宜州区现代服务业高质量发展“十四五”规划

“十四五”时期，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是宜州区推动服务业高质量发展的关键五年。为加快推动和开创宜州区服务业高质量发展新局面，根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西现代服务业高质量发展“十四五”规划的通知》（桂政发〔2021〕36号）、《河池市人民政府关于印发河池市服务业高质量发展“十四五”规划的通知》（河政发〔2022〕5号）和《河池市宜州区人民政府关于印发宜州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（宜政发〔2021〕14号）等精神，编制《宜州区现代服务业高质量发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。本《规划》是指导未来五年宜州区现代服务业高质量发展的行动纲领，是编制各领域专项规划和制定配套政策的重要依据。

本规划以2020年为基准年，规划期为2021—2025年。

第一章发展基础与形势

第一节发展基础

一、主要成就

（一）服务业对经济增长的贡献日益突出。“十三五”期间，宜州区服务业发展规模不断壮大，结构不断优化，对经济增长的贡献日益突出，有效地促进了经济社会持续快速发展。从三产增加值看，2020年宜州区第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重分别为39.5%、16.3%、44.2%，对经济增长的贡献率分别为82.1%、-14.9%、32.9%，分别拉动经济增长1.8、-0.3、0.7个百分点。2020年限上批发、住宿销售（营业）额比2015年分别增长142.9%、144.6%，限上零售、餐饮业销售（营业）额比2015年分别增长-5.0%、-67.2%。服务业增加值由2016年的37.22亿元增加到2018年的50.35亿元，2016—2018年年均增速达7.4%，2019年因中美贸易摩擦加剧等环境影响，2020年受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力较大，服务业增加值增速回落。

（二）产业特色日益凸显。“十三五”时期，宜州区大力发展服务业项目和服务平台。其中，在旅游服务、科技信息、会展服务、教育项目建设、金融等方面取得了较快的发展，产业体系逐步完善，特色鲜明。一是旅游行业服务质量、服务意识和管理水平不断提升，开创全域旅游发展新格局；二是合理配置教育资源，推动了教育均衡发展，使教育发展稳步提升，办学条件持续改善，教育发展再上新台阶；三是信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升；四是宜州区的科技创新实力不断提升，“星创天地”“众创空间”数量不断增加；五是“十三五”期间引进阿里巴巴农村淘宝、苏宁易购等电商平台，成立宜州区电子商务协会和宜州区电商创业联盟，建成区（县）级电子商务运营服务中心1个、电子商务示范基地3个，电子商务孵化基地和电商创业圈2个，村级电子商务服务站100个；六是随着中国（河池）丝绸产业国际合作高端峰会、中国丝绸大会暨中国丝绸交易会等活动的成功举办，宜州城市旅游品牌进一步打响，服务业发展活力日益增强。

（三）改革有效促进发展。一是加快推进行政体制改革，宜州区人民政府被评为改革开放40年地方改革创新案例入围单位；德胜镇被列为自治区首批经济发达镇行政管理体制改革镇；“合寨精神”开创者韦焕能作为“基层群众自治制度的探索者”，入选全国100名改革开放杰出贡献人物，是广西唯一入选的“改革先锋”。二是不断优化营商环境，推进“放管服”改革，实现90%以上的依申请政务服务事项“最多跑一次”，深入开展“人社服务快办行动”，在河池市首创工程建设项目“拿地即开工”“拿房即得证”试行模式，招商引资项目代办服务工作得到自治区、河池市的肯定和推广。三是持续扩大对外开放、加大投融资力度，2016年以来，已有47个项目被引进，其中外资到位资金158.2亿元，居河池市首位。

二、存在问题

“十三五”时期，宜州区现代服务业发展取得显著成效，但仍然存在一些短板和问题。主要表现在：

（一）服务业产业结构有待优化。“十三五”时期及以前，宜州区服务业没有发展规划，仍然按照传统方式自发发展，发展方向和重点不明确，现代服务业如5G、物联网、大数据等技术领域服务相对滞后，发展水平和质量有待提高。且未能充分考虑服务业企业之间的关联性和相互渗透性，难以形成有效的产业链及聚集带来的规模效应，难以形成持续发展动力。

（二）发展要素亟待引培。一是宜州区传统服务业占比大，现代服务业占比过小。2020年非营利性服务业占比高达47.1%，房地产业、金融业、零售业占比分别达17.7%、8.0%、7.2%，而电信业、租赁业、商务服务业、科研和技术服务业、居民服务、修理业、文体娱乐业等这些代表着高新技术和现代社会发展的新兴行业虽然得到了发展，但占比偏低，整体仅占7.5%。二是产业布局没有突出重点，而是“面面俱到”，招商引资进来的企业行业混杂、良莠不齐，这也是造成新兴产业缺乏增长点的原因之一。三是乡镇服务业发展特色优势有待挖掘和培育。与广西各地乃至整个大西南各地相比，宜州具有丰富的旅游资源和良好的旅游基础，但是各乡镇尚未从区域位置相近、资源要素相仿、产业结构相似的区域竞争中找到自身优势，未能把特色资源转化为产品产业。四是服务业创新能力较为薄弱。服务业的标准化、品牌化和国际化水平如何提升，是各乡镇加快发展特色服务业面临的重要挑战。

（三）服务业规上及其龙头企业少。2022年宜州区服务业规上企业共有55家，其中规上服务业企业8家，批零住餐业企业23家，房地产企业24家。宜州区企业规模普遍较小，大型物流企业、中介组织、带动性强的企业培育不足。专业技术类龙头企业仅有一家企业（昇龙公司）。同时缺乏连锁性和地域性品牌，仅有大统发、南城百货等几家连锁超市，品牌影响力有限。促进服务业发展的体制机制尚不完善，人才短板成为宜州区高质量发展的瓶颈。

（四）企业创新能力和市场竞争力亟待提升。生产性服务业仍以自身服务为主，“小而全”和“大而全”的理念制约着服务业的发展；消费服务业技术含量低，文化含量不高，服务品质低，市场服务不规范；物联网、大数据、区块链和供应链管理等现代服务业发展与创新能力不足，企业缺少核心竞争力和创新优势；市场营商环境不能吸引具有较强竞争力的大型企业入驻与发展。

第二节发展形势

“十四五”时期，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，宜州区现代服务业面临着新冠疫情、国际国内两个市场新变革、科技进步、国际产业呈现服务业主导趋势、地缘战略格局发生剧变等重要机遇期，但同时也伴随着不少现实挑战。

从机遇看，一是行业和项目建设需求。宜州区目前正在按照构建现代产业体系要求，加大技术设备更新、技术改造和关键核心技术攻关力度，重点推进一批生态长寿食品加工、茧丝绸、酒水等特色优势产业项目提质升级改造建设，一批康养、文化、体育等生活性服务业重大项目建设，以及其他战略性新兴产业项目建设。例如，宜州茧丝绸千亿园区项目成为重点实施项目。因此，实现先进制造业、现代特色农业和现代服务业融合发展，迫切需要建成若干现代服务业集聚区、检验检测服务平台。二是西部陆海新通道开放新路径的巨大商机。桂西资源富集区特色经济带、珠江—西江经济带、贵南高铁、黔桂涪陵—柳州铁路（设宜州站）等国家战略带来能级新跃升。多项区域发展和对外开放战略在宜州叠加，推动宜州区服务业进入最佳发展机遇期。政策集合叠加释放的红利，“珠江—西江经济带”“粤港澳大湾区”等系列区域战略的持续推进，与粤港澳大湾区的进一步合作交流，为宜州区在更大范围内进行服务输出、拓展服务经济发展腹地创造更好条件。共享释放资源潜能，2023年贵南高铁项目建成后，贵南高铁沿线都安、环江等革命老区和少数民族地区将步入高铁时代，项目建成后将桂林、河池、贵州丰富的生态、旅游资源串联起来，共同构建世界自然遗产生态旅游精品线路，打造国际旅游度假目的地，有利于推动宜州区全面振兴、激发新活力、积蓄新动能，为服务业发展提供新空间。三是打造区域发展新格局给宜州带来新机遇。“十四五”时期，宜州区聚焦提升服务效能，促进企业高质量发展，建设一批高质量的创新创业平台和基地，构建具有宜州特色的创新体系，为建设以创新型经济为主导的创新型宜州提供强大的科技支撑。构建宜州区桑蚕全产业链，进一步加快多元化融合发展新模式、新经验的形成，提升宜州区在广西区内的民俗风情文化旅游的知名度，将宜州区打造成为全国农村产业融合发展示范区、国家生态园林城市，特别是随着一系列跨区域发展战略的深入实施，城市间行政壁垒将进一步消解，人口流动、资源共享更加便捷频繁，将进一步加快形成优势互补、各具特色的协同发展新格局，进一步激发和释放宜州服务经济发展潜力。四是河池市行政办公中心搬迁宜州，为宜州发展现代服务业带来新的巨大潜力和动力。随着河池市行政办公中心搬迁至宜州，河池市的发展重心也开始东移，桂黔二线、河柳城际铁路后期的推进都会加快，河池东部不仅能够更好地融入柳州经济圈，东进粤港澳也会更加方便，宜州新区将通过本身的经济实力辐射带动罗城仫佬族自治县经济发展，共同打造一个新的经济增长极。五是乡村振兴和人民群众生活水平不断提高推动服务业高质量发展。乡村振兴战略使农民从传统小农生产方式转变为现代产业运营方式，且随着人民群众收入水平的不断提高，居民消费观念逐渐从物质型向服务型转变，服务业蕴藏着巨大的发展潜力。一方面，小农生产方式的重构、消费结构的快速升级、互联网提供的新技术支撑等，给商贸、餐饮、房地产、教育、文化体育、卫生保健等生活性服务业带来巨大的发展空间；产业集聚、社会分工的细化以及人口素质的提升，也为物流、金融、信息、中介、技术服务等生产性服务业发展带来巨大的机遇。另一方面，伴随着经济发展水平的不断提高，居民消费观念的转变，为休闲旅游、文化娱乐、健康养老、医疗服务等高层次、高品质的生活性服务业需求创造了条件，由此也辐射带动了物流、金融、信息等生产性服务业的发展。

从挑战来看，国际贸易格局加速裂变。全球经济增长乏力、中美经贸摩擦增多、贸易保护主义增强，将一定程度影响宜州区服务业外资“引进来”和内资“走出去”进程。国内经济结构深度调整。国内经济面临较大的下行压力，消费升级面临瓶颈制约，将对未来五年宜州区服务业发展形成一定制约。区域发展的“虹吸”现象凸显。强首府战略的实施、柳州区域性消费中心建设的巨大磁石效应仍是挑战。

总体上看，“十四五”时期，宜州区服务业发展各方面有利因素逐渐增多，同时也面临着创新、升级、开放等诸多挑战，但机遇远大于挑战，宜州区必须牢牢把握这一重大趋势，借助“一带一路”倡议、自由贸易试验区等优势条件，在新发展阶段中寻找服务业发展新定位，提出适合宜州区实际的现代服务业发展战略。

第二章总体思路

第一节指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4˙27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“改造提升传统服务业，培育发展现代服务业”为主线，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级为发展方向，打造服务业三大发展定位，构建“两核一副一轴多节点”的发展布局，构建层次清晰、互联互动、产业链高质量发展新格局。以创新驱动塑造引领型服务业，培育龙头企业、激活中小企业为重点，以重大项目为切入点，提高增量资源配置效率，盘活存量资源利用效率，打造面向城乡一体化的服务业发展业态，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西宜州篇章，开创宜州区经济发展新局面提供高质量的服务业发展支撑。

第二节发展原则

以人为本，人才为基。坚持以人为中心的发展思想，以增进人民福祉、促进人民的全面发展为出发点和落脚点，做好服务供给，更好满足多层次多样化需求。把人才作为核心资源，加强服务业人才队伍建设，提高职业素养，最大限度调动各类人才投身服务业的积极性、主动性和创造性，让人才支撑服务业发展。

市场主导，政府引导。以市场需求为导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，顺应消费升级趋势，以服务质量至上，提升服务品质。更好地发挥政府作用，树立质量第一的意识，健全服务质量治理和促进体系，打造以标准、质量、品牌为核心的竞争优势，在公平竞争中提升服务业竞争力，提高服务业发展质量和效益。

创新驱动，融合发展。把发展基点放在创新上，营造良好创新环境，促进新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，增强服务经济发展新动能。推进服务业与农业、制造业之间的深度融合，形成有利于培育宜州区现代服务业发展的核心竞争力和综合服务能力、服务模式及多样化发展能力。

重点突破，特色发展。瞄准供需矛盾突出、带动力强的重点区域和行业，强化城区综合服务功能，集中力量破解关键领域和薄弱环节的发展难题，引领城区产业升级和分工协作，推动服务业转型升级，提升经济整体实力。鼓励各乡镇发挥比较优势培育竞争优势，因地制宜发展各具特色的服务业，更好地服务农村和农业发展。

深化改革，扩大开放。以改革推动服务业发展，打破制约服务业发展的体制机制障碍，顺应服务业发展规律创新经济治理，推动制度体系和发展环境系统性优化，最大限度激发市场活力。以开放促改革、促发展，稳步扩大服务领域开放，深度参与国际分工合作，在开放竞争中拓展空间、提升水平。

第三节发展定位

根据河池市未来打造“世界长寿康养文旅融合胜地、新兴服务业示范区、西部陆海新通道物流枢纽节点和桂西北品质消费中心”的四大定位，结合宜州区实际，将宜州区打造成为“河池市新兴服务业发展示范区、数字技术创新创业服务发展试验区和文旅产业融合发展先行区”。

打造河池市新兴服务业发展示范区。加快“5G+”“互联网+”数字信息技术发展，一是打造“行政宜州”“智慧宜州”和“数字宜州”，更好地为河池市行政中心提供服务；二是服务宜州工业园区、洛东工业园区，打造信息化工厂、数字化车间、智能生产线，促进智能制造业发展；三是加快物流配送中心、培训中心等建设，引导企业不断入驻，形成资源集聚效应。

打造河池市数字技术创新创业服务发展试验区。以河池学院科研与人才培养基地、宜州区现有检测平台以及生物科技平台等为依托，加快发展电子商务服务，利用河池门户培育形成区位与交通、教育等比较优势，吸引人才和技术，培育发展研发设计、检验检测和生物医药等技术创新服务贸易，重点发展节能环保、蚕桑产业、知识产权、人力资源服务等科技服务业，为周边县（区）生产服务业提供优质服务。

打造河池市文旅产业融合发展先行区。一是以利益驱动文化产业和旅游产业融合。将刘三姐文化馆、刘三姐博物馆、刘三姐纪念馆、刘三姐演艺影视基地、刘三姐故里景区、怀远古镇、拉浪景区等向旅游功能服务延伸，拓宽文化产业市场范围，丰富旅游产业内涵，满足旅游者的精神需求。二是依托周边特色资源和产业融合，让刘三姐文化的形式更加多元，提升宜州区的吸引力。通过会展、体育、音乐、传统节日等文化业态与旅游活动的重组，推进210骑行挑战赛，与周边的“瑶族祝著节”“白裤瑶年街节”“仫佬族依饭节”“毛南族分龙节”等活动融合发展，形成会展旅游、体育旅游、音乐旅游、节庆旅游等业态产品，让文化为旅游赋能，为宜州区经济社会高质量发展注入新的强劲动力。三是以科技推动文化产业和旅游产业融合。借助现代科技服务，发展以“参与感”“沉浸式”“互联网+”为代表的文旅一体化的新产业形态，如茧丝绸加工业研学景区等。大力发展智慧旅游新服务，使科技成为宜州文旅产业的“标配”，推动宜州区成为文旅产业融合发展先行区。

第四节发展目标

一、2035年远景目标

展望2035年，宜州区服务业实现高质量转型，服务业增加值突破200亿元，服务业现代化进程迈出实质性步伐，高质量构建数字赋能、业态高端、特色鲜明、辐射力强的新时代现代服务业产业体系；现代服务业与先进制造业融合深入推进，传统服务业改造升级步伐加快，服务业内部结构持续优化，新业态新模式成为现代服务业发展主要动力；集聚区和市场主体建设达到新高度，多元高端服务供给质量大幅提升；“宜州服务”品牌效应逐步凸显，国际资源链接能力和全球市场资源配置能力明显提升。到2035年，形成布局合理、特色鲜明、融合共享的现代服务业高质量发展新格局。

二、“十四五”时期主要目标

“十四五”时期，全面释放服务业领域改革创新能量，宜州区现代服务业规模稳步提升、内部结构持续优化、质量效益显著提高、载体企业活力更强、对外能级突破提升，促进服务业规模集聚和提质发展，构建现代服务业联动发展新格局。

产业规模稳步提升。服务业发展实现扩规提速，到2025年，力争服务业增加值突破83亿元，占地区生产总值比重超过全市平均水平，比重达到52%以上。

内部结构持续优化。新技术、新产业、新业态、新模式服务业集中涌现，层次多元、协同发展的现代服务业产业体系基本形成。到2025年，基本形成由主导服务业、支撑服务业和新兴服务业领域构成的现代服务业体系。现代服务业与汽配、机电产品市场、先进制造业融合深入推进，传统服务业改造升级步伐加快，服务业内部结构持续优化，高质量发展。

质量效益显著提高。高端化专业化的生产性服务业发展成效明显，批发零售、重点商圈、现代物流、商务会展、农业服务、科技服务等生产性服务业能级显著提升，高品质多样化的生活性服务业供给能力增强，文旅康养、健康养老、幼儿教育、夜间经济、宜居小区、现代金融等生活性服务业服务品质持续升级。

企业载体活力更强。服务业集聚发展能力进一步增强，集聚区配套功能进一步完善，现代服务业辐射和带动效应不断增强，市场主体活力得到充分释放。到2025年，打造营业收入超过50亿元的现代服务业集聚区1～2个。

对外能级强力提升。现代服务业利用外资范围进一步扩大，服务贸易竞争力明显提高，高附加值服务出口占比持续提升、国际收支状况明显改善，逐步建立与国际接轨的服务业运行环境，以更加优质的服务支撑区域经济合作进程。

宜州区现代服务业高质量发展“十四五”发展目标表

类别	序号	指标	单位	2020年基数值	2025年目标值
规模结构	1	服务业增加值	亿元	55.6761	年增8.5%
	2	服务业增加值占地区生产总值比重	%	44.2	52
	3	社会消费品零售总额	亿元	47.2505	年增10%
质量效益	4	服务业投资占全社会投资比重	%	96.73	≥65以上
质量效益	5	服务业税收占全社会税收比重	%	40.84	42.65
载体平台	6	现代服务业集聚区	家	0	1
载体平台	7	规上限上服务业企业	家	31	60
开放合作	8	服务贸易进出口总额	亿元	—	—

第五节主要任务

推动服务创新。加强服务业技术创新和应用，打造一批面向服务领域的关键共性技术平台，推动人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术在服务领域深度应用，提升服务业数字化、智能化发展水平，引导传统服务业企业改造升级，增强个性化、多样化、柔性化服务能力。鼓励企业围绕汽车、家电等产品更新换代和消费升级，完善维修售后等配套服务体系。

深化产业融合。加快发展农业农村服务业，引导其生产性服务业向生产、服务一体化转型；支持利用农村自然生态、历史遗产、地域人文、乡村美食等资源发展乡村旅游、科普教育、文化

创意、农村电商等业态，推动农业“接二连三”。打造工业互联网平台，推动制造业龙头企业技术研发、工业设计、采购分销、生产控制、营运管理、售后服务等环节向专业化、高端化跃升。促进文商旅体等跨界融合，以健康运动产业为依托，充分发挥宜州区民风民俗、红色资源等资源优势，扩大现代服务业消费市场，带动文化创意、文化旅游、现代商贸等现代服务业外向发展，以良好的体育赛事举办能力和接待服务能力，提升宜州区现代服务业品牌效应。

拓展服务消费。补齐服务消费短板，激活康养幸福产业潜在服务消费需求，全面放开养老服务市场；简化社会办医审批流程，鼓励有实力的社会机构提供以先进医疗技术为特色的医疗服务；加快建立远程医疗服务体系，推动优质资源下沉扩容；支持社会力量兴办托育服务机构。着力挖掘农村电子商务和旅游消费潜力，优化农村消费市场环境。完善消费者保护机制，打造一批令人放心的企业、网站、商圈和文旅景区。

提升就业服务能力。大力发展人力资源服务业，培育专业化、国际化人力资源服务机构，鼓励发展招聘、人力资源服务外包和管理咨询、高级人才寻访等业态。支持企业和社会力量兴办职业教育，鼓励发展股份制、混合所有制等多元化职业教育集团（联盟），完善职业教育和培训体系。鼓励普通高等学校、职业院校增设服务业相关专业，对接线上线下教育资源。围绕家政、养老、

托育、健康养生、医疗护理等民生领域服务需求，提升从业人员职业技能，增强服务供需对接能力。

塑造服务品牌。支持行业协会、第三方机构和乡镇人民政府开展服务品牌培育和塑造工作，树立行业标杆和服务典范。引导服务业企业树立品牌意识，运用品牌培育的标准，健全品牌营运管理体系。加强服务品牌保护力度，依法依规查处侵权假冒服务品牌行为。鼓励服务业态和模式创新，推动智慧物流、服务外包、医养结合、远程医疗和远程教育等新业态加快发展，统筹谋划推动新时代服务业高质量发展行稳致远，开创中高端服务消费载体，吸引健康体检、整形美容等消费。

扩大服务业对外开放。稳步扩大金融业开放，加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程。以“一带一路”建设为重点，积极引进国内外优质服务资源，推动服务业和制造业协同走出去，拓展服务市场。大力发展服务贸易，巩固提升旅游、建筑、运输等传统服务贸易，培育文化创意、数字服务、信息通讯、现代金融、广告服务等新兴服务贸易，扩大研发设计、节能环保、质量管理等高技术服务进出口。

第三章全域联动，优化现代服务业总体布局

第一节服务业功能区打造总体布局

以宜州区城区为中心，集聚优质资源，构建“两核一副一轴多节点”的服务业高质量发展新格局。

宜州区“十四五”服务业功能区发展打造示意图

一、“两核”

第一核：打造宜州区城区经济发展服务中心。主要打造经济总部融合发展，包括城西、城南集商贸服务联合体、电子产业、综合超市、专业市场、物流配送等为一体的新型都市发展枢纽。城区经济发展服务中心布局：

商贸服务联合体。以河池市行政办公中心搬迁宜州为机遇，通过引企业、促合作、多宣传、帮招聘，吸引国内外商贸企业入宜，壮大宜州区商贸企业实力，加快龙头企业国际化进程，打造标准高、定位准、功能齐全、布局合理的商贸服务联合体，突出时代特点和建筑风格，使其成为地标性的现代化建筑群，充分体现城市特色，提升城市品位，带动现代服务业发展。

夜间经济与综合超市区。依托河池学院新校区，在江滨路南岸打造夜间经济带。打破传统综合超市零售业态方式，打造集休闲、娱乐、购物等多功能于一体的综合性空间，并借助互联网平台进行宣传，以达到吸引、聚集人流的效果。

特色专业市场。依托宜州区桑蚕产业优势，加快桑蚕种养基地和茧丝绸精深加工园区建设，全面推进茧丝绸和纺织产业有效融合，大力培育千亿元桑蚕茧丝绸产业集群，通过不断做大做强桑蚕产业，带动其他产业发展，助推桑蚕茧丝绸产业持续高质量发展，有效促进乡村振兴。

冷链物流配送。依托农产品主产区、特色农产品优势区，建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，打造以宜州区城区为冷链核心市场，以陆海新通道、粤港澳大湾区两条主要冷链运输线路，尤其是涪柳线沿线县（区）为节点的冷链物流体系。

专栏1：宜州区城区经济发展服务中心建设项目

特色专业市场：加快桑蚕种养基地和茧丝绸精深加工园区建设，大力培育千亿元桑蚕茧丝绸产业集群。

综合超市：重点引进沃尔玛、联华超市、好又多、华润万家等，培育本土零售企业如大统发超市。

冷链物流配送：重点建设冷链物流体系。

第二核：打造河池市数字技术创新创业服务发展试验区。为促进科技服务的社会化、专业化、集群化和国际化发展，依托河池学院科技创新成果转化及人才培养平台资源和宜州区科技服务平台资源等，构建服务机构健全、产业链条完整、组织形式新颖、投入渠道多元、区域特色突出，包括服务特色产品研发、推广与技术培训为一体的科技服务业体系，加快数字技术创新创业服务发展。数字技术创新创业服务发展试验区产业布局：

研发与设计服务业。以河池学院为核心，充分发挥高校、科研院所创新资源和人才集聚的优势，布局发展食品深加工、蚕桑茧丝、工业设计服务等主导产业，建设农产品一体化服务基地、智能制造研发基地，打造工业云计算大数据中心、环境检测科技服务中心、物联网技术协同创新中心。

科技成果转化服务业。围绕发展精细化加工、现代制造等特色产业，发展产业科技服务组织方式创新和成果转化，建设技术成果交易中心、技术转移转化中心，实现线上线下融合发展。依托生物科技企业，重点打造“桑药蚕茧丝”科技研发成果转化中试基地，推动科技成果转化，加快科技服务业发展。构建上链接区内外，中链接周边各县（区），下链接各乡镇三级联动的技术市场体系。利用周边各县（区）科技服务平台资源，搭建与打造科技云服务平台，开展核心关键技术攻关、拓展产品功能、延伸制造业链条等集成化科技成果转化服务。

检验检测认证标准计量服务业。依托工程勘察设计检测企业，建立“工程勘察信息化服务中心”“计量器具强制检定公共服务平台”“农产品质量安全追溯管理信息平台”，加强观测、分析、测试、检验、标准、认证等基础能力建设。培育和支持检验检测认证企业快速发展。

知识产权及相关法律服务业。配合上级布局国家专利导航产业发展基地，培育发展知识产权服务集聚区。配合上级布局发展知识产权运营、知识产权金融、知识产权分析评价等新兴服务业态，构建全链条服务体系。打造科技法律服务品牌，以知识产权调解、仲裁服务为重点领域，支持建设一批知名的法律服务机构。

专栏2：河池市数字技术创新创业服务发展试验区建设项目

研发与设计服务业：重点成立和建设桑蚕科技研发中试基地、生物医学企业总部基地、农产品一体化服务基地、智能制造研发基地，打造宜州工业云计算大数据中心、环境检测科技服务中心、物联网技术协同创新中心。

科技成果转化服务业：筹建“河池校地企共建科技创新基地”，依托宜州桑蚕产业星创天地、EGO宜州科技扶贫创业园等创新资源集聚区域以及河池学院的专业学科，引导科技成果对接特色产业需求转移转化，培育新的经济增长点。

检验检测认证标准计量服务业：重点建设工程勘察信息化服务中心、计量器具强制检定公共服务平台、农产品质量安全追溯管理信息平台，提供面向设计开发、原料采购、生产制造、售后服务全过程的计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施“一站式”综合服务，探索发展保税检测、“互联网+检验检测”等业务，推动与东盟等地实现认证结果互认。

知识产权及相关法律服务业：健全互联网技术、商业模式、大数据等创新成果的知识产权保护方面的法律法规，引导知识产权代理、法律、信息、咨询、运营服务向专业化和高水平发展，拓展知识产权投融资、保险、资产评估等增值服务，促进知识产权服务业新业态新模式发展。

二、“一副”

即刘三姐文旅融合发展副中心。通过完善规划、聚焦产业和强力推进三举措，将刘三姐镇培育打造成“特色小镇”。推动“生产+观光+互动”农旅融合升级模式，实现共建共享的农旅融合发展格局。按照“小镇综合服务区+创新研发中心+产业配套居住区+康体养生度假区+下枧河旅游示范带”即“一心多区”的功能进行总体布局。紧扣“天丝小镇”主题，以良村五和博澳桑园示范基地辐射带动，积极引导农民走“公司+协会+基地+农户”的模式，进行桑业产品深加工及研发。紧紧围绕特色产业+旅游发展，重点打造龙洲岛旅游度假区、六妹风景区、乍洞村百亩“黄金百香果”示范基地农事体验项目等主题景点，延伸打造金良肉牛示范基地、拉范屯土猪养殖场等项目，深度打造刘三姐文化旅游品牌。

专栏3：“一副”——刘三姐文旅融合发展副中心建设项目

一心：刘三姐文旅融合发展副中心

多区：开发北牙瑶族乡、“天丝小镇”“养老小镇”等小镇综合服务区。

创新研发中心：以良村五和博澳桑园示范基地辐射带动，以“公司+协会+基地+农户”创新模式引导村民开展桑业产品深加工及研发。

产业配套居住区：利用刘三姐故里景区、马山塘屯、坝头屯等周边资源，开发综合性地产项目，吸引更多游客到宜州休闲度假、购房置业。

康养休闲度假区：重点建设广西龙洲岛生态旅游度假区、六妹景区、壮古佬景区，分别打造康养休闲度假区。

下枧河旅游示范带：开发建设下枧河渔家风情景观，打造成为旅游示范带。

三、“一轴”

沿汕昆高速公路经济发展驱动轴。主要以庆远镇、德胜镇、怀远镇、洛东镇、洛西镇、三岔镇为重点，抢抓新一轮西部大开发新机遇，结合宜州地处柳州、来宾、河池三地的中心交汇处，是大西南出海通道的咽喉要塞，是连结湘、黔、桂重要的交通枢纽的区位优势，不断创新通道运行服务模式，提高通道整体效率和效益，着力提升国际物流功能，全力打造现代化物流枢纽体系，带动其他服务业加快发展。

四、“多节点”

以乡镇为节点，培育特色，形成优势互补，区域服务业协调发展。即以庆远镇、德胜镇、北山镇为重点，建设一批现代物流商贸一体化发展乡镇；以刘三姐镇、祥贝乡、福龙瑶族乡、龙头乡、北牙瑶族乡、石别镇、三岔镇、屏南乡为重点，培育打造一批文旅康养融合发展示范乡镇；以洛东镇、洛西镇、安马乡、同德乡为重点，培育打造一批科技创新服务发展示范乡镇；以怀远镇为重点，培育打造一批智能光伏等产业发展服务业示范乡镇。统筹区域产业布局和要素资源配置，构建区位优势突出、产业布局合理的服务业点状发展布局。

第二节统筹培育发展乡镇特色服务业

一、培育打造一批特色乡镇

庆远镇，积极培育现代物流产业链展览会、文化旅游产业发展博览会、商超供应链展览会、跨境电商大会、药品及医疗器械展览会、养老产业博览会、康复辅助器具产业博览会等展会。依托广西宜州经济开发区现代物流园等建设项目，重点围绕快速消费品、农副产品、茧丝、特色中草药等领域，加快构建生产、运输、仓储、电商、流通、配送全链条服务体系，构建一站式物流服务贸易区，切实解决物流体系不完善、领军企业少、成本高等堵点问题，用现代物流促进一、二、三产业的高质量发展。

德胜镇，充分利用德胜镇是大西南出海通道的咽喉，是桂西北重要的物资商品集散地的区位优势，发展自动化冷链物流，聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子商务高质量发展。

刘三姐镇，充分利用“三姐故里·歌海宜州”文旅品牌为基础，深挖壮族历史文化价值，完善“刘三姐文化艺术”传承培训基地，积极举办壮族婚俗、草把龙、民间绝技“上刀山”等民俗活动，做好文化的传承与弘扬，以文化底蕴带动旅游业发展。

怀远镇，积极探索“光伏+种植”模式。即在光伏板下种植苗木、花卉、蔬菜、食用菌和粮食等，实现发电、种植、旅游一地多用，拉动农民增收。支持建设一批智能光伏示范项目，包括应用智能光伏产品、建设智能光伏系统、发展智能光储系统、拓展智能光伏技术耦合，加快实现智能制造、智能应用、智能运维、智能调度。

祥贝乡，以山水风光旅游为抓手，培育旅游龙头企业，推动民俗工艺品产业发展。加快推进世外桃源建设，突出区域特色，推动新农村、农家乐及休闲养生游等特色项目开发，积极打造农旅结合示范点和精品民宿客栈。通过培训引导、合理布局，扶持当地村民从事经营小商店、小饭店及民俗歌舞演艺等，丰富旅游产品，扩大就业渠道实现助农增收。充分利用大数据、互联网和人工智能，争取两年内建成具有代表性的150MW农光互补光伏发电系统，发展“光伏+生态”旅游业。

专栏4：培育打造一批特色乡镇

怀远镇：150MW农光互补光伏智能发电系统、舟沙甸乡村旅游建设项目、怀远镇主干道入口骑楼牌坊建设项目、怀远镇风雨桥建设项目、怀远镇三界庙修复项目、“怀远古镇”项目。

刘三姐镇：广西大宗茧丝交易市场、中国丝绸交易市场的电子商务平台，金良肉牛养殖合作社、谷洞火龙果基地，中国丝绸大会展销会。

祥贝乡：世外桃源。

二、统筹发展一般乡镇

北山镇、洛东镇、同德乡，依托区位优势，发展综合商贸、农产品加工商贸、汽车商贸等业态，引导和推动企业创建服务业品牌。福龙瑶族乡、北牙瑶族乡，依托独特的民俗文化资源，通过挖掘整理传统文化、体育绝技及表演项目，把体育、旅游、文化相结合，打造成民族体育特色之乡。龙头乡、石别镇、三岔镇、屏南乡、安马乡、洛西镇，挖掘地方特色农业资源、人文资源优势，重点发展乡村旅游，整合宜州区旅游资源，重点推动草珊瑚、中草药、毛葡萄、百香果等“一村一品”特色农业发展，打造生态农业型乡镇。

专栏5：重点建设一批现代物流商贸一体化发展乡镇建设项目

北山镇：北山旅游区田园度假康养综合体、宜州区北山镇高端精品民宿。

洛东镇：洛东产业园配套及广西河池民族农业学校校企合作项目。

同德乡：同德乡黄泥洞水资源和长寿地理资源开发项目。

北牙瑶族乡：“神韵北牙·稻花乡里”田园综合体项目。

石别镇：清潭村乡村振兴旅游项目、白虎山上山台阶、小泵至金水桥水泥硬化路、高隘水库旅游产业及配套设施。

三岔镇：古码头—黄友河瀑布风景区—合林古村落—九浪花风景区、三岔一日游精品线路。

屏南乡：合寨村“中国村民自治第一村”配套项目。

安马乡：“全程机械化+综合农事服务”配套项目。

洛西镇：特色农产品旅游观光服务项目。

第三节建设现代服务业高质量发展服务体系

以项目建设为载体，整合各方资源和力量，强力推进交通、能源、水利、物流等传统基础设施以及以信息网络为核心的新型基础设施项目建设。

专栏6：服务业发展配套基础设施建设项目

信息化：5G网络城乡扩建工程。

交通网：配合推进贵南高铁建设、河池（宜州）西过境线、宜州至上林、罗城至宜州、柳州（鱼峰）至宜州等高速公路项目建设，续建省道S305宜州经北牙至龙头二级公路工程。

新能源：建设福龙、石别风电项目，怀远、北山光伏项目。

物流枢纽：建设中国邮政宜州分公司快递分拨中心、宜州木材交易市场、宜州区城南冷链物流项目。

加快建设服务业新型基础设施。推进城乡5G网络规模化部署，推动5G融合应用，推广升级千兆光纤网络，扩容骨干网互联节点，实施基础网络完善工程，以德胜镇、刘三姐镇等为重点试点乡镇。

构建通达通畅的交通网服务站（点）。建设形成宜州区与周边县（区）多层次综合交通枢纽，实现与河池市金城江区交通同城化，推动产业同城化发展，实现交通与旅游等多产业融合服务发展。加快沿线公共设施优化升级，完善城乡道路交通网络，大力推进城乡交通一体化发展，实施宜州区所有乡镇通二级（或三级）公路改造升级。配合推进贵南高铁建设、河池（宜州）西过境线、宜州至上林、罗城至宜州、柳州（鱼峰）至宜州等高速公路项目建设，续建省道S305宜州经北牙至龙头二级公路工程。

构建现代能源服务体系。“十四五”时期，围绕提升电源供给保障能力，配合业主加快推进福龙、石别风电项目，加快怀远、北山光伏项目建设。持续推进“县县通”天然气工程，完善新能源汽车充电基础设施建设。

完善水网服务体系，提升服务能力。围绕实施雨污分流，加快易涝点整治，全面推进污水管理服务体系，改善城镇供水服务，保证城区供水安全。

构建高效便捷的物流网络服务体系。加快完善农村物流站点建设，重点培育现代农业产业链和农产品供应链，打造宜州区特色产品西部陆海新通道农商互联农产品供应链，加快推进宜州区城南综合农贸市场农产品及冷链物流项目建设。

第四章重点突破，推动服务业高质量发展

第一节加快六大生产性服务业高质量发展

以服务制造业高质量发展为导向，着眼宜州区制造业升级与创新动能提升，大力发展批发零售、重点商圈、智慧物流、商业会展、农业服务、科技服务等六大生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

一、批发零售覆盖

加快传统批发零售转型。加快推动传统批发零售业向“线上+线下+物流”深度融合的新模式转型，线下实现从“产品销售平台”到“体验传播平台”的转变，线上形成“商品展示平台”和“直播销售平台”，实现信息交流、体验服务和购买商品相融合的一站式服务。

加快农贸市场改造提升。加快北牙瑶族乡农贸市场的改造提升，加强定点配套农贸市场管理，打造800m半径农贸市场服务圈，进一步发挥农贸市场公益属性和社会效益。支持发展专业化连锁管理，开发直供直销、短程配送等业务，不断提升市场服务水平。

专栏7：批发零售覆盖建设项目

北牙瑶族乡农贸市场项目：业主单位是北牙瑶族乡人民政府，位于北牙瑶族乡北牙街，占地约10亩，总投资约2千万元，建设周期2022—2023年。

二、重点商圈提升

对商圈进行智慧化改造。丰富城西商圈和城中地下商圈的5G技术商用场景，以“智慧平台+云上改造”为渠道，加快智慧商贸综合体、智慧商圈、智慧商业街区建设，打造全方位、多场景、融入式购物体验，推动“直播+电商”生态发展，激发商圈消费“新潜力”。

打造商圈集聚效应。持续推动划行归市工作，引导和鼓励城区范围内从事家居建材、电动车、汽车汽贸等行业的零散经营户搬迁至宜州区城西的专业市场集聚经营。城中地下商圈则集聚购物、休闲、娱乐、餐饮等行业，切实改变商业环境“脏、乱、差”现象，充分发挥城西商圈、地下商圈聚集效应，努力建设成为宜州区最具魅力的模范商业圈。

专栏8：重点商圈提升建设项目

城西商圈：重点建设宜州购物中心（宜州天地），打造商业地标。

城中地下商圈：地下街项目，重点培育豪门国际商业步行街和万象街，引领河池市商圈时尚潮流。

智慧街道建设：普及5G技术商用场景，建设“智慧平台+云上改造”，推动两大商圈“直播+电商”生态发展。

三、智慧物流提升

完善大型物流基地网络。鼓励开展冷链物流建设，设立物流中心，加强物流用地供给保障，推进形成辐射大西南的区域性物流枢纽。

解决农产品物流难题。加快发展农产品冷链物流，进一步完善鲜活农产品生产配送基地、冷链设施、产销对接服务网络，促进农产品加工、仓储、配送、冷链物流一体化运作，构建农产品产地、流通、终端等冷链体系。

完善工业物流体系。围绕宜州区茧丝绸、生物质化工、甘蔗综合利用、木材加工等优势产业，统筹建设一批集仓储、交易、加工、配送等多功能为一体的专业物流市场、配送中心、仓储中心，为工业发展提供优质的物流服务。

四、商务会展提升

优化会展产业布局。依照“会展搭台、企业对接”的原则，依托宜州区的区位优势，有效整合宜州区会展资源，借助“一会一节”影响力，争取在宜州举办“一会一节”分会场，各有关部门、行业协会充分发挥各自职能和行业优势，引进和承接一批国内外知名展会落户宜州。充分发挥中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、广西商品交易会、长寿之乡绿色发展区域合作联盟等平台的溢出带动效应，培育一批具有竞争力的会展企业集团。

强化会展产业配套服务。发展会展配套的第三方服务业，为会展提供优质、高效的服务，推进会展场馆租赁、广告宣传、展品运输、展位搭建、物业管理等服务专业化、规范化发展。

专栏9：商务会展提升建设项目

中国丝绸产业高质量发展大会暨河池丝绸产业投资峰会：2021年12月10日首届中国丝绸产业高质量发展大会暨河池丝绸产业投资峰会在宜州区举行。来自国家部委、自治区及河池市领导、国内各纺织丝绸工业企业、科研教学等机构知名专家学者共200多人参加大会。此外，宜州区人民政府与深圳东方赛富投资有限公司等签订了入驻宜州轻纺城意向合作项目20个；大会还为6名国内丝绸行业顶级专家颁发聘书，为宜州区丝绸产业高质量发展问诊把脉。

五、农业服务高质

发展农业社会化服务。建立农业生产托管服务标准，服务土地碎片化经营者，以“茧丝绸生产”为试点，支持小农户采购农业生产托管服务。引进农业社会化服务企业入驻宜州，规范服务方式、服务组织、服务内容，要求企业的农业生产托管管理制度、农业机械管理制度、农机具作业标准制度等必须达标。

加强农业创业创新服务。拥抱数字科技、产业链生态，鼓励企业从传统保供稳价到提供增值服务的升级。构建农业服务生态圈，打造从土壤到客户可溯源的农业全周期服务体系，主要涵盖服务云、生产云、品控云、流通云、生态云等服务内容。建设孵化实训基地、农民工返乡创业园，设立相关创业创新培训课程，对符合条件的人员按规定给予培训补贴。

专栏10：农业服务高质建设项目

怀远镇特色食品加工园区：项目业主为怀远镇人民政府，位于怀远镇环镇路一带，占地面积120亩，总投资约3千万元，建设内容包括路网建设、雨污分流系统、照明绿化等，建设周期2022—2025年。

大唐桂冠光伏项目：项目业主为广西桂冠电力股份有限公司，位于怀远镇甘村村、楞达村，总投资约6亿元，建设150MW农光互补光伏发电系统，建设周期2022—2024年。

六、科技服务高质

加大科技服务平台建设力度。加强与高校、科研院所合作，创建一批重点实验室、工程（技术）研究中心、信息化平台和创新基地，开展行业关键共性技术攻关，推动科研成果产业化。依托宜州桑蚕产业星创天地、EGO宜州科技扶贫创业园发展，建设宜州区“互联网+科技”扶贫产业集聚区，促使更多的项目进驻孵化，最终形成产业，推动当地经济发展。

布局建设科技成果转化中试基地。围绕重点产业链和创新链，布局建设一批中试基地，逐步建立完善市场导向、基地共建、设备共享、人才共用、成果共有、利益共享、风险共担的中试基地建设机制，组织实施一批重大中试项目，加快推动一批先进适用科技成果转化落地。聚焦精细化工等重点领域，积极建设一批典型示范中试基地，探索中试基地建设成功模式和工作经验。

专栏11：科技服务便捷建设项目

高校：河池学院，主要发挥其对服务业人才培养、服务业产品开发、技术检测和科技创新等科技配套服务与支撑作用。

科研院所：中国丝绸产业宜州科技研发中心，主要发挥其从桑蚕深加工到蚕种育苗全产业链技术服务支撑作用。

高新技术企业：通过高新技术企业认定备案的企业，主要有：广西皖维生物质科技有限公司、广西林胜堂蚕具有限公司、河池市安和环境工程有限公司、广西壮歌茧丝绸有限公司、广西恒中检测工程有限公司。

产业创新服务综合体：宜州科技扶贫创业园、广西宜州农业科技园区。

科技企业孵化器：广西宜州茧丝绸产业孵化器。

众创空间：宜州桑蚕产业星创天地、EGO宜州科技扶贫创业园。

第二节创新发展六大生活性服务业

以满足人民群众多层次多样化需求为主线，做优生活性服务业，丰富服务供给，完善服务标准，提升发展文化旅游、健康养老、幼儿教育、住宿和餐饮、房地产、金融服务等产业，实现经济提质增效升级，保障和提升人民群众的生活品质。

一、文化旅游上档

优化文化旅游产业布局。依托宜州区自然山水风光、民族文化、民俗风情做大做强文化旅游产业集群，打造“一城一带三区多点”的“113N”旅游发展格局，即以刘三姐文化城（包括宜州区新旧城区、刘三姐镇、祥贝乡）为一城，以龙江河景观休闲为一带，以古镇历史民俗文化旅游区、拉浪滨水休闲养生旅游区、城南壮瑶乡村风情旅游区为三区，以分布在一城三区各处的旅游景区、景点为多节点。

创新文化旅游产业。围绕正确应对新冠肺炎疫情冲击的目标，以“六新”即新业态、新产品、新技术、新商业模式、新IP与新媒体，引领文化旅游的创新方向，拓展文化旅游发展空间，实现社会效益和经济效益的综合发展。开发网络技术，“云直播”目的地的风景及特产；抓住剧本杀、二次元、博物馆等热点IP，做热周边房车游和研学旅游产品。

专栏12：文化旅游产业创新建设项目

新业态创新：将桑蚕茧丝绸与现代休闲农业、工业体验游、桑蚕文化游、电子商务、基地物流等相关产业融合创新，推动文化旅游新产品的培养和新业态形成。

新产品创新：通过挖掘宜州文化的特色与亮点，创新文化展现形式，并通过旅游过程传达给游客，使文旅产品具有层次丰富的体验感、内容精致的新颖感和技术融合的科技感。

技术创新：将数字化浮雕技术与“刘三姐”文化元素结合，开发出具有审美价值的纪念工艺品，给宜州区提供了工艺品创作的新途径，推动“刘三姐故乡”旅游业的发展，促使销售额的增长。

新商业模式创新：继续加强推进宜州区文旅综合体项目的建设，项目建成后，将补齐产业发展短板，极大促进宜州区综合一站式服务的发展，为宜州区经济发展注入新的活力。

新IP创新：在深度挖掘宜州文化的基础上，对文旅资源进行创新整合，打造具有当地特色的旅游形象、受众群体高的文创产品、喜闻乐见的休闲作品和个性化的旅游服务。

新媒体应用创新：创建宜州区旅游行业微信公众号指挥协调平台，同时集成企业下多个微信公众号的新媒体协同指挥平台，实现多个微信公众号内容共享、任务协作、统一指挥，实现智慧旅游、智慧服务。

深化区域旅游合作。以宜州区城区“城景一体化”建设为核心，整合金城江、罗城、环江、南丹的特色旅游资源，打造精品旅游路线，实现全城联动营销。

打响“刘三姐”品牌，高标准推进文旅深度融合。一是旅游与生态融合发展。抓好下枧河山水风光带、易水湾世外洞天景区等建设，打造山水观光游线。抓好龙洲岛、洛西板栗林、奇遇双江等休闲度假区建设，打造休闲度假游线。培育祥贝古文、屏南枫林、三岔合林和石别清潭等乡村旅游品牌，打造乡村特色游线。挖掘合寨村村民自治、浙大西迁等红色旅游资源，打造红色体验游线。二是旅游与工业融合发展。以嘉联丝绸工业之旅项目为核心，推广“观光产业+丝绸文化”工业旅游发展模式，同时，鼓励其他工业走“工业+旅游”融合模式，将资源产业的观赏性和实用性与工业元素融入旅游开发。三是旅游与研学融合共推。依托“三姐故里·歌海宜州”独具特色的旅游产品，深化打造“书路相融，研学宜州”文化品牌，持续开展国际研学交流夏令营等活动，吸引国内外更多学生来宜州研学。

专栏13：文化旅游产业上档建设项目

九浪花瀑布景区：项目业主为九浪花瀑布旅游开发有限公司，占地约200亩，位于三岔镇，投资约0.2亿元，打造集观光、采摘、玩水、休闲为一体的综合性郊外度假休闲场所，建设周期2019—2025年。

石别镇乡村振兴旅游项目：项目业主为石别镇人民政府，位于石别镇，投资约1.4亿元，主要建设高隘水库旅游产业及配套设施建设、薰衣草梦幻庄园、板楞屯旅游设施、清潭娱乐设施，建设周期2022—2025年。

二、健康养老高质

健全城乡医疗服务体系。全面贯彻“区乡（镇）医疗卫生服务一体化”改革，积极探索宜州“医共体”发展新模式，推进“互联网+三医”惠民服务云平台建设，以宜州区重点医疗机构为试点，以自治区医保系统平台、河池市全民健康信息平台、居民电子健康卡为根基，积极推进互联网线上诊疗、在线复诊续方、医疗机构实时处方审核、医药机构处方共享、医保实时结算的互联网闭环服务，搭建“医疗、医药、医保”三医联动互联网化的区域一体化服务平台。

构建多层次养老服务体系。完善以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、村民互助结合的多层次养老服务体系。有组织地发动社会力量，充分利用以老年人为主的各类人力资源的低成本闲置时间，以村民互助组织为主体，联动社会组织、市场、社会等多方资源，建立互助型社会养老服务体系。

推进民族传统体育发展。进一步挖掘整理民族传统体育项目，将“壮族三月三”“瑶族祝著节”等特色节日与体育活动融合，提升宜州特色的文体活动品牌，助力推进全民健身计划实施，提高各族群众的体育精神和健康水平，为建设健康宜州夯实基础。通过高品位办好210骑行挑战赛，打造国际精品赛事，进而带动民族传统体育项目发展，打响宜州体育服务业名声。

三、幼儿教育高质

优化普惠性资源布局。统筹幼儿园建设，对列入当地幼儿园布局规划和自治区项目规划的新建幼儿园进行政策奖补。结合三孩生育政策实施和地方实际，及时修订和调整居住社区人口配套学位标准，推动城区居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园，产权及时移交当地人民政府，确保提供普惠性服务，满足就近入园需要。

保障幼儿园教师配备和工资待遇。组织开展幼儿园教师核编工作，对于编制不足的公办园，参照中小学教职工编制管理办法，核定聘用教师控制数，采取政府购买服务的办法解决缺编问题，促进幼儿园健康持续发展。

强化幼儿园安全保障。健全幼儿园房屋设备、消防、门卫、食品药品、幼儿接送交接、幼儿就寝值守和活动组织等安全防护和检查制度。加强人防、物防、技防建设，在幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施。构建联防联控有效机制，公安机关要优化上下学时段幼儿园周边“高峰勤务”机制，强化幼儿园“护学岗”机制。

四、夜间经济提质

培育“夜市”品牌。利用宜州好吃街、地下商场、龙溪大道老火车站商圈、江滨路、河池学院新校区等业态特点，重点打造夜间和地摊经济消费街区，各乡镇结合辖区优势资源和特点，发展夜购街区。鼓励城区景区夜间开放，创新夜间旅游产品，开展户外音乐节、房车露营文化节、汽车电影节等夜游节庆活动。鼓励开展夜间推广、打折让利活动，引入深夜购物、市民庆祝活动等各种形式的时尚消费活动，促进夜间消费。

完善夜间经济管理制度。规范餐饮油烟排放、垃圾分类等工作，各有关部门开展联合执法，依法打击夜间销售假冒伪劣商品行为。制定优化夜间街面停车位、临时停车、免收减收停车费等方案。规范夜间出租车管理，依法打击和取缔黑出租。完善治安管理，完善应急救援预案，有效应对各类突发事件。

完善夜间公共服务配套。完善夜间水电气供给、污水收集排放、生活垃圾清运及处理、公共厕所改造提升等配套设施。加密夜间公共交通运行班次，延长夜间运营时间。

专栏14：夜间经济提质建设项目

河池学院新校区餐饮融合发展区：由主管部门规划校园临街一带，形成校园文化与餐饮娱乐相融合的街区，引进一批健康、绿色、经济的个体户及企业入驻营业。

五、改造建设宜居小区

抓好旧城改造及地产开发。以“房地产+健老+文体+教育”

综合开发发展理念，坚持公园式城市开发，以拉浪森林康养基地、广西万越龙山天然矿泉水厂等项目为龙头示范，打造开发一批综合性养老项目，依托刘三姐故里、古龙河漂流景区、古龙河—白龙洞风景名胜区等资源，开发涵盖住宿、观光游览、休闲度假、会议接待等功能的综合性地产项目，吸引更多有养老需求的人到宜州置业、生活。

培育“多元化业态服务”新模式。引入专业化的生活设计和物业服务机构，推动高质量全流程改造和智慧化社区建设。鼓励有条件的物业服务企业向养老、托幼、家政、文化、健康、房屋经纪、快递收发等领域延伸，培育“多元化业态服务”新模式。探索建立适应老旧小区物业服务机制，老旧住宅小区物业管理覆盖率达到90%左右。

专栏15：改造建设宜居小区建设项目

宜州刘三姐故里景区核心区扩建项目：项目业主为广西河池市刘三姐文化旅游投资集团有限公司，位于刘三姐镇，总投资约1.6亿元，建设刘三姐文化体验区、壮乡文化体验区、壮乡文化休闲区和山水怡情休闲区四个功能区域，建设周期2022—2023年。

广西古龙河—白龙洞风景名胜区六妹景区：项目业主为广西自然山水文化旅游投资有限公司，位于刘三姐镇，总规划面积600公顷，总投资约3亿元，主要建设九头山观光游览、大长沙游客服务中心、五石冲亲水娱乐、六妹屯休闲度假、下枧河水上观光项目，建设周期2018—2025年。

宜州古龙河漂流景区扩建项目：项目业主为广西河池市刘三姐文化旅游投资集团有限公司，位于刘三姐镇，总投资约4.3亿元，主要建设桃源文化体验区、山水画廊观光区、乡村田园体验区、山地生态游赏区，建设周期2022—2023年。

广西万越龙山天然矿泉水厂：位于同德乡北刁村黄泥洞屯附近，总用地面积22213.36㎡，总建筑面积约15540㎡，总投资约1.2亿元，建设生产厂房、办公用房、综合办公楼、化验室、职工宿舍、水源井房、配电房等，并建设厂区道路、生态停车场及绿化区域，建设周期2022—2024年。

六、现代金融提升

加强金融机构体系建设。以打造成为河池市金融中心为目标，深入实施“引金入宜”工程，争取更多金融保险机构入驻宜州。力争完成农合行改制组建农村商业银行目标，鼓励和支持银行业金融机构到宜州设立分支机构、营业网点，鼓励资本市场主体在宜州设立分支机构。基本建立多层次、广覆盖、可持续、适度竞争、有序创新、风险可控的普惠金融组织体系，加快发展高效安全、绿色普惠、开放创新的现代金融服务。

吸引优质资本加速集聚。加大对重点地区、重要行业、重大项目、民生领域和新动能的信贷支持力度，推动建立宜州区绿色项目库，引导金融机构加大对低碳项目、绿色转型项目、桑蚕、甘蔗综合利用及生物质化工等支柱产业及“三农”的金融政策支持，推动发行绿色企业债、绿色公司债及绿色中期票据等绿色金融产品。围绕重点培育的产业和项目，强力支持宜州区生态环保型有色金属产业集群、桑蚕茧丝绸产业集群。

积极培育新型农村金融机构。鼓励银行业金融机构下放信贷审批权限，不断优化信贷流程，适当降低授信门槛和标准，创新抵押担保方式。合理提升首贷、无还本续贷、信用贷款占比，改善针对小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群、残疾人、老年人、创新创业者等群体的金融服务。

1. 加快培育发展数字经济服务业态

加快现代服务业转型升级步伐，推动数字经济等服务业新兴业态快速发展，加快形成高端服务业发展优势，提升宜州区现代服务业发展水平。

一、积极发展数字生活新服务

积极构建“城市大脑+未来社区”核心业务场景，重点发展远程医疗、在线教育、智能交通、数字文旅等数字民生服务，推动生活消费方式向智能型转变。运用大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，对生产性服务业进行全方位塑造与重构，提升研发设计、生产销售、采购分销、物流配送等全链条数字化水平，加强对制造业全过程全生命周期服务能力。

二、积极发展新一代信息技术

鼓励数字技术支持下的沉浸式文旅产业，助推宜州区成为定制化智能旅游目的地。设立“宜州区数字产业发展专项资金”，打造从创意制作到版权交易、衍生品开发的完整产业链。充分运用“5G+”“互联网+”数字信息技术，共同推动宜州区数字基础设施建设，助力打造“新型智慧型城市”。推动“数字宜州”在智慧政务、智慧城市、智慧旅游、智慧教育、公共安全、产业等方面的应用。

三、拓展信息服务领域

以河池市行政办公中心搬迁宜州区为契机，结合宜州区重点产业，引进区内外一流软件企业，研发面向大健康、教育、旅游、金属新材料等行业的软件产品。加强面向东盟的数字经济合作发展，围绕宜州新区智慧城市建设，推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。

第五章优化资源配置，完善支撑系统

第一节基础设施支撑体系

一、城区及乡村道路改造扩容建设

加强对宜州区城区、农村公路建设的统筹谋划，补短板、强弱项，夯实基层基础。围绕公路建设，严格招标、资金拨付、质量监督等程序，督促施工企业和项目业主落实安全生产主体责任。将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设之中，做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合。

二、推动网络提速降费

以5G网络建设为突破契机，一是大力推进5G建设应用、引导基础电信企业持续降低中小企业宽带和专线平均资费；二是开展商务楼宇宽带垄断接入及强行加价行为整治，强化信息基础设施共建共享等措施，持续推进网络提速降费工作，提升生活品质、降低企业成本、促进就业创业和新动能成长。

三、完善物流设施配套

通过科学合理的前瞻性规划布局，打破宜州区传统单一型物流开发模式，采取交易、存储、冷链物流、综合信息调度等多功能混合互动模式，实现多业态集聚效应，为广大客商提供一个规模大、档次高、服务功能强、服务范围广的交易和服务平台。

四、加大旅游配套设施建设

抓好旅游公路建设，改造提升旅游公路等级，提高进入景

区的便利性和便捷性。加快建设旅游景区的信息技术平台，提升旅游发展的信息化水平，提高管理效率和服务水平。特色化发展民宿集群，加快建设一批星级精品酒店，提升高端旅游接待能力。探索配套游客服务中心、生态餐厅、采摘园、旅游厕所、旅游休息区、观光摄影点、自驾游露营地等功能，丰富游客消费体验，推动旅游资源由点状独立发展向带状集群发展转变。

五、完善城乡商贸配套

建设涵盖金融商务、休闲娱乐、观光旅游、交通中转等活动的新型城市发展极核，完善美食街区、时尚消费、休闲娱乐街区等设施配套。借助互联网平台对餐饮、电影院、儿童乐园等体验型服务设施进行宣传，以达到吸引、聚集人流的效果。

专栏16：基础设施支撑体系建设项目

“神韵北牙·稻花乡里”田园综合体项目：项目业主为北牙瑶族乡人民政府，占地约3万亩，总投资5千万元，建设产业路、水利渠道、高标准农田、旱改水等项目，建设周期2023—2025年。

第二节服务平台支撑体系

一、企业服务平台

围绕文旅、物流、商贸、电子商务、科技服务、金融、商务会展等重点产业发展，分类培育发展一批具有宜州鲜明特色的现代服务业集聚区。聚焦宜州区蚕桑茧丝绸、甘蔗、生物质化工、生物医药等特色优势产业，通过谋划新建、优化提升、整合重组等方式，积极推动技术创新与成果转化类创新平台建设。配合河池市创建高新区，建设自治区级技术创新中心，完善

自治区科技企业孵化器、众创空间、新型研发机构等创新平台建设。

二、现代园区支撑

以重点产业、重点聚集区、重点项目、重点企业为抓手，重点培育建设物流综合集聚区、康养服务业综合集聚区。把握现代服务业发展在空间上相对集聚的特征，推动服务业集聚发展，以现代物流园、特色街区等为载体建设和培育一批定位科学、特色鲜明、功能完善的现代服务业园区，使其成为体现宜州区优势、最具经济活力、市场竞争力和产业辐射力强的服务业增长极。

三、特色品牌打造

一是打造“33”促消费活动品牌。通过发放消费券进行“线上引流、线下消费”，引领数字新消费。培育一批新型农业经营主体，鼓励发展电商直播带货，推动宜州特色产品上行，打造一批本土特色品牌。二是打造“长寿”产品品牌。支持宜州区“老字号”品牌做强做大，培育打造“长寿”系列品牌，参加“桂品”出乡活动，把宜州区“长寿”品牌培育打造为“桂字号”品牌。三是打造消费商圈。促进街区内线上线下、商旅文深度融合，推动“吃、购、娱、乐、游”商圈消费聚集区建设，争取上级资金支持宜州城中地下街向数字化商圈发展。四是树立绿色消费品牌。开展绿色商场创建活动，推广绿色包装，鼓励绿色循环产品消费。倡导绿色餐饮消费，开展“安心餐厅”评选、示范店创建活动。全面推进商场、超市、餐饮、住宿以及电子商务限塑禁塑专项整治工作。

第三节营商环境政策体系

一、落实产业扶持政策

清理各类基金和收费项目，取消不合理收费，落实服务业企业用水、用电、用气价格方面的优惠政策。研究加大财政支持力度，扩大政府购买服务范围，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加服务和产品供给。统筹协调现有服务业发展的各类专项资金，提高财政资金的使用效率，加大对服务业发展的整体扶持力度。积极争取国家和省级服务业扶持资金，优先支持服务业重点领域发展和重点工程建设。健全服务业用地管理机制，规范项目用地准入评估、达产验收制度，优先保证重大项目用地。鼓励工业企业利用自有工业用地兴办促进企业转型升级的自营服务业。选择具备条件的区域，加大存量建设用地盘活力度，鼓励改造城镇低效用地发展现代服务业。

二、强化政务效能提升

持续深化“放管服”改革，保证“区长服务企业接待日”活动常态化开展。实施涉企事项清单管理，加大简政放权力度。推动政务服务“简易办”工作，商务事项网办率达到100%。以“一枚印章管到底”为抓手，大力推进不见面审批，推动更多

事项一门受理、限时办结、“最多跑一次”。拓展“互联网+政务服务”模式，推动更多审批服务事项实现多点可办、一网通办。清理各类变相审批，全面推行证明事项告知承诺制。

三、加强对外开放合作

一是加强国际合作。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理模式。支持企业开拓国际市场，积极参加自治区、河池市推荐组织的重点展会，扩大出口总量。二是拓展国内合作。积极对接粤港澳大湾区建设，充分发挥宜州区区位、产业、资源优势，更好地吸引大湾区产业转移。加强与长三角、川渝等区域合作，学习借鉴深圳、杭州、苏州等经济发达城市产业发展模式及经验。

第六章加快推进重大工程建设

围绕现代物流、文化旅游、健康养老、电子商务、商贸流通、“两业”（先进制造业和现代服务业）融合、“互联网+服务业”等现代服务业关键领域，谋划推进一批对生产生活具有较强拉动作用、培育出对服务业发展具有战略意义的服务业重大项目。服务业项目10个，总投资18.79亿元。

专栏17：重点项目工程

生产性服务项目：北牙瑶族乡农贸市场项目、大唐桂冠光伏项目。

生活性服务项目：北牙瑶族乡“神韵北牙·稻花乡里”田园综合体项目、九浪花瀑布景区、广西古龙河—白龙洞风景名胜区六妹景区、宜州刘三姐故里景区核心区扩建项目、宜州古龙河漂流景区扩建项目、河池市宜州区石别镇乡村振兴旅游项目、广西万越龙山天然矿泉水厂、怀远镇特色食品加工园区。

第一节生产性服务业项目

一、建立城区商业综合物流基地

结合区域产业布局特点，培育建设一批以文体用品、生活用品、家用电器批发零售为核心的大型销售型专业批发市场、物流配送中心和以生产资料批发为核心的区域建筑材料、五金交电、汽摩配件、农用物资、农副产品等大型产地型专业市场。

二、建立桑蚕物流基地

充分利用自身资源，兴建茧丝绸交易中心、现代物流区、物流区科创园、标准化厂房区、茧丝绸全产业链区等。

三、建设自动化冷链物流基地

项目集农产品加工、成品食材研发、半成品冷冻储藏、中央厨房、冷链物流配送等为一体，建设无人自动化冷链物流中心及冷库、生鲜商品加工中心、冷库排水管橡塑保温材料覆盖等。

第二节生活性服务业项目

一、大力发展乡村旅游和农旅精品项目

以刘三姐故里景区为抓手，建设以优良的生态环境、秀美的山水田园风光为根本，以养生休闲度假、旅游接待服务、滨水休闲等为主要功能的山水生态养生休闲基地。积极推动食用菌、双季葡萄、万亩优质稻、小蚕繁育、精品油加工等农业规模化基地建设，打造不同的主题农业园。推动农业产业基地向主题农庄转型，促进乡村旅游、休闲农业等现代农业新形态的培育，建设亲子农庄、儿童林场、农研基地、市民农园、家庭农场、乡村酒店等特色农业旅游项目，形成一批特色乡村旅游项目。

二、布局康养和度假产品群

依托区域良好的度假和生态环境，重点推进康体医疗旅游、康体运动旅游、康体养老旅游、生态环境旅游、文化养生旅游等康养产品形态，大力发展养生养老房产项目，大力推进酒店、餐厅、会议中心等会议服务设施群建设，从而形成一批康养度假产品群。

第七章保障措施

第一节加强组织领导

以宜州区“十四五”服务业发展工作领导小组为核心，充分发挥党委、政府对服务产业的组织领导作用，明确责任主体、实施进度要求，分解落实到各乡镇、各部门，建成“上下联动、多方协同、齐抓共管”的工作格局。相关部门、乡镇按照职责分工抓好落实，强化相关部门在服务产业规划执行、项目开发、市场监管、公共服务和依法治理等方面的职能作用，加强部门联动，定期召开工作例会，研究部署服务业发展推进工作，制定推进服务业高质量发展的具体措施，推动宜州区服务业快速发展。

第二节确保要素供给

资金。积极争取自治区、市级各类财政资金的支持，主要用于发展现代服务业公共基础设施建设和绩效奖励。充分发挥各级政府性投资资金的带头作用，带动社会资本投资，支持服务业创新发展。鼓励各类金融机构面向服务业企业创新信贷产品，拓宽企业融资渠道，下放贷款审批权限，简化贷款流程和手续，扩大直接融资比例，降低融资成本。建立宜州区现代服务业投融资平台，充分发挥政府性融资担保作用，严抓政府性融资担保费率监管，为企业提供担保。

土地。加强国土空间规划与各专项规划的衔接，探索不同产业用地类型合理转换，增加混合产业用地供给，大力盘活存量土地，确保纳入自治区、河池市重点支持的一批重大项目落实用地指标。鼓励工业企业利用自有工业用地发展生产性服务业，鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式使用各类产业用地，依法支持利用工业、仓储等用房用地建设服务业项目。

政策。全面落实自治区、河池市支持服务业发展的各项政策，研究制定宜州区现代服务业发展的相关政策措施，注重短期政策与长期政策的衔接配合，在项目用地、设备投资、人才引进、平台搭建、应用示范、提升资质、拓展市场等方面，给予重点领域优质企业适当倾斜。

第三节优化营商环境

建立行政审批事项监管制度，及时落实上级下放、取消、调整的行政审批事项，将下放的行政审批事项统一纳入本级政务服务中心集中办理，并通过广西数字政务一体化平台、宜州区人民政府门户网站公开发布，接受社会监督，方便办事企业和群众查询。推动建设宜州区阳光政务监督平台，开设“民生资金”“惠民政策”“村务公开”“监督体系”“举报链接”等栏目，运用大数据为精准监督插上科技的“翅膀”，让“数据跑路”代替人工筛查，在保障农民群众知情权的同时，降低监督成本，提升监督效率，推动优化营商环境再提升。同时全面清理纠正在行业准入、资质标准、产业补贴、招投标等方面对不同所有制企业的歧视性或没有法律依据的差异性规定和做法。

第四节抓好人才支撑

认真贯彻落实人才强区战略，采取聚才、引才、用才模式，着力打造“近者悦，远者来”的人才环境。强化执行人才奖励与保障制度，将人才政策与科技政策、产业政策无缝对接，实行一才一策，设立人才专项基金，年均保持增长20%。同时利用浙江大学对口支援河池学院项目，深化校地合作，辐射带动宜州区向多元化发展，培养一批符合服务业发展需求的复合型、应用型、创新性、技术技能型人才，对符合服务业发展需求的综合性人才，建立四家班子领导与拔尖人才结对帮扶制度，推行“月访季联年问”制，加大对优秀人才的联系、关爱、帮扶，常态化宣传人才政策和优秀人才事迹，营造“宽容个性，宽容成败”的用人氛围。辐射带动宜州区向多元化发展。

第五节机制体制保障

加快健全服务业组织、体制、财政和考核保障四大机制。充分发挥“十四五”服务业发展规划对宜州区服务业发展的引领作用，全面加强规划组织实施和统筹协调，持续健全保障规划实施的长效机制，确保规划实施取得明显成效。强化组织保障，成立宜州区服务业发展领导小组，发挥其决策、统筹引领作用，加强规划实施过程性管理；强化体制保障，加强运行监测，提升考核监督质效，加快营造公平竞争的服务业发展环境；加大财政支持力度，优化金融服务水平，确保规划确定的重大项目顺利实施，引领服务业转型升级和创新发展；加强定性与定量考核，制定年度乡镇及相关职能部门服务业发展工作任务表，对完成任务较好的部门和企业进行奖励，对服务业发展工作推进不力、滞后的进行约谈或通报批评，确保规划确定的重点任务、重大项目、重要政策落到实处。

附件：宜州区现代服务业高质量发展“十四五”规划重点项目

需求表

附件

宜州区现代服务业高质量发展“十四五”规划重点项目需求表

序号	项目名称	初步选址	主要建设内容及规模	总投资（亿元）	预计达产产值（亿元）	“十四五”计划完成投资（亿元）	前期工作完成情况	建设起止年限	项目业主	投资方式	责任单位
总计				18.79	21.26	11.39
（一）	批发零售覆盖			0.2	0.3	0.04
1	北牙瑶族乡农贸市场项目	北牙瑶族乡北牙街	建设农贸市场一个，地上一层，建设项目用地面积6670㎡。	0.2	0.3	0.04	项目立项，完成项目征地。	2022—2023	北牙瑶族乡人民政府	招商引资	北牙瑶族乡人民政府
（二）	农业服务高质			6.3	10.5	6.3
1	怀远镇特色食品加工园区	怀远镇环镇路一带	项目拟占地面积120亩，建设内容包括路网建设、雨污分流系统、照明绿化等。	0.3	0.5	0.3	正在开展土地调规工作。	2022—2025	怀远镇人民政府	招商引资	怀远镇人民政府
2	大唐桂冠光伏项目	怀远镇甘村村、楞达村	建设150MW农光互补光伏发电项目。	6	10	6	已进村开展土地丈量工作。	2022—2024	广西桂冠电力股份有限公司	业主自筹	怀远镇人民政府
（三）	文化旅游上档			2.1	1.30	1.3
1	北牙瑶族乡“神韵北牙·稻花乡里”田园综合体项目	北牙瑶族乡洞口村、黄龙村、拿网村、平里村	建设产业路、水利渠道、高标准农田、旱改水等项目，项目占地20000000㎡（约30000亩）。	0.5	1	0	落实村庄用地租赁协议。	2023—2025	北牙瑶族乡人民政府	招商引资	北牙瑶族乡人民政府
2	九浪花瀑布景区	三岔镇合林村	景区占地约200亩，打造集观光、采摘、玩水、休闲为一体的综合性郊外度假休闲场所。	0.2	0.004	0.1	目前已完成投资700万元。	2019—2025	九浪花瀑布旅游开发有限公司	政府牵头，村集体、村民土地入股	三岔镇人民政府
3	石别镇乡村振兴旅游项目	石别镇清潭村	1.高隘水库旅游产业及配套设施建设：水库清淤，建设骑行观光塑胶步道及护栏约10公里，观光凉亭6座，现代特色观光农业示范基地1个。 2.薰衣草梦幻庄园建设：打造151亩薰衣草庄园，修建自行车步道、摄影工作室、农家菜馆、薰衣草系列产品展销店等。 3.板楞屯旅游设施建设：在板楞屯修建护坡、石拦保护美化古树，建设长12m的休闲长廊，建设长30m的拱桥，拱桥两边护栏长60m。建设白虎山上山台阶，长250m，路边护栏及两个六角凉亭。建设小泵至金水桥水泥硬化路：小泵至坝头路长120m、宽2.5m；建设长30m的坝上平桥及两边护栏；建设坝尾至金水桥道路，路长220m、宽3.5m。修建游泳池2个。修建篮球场，建设老年、儿童娱乐设施。对水源保护池进行硬化（300m²）。 4.清潭娱乐设施建设：在清潭街、板楞屯建设停车场1个，建设游泳池、烧烤场、休闲垂钓中心，新增稻田观光火车、彩灯、水上娱乐设施等。	1.4	0.3	1.2	当地党委、政府高度重视该项目，组成项目建设领导小组多次到现场指导工作，积极争取美丽乡村建设项目、产业路硬化等建设项目。	2022—2025	石别镇人民政府	招商引资	石别镇人民政府
（四）	改造建设宜居小区			10.19	9.16	3.75
1	宜州刘三姐故里景区核心区扩建项目	刘三姐镇	项目规划总用地面积30.22公顷，功能规划布局分为刘三姐文化体验区、壮乡文化体验区、壮乡文化休闲区和山水怡情休闲区四个功能区域。项目建筑风貌定位主要取材于刘三姐故里景区得天独厚的自然环境及和谐交融的民俗风情，以乡土材料青砖、木材和石头打造当地特色建筑。	1.635	1.635	0.28	已完成可研批复、环评报告。	2022—2023	广西河池市刘三姐文化旅游投资集团有限公司	通过企业自筹、项目招商及融资、申请政策性资金等途径解决	区文广体旅局
2	广西古龙河—白龙洞风景名胜区六妹景区	刘三姐镇	项目规划面积600公顷，新增建设用地面积9.33公顷。主要建设九头山观光游览、观光索道、亲水娱乐、休闲民宿、水上观光、游客集散服务设施等。	3	0.5	1.98	项目规划已获自治区林业局批复；已在宜州区发改局登记备案；项目使用林地已获许可；建设用地规划许可正在办理中。	2018—2025	广西自然山水文化旅游投资有限公司	企业自筹	区文广体旅局
3	宜州古龙河漂流景区扩建项目	刘三姐镇	项目规划用地面积156.53公顷，折合2347.95亩，项目共征地27.13亩，租用土地1542.75亩。功能规划布局分为桃源文化体验区、山水画廊观光区、乡村田园体验区、山地生态游赏区四大功能区。	4.357135	4.357135	0.29	已完成河道整治，祥贝世外桃源洞内浮桥、栈道建设。	2022—2023	广西河池市刘三姐文化旅游投资集团有限公司	通过企业自筹、项目招商及融资、申请政策性资金等途径解决	区文广体旅局
4	广西万越龙山天然矿泉水厂	同德乡北刁村黄泥洞屯附近	项目总用地面积22213.36㎡，总建筑面积约15540㎡，其中生产厂房主体建筑面积为10000㎡（包含现代化生产厂房、成品车间、仓库等），办公用房5540㎡、综合办公楼、化验室、职工宿舍、水源井房、配电房等，并建设厂区道路、生态停车场及绿化区域。生产厂房、成品车间及仓库采用钢架结构，其余采用砖混结构。	1.2	2.67	1.2	已立项。已通过自然资源、生态环境等部门的审核。	2022—2024	韦勉竹	全额投资	同德乡人民政府