超四罚”工作,进一步压实企业主体责任。
加快推进非现场执法构建。通过非现场执法发现交通违法行为,利用乡镇综合行政执法队伍属地优势,加强违法打击和处罚力度。加强与乡镇综合行政执法队伍联动,及时发现、制止公路路政违法行为,保障公路安全畅通。
五、资金匡算
实施重大项目带动战略,以增量投资促进综合交通运输体系调整优化。加强前期工作,储备重大项目,将规划的交通运输重点项目逐年纳入年度重点项目计划中,形成建成一批、开工一批、储备一批的滚动机制(重点建设计划见附图)。“十四五”时期,清城区安排交通运输基础设施建设项目46项(见附表一),计划投资约17.5亿元。
专栏13 “十四五”时期清城区重点建设项目规模及资金需求 | ||||
项 目 | 数量(个) | 总投资(万元) | “十四五”投资(万元) | |
市里主导 | 一、轨道交通 | 8 | 4914100 | 4425900 |
二、高速公路 | 6 | 10978432 | 3055239 | |
三、港口航道 | 7 | 1018400 | 562400 | |
四、综合枢纽 | 3 | - | - | |
区县主导 | 五、普通国省道 | 12 | 308558 | 52869 |
六、其他连接线 | 5 | 168000 | 53000 | |
七、农村公路 | 5 | 68631 | 68631 | |
合 计 | 46 | 545189 | 174500 |
*轨道交通、高速公路、港口航道、综合枢纽投资未计入清城投资总额
六、保障措施
(一)加强组织领导
强化本规划的指导性和约束力,落实责任主体,实行目标责任制,将主要发展目标和各项任务分解到年度,合理安排进度,纳入区经济社会发展年度计划,逐年、逐级组织实施。同时加强对规划实施情况的监督检查,完善中期评估制度,分析实施效果,找出实施中存在问题,提出改善办法。
(二)强化资金保障
积极争取国家、省、市在政策、技术和资金方面的支持,共同推进清城交通运输体系建设。加大项目推介力度,引导社会资金通过PPP等方式参与公路交通等重大基础设施建设,让更多的民间资本参与交通基础设施建设。协调区财政局加大资金支持力度,保障交通运输体系建设资金及时足额拨付到位。
(三)争取省市支持
抢抓省委省政府促进粤东西北振兴发展战略部署和全面对口帮扶等政策机遇,积极争取省发展改革委、省交通运输厅、市交通局以及其他有关单位在政策、技术和资金等方面对全区交通运输业发展的支持,共同推进全区综合交通运输体系建设,提高管理水平,增强科技创新能力,促进发展方式转变,加快清城现代化综合交通运输体系建设步伐。
(四)加强群众参与
坚持以人民为中心,发挥群众主观能动性,保障群众的参与权。在交通基础设施建设尤其是“四好农村路”建设中,提升群众的参与度,充分利用“四不补”等方式,落实项目建设用地。在公路养护工作中,建立“路长制”,积极发动群众参与农村公路养护工作。在交通建管养各个环节,加强发挥群众的监督权,发动群众共管共评,实现政府治理和社会调节、群众自治的良性互动,提升交通发展水平。
附表一、清远市清城区综合交通运输体系发展“十四五”规划项目总表
序号 | 项目名称 | 建设规模 | 建设标准 | 建设性质 | 工程时间 | 总投资 (万元) | 投资计划安排(万元) | 备注 | ||
预计到2020年底累计完成投资 | “十四五”期间投资 | “十五五”期间投资 | ||||||||
| 总计(轨道交通、高速公路、港口航道、综合枢纽投资未计入清城投资总额) |
|
|
|
| 545189 | 174500 |
| ||
一 | 铁路工程(8项) |
|
|
|
| 4914100 | 4425900 |
| ||
(一) | 干线铁路(1项) |
|
|
|
| 4057800 | 3800000 |
| ||
1 | 广清永高铁清远段 | 广东段全长240公里,清远境内约223公里 | 高铁 | 新建 | 2022-2026 | 4057800 |
| 3800000 | 257800 | 由市级层面推进 |
(二) | 城际铁路(4项) | 616000 | 562000 | |||||||
2 | 广州东至花都天贵城际延伸至清远 | 城际 | 规划 | 十四五 储备 | 由市级层面推进 | |||||
3 | 广清城际清远至省职教城段 | 19.7公里 | 城际 | 续建 | 2020-2024 | 616000 | 54000 | 562000 | 由市级层面推进 | |
4 | 广清城际北延线西环段 | 城际 | 规划 | 十四五 储备 | 由市级层面推进 | |||||
5 | 肇庆至清远至佛冈至从化城际 | 城际 | 规划 | 十四五 储备 | 由市级层面推进 | |||||
(三) | 城市轨道(1项) | 240300 | 63900 | |||||||
6 | 清远磁浮旅游专线银盏站至长隆主题公园段 | 续建 | 240300 | 176400 | 63900 | 由市级层面推进 | ||||
(四) | 铁路专用线(2项) | |||||||||
7 | 广清空港新城现代物流组团铁路专用线 | 线路长约2公里 | 普铁 | 规划 | 十四五 储备 | 由市级层面推进 | ||||
8 | 清远新港疏港铁路 | 普铁 | 规划 | 十四五 储备 | 由市级层面推进 | |||||
二 | 公路工程(5类) |
|
|
|
| 3229739 |
| |||
(一) | 高速公路(6项) |
|
|
|
| 10978432 | 3055239 |
| ||
9 | 广连高速 | 清远境内约203公里 | 高速公路,双向六车道 | 续建 | 2017-2022 | 3300000 | 1900000 | 1400000 |
| 由市级层面推进 |
10 | 佛清从高速 | 全长86.44公里,清远境内43公里 | 高速公路,双向六车道 | 续建 | 2015-2022 | 686432 | 353193 | 333239 | 由市级层面推进 | |
11 | 清远至佛山高明高速 (清远段) | 全长97公里,清远境内23.9公里 | 高速公路,双向六车道 | 新建 | 2024-2028 | 860000 |
| 200000 | 660000 | 由市级层面推进 |
12 | 清远清新至广州花都高速 (清远段) | 全长约54.02公里,其中清远段长约32公里。 | 高速公路,双向8车道 | 新建 | 2021-2025 | 1122000 |
| 1122000 | 由市级层面推进 | |
13 | 佛江高速北延线清远清新至湖南省界段(清连高速改扩建) | 清远境内170公里 | 高速公路,双向六车道 | 规划 | 十四五 储备 | 4250000 |
| 0 | 4250000 | |
14 | 清远至深圳高速公路 (清远清城至广州黄埔段) | 全长约61km,其中清远市境内约23km | 高速公路,双向八车道 | 规划 | 十四五 储备 | 760000 |
| 0 | 760000 | 由市级层面推进 |
(二) | 普通国道(10项) |
|
|
|
| 300332 | 44643 |
| ||
15 | 国道G107线清城新基至国泰段升级改造 | 8.331公里 | 一级公路 | 升级改造 | 2026-2028 | 40166 |
| 0 | 40166 | 仅开展前期工作 |
16 | 国道G240线清城区古台至塘基岭段 | 6.948公里 | 二级公路 | 路面改造 | 2024-2024 | 4516 |
| 4516 |
| |
17 | 国道G107线清城区狮子湖至新基段 | 6公里 | 一级公路 | 路面改造 | 2023-2023 | 3600 |
| 3600 | ||
18 | 国道G355线清城区下西至源潭路段 | 22.6公里 | 一级公路 | 路面改造 | 2024-2024 | 13573 |
| 13573 | ||
19 | 国道G355线清城区旧洲心至黄坑桥头段 | 14.4公里 | 一级公路 | 路面改造 | 2023-2023 | 8633 | 8633 | |||
20 | 国道G240线清城区新田社区至龙塘路口段 | 20.6公里 | 一级公路 | 路面改造 | 2024-2024 | 12221 |
| 12221 | ||
21 | 国道G240线清城区龙塘路口至云路段 | 2.58公里 | 二级公路 | 路面改造 | 2024-2024 | 2100 |
| 2100 |
| |
22 | 国道G355线佛冈县龙山学田至乐广高速源潭互通出口段(清城段) | 17.5公里 | 一级公路 | 升级改造 | 2028-2030 | 152523 | 0 | 152523 | ||
23 | 国道G240线龙塘路口至塘基岭段改建工程 | 14.9公里 | 一级公路 | 升级改造 | 十四五 储备 | 28000 | ||||
24 | 国道G355线乐广高速源潭出口至凤翔南路口段改建工程 | 17.8公里 | 一级公路 | 改扩建 | 十四五 储备 | 35000 | ||||
(三) | 普通省道(2项) |
|
|
|
| 8226 | 8226 |
| ||
25 | 省道S354线清城区黄茶至东城街办段 | 2.6公里 | 二级公路 | 路面改造 | 2022-2022 | 1300 |
| 1300 | ||
26 | 省道S354线清城区先锋桥立交至田龙段 | 11.5公里 | 一级公路 | 路面改造 | 2024-2024 | 6926 |
| 6926 | ||
(四) | 其他连接线(5项) | 168000 | 53000 | |||||||
27 | 太石路南延线接花都红棉大道 | 清远段新建9.4公里 | 一级公路,设计时速80公里/小时 | 新建 | 2021-2024 | 120000 |
| 5000 | 115000 | |
28 | 广清大道南延线(Y005)扩建工程 | 新建道路7.95公里 | 沥青混凝土路面 | 改扩建 | 2021-2024 | 48000 |
| 48000 |
| |
29 | 清新鱼咀至清城高田连接线 | 升级改造 | 十四五 储备 | |||||||
30 | 清远西站至英德快速路 | 快速路 | 一级公路 | 规划 | 十四五 储备 | 待定 | ||||
31 | 清远西站至佛冈快速路 | 快速路 | 一级公路 | 规划 | 十四五 储备 | 待定 | ||||
(五) | 农村公路(5类) |
|
|
|
| 68631 | 68631 | |||
32 | 县道改造(3项) | 4080 | 4080 | |||||||
X404线源潭青龙至花都梯面公路改建工程 | 11公里 | 二级公路 | 改造 | 2021-2025 | 2200 |
| 2200 | |||
X396线佛冈升平至清城江口公路改建工程 | 1.8公里 | 三级公路 | 改造 | 2021-2025 | 360 | 360 | ||||
X843线高桥至江口公路改建工程 | 7.6公里 | 三级公路 | 改造 | 2021-2025 | 1520 | 1520 | ||||
33 | 乡道改造(78项) | 2021-2025 | 41491 | 41491 | ||||||
34 | 桥梁改造(21项) | 危桥改造 | 2021-2025 | 3000 | 3000 | |||||
35 | 横水渡改桥(4项) | 渡改桥 | 2021-2025 | 18880 | 18880 | |||||
36 | 安防工程 | 118公里 | 新建 | 2021-2025 | 1180 | 1180 | ||||
三 | 港航工程(7项) |
|
|
|
| 1018400 |
| 562400 |
| |
(一) | 港口码头(4项) | 330400 | 194400 | |||||||
37 | 清远市北江旅游码头综合开发(一期)项目 | 建设 25个600吨客运泊位 |
| 新建 | 2022-2026 | 30000 |
| 10000 | 20000 | |
38 | 清远旅游客运码头建设项目 (南岸主码头) | 建设 10个600吨客运泊位。 |
| 新建 | 2022-2026 | 26000 |
| 10000 | 16000 | |
39 | 清远港新港公共物流码头 | 15个2000吨多用途泊位。 |
| 新建 | 2024-2027 | 250000 |
| 150000 | 100000 | |
40 | 清远港石角回歧作业码头 | 4个1000吨通用泊位 |
| 新建 | 2022-2025 | 24400 |
| 24400 | ||
(二) | 航道锚地(3项) | 688000 | 368000 | |||||||
41 | 清远枢纽三线船闸建设项目 | 按内2000吨级船闸(兼顾通航3000吨级船舶)标准新建三线船闸,结构预留四线船闸建设空间 |
| 新建 | 2025-2028 | 318000 |
| 10000 | 308000 | |
42 | 北江观音岩至三水河口2000吨级航道整治工程 | 北江观音岩至三水河口2000吨级航道整治工程 |
| 规划 | 2026-2030 | 100000 |
| 0 | 100000 | |
43 | 北江重点支流滨江、潖江、龙塘河河口段高等级航道建设工程 | 按内河1000吨级标准对北江重点支流河口段38公里高等级航道建设 |
| 新建 | 2024-2030 | 270000 |
| 50000 | 220000 | |
四 | 客货枢纽(3项) |
|
|
|
|
|
|
| ||
(一) | 客运站场(2项) |
| ||||||||
44 | 高铁清远西站 | 新建 | 十四五 储备 |
| ||||||
45 | 高铁清远站 | 规划 | 十四五 储备 |
|
|
|
| |||
(二) | 货运站场(1项) |
|
| |||||||
46 | 广清空港物流产业新城 |
|
| 新建 | 十四五 储备 |
附表二、清远市清城区综合交通运输体系发展“十四五”规划乡道项目表
序号 | 项目名称 | 建设规模 (公里) | 建设标准 | 建设性质 | 工程时间 | 总投资 | 投资计划安排(万元) | ||
预计到2020年底累计完成投资 | “十四五”期间投资 | “十五五”期间投资 | |||||||
乡道改造(78项) | 41491 | 41491 | |||||||
1 | Y265线西坑至天子山旅游公路改建工程 | 3 | 二级 | 改造 |
| 1500 |
| 1500 | |
2 | Y109线塘坦--沙湖农村公路改建 | 4.8 | 三级 | 改造 |
| 720 |
| 720 | |
3 | Y118线高桥--大塘农村公路改建 | 4.908 | 三级 | 改造 |
| 736 |
| 736.2 | |
4 | Y119线鸡乸岗--大有农村公路改建 | 9.31 | 三级 | 改造 |
| 1397 |
| 1396.5 | |
5 | Y121线沙溪--民平农村公路改建 | 4.321 | 三级 | 改造 |
| 648 |
| 648.15 | |
6 | Y122线青山--大有农村公路改建 | 0.354 | 三级 | 改造 |
| 53 |
| 53.1 | |
7 | Y123线正丰-新建农村公路改建 | 5.407 | 三级 | 改造 |
| 811 |
| 811.05 | |
8 | Y125线青山--石比农村公路改建 | 2.5 | 三级 | 改造 |
| 375 |
| 375 | |
9 | Y128线云路-神石农村公路改建 | 0.201 | 三级 | 改造 |
| 30 |
| 30.15 | |
10 | Y131线沙溪--长冲农村公路改建 | 2.181 | 三级 | 改造 |
| 327 |
| 327.15 | |
11 | Y146线兴仁--车岗岭农村公路改建 | 2.565 | 三级 | 改造 |
| 385 |
| 384.75 | |
12 | Y150线新维--财合农村公路改建 | 1.56 | 三级 | 改造 |
| 234 |
| 234 | |
13 | Y151线三鑫机械厂--南方加油站农村公路改建 | 3.832 | 三级 | 改造 |
| 575 |
| 574.8 | |
14 | Y156线高桥中学--大方田农村公路改建 | 4.465 | 三级 | 改造 |
| 670 |
| 669.75 | |
15 | Y162线沥头--南湾农村公路改建 | 2.3 | 三级 | 改造 |
| 345 |
| 345 | |
16 | Y164线沥头--青联农村公路改建 | 1.754 | 三级 | 改造 |
| 263 |
| 263.1 | |
17 | Y169线凤凰--连石农村公路改建 | 2.092 | 三级 | 改造 |
| 314 |
| 313.8 | |
18 | Y176线大龙--樘围农村公路改建 | 3.137 | 三级 | 改造 |
| 471 |
| 470.55 | |
19 | Y177线大龙--坑口农村公路改建 | 2.416 | 三级 | 改造 |
| 362 |
| 362.4 | |
20 | Y179线福全--大有农村公路改建 | 3.139 | 三级 | 改造 |
| 471 |
| 470.85 | |
21 | Y182线长冲杨屋--扶基头农村公路改建 | 3.041 | 三级 | 改造 |
| 456 |
| 456.15 | |
22 | Y183线定安--办冲农村公路改建 | 1.9 | 三级 | 改造 |
| 285 |
| 285 | |
23 | Y203线民安--田寮农村公路改建 | 3.606 | 三级 | 改造 |
| 541 |
| 540.9 | |
24 | Y204线兴仁-钟屋农村公路改建 | 3.518 | 三级 | 改造 |
| 528 |
| 527.7 | |
25 | Y208线东坑-吊简农村公路改建 | 0.563 | 三级 | 改造 |
| 84 |
| 84.45 | |
26 | Y209线杨梅颈--上华农村公路改建 | 1.64 | 三级 | 改造 |
| 246 |
| 246 | |
27 | Y210线元山仔-柏嘉农村公路改建 | 1.261 | 三级 | 改造 |
| 189 |
| 189.15 | |
28 | Y214线河背--帽冚农村公路改建 | 3.893 | 三级 | 改造 |
| 584 |
| 583.95 | |
29 | Y215线桥头村--大滩农村公路改建 | 1.391 | 三级 | 改造 |
| 209 |
| 208.65 | |
30 | Y217线龙狮田--新寮农村公路改建 | 3.6 | 三级 | 改造 |
| 540 |
| 540 | |
31 | Y226线塘基--三岗农村公路改建 | 3.6 | 三级 | 改造 |
| 540 |
| 540 | |
32 | Y228线新基--六房水库农村公路改建 | 3.172 | 三级 | 改造 |
| 476 |
| 475.8 | |
33 | Y230线东头--胜利铜材厂农村公路改建 | 3 | 三级 | 改造 |
| 450 |
| 450 | |
34 | Y231线社址--东头农村公路改建 | 1.332 | 三级 | 改造 |
| 200 |
| 199.8 | |
35 | Y232线老屋--岗仔农村公路改建 | 3.592 | 三级 | 改造 |
| 539 |
| 538.8 | |
36 | Y235线竹园村--马头农村公路改建 | 2.125 | 三级 | 改造 |
| 319 |
| 318.75 | |
37 | Y240线佛祖-青山农村公路改建 | 3.684 | 三级 | 改造 |
| 553 |
| 552.6 | |
38 | Y242线迎咀--大连农村公路改建 | 4.4 | 三级 | 改造 |
| 660 |
| 660 | |
39 | Y245线界牌--中三农村公路改建 | 1.727 | 三级 | 改造 |
| 259 |
| 259.05 | |
40 | Y258线江口--黄口农村公路改建 | 13.617 | 三级 | 改造 |
| 2043 |
| 2042.55 | |
41 | Y274线坑尾--鸭眉塘农村公路改建 | 3.612 | 三级 | 改造 |
| 542 |
| 541.8 | |
42 | Y275线鱼削弯--大燕河农村公路改建 | 2.2 | 三级 | 改造 |
| 330 |
| 330 | |
43 | Y285线新龙--黄龙岭农村公路改建 | 2.083 | 三级 | 改造 |
| 312 |
| 312.45 | |
44 | Y292线新基--三加农村公路改建 | 2.628 | 三级 | 改造 |
| 394 |
| 394.2 | |
45 | Y293线新基--河塘农村公路改建 | 2.063 | 三级 | 改造 |
| 309 |
| 309.45 | |
46 | Y295线民安--石眼坑农村公路改建 | 2.249 | 三级 | 改造 |
| 337 |
| 337.35 | |
47 | Y298线塘基--西牛岭农村公路改建 | 2.75 | 三级 | 改造 |
| 413 |
| 412.5 | |
48 | Y301线中石--照天龙农村公路改建 | 2.189 | 三级 | 改造 |
| 328 |
| 328.35 | |
49 | Y311线大坑桥—西围农村公路改建 | 2.3 | 三级 | 改造 |
| 345 |
| 345 | |
50 | Y313线圣利达公司--良洞村农村公路改建 | 2.049 | 三级 | 改造 |
| 307 |
| 307.35 | |
51 | Y315线马六--凤二农村公路改建 | 3.579 | 三级 | 改造 |
| 537 |
| 536.85 | |
52 | Y316线凤三--马头岭农村公路改建 | 2.697 | 三级 | 改造 |
| 405 |
| 404.55 | |
53 | Y317线源潭税所--蕉坑农村公路改建 | 2.436 | 三级 | 改造 |
| 365 |
| 365.4 | |
54 | Y319线下台前--大滩农村公路改建 | 4.011 | 三级 | 改造 |
| 602 |
| 601.65 | |
55 | Y325线龙堀岭--龙堀农村公路改建 | 2.143 | 三级 | 改造 |
| 321 |
| 321.45 | |
56 | Y332线白沙-牛面沙农村公路改建 | 3.838 | 三级 | 改造 |
| 576 |
| 575.7 | |
57 | Y335线下南--上南农村公路改建 | 2 | 三级 | 改造 |
| 300 |
| 300 | |
58 | Y357线积余上围--下围农村公路改建 | 2 | 三级 | 改造 |
| 300 |
| 300 | |
59 | Y363线江口--江口汛农村公路改建 | 3.127 | 三级 | 改造 |
| 469 |
| 469.05 | |
60 | Y372线银英路--升平农村公路改建 | 2.211 | 三级 | 改造 |
| 332 |
| 331.65 | |
61 | Y374线石梨--东便农村公路改建 | 4 | 三级 | 改造 |
| 600 |
| 600 | |
62 | Y375线银英路--祖母塘农村公路改建 | 2.15 | 三级 | 改造 |
| 323 |
| 322.5 | |
63 | Y379线银英路--元岗农村公路改建 | 3.09 | 三级 | 改造 |
| 464 |
| 463.5 | |
64 | Y391线北潦--竹园农村公路改建 | 4.129 | 三级 | 改造 |
| 619 |
| 619.35 | |
65 | Y398线府前--黄布农村公路改建 | 5.329 | 三级 | 改造 |
| 799 |
| 799.35 | |
66 | Y399线荷包角--华塘农村公路改建 | 3.088 | 三级 | 改造 |
| 463 |
| 463.2 | |
67 | Y400线大连-迎咀农村公路改建 | 3.76 | 三级 | 改造 |
| 564 |
| 564 | |
68 | Y402线竹仔围--鸡乸岗农村公路改建 | 10.493 | 三级 | 改造 |
| 1574 |
| 1573.95 | |
69 | Y415线银英路--长青农村公路改建 | 4.655 | 三级 | 改造 |
| 698 |
| 698.25 | |
70 | Y126线打古--大有工业园农村公路改建 | 4.43 | 三级 | 改造 |
| 665 |
| 664.5 | |
71 | Y117线金星--老窖农村公路改建 | 8.664 | 三级 | 改造 |
| 1300 |
| 1299.6 | |
72 | Y185线新村-水口农村公路改建 | 1.934 | 三级 | 改造 |
| 290 |
| 290.1 | |
73 | Y112线源潭--东坑农村公路改建 | 5.341 |
| 改造 |
| 801 |
| 801.15 | |
74 | Y124线车头--飞鹅村农村公路改建 | 3.722 | 三级 | 改造 |
| 558 |
| 558.3 | |
75 | Y175线黄茅--大围村农村公路改建 | 2.606 | 三级 | 改造 |
| 391 |
| 390.9 | |
76 | Y255线江步--禾仓村农村公路改建 | 6.079 | 三级 | 改造 |
| 912 |
| 911.85 | |
77 | Y256线铺背--白鹤汛村农村公路改建 | 12.735 |
| 改造 |
| 1910 |
| 1910.25 | |
78 | Y273线高二村--曹金霖小学村农村公路改建 | 2.334 | 三级 | 改造 |
| 350 |
| 350.1 |